Постанова КАС ВС № 804/4552/16

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 804/4552/16 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/29904/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó (äàë³ Ñóä): cóää³-äîïîâ³äà÷à Ðàäèøåâñüêî¿ Î. Ð., ñóää³â Êàøïóð Î. Â., Óõàíåíêà Ñ. À. ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÿê ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹804/4552/16 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, ïðîâàäæåííÿ ó ÿê³é â³äêðèòî çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 æîâòíÿ 2016 ðîêó, óõâàëåíó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êîíîíåíêî Î.Â., òà óõâàëó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ãðóäíÿ 2016 ðîêó, ïîñòàíîâëåíó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: ×åïóðíîâà Ä.Â., ñóää³â Ñàôðîíîâî¿ Ñ.Â., Ìåëüíèêà Â.Â., ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². Ñóòü ñïîðó 1. ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ÎÑÎÁÀ_1 , ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ â³äïîâ³äà÷) ³ç âèìîãàìè âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàòè íàêàçè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 25 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ¹215 òà â³ä 12 òðàâíÿ 2016 ðîêó ¹253. 2. Ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷ îá´ðóíòóâàâ òèì, ùî 11 ëèïíÿ 2016 ðîêó éîìó ñòàëî â³äîìî ïðî òå, ùî íàêàçàìè â³ä 25 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ¹ 215 òà â³ä 12 òðàâíÿ 2016 ðîêó ¹253 íà íüîãî áóëî íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, îäíàê äèñöèïë³íàðíèõ ïðîñòóïê³â â³í íå ñêîþâàâ ³ ç íàêàçàìè îçíàéîìëåíèé íå áóâ, òîìó ââàæຠ¿õ ïðîòèïðàâíèìè. ²². Óñòàíîâëåí³ ñóäàìè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè 3. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ðîçïîðÿäêó äíÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , çàòâåðäæåíîãî êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹743, 04 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ç 08 ãîä 00 õâ ïî 08 ãîä 40 õâ ó ñïåö³àëüí³é êîìåíäàòóð³ (ç îõîðîíè áàçèñíèõ ñêëàä³â ÂÎ «ÏÕÇ») â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðîâîäèëèñÿ ³íñòðóêòèâí³ çàíÿòòÿ ç îñîáîâèì ñêëàäîì íà áîéîâó ñëóæáó. 4. 04 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè îñîáîâîãî ñêëàäó ñïåö³àëüíî¿ êîìåíäàòóðè (ç îõîðîíè áàçèñíèõ ñêëàä³â ÂÎ «ÏÕÇ») î 08 ãîä 00 õâ áóëî âèÿâëåíî â³äñóòí³ñòü ïîçèâà÷à, ÿêèé ç`ÿâèâñÿ â ï³äðîçä³ë³ áëèçüêî 10 ãîä 30 õâ, ùî ï³äòâåðäèëè äîïèòàí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñâ³äêè ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 5. 05 êâ³òíÿ 2016 ðîêó êîìåíäàíò ñïåö³àëüíî¿ êîìåíäàòóðè (ç îõîðîíè áàçèñíèõ ñêëàä³â ÂÎ «ÏÕÇ») ÎÑÎÁÀ_4 ðàïîðòîì ïîâ³äîìèâ íà÷àëüíèêà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî çàï³çíåííÿ ïîçèâà÷à íà çàíÿòòÿ. 6. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 12 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ¹195 ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â êîíòðîëåðîì 3 âçâîäó ñïåö³àëüíî¿ êîìåíäàòóðè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðàïîðùèêîì ÎÑÎÁÀ_1 . 7. Ó ìåæàõ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëè îïèòàí³ ïðàïîðùèêè ñïåö³àëüíî¿ êîìåíäàòóðè (ç îõîðîíè áàçèñíèõ ñêëàä³â ÂÎ «ÏÕÇ») ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿê³ áóëè ïðèñóòí³ íà øèêóâàíí³ 04 êâ³òíÿ 2016 ðîêó, ÿê³ ï³äòâåðäèëè ôàêò çàï³çíåííÿ ïîçèâà÷à. 8. Ïîçèâà÷ ó ìåæàõ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íàäàâàòè ïîÿñíåííÿ çà ôàêòîì çàï³çíåííÿ 04 êâ³òíÿ 2016 ðîêó â³äìîâèâñÿ, ïðî ùî êîìåíäàíòîì ñïåö³àëüíî¿ êîìåíäàòóðè ÎÑÎÁÀ_4 ³ çàñòóïíèêîì êîìåíäàíòà ñïåö³àëüíî¿ êîìåíäàòóðè ïî ðîáîò³ ç îñîáîâèì ñêëàäîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_6 áóâ ñêëàäåíèé â³äïîâ³äíèé àêò. 9. Çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî ñêëàäåíî âèñíîâîê, çàòâåðäæåíèé 25 êâ³òíÿ 2016 ðîêó êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ó ÿêîìó çàçíà÷åíî ïðî ãðóáå ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ðîçïîðÿäêó äíÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. 10. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 25 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ¹215 íà ïîçèâà÷à íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ äîãàíè. 11. Ðàïîðòîì â³ä 27 êâ³òíÿ 2016 ðîêó çàñòóïíèê êîìåíäàíòà ñïåö³àëüíî¿ êîìåíäàòóðè ïî ðîáîò³ ç îñîáîâèì ñêëàäîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_6 äîïîâ³â íà÷àëüíèêó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ï³ñëÿ îçíàéîìëåííÿ ç âèñíîâêîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 25 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ðîç³ðâàâ éîãî. 12. Çà öèì ôàêòîì íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 04 òðàâíÿ 2016 ðîêó ¹236 áóëî ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. 13. Ó ìåæàõ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóâ îïèòàíèé çàñòóïíèê êîìåíäàíòà ñïåö³àëüíî¿ êîìåíäàòóðè ïî ðîáîò³ ç îñîáîâèì ñêëàäîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêèé ïîâ³äîìèâ, ùî 27 êâ³òíÿ 2016 ðîêó áëèçüêî 09 ãîäèí â³í çàéøîâ äî ¿äàëüí³, äå ïðàïîðùèê ÎÑÎÁÀ_1 âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè ÷åðãîâîãî ¿äàëüí³, ³ çàïðîïîíóâàâ îñòàííüîìó îçíàéîìèòèñÿ ç ìàòåð³àëàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 25 êâ³òíÿ 2016 ðîêó. ϳñëÿ îçíàéîìëåííÿ ç óêàçàíèìè ìàòåð³àëàìè ïðàïîðùèê ÎÑÎÁÀ_1 ¿õ ðîç³ðâàâ, çàáðàâøè øìàòêè ç ñîáîþ. 14. Âîäíî÷àñ ïîçèâà÷ íàäàâàòè ïîÿñíåííÿ ùîäî âêàçàíèõ ôàêò³â â³äìîâèâñÿ. 15. Çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî ñêëàäåíî âèñíîâîê, çàòâåðäæåíèé 11 òðàâíÿ 2016 ðîêó êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ó ÿêîìó çàçíà÷åíî ïðî ïîðóøåííÿ ïðàïîðùèêîì ÎÑÎÁÀ_1 âèìîã ñòàòåé 12, 33, 49, 50, 51, 128 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà âèìîã ñòàòåé 3, 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. 16. Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî âèñíîâêó íàêàçîì ò.â.î. êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðèéíÿòî íàêàç â³ä 12 òðàâíÿ 2016 ðîêó ¹253 ïðî íàêëàäåííÿ íà ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ ñóâîðî¿ äîãàíè. 17. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç íàêàçàìè ïðî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó. ²²². гøåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ ìîòèâè ¿õíüîãî óõâàëåííÿ 18. Ïîñòàíîâîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 æîâòíÿ 2016 ðîêó, çàëèøåíîþ áåç çì³í óõâàëîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ãðóäíÿ 2016 ðîêó, àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: 18.1. âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñîâàíî íàêàç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 12 òðàâíÿ 2016 ðîêó ¹253 «Ïðî íàêëàäåííÿ íà ÎÑÎÁÀ_1 äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ». 18.2. ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè âèìîã â³äìîâëåíî. 19. Çàäîâîëüíÿþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç ÿêèì ïîãîäèâñÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî ìàòåð³àëàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîâåäåíî ôàêò ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ðîçïîðÿäêó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . 20. Âîäíî÷àñ ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é óâàæàëè, ùî âèñíîâîê â³äïîâ³äà÷à ïðî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì âèìîã ñòàòåé 12, 33, 49, 50, 51, 128 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà âèìîã ñòàòåé 3, 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íå çíàéøîâ ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè. 21. Ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é çàóâàæèëè, ùî òàê³ âèñíîâêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ´ðóíòóâàëèñÿ âèêëþ÷íî íà ïîÿñíåííÿõ çàñòóïíèêà êîìåíäàíòà ñïåö³àëüíî¿ êîìåíäàòóðè ïî ðîáîò³ ç îñîáîâèì ñêëàäîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_6 . Âîäíî÷àñ ïîçèâà÷ êàòåãîðè÷íî çàïåðå÷óâàâ ïðîòè âêàçàíèõ îáñòàâèí, à ³íøèõ äîêàç³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè â÷èíåííÿ ïîçèâà÷åì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó 27 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, â³äïîâ³äà÷åì ç³áðàíî íå áóëî. IV. Ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 22. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ¿õí³ ð³øåííÿ, à ñïðàâó íàïðàâèòè íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 23. Íà îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñêàðæíèê çàçíà÷èâ, ùî ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå íàäàëè îö³íêè éîãî äîâîäàì ïðî òå, ùî â³í íå ì³ã ïîðóøèòè ðîçïîðÿäîê äíÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , àäæå 04 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ó íüîãî áóâ âèõ³äíèé äåíü. 24. Ïîçèâà÷ äîâîäèòü, ùî 02-03 êâ³òíÿ 2016 ðîêó â³í ïåðåáóâàâ ó äîáîâîìó íàðÿä³, à òîìó íàñòóïíèé çà íàðÿäîì äåíü äëÿ íüîãî º âèõ³äíèì. 25. Ïîçèâà÷ òàêîæ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç àðãóìåíòàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ÿê³ â³äõèëèëè éîãî äîâîäè ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷ íå îçíàéîìëþâàâ éîãî ç âèñíîâêàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íå ïðîâèäèâ ç íèì áåñ³äè. 26. Íà äóìêó ïîçèâà÷à, óêàçàí³ îáñòàâèíè º ³ñòîòíèìè òà äîâîäÿòü ôàêò òîãî, ùî ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëè ñêëàäåí³ ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíèõ íàêàç³â ïðî íàêëàäåííÿ íà íüîãî äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü. 27. Çàçíà÷àþ÷è ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïåðåäà÷³ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ äîâîäèòü, ùî îñêàðæóâàí³ íàêàçè ïðî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü ïðèéìàëèñÿ ç îäíèõ ³ òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ, à òîìó ñêàñóâàííÿ îäíîãî íàêàçó ìຠíàñë³äêîì àâòîìàòè÷íó ïðîòèïðàâí³ñòü ³íøîãî. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî ïîçèâà÷ óâàæàº, ùî ñïðàâó íåîáõ³äíî ïåðåäàòè íà íîâèé ðîçãëÿä äëÿ ðîçãëÿäó éîãî ïîçîâíèõ âèìîã ³ ñêàñóâàííÿ íàêàç³â â³ä 25 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ¹215 ³ â³ä 12 òðàâíÿ 2016 ðîêó ¹253 â ¿õí³é ñóêóïíîñò³ ÿê ïîâ`ÿçàíèõ. 28. ³äïîâ³äà÷ ïðîòè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàïåðå÷èâ. Ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó çàçíà÷èâ, ùî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïîâíî òà âñåá³÷íî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ³ ïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ¿õí³õ ð³øåíü íåìàº. 29. Óõâàëîþ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 17 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà âêàçàíîþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ. 30. 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ç ïî÷àòêîì ðîáîòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ïðèïèíåíî ïðîöåñóàëüíó ä³ÿëüí³ñòü Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè. 31. 27 ëþòîãî 2018 ðîêó êàñàö³éíó ñêàðãó ïåðåäàíî äëÿ ðîçãëÿäó äî Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. 32. Çà íàñë³äêàìè àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó êàñàö³éíó ñêàðãó ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷ó Áåâçåíêó Â.Ì., ñóääÿì Øàðàï³ Â.Ì., Äàíèëåâè÷ Â.Ì. 33. Ðîçïîðÿäæåííÿì çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó êåð³âíèêà ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ñïåö³àë³çàö³¿ òà ââåäåííÿì äî ³íøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè ñóää³-äîïîâ³äà÷à â ö³é ñïðàâ³, ïðèçíà÷åíèé ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë óêàçàíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. 34. Çà íàñë³äêàìè ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêó êàñàö³éíó ñêàðãó ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷ó Ðàäèøåâñüê³é Î. Ð., ñóääÿì Êàøïóð Î. Â., Øåâöîâ³é Í.Â. 35. Ðîçïîðÿäæåííÿì çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó êåð³âíèêà ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ëèïíÿ 2020 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ç â³äïóñòêîþ ñóää³ Øåâöîâî¿ Í.Â., ïðèçíà÷åíèé ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë óêàçàíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. 36. Çà íàñë³äêàìè ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 16 ëèïíÿ 2020 ðîêó êàñàö³éíó ñêàðãó ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷ó Ðàäèøåâñüê³é Î. Ð., ñóääÿì Êàøïóð Î. Â., Óõàíåíêó Ñ.À. V. Äæåðåëà ïðàâà òà àêòè ¿õíüîãî çàñòîñóâàííÿ 37. Ñòàòòåþ 327 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹?2147-VIII «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â», ùî íàáðàâ ÷èííîñò³ 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè), îáóìîâëåíî, ùî ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ º Âåðõîâíèé Ñóä. 38. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 3 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ÷èííîãî íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. 39. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 4 ïóíêòó 1 ðîçä³ëó VII «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÀÑ Óêðà¿íè êàñàö³éí³ ñêàðãè (ïîäàííÿ) íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ, ÿê³ ïîäàí³ é ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó, ïåðåäàþòüñÿ äî Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó òà ðîçãëÿäàþòüñÿ ñïî÷àòêó çà ïðàâèëàìè, ùî ä³þòü ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó. 40. 08 ëþòîãî 2020 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ», ÿêèì äî îêðåìèõ ïîëîæåíü Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî ìåæ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó, óíåñåí³ çì³íè. 41. Âîäíî÷àñ ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹460-IX ïåðåäáà÷åíî, ùî êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. 42. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ðîçãëÿäàþ÷è öþ ñïðàâó, Ñóä êåðóºòüñÿ ïîëîæåííÿìè Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ùî ä³ÿëè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ çì³í, óíåñåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-IX. 43. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õí³ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà â ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 44. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹551-XIV çàòâåðäæåíî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò). 45. Ïðåàìáóëîþ Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âèçíà÷åíî, ùî öåé Ñòàòóò âèçíà÷ຠñóòí³ñòü â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â ùîäî ¿¿ äîäåðæàííÿ, âèäè çàîõî÷åíü òà äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ïðàâà êîìàíäèð³â ùîäî ¿õ çàñòîñóâàííÿ, à òàêîæ ïîðÿäîê ïîäàííÿ ³ ðîçãëÿäó çàÿâ, ïðîïîçèö³é òà ñêàðã. Óñ³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íåçàëåæíî â³ä ñâî¿õ â³éñüêîâèõ çâàíü, ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà òà çàñëóã ïîâèíí³ íåóõèëüíî êåðóâàòèñÿ âèìîãàìè öüîãî Ñòàòóòó. 46. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó â³éñüêîâà äèñöèïë³íà öå áåçäîãàííå ³ íåóõèëüíå äîäåðæàííÿ âñ³ìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, óñòàíîâëåíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. 47. Ñòàòòåþ 2 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâà äèñöèïë³íà ´ðóíòóºòüñÿ íà óñâ³äîìëåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ñâîãî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, íà ¿õ â³ðíîñò³ ³éñüêîâ³é ïðèñÿç³. 48. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó â³éñüêîâà äèñöèïë³íà çîáîâ`ÿçóº êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, â³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â, íàêàçè êîìàíäèð³â; áóòè ïèëüíèì, çáåð³ãàòè äåðæàâíó òà â³éñüêîâó òàºìíèöþ; äîäåðæóâàòèñÿ âèçíà÷åíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè ïðàâèë âçàºìîâ³äíîñèí ì³æ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çì³öíþâàòè â³éñüêîâå òîâàðèñòâî; âèÿâëÿòè ïîâàãó äî êîìàíäèð³â ³ îäèí äî îäíîãî, áóòè ââ³÷ëèâèìè ³ äîäåðæóâàòèñÿ â³éñüêîâîãî åòèêåòó; ïîâîäèòèñÿ ç ã³äí³ñòþ é ÷åñòþ, íå äîïóñêàòè ñàìîìó ³ ñòðèìóâàòè ³íøèõ â³ä íåã³äíèõ ó÷èíê³â. 49. ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 5 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ïåðåäáà÷åíî, ùî ñòîñîâíî êîæíîãî âèïàäêó ïðàâîïîðóøåííÿ êîìàíäèð çîáîâ`ÿçàíèé ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïðèòÿãíåííÿ âèííîãî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çàëåæíî â³ä îáñòàâèí ñêîºííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ñòóïåíÿ âèíè, ïîïåðåäíüî¿ ïîâåä³íêè ïîðóøíèêà òà ðîçì³ðó çàâäàíèõ äåðæàâ³ òà ³íøèì îñîáàì çáèòê³â. 50. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 45 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó â ðàç³ íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó êîìàíäèð ïîâèíåí íàãàäàòè éîìó ïðî îáîâ`ÿçêè ñëóæáè, à çà íåîáõ³äíîñò³ íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. 51. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàò³ 84 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Âîíî ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ñòóïåíÿ âèíè. 52. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè âèçíà÷åíèé â ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü ó Íàö³îíàëüí³é ãâàð䳿 Óêðà¿íè, çàòâåðäæåí³é íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 24 æîâòíÿ 2014 ðîêó ¹1133, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 10 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó çà ¹1414/26191 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹1133). 53. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ðîçä³ëó ²²² ²íñòðóêö³¿ ¹1133 ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðèéìàºòüñÿ íà÷àëüíèêîì (êîìàíäèðîì), ÿêèé ìຠïðàâî âèäàâàòè ïèñüìîâ³ íàêàçè òà ïðèòÿãàòè ï³äëåãëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. 54. Ðîçä³ëîì V ïåðåäáà÷åíî, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìຠâñòàíîâèòè: íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ïî䳿, ç ïðèâîäó ÿêî¿ áóëî ïðèçíà÷åíî öå ðîçñë³äóâàííÿ, ¿¿ îáñòàâèíè (÷àñ, ì³ñöå) òà íàñë³äêè; íàÿâí³ñòü ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ ïî䳺þ, ç ïðèâîäó ÿêî¿ áóëî ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, òà íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ; êîíêðåòí³ íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ àáî áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ó÷èíèâ ïðàâîïîðóøåííÿ; âèìîãè çàêîí³â ÷è ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â àáî ïîñàäîâèõ ³íñòðóêö³é, ÿê³ áóëî ïîðóøåíî. 55. Ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿ ¹1133 ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ìຠïðàâî: îòðèìóâàòè ³íôîðìàö³þ ïðî ï³äñòàâè ïðîâåäåííÿ òàêîãî ðîçñë³äóâàííÿ; áðàòè ó÷àñòü ó ñëóæáîâîìó ðîçñë³äóâàíí³, ó òîìó ÷èñë³ äàâàòè óñí³ ÷è ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïîäàâàòè äîêóìåíòè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; âèñëîâëþâàòè ïèñüìîâ³ çàóâàæåííÿ ùîäî îá`ºêòèâíîñò³ òà ïîâíîòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ä³é àáî áåçä³ÿëüíîñò³ ñëóæáîâî¿ îñîáè(³á), ÿêà(³) éîãî ïðîâîäèòü(ÿòü); â³äìîâëÿòèñÿ äàâàòè áóäü-ÿê³ ïîêàçàííÿ àáî ïîÿñíåííÿ ùîäî ñåáå, ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ÷è áëèçüêèõ ðîäè÷³â, êîëî ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîì; çâåðòàòèñÿ ïèñüìîâèì ðàïîðòîì äëÿ îçíàéîìëåííÿ ç âèñíîâêîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à òàêîæ ç ìàòåð³àëàìè, ç³áðàíèìè â ïðîöåñ³ éîãî ïðîâåäåííÿ, ó ÷àñòèí³, ÿêà ¿¿ ñòîñóºòüñÿ; îñêàðæóâàòè ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ó ñòðîêè ³ â ïîðÿäêó, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. 56. Çàáîðîíÿºòüñÿ çàòâåðäæóâàòè âèñíîâîê ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áåç îòðèìàííÿ â³ä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïèñüìîâîãî ïîÿñíåííÿ àáî çà â³äñóòíîñò³ àêòà ïðî â³äìîâó â³ä íàäàííÿ ïîÿñíåíü (ìàòåð³àë³â) àáî âèêîíàííÿ âèìîã. Íåáàæàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, íàäàâàòè ïîÿñíåííÿ íå ïåðåøêîäæຠçàòâåðäæåííþ âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàêëàäåííþ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. 57. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ðîçä³ëó X ²íñòðóêö³¿ ¹1133 íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèëîñü ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, çä³éñíþºòüñÿ ó ïîðÿäêó ³ â ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. 58. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ðîçä³ëó X ²íñòðóêö³¿ ¹1133 ï³ñëÿ ðîçãëÿäó ïèñüìîâî¿ äîïîâ³ä³ ïðî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) ïðîâîäèòü áåñ³äó ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ÿêèé ó÷èíèâ ïðàâîïîðóøåííÿ. ϳä ÷àñ áåñ³äè äî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äîâîäÿòüñÿ ñóòü ó÷èíåíîãî íèì ïîðóøåííÿ, ÿê³ âèìîãè çàêîíîäàâñòâà àáî ïîñàäîâèõ ³íñòðóêö³é â³í ïîðóøèâ. 59. Çà ðåçóëüòàòàìè áåñ³äè îôîðìëÿºòüñÿ àðêóø áåñ³äè ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè ¿¿ ïðîâåäåííÿ, à òàêîæ çàïåðå÷åíü, çàÿâ ³ êëîïîòàíü îñîáè, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Àðêóø áåñ³äè ï³äïèñóºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðîâîäèëà áåñ³äó, ïðèñóòí³ìè ïîñàäîâèìè îñîáàìè òà â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ç ÿêèì ïðîâîäèëàñÿ áåñ³äà. 60. Àðêóø áåñ³äè äîëó÷àºòüñÿ äî ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 61. Ïóíêòîì 9 ðîçä³ëó X ²íñòðóêö³¿ ¹1133 ïåðåäáà÷åíî, ùî íàêàç (âèòÿã ³ç íàêàçó â ÷àñòèí³, ùî éîãî ñòîñóºòüñÿ) ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîñàäîâî¿ îñîáè, âèçíà÷åíî¿ â íàêàç³, äîâîäèòüñÿ äî â³äîìà îñîáè (îñ³á) ï³ä ï³äïèñ ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè äîâåäåííÿ. VI. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó 62. Ç àíàë³çó ñòàòåé 1-2 òà 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âèïëèâàº, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ º äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê, ñóòí³ñòü ÿêîãî ïîëÿãຠó íåâèêîíàíí³ ÷è íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè òà îçíà÷ຠíåäîòðèìàííÿ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, àêò³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, à òàêîæ Ïðèñÿãè. 63. Ó ö³é ñïðàâ³ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ äîãàíè òà ñóâîðî¿ äîãàíè áóëè âèñíîâêè â³äïîâ³äà÷à ïðî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì âèìîã ñòàòåé 11, 16, 129, 130, 200 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñòàòåé 3, 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó óíàñë³äîê çàï³çíåííÿ íà ñëóæáó 04 êâ³òíÿ 2016 ðîêó òà âèìîã ñòàòåé 12, 33, 49, 50, 51, 128 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñòàòåé 3, 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó óíàñë³äîê òîãî, ùî 27 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ïîçèâà÷ ðîç³ðâàâ íàäàí³ éîìó íà îçíàéîìëåííÿ ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ íå äîïîâ³â ïðî öåé ³íöèäåíò áåçïîñåðåäíüîìó íà÷àëüíèêó. 64. Çì³ñò îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè óêàçàíèõ äèñöèïë³íàðíèõ ïðîñòóïê³â íå äຠï³äñòàâ óâàæàòè, ùî äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ íà ïîçèâà÷à áóëè íàêëàäåí³ ç îäíèõ ³ òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ. 65. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî áåçï³äñòàâíèìè º àðãóìåíòè ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàííÿ íàêàçó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 12 òðàâíÿ 2016 ðîêó ¹253 ìຠíàñë³äêîì ïðîòèïðàâí³ñòü íàêàçó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 25 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ¹215. 66. Äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî éîãî íå áóëî îçíàéîìëåíî ç âèñíîâêàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ùî ïîçáàâèëî éîãî ìîæëèâîñò³ ðåàë³çóâàòè ñâî¿ ïðàâà, ÿê îñîáè, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, Ñóä â³äõèëÿº. 67. Àíàë³ç ïîëîæåíü ïóíêòó 3 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿ ¹1133, ÿêèì âèçíà÷åíî ïðàâà îñîáè, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äîñòóï äî ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îñîá³, ñòîñîâíî ÿêî¿ âîíî ïðîâîäèòüñÿ, íàäàºòüñÿ çà ¿¿ ïèñüìîâèì ðàïîðòîì. 68. Ïîçîâíà çàÿâà, êàñàö³éíà ñêàðãà íå ì³ñòèòü ïîñèëàíü ïîçèâà÷à íà òå, ùî â³í çâåðòàâñÿ ç òàêèì ðàïîðòîì ³ â éîãî çàäîâîëåíí³ éîìó áóëî â³äìîâëåíî. 69. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é òàêîæ óñòàíîâëåíî, ùî ï³ä ÷àñ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü ïîçèâà÷åâ³ áóëî çàïðîïîíîâàíî íàäàòè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ùîäî îáñòàâèí, ç ïðèâîäó ÿêèõ ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Âîäíî÷àñ ñêîðèñòàòèñÿ òàêèìè ïðàâàìè ïîçèâà÷ â³äìîâèâñÿ, ïðî ùî áóëî ñêëàäåí³ â³äïîâ³äí³ àêòè ó ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â, ÿê³ áóëî äîëó÷åíî äî ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 70. Îòæå, àðãóìåíòè ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî éîìó íå áóëî â³äîìî ïðî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, óíàñë³äîê ÷îãî â³í áóâ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ðåàë³çóâàòè ñâî¿ ïðàâà, ñïðîñòîâóþòüñÿ óñòàíîâëåíèìè ñóäàìè îáñòàâèíàìè. 71. Ñóä òàêîæ â³äõèëÿº çàóâàæåííÿ ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå áóëî íàäàíî îö³íêè éîãî äîâîäàì ïðî ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â ÷àñòèí³ íåïðîâåäåííÿ áåñ³äè. 72. ßê óñòàíîâèëè ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, áåñ³äè ç ïîçèâà÷åì çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèëèñÿ 25 êâ³òíÿ 2016 ðîêó òà 12 òðàâíÿ 2016 ðîêó. 73. Äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî àêòè ïðî â³äìîâó â³ä íàäàííÿ ïîÿñíåíü, àðêóø³ áåñ³ä ç â³äì³òêîþ ïðî â³äìîâó â ¿õíüîìó ï³äïèñàíí³ º íåíàëåæíèìè äîêàçàìè, àäæå âîíè íå ì³ñòÿòü ðåºñòðàö³éíèõ íîìåð³â íåòàºìíîãî ä³ëîâîäñòâà, Ñóä â³äõèëÿº, àäæå ²íñòðóêö³ºþ ¹1133 âèìîã äî ðåºñòðàö³¿ óêàçàíèõ äîêóìåíò³â íå âèñóâàºòüñÿ. 74. Ùîäî äîâîä³â ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî 04 êâ³òíÿ 2016 ðîêó â³í íå ì³ã ïîðóøèòè ïðàâèëà âíóòð³øíüîãî ðîçïîðÿäêó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , àäæå äåíü, íàñòóïíèé çà äíåì ÷åðãóâàííÿ, º âèõ³äíèé, Ñóä çàçíà÷ຠòàêå. 75. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 199 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹548-XIV (äàë³ Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ) ðîçïîä³ë ÷àñó çä³éñíþºòüñÿ òàêèì ÷èíîì, ùîá çàáåçïå÷èòè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ïîñò³éíó áîéîâó ãîòîâí³ñòü ³ ïðîâåäåííÿ çàíÿòü ç áîéîâî¿ ï³äãîòîâêè òà ñòâîðèòè óìîâè äëÿ ï³äòðèìàííÿ ïîðÿäêó, â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè é âèõîâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ï³äâèùåííÿ ¿õíüîãî êóëüòóðíîãî ð³âíÿ, âñåá³÷íîãî ïîáóòîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ, â³äïî÷èíêó é õàð÷óâàííÿ. 76. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 203 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ îô³öåðàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, ÿê³ âèêîíóâàëè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè ó âèõ³äí³, ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³, â³äïîâ³äíèé ÷àñ äëÿ â³äïî÷èíêó íàäàºòüñÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿê ïðàâèëî, ïðîòÿãîì íàñòóïíîãî òèæíÿ. 77. Ñòàòòåþ 294 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿêèõ çì³íèëè ç äîáîâîãî íàðÿäó, çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä çàíÿòü ³ ðîá³ò ó äåíü çì³íè. Îô³öåðàì òà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, çà ÷àñ íåñåííÿ ñëóæáè â äîáîâîìó íàðÿä³ ó âèõ³äí³, ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³ äåíü â³äïî÷èíêó íàäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òèæíÿ, à â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ÷àñ â³äïî÷èíêó âñòàíîâëþºòüñÿ â³äïîâ³äíèì êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì). 78. Îòæå, äåíü â³äïî÷èíêó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ó çâ`ÿçêó ç íåñåííÿì ñëóæáè ó äîáîâîìó íàðÿä³ íàäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òèæíÿ, óðàõîâóþ÷è ðîçêëàä çàíÿòü ç áîéîâî¿ ï³äãîòîâêè òà çâàæàþ÷è íà íåîáõ³äí³ñòü ï³äòðèìàííÿ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ïîñò³éíî¿ áîéîâî¿ ãîòîâíîñò³. 79. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî âèõ³äíèé äåíü çà íåñåííÿ ñëóæáè â äîáîâîìó íàðÿä³ íàäàºòüñÿ íà íàñòóïíèé äåíü, áåçâ³äíîñíî äî çàòâåðäæåíîãî ðîçêëàäó çàíÿòü ç áîéîâî¿ ï³äãîòîâêè, º áåçï³äñòàâíèìè. 80. ²íø³ äîâîäè òà àðãóìåíòè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â, íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ³ ñâ³ä÷àòü ïðî íåçãîäó ñêàðæíèêà ³ç ïðàâîâîþ îö³íêîþ ñóäàìè îáñòàâèí ñïðàâè, óñòàíîâëåíèõ ó ïðîöåñ³ ¿¿ ðîçãëÿäó. 81. Ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 08 ëþòîãî 2020 ðîêó) âèçíà÷åíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â ³ âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 82. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 08 ëþòîãî 2020 ðîêó) ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. 83. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 08 ëþòîãî 2020 ðîêó) ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. 84. Ïåðåãëÿíóâøè îñêàðæóâàí³ ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ çàÿâëåíèõ âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Ñóä óâàæàº, ùî âèñíîâêè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ó ö³é ñïðàâ³ º ïðàâèëüíèìè, îá´ðóíòîâàíèìè, â³äïîâ³äàþòü íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ï³äñòàâè äëÿ ¿õ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè â³äñóòí³. VII. Ñóäîâ³ âèòðàòè 85. Óðàõîâóþ÷è ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó òà â³äñóòí³ñòü äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñóäîâ³ âèòðàòè íå ðîçïîä³ëÿþòüñÿ. 86. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 3, 341, 343, 349, 350, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 87. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 88. Ïîñòàíîâó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 æîâòíÿ 2016 ðîêó òà óõâàëó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹804/4552/16 çàëèøèòè áåç çì³í. 89. Ñóäîâ³ âèòðàòè íå ðîçïîä³ëÿþòüñÿ. 90. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Î.Ð. Ðàäèøåâñüêà Ñóää³: Î.Â. Êàøïóð Ñ.À. Óõàíåíêî