Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/5832/20

Ñïðàâà ¹ 991/5832/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-ññ/991/608/20 Ó Õ Â À Ë À 20 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äâ³ä ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16 ëèïíÿ 2020 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Ó ïðîâàäæåííÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çíàõîäèòüñÿ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó çàçíà÷åíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 çàÿâëåíî â³äâ³ä ãîëîâóþ÷îìó ñóää³ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 . Îá´ðóíòîâóþ÷è â³äâ³ä, ÎÑÎÁÀ_5 ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ó ðàí³øå ðîçãëÿíóò³é ñïðàâ³ çà ¿¿ àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, ãîëîâóþ÷èì ñóääåþ íå áóëè ïðèéíÿò³ äî óâàãè ôàêòè íà ï³äòâåðäæåííÿ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ÿê ðåçóëüòàò ¿¿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Ââàæàº, ùî ãîëîâóþ÷èì ñóääåþ áóëî ïîðóøåíî ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 íå ïðèáóëà, â³ä íå¿ íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ó çâ`ÿçêó ç çàéíÿò³ñòþ íà ðîáîò³. ×àñòèíà 2 ñòàòò³ 405 ÊÏÊ Óêðà¿íè ðåãëàìåíòóº, ùî íåïðèáóòòÿ ñòîð³í àáî ³íøèõ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ïåðåøêîäæຠïðîâåäåííþ ðîçãëÿäó, ÿêùî òàê³ îñîáè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó òà íå ïîâ³äîìèëè ïðî ïîâàæí³ ïðè÷èíè ñâîãî íåïðèáóòòÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåïðèéíÿòíèì ïîäàíå ÎÑÎÁÀ_5 êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè â çâ`ÿçêó ç çàéíÿò³ñòþ íà ðîáîò³, îñê³ëüêè íåþ íå íàäàíî æîäíîãî äîêàçó íà éîãî îá´ðóíòóâàííÿ, òîáòî íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîâàæíîñò³ íåïðèáóòòÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ. Òîìó, ç óðàõóâàííÿì ïðèïèñ³â ÷. 2 ñò. 405 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ âèìîã ùîäî ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â ðîçãëÿäó, ââàæຠçà ìîæëèâå ïðîâåñòè ðîçãëÿä ñïðàâè çà â³äñóòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_5 . ²íø³ ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, áóäó÷è ïîâ³äîìëåí³ ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íàëåæíèì ÷èíîì, îäíàê â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷. 4 ñò. 405 ÊÏÊ Óêðà¿íè ¿õ íåïðèáóòòÿ íå ïåðåøêîäæຠïðîâåäåííþ ðîçãëÿäó. Äîñë³äèâøè çàÿâó ïðî â³äâ³ä ãîëîâóþ÷îãî ñóää³, îáãîâîðèâøè ¿¿ äîâîäè òà ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà äî òàêèõ âèñíîâê³â. Çã³äíî ï. 1 ÷. 5 ñò. 55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä» ñóääÿ çîáîâ`ÿçàíèé ñâîº÷àñíî, ñïðàâåäëèâî òà áåçñòîðîííüî ðîçãëÿäàòè ³ âèð³øóâàòè ñóäîâ³ ñïðàâè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ç äîòðèìàííÿì çàñàä ³ ïðàâèë ñóäî÷èíñòâà. Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê îáñòàâèí, ùî âèêëþ÷àþòü ó÷àñòü ñóää³ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, íàâîäèòüñÿ ó ñòàòòÿõ 75 òà 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, çîêðåìà, ÿêùî â³í îñîáèñòî, çà³íòåðåñîâàíèé â ðåçóëüòàòàõ ïðîâàäæåííÿ ÷è çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³ (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ââàæຠçàÿâó ïðî â³äâ³ä ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äñòîðîíåííÿ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ â³ä ó÷àñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ïîçèö³ÿ îñîáè, ÿêà çàÿâëÿº â³äâ³ä, ìຠâàæëèâå, àëå íå âèð³øàëüíå çíà÷åííÿ. Âèð³øàëüíèì º ìîæëèâ³ñòü ââàæàòè òàê³ ñóìí³âè îá`ºêòèâíî îá´ðóíòîâàíèìè. Äîñë³äèâøè çàÿâó ïðî â³äâ³ä ãîëîâóþ÷îãî ñóää³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî çàÿâíèêîì íå âèêëàäåíî áóäü-ÿêèõ ôàêòè÷íèõ äàíèõ, ÿê³ á ìîãëè âèêëèêàòè ñóìí³â â íåóïåðåäæåíîñò³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³. Ôàêòè÷íî, ïîçèö³ÿ çàÿâíèêà ùîäî â³äâîäó çâîäèòüñÿ äî íåçãîäè ³ç óõâàëåíèì êîëå㳺þ ñóää³â ñóäîâèì ð³øåííÿì â ³íøîìó ïðîâàäæåíí³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè êðèì³íàëüíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè çàñòîñîâóºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Îòæå, âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî çàÿâëåíî¿ ÎÑÎÁÀ_5 çàÿâè ïðî â³äâ³ä, êîëåã³ÿ ñóää³â áåðå äî óâàãè ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Îñîáèñòà áåçñòîðîíí³ñòü ñóäó ïðåçþìóºòüñÿ, ïîêè íå íàäàíî äîêàç³â ïðîòèëåæíîãî (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Âåòøòàéí ïðîòè Øâåéöà𳿻 (Wettstein v. Switzerland), ï. 43). Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïðè óçàãàëüíåíí³ ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ç ìåòîþ îäíàêîâîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ñóäàìè ð³çíèõ ñïåö³àë³çàö³é ó ïîðÿäêó òà ñïîñ³á, âèçíà÷åí³ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, áóëî âñòàíîâëåíî, ùî íå º ï³äñòàâàìè äëÿ â³äâîäó ñóää³â çàÿâè, ÿê³ ì³ñòÿòü ëèøå ïðèïóùåííÿ ïðî ³ñíóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ îáñòàâèí, íå ï³äòâåðäæåíèõ íàëåæíèìè ³ äîïóñòèìèìè äîêàçàìè, à òàêîæ íàÿâí³ñòü ñêàðã, ïîäàíèõ íà ñóääþ (ñóää³â) ó çâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäîì äàíî¿ ÷è ³íøî¿ ñïðàâè, îáñòàâèíè, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðèéíÿòòÿì ñóääÿìè ð³øåíü ç ³íøèõ ñïðàâ. Çà îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ çàÿâíèêîì, éîãî íåçãîäà ç ñóäîâèì ð³øåííÿì, óõâàëåíèì êîëå㳺þ ñóää³â â ³íøèõ ïðîâàäæåííÿõ, íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó ó öüîìó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³. Îáñòàâèí, ÿê³ á âèêëþ÷àëè ó÷àñòü ñóää³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ùî ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íåìàº. Îòæå, äîêàç³â íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî óïåðåäæåí³ñòü ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , îñîáîþ, ÿêà çàÿâëÿº â³äâ³ä, íå íàäàíî ³ ñóäîì íå âñòàíîâëåíî. À òîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ÎÑÎÁÀ_5 ñë³ä â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 75, 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äâ³ä ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16 ëèïíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3