Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/4946/20

Ñïðàâà ¹ 991/4946/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/5097/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 19 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ â³ä 05.06.2020 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çâåðíóâñÿ ÎÑÎÁÀ_2 ³ç âêàçàíîþ ñêàðãîþ, ÿêó ìîòèâóº òèì, ùî 06.06.2020 íèì â ïîðÿäêó ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè áóëî íàïðàâëåíî äî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ) çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ äèðåêòîðîì ÑÑÃÏ «Í³áóëîí» çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ç³ ñëóæáîâèìè îñîáàìè Äîìàí³âñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³, ñëóæáîâèìè îñîáàìè Ñóõîáàëê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè òà ãîëîâîþ ïðàâë³ííÿ êîëåêòèâíîãî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ï³äïðèºìñòâà «Ë³ä³¿âñüêèé» êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè. Îäíàê, â ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, óïîíîâàæåíîþ îñîáîþ ÍÀÁÓ çàÿâà ÎÑÎÁÀ_2 íå ðîçãëÿíóòà ³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà éîãî çàÿâîþ íå âíåñåí³. Ó çâ`ÿçêó ç öèì ÎÑÎÁÀ_2 ó ñêàðç³ ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíó ñëóæáîâó îñîáó Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âíåñòè â ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çà éîãî çàÿâîþ; ðîçïî÷àòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà âêàçàíîþ çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_2 òà íàäàòè âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. ϳñëÿ îòðèìàííÿ ñêàðãè ñë³ä÷èé ñóääÿ âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÷è ïðî ïðèéíÿòòÿ îäíîãî ç ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2, ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ¿¿ ïîâåðíåííÿ, âðàõîâóþ÷è íàñòóïíå. Ïèòàííÿ ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó âðåãóëüîâàíå íîðìàìè ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³. Äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äíåñåí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 ÊÊ Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó ïðèì³òö³ äî ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî êîðóïö³éíèìè çëî÷èíàìè ââàæàþòüñÿ çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410 ÊÊ Óêðà¿íè, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 366-1, 368-369-2 öüîãî Êîäåêñó. ²ç çì³ñòó ñêàðãè òà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü âáà÷àºòüñÿ, ùî çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèòü âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñò³ çà ôàêòàìè çàâîëîä³ííÿ äèðåêòîðîì ÑÑÃÏ «Í³áóëîí» çà ïîïåðåäüîþ çìîâîþ ç³ ñëóæáîâèìè îñîáàìè Äîìàí³âñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³, ñëóæáîâèìè îñîáàìè Ñóõîáàëê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè òà ãîëîâîþ ïðàâë³ííÿ êîëåêòèâíîãî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ï³äïðèºìñòâà «Ë³ä³¿âñüêèé» çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ïëîùåþ 2632,9 ãà, ÿêà íàëåæàëà ÊÑÏ "˳䳿âñüêèé". Çëî÷èí, ïåðåäáà÷åíèé ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè, íå íàëåæèòü äî ïåðåë³êó çëî÷èí³â, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 191, 364 ÊÊ Óêðà¿íè, õî÷ ³ íàëåæàòü äî ïåðåë³êó êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ÿê³ çàçíà÷åí³ ó ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðîòå îñîáè, ÿê³ ñêî¿ëè âêàçàí³ çëî÷èíè íå íàëåæàòü äî ñóá`ºêò³â, ùî âêàçàí³ ó ï. 1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêîæ ó ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_2 òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíòàõ â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ùîäî íàÿâíîñò³ õî÷à á îäí³º¿ ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 2-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âêàçàíå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ñêàðãà íå íàëåæèòü äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñêàðãè ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ïóíêòîì äðóãèì ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñêàðãà íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïåðåäáà÷åíà ÷. 1 ñò. 303 öüîãî Êîäåêñó, ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî âîíà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â öüîìó ñóä³. Çâàæàþ÷è íà íàâåäåí³ îáñòàâèíè ³ ïðàâîâ³ íîðìè, ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ñë³ä ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî äàíà ñêàðãà íå ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîäàíà ñêàðãà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, òîáòî ñë³ä÷èì ñóääåþ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî âèùå, êåðóþ÷èñü ñò. 33-1, 216, 303, 304, 306, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ â³ä 05.06.2020 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ÿê òàêó, ùî íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³. Êîï³þ óõâàëè íàïðàâèòè ÎÑÎÁÀ_2 ðàçîì ç³ ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Ðîç`ÿñíèòè îñîá³, ÿê³ ïîäàëà ñêàðãó, ùî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1