Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/5832/20

Ñïðàâà ¹ 991/5832/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/6001/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 16 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ÎÑÎÁÀ_2 , îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñü ³ç ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ó ì³ñò³ Êèºâ³ ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, â ñ ò à í î â è ë à: 14.07.2020 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ¹ 2 â³ä 04.07.2020 ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà îçíàêàìè çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ñò. 364, 364-1 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòè÷íîãî âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 14.07.2020 äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè âèçíà÷åíî ñë³ä÷ó ñóääþ ÎÑÎÁÀ_1 . Óõâàëîþ â³ä 14.07.2020 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ òà ïðèçíà÷åíî ñóäîâå çàñ³äàííÿ. Ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî 04.07.2020 ÎÑÎÁÀ_3 íàä³ñëàëà ÷åðåç çàñîáè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó «Óêðïîøòà» äî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ - ÍÀÁÓ) çàÿâó ¹ 2 â³ä 04.07.2020 ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â ÿê³é ïîâ³äîìèëà îáñòàâèíè ïðî â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ó ñï³âó÷àñò³ ç ì³ñüêèì ãîëîâîþ Âèøãîðîäñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÎÑÎÁÀ_5 êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ñò. 364, 364-1 ÊÊ Óêðà¿íè. Îäíàê, â ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ) çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_3 ¹ 2 â³ä 04.07.2020 óïîâíîâàæåíîþ ñëóæáîâîþ îñîáîþ ÍÀÁÓ âíåñåí³ íå áóëè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèòü íàïðàâèòè äèðåêòîðó Êè¿âñüêîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó ñóäîâèõ åêñïåðòèç ÎÑÎÁÀ_6 ïîñòàíîâó ïðî ïðîâåäåííÿ îö³íêè áóäèíêó, ÿêèé çíàõîäèòüñÿ ó ì. Âèøãîðîä³, ñòàíîì íà 2020 ð³ê äëÿ îô³ö³éíîãî òà äîñòîâ³ðíîãî îôîðìëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â, çàïîä³ÿíèõ äåðæàâ³, òà çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ ïðî êðèì³íàëüí³ êîðóïö³éí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, â÷èíåí³ îðãàí³çàòîðîì êîðóïö³îíåðîì ÎÑÎÁÀ_4 çà ñï³âó÷àñòþ ç ì³ñüêèì ãîëîâîþ Âèøãîðîäñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÎÑÎÁÀ_5 çà îçíàêàìè çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ñò. 364, 364-1 ÊÊ Óêðà¿íè. Îñîáà, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó ï³äòðèìàëà ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ñêàðç³, ïðîñèëà ¿¿ çàäîâîëüíèòè, äîäàòêîâî òà íà çàïèòàííÿ ïîÿñíèëà, ùî çà äåðæàâí³ êîøòè ó 1995-1996 ðîêàõ Âèøãîðîäàñüêèé ØÐÁÓ áóëî ïîáóäîâàíî äëÿ ¿¿ ñ³ì`¿ áóäèíîê, ó ÿêîìó âîíè ïðîæèâàëè äî òîãî ÷àñó, ïîêè ¿¿ êîëèøí³é ÷îëîâ³ê ÎÑÎÁÀ_4 íå çðóéíóâàâ áóäèíîê äî òàêîãî ñòàíó, ùî ïðîæèâàòè ó íüîìó ñòàëî íåìîæëèâî. Òàêîæ ÎÑÎÁÀ_4 îôîðìèâ ðîçëó÷åííÿ, à îôîðìëåííÿ òà ðîçïîä³ë áóäèíêó ïðîâ³â ó íåçàêîííèé ñïîñ³á áåç âðàõóâàííÿ ³íòåðåñ³â ¿¿ òà ¿õí³õ ï`ÿòè ä³òåé, âíàñë³äîê ÷îãî, ÎÑÎÁÀ_3 òà ä³òè íàðàç³ íå ìàþòü íîðìàëüíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, âîíà íå ìîæå îôîðìèòè í³ áóäèíîê, í³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè. Ââàæàº, ùî îðãàí³çàòîðîì ïðîòè䳿 ¿é â îôîðìëåíí³ äîêóìåíò³â º ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé ìຠâåëèê³ êîðóïö³éí³ çâ`ÿçêè ÷åðåç çàéìàíó ïîñàäó, ³íôîðìóº ìåðà ì.Âèøãîðîäà ÿê ïîòð³áíî â÷èíÿòè, à òîìó ââàæàº, ùî â ¿õí³õ ä³ÿõ íàÿâí³ îçíàêè êîðóïö³éíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ñò. 364, 364-1 ÊÊ Óêðà¿íè. Òàê, ÎÑÎÁÀ_5 ñòàâ ìåðîì ó 2015 ðîö³ òà ç òîãî ÷àñó ñèñòåìàòè÷íî â³äìîâëÿº ÎÑÎÁÀ_3 ó âñ³õ ¿¿ çâåðíåííÿõ ùîäî îôîðìëåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê òà áóäèíêó. Âîíà çâåðíóëàñü äî ÍÀÁÓ ³ç çàÿâîþ ïðî çëî÷èí, îäíàê ¿¿ çàÿâà íå çàðåºñòðîâàíà. Òîìó ó íå¿ ºäèíà íàä³ÿ íà Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä, ùîá ïðàâèëüíî ðîçïîä³ëèòè áóäèíîê, çîáîâ`ÿçàòè ìåðà ïðèéíÿòè ïðàâèëüíå ð³øåííÿ. Ïðåäñòàâíèê îñîáè, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ, áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèì ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñêàðãè (à.ñ. 21-23) ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïîçèö³¿ ùîäî ñêàðãè, ÿêà ðîçãëÿäàºòüñÿ íå âèñëîâèâ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ, ç âðàõóâàííÿì äóìêè îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñü ³ç ñêàðãîþ, ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿäàòè ñêàðãó ó â³äñóòí³ñòü ïðåäñòàâíèêà îñîáè, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ, îñê³ëüêè öå íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Çàñëóõàâøè îñîáó, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè, ñë³ä÷à ñóääÿ ä³éøëà òàêîãî âèñíîâêó. Çà çì³ñòîì ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóº ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî éîãî ïîâíîâàæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðè öüîìó ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º â³ëüíèìè ó âèêîðèñòàíí³ ñâî¿õ ïðàâ ó ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè âñòàíîâëåíî, ùî ó çàÿâ³ â³ä 04.07.20 ð.¹2 ÎÑÎÁÀ_3 ïîâ³äîìèëà ïðî ìîæëèâå â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ì³ñüêèì ãîëîâîþ ì. Âèøãîðîä ÎÑÎÁÀ_7 . Âîíà ïîâ³äîìèëà, ùî ó çàÿâ³ â³ä 15.02.2017 ðîêó ¹2-31/1048 ïîâ³äîìèëà ìåðà, ùî ³íñïåêòîð ïðèâàòèçàö³éíîãî â³ää³ëó ÎÑÎÁÀ_8 â³äìîâèëà ¿é ó ïðèâàòèçàö³¿ ³ç ïàêåòîì îô³ö³éíèõ äîêóìåíò³â. Ìåð ÎÑÎÁÀ_5 íå â³äðåàãóâàâ íà ¿¿ çàÿâó í³ÿê. Âîíà íàäàëà äî ïðèâàòèçàö³éíîãî â³ää³ëó â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè, ïî÷àëà äðóãèé åòàï ïðèâàòèçàö³¿ çåìë³ ï³ä áóäèíêîì òà ãîðîäîì, àëå ¿é òà ¿¿ ñ³ì`¿ êàòåãîðè÷íî áóëî â³äìîâëåíî ó ïðèâàòèçàö³¿ òà ç öüîãî âîíà ðîáèòü âèñíîâîê ïðî ñï³âïðàöþ äàíî¿ ïîñàäîâî¿ îñîáè ³ç ¿¿ êîëèøí³ì ÷îëîâ³êîì ÎÑÎÁÀ_4 òà ¿õ 䳿 ñë³ä êâàë³ô³êóâàòè çà ÷. 5 ñò. 191, ñò. 364, 364-1 ÊÊ Óêðà¿íè òà ï³äòâåðäæóþ.òü ôàêò íåçàêîííîãî â³äæàòòÿ äåðæàâíîãî áóäèíêó âàðò³ñòþ 14,5 ìëí ãðí. Çã³äíî ÷. 2 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ïîëîæåííÿ ïðî ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïîðÿäîê éîãî ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ çàòâåðäæóþòüñÿ Îô³ñîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà çà ïîãîäæåííÿì ç ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Ñëóæáîþ áåçïåêè Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè, Äåðæàâíèì áþðî ðîçñë³äóâàíü, îðãàíîì, ùî çä³éñíþº êîíòðîëü çà äîäåðæàííÿì ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà. Ïîëîæåííÿ ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåáóâàþòü ó âçàºìîçâ`ÿçêó ç ÷. 1 ñò. 2 ÊÊ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêîþ ï³äñòàâîþ êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º â÷èíåííÿ îñîáîþ ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íîãî ä³ÿííÿ, ÿêå ì³ñòèòü ñêëàä êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî öèì Êîäåêñîì, ³ ñàìå òîìó ôàêòè÷í³ äàí³, ÿê³ âêàçóþòü íà îçíàêè ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ìàþòü áóòè êðèòåð³ºì âíåñåííÿ éîãî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ âðåãóëüîâàíî Ïîëîæåííÿì ïðî ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïîðÿäîê éîãî ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ (çàòâåðäæåíå íàêàçîì Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 30.06.2020 ¹ 298). Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ãëàâè 2 ðîçä³ëó I öüîãî Ïîëîæåííÿ, äî ðåºñòðó âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàâåäåíèõ ïîòåðï³ëèì, çàÿâíèêîì ÷è âèÿâëåíèõ ç ³íøîãî äæåðåëà; ïîïåðåäíþ ïðàâîâó êâàë³ô³êàö³þ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ñòàòò³ (÷àñòèíè ñòàòò³) çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ùî óçãîäæóºòüñÿ ç âèìîãàìè ï. 4, 5 ÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Àíàë³ç âèùåçàçíà÷åíèõ ïîëîæåíü çàêîíó äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³äëÿãàþòü íå áóäü-ÿê³ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ, à ëèøå ò³, ÿê³ ì³ñòÿòü äîñòàòí³ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ìîæóòü îá`ºêòèâíî ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ îñîáîþ òàêîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ßêùî ó çàÿâ³ ÷è ïîâ³äîìëåíí³ òàêèõ äàíèõ íåìàº, òî âîíè íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ òàêèìè, ùî ïîâèíí³ áóòè îáîâ`ÿçêîâî âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Öå ñëóãóº ãàðàíò³ºþ äëÿ êîæíî¿ îñîáè â³ä íåîá´ðóíòîâàíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðèìóñó. ϳäñòàâàìè ââàæàòè, ùî â çàÿâ³ ÷è ïîâ³äîìëåíí³ ì³ñòÿòüñÿ â³äîìîñò³ ñàìå ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ º îá`ºêòèâí³ äàí³, ÿê³ ä³éñíî ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü éîãî îçíàê. Òàêèìè äàíèìè º ôàêòè÷íå ³ñíóâàííÿ äîêàç³â, ùî ï³äòâåðäæóº ðåàëüí³ñòü êîíêðåòíî¿ ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðâàîïîðóøåííÿ (÷àñ, ì³ñöå, ñïîñ³á òà ³íø³ îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ). ßêùî ó çàÿâàõ ÷è ïîâ³äîìëåííÿõ òàêèõ äàíèõ íåìàº, òî âîíè íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ òàêèìè, ÿê³ ìàþòü áóòè îáîâ`ÿçêîâî âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ó ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî Äåòåêòèâè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 191, 2062, 209, 210, 211, 354 (ñòîñîâíî ïðàö³âíèê³â þðèäè÷íèõ îñ³á ïóáë³÷íîãî ïðàâà), 364, 3661, 368, 3685, 369, 3692, 410 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç òàêèõ óìîâ:1) êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíî âèçíà÷åíèì çàêîíîì ñóá`ºêòîì; 2) ðîçì³ð ïðåäìåòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàâäàíî¿ íèì øêîäè â ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ çëî÷èíó (ÿêùî çëî÷èí â÷èíåíî ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó, ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â); 3) êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 369, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 3692 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â÷èíåíî ùîäî ñëóæáîâî¿ îñîáè, âèçíà÷åíî¿ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ñòàòò³ 18 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè àáî ó ïóíêò³ 1 ö³º¿ ÷àñòèíè. Ç íàÿâíèõ ó ñêàðç³ ìàòåð³àë³â, ïîÿñíåíü ÎÑÎÁÀ_3 , íàäàíèõ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, îãëÿíóòèõ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ äîêóìåíò³â íå ìîæëèâî âñòàíîâèòè íàÿâí³ñòü ôàêòè÷íèõ äàíèõ, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ìîæëèâ³ñòü â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ì³ñüêèì ãîëîâîþ ì³ñòà Âèøãîðîä ÎÑÎÁÀ_5 ó çìîâ³ ³ç ÎÑÎÁÀ_4 . Òàê, îñîáà ÿêà ïîäàëà ñêàðãó âêàçàëà ïðî íåîäíîðàçîâ³, òðèâàë³ çâåðíåííÿ äî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ç ïðèâîäó ïðèâàòèçàö³é çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê òà æèòëîâîãî áóäèíêó ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 , íà ÿê³ îòðèìóâàëà ïèñüìîâ³ â³äïîâ³ä³ çà ï³äïèñîì ÎÑÎÁÀ_7 ÿê ïðåäñòàâíèêà äàíîãî îðãàíó, íå íàäàâøè í³ ñóäó, í³ ÍÀÁÓ áóäü-ÿêèõ ï³äòâåðäæåíü ïðè â÷èíåííÿ/íåâ÷èíåííÿ âëàñíèõ óïðàâë³íñüêèõ ð³øåíü äàíîþ ïîñàäîâîþ îñîáîþ íà îö³íêó ¿õ çàêîííîñò³ òà ïðîâåäåííÿ êðèì³íàëüíî-ïðàâîâî¿ êâàë³ô³êàö³¿, ùî ïîçáàâëÿº ìîæëèâîñò³ ñë³ä÷îãî ñóääþ âñòàíîâèòè äîñòàòí³ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ìîæóòü îá`ºêòèâíî ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ îñîáîþ òàêîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê âèçíà÷åíî îñîáîþ, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó. Ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèéøëà äî âèñíîâêó, ùî ÎÑÎÁÀ_3 íåçàäîâîëåíà îòðèìàíèìè â³äïîâ³äÿìè òà ïðèéíÿòèìè ð³øåííÿìè Âèøãîðîäñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, îäíàê íå îá´ðóíòîâóº, ùî ð³øåííÿìè, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñàìå ì³ñüêîãî ãîëîâè ÎÑÎÁÀ_5 º êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ÷è ïðàâîïîðóøåííÿì ÿê òàêèì. Äîâîä³â ÎÑÎÁÀ_3 íåäîñòàòíüî äëÿ òîãî, ùîá ðîçïî÷àòè êðèì³íàëüíå ïåðåñë³äóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_4 çã³äíî ¿¿ çàÿâè ¹ 2 â³ä 04.07.2020, àäæå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ñàìå íà ï³äñòàâ³ ôàêò³â, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ³ íå ìîæå ñëóãóâàòè ìåõàí³çìîì äëÿ ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîñàäîâèõ îñ³á ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ íèìè ð³øåíü, ÿê³ íå çàäîâîëüíÿþòü òó ÷è ³íø³ îñîáó. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ó ñë³ä÷î¿ ñóää³ â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 214, 303, 304, 306, 307, 309, 372, 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ï î ñ ò à í î â è ë à:  çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 - â³äìîâèè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó óïðîäîâæ 5-òè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1