Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/302/20

Ñïðàâà ¹ 991/302/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/886/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 05 ëþòîãî 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_5 â³ä ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ çàñòàâè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12016100000001664 â³ä 08.10.2016, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 29.01.2020 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóëàñü äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷î¿ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_5 â³ä ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ çàñòàâè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹12016100000001664 â³ä 08.10.2016.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîäàíî¿ çàÿâè àäâîêàò ïîñëàëàñü íà ³ñíóâàííÿ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ ñë³ä÷î¿ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_5 , à ñàìå òå, ùî íà îô³ö³éíîìó ñàéò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ðîçì³ùåíà ñòàòòÿ ñóää³-ñï³êåðà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_5 çà íàçâîþ «Ïðî òå, ùî îçíà÷ຠçàñòàâà». Ó âêàçàí³é ñòàòò³ ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_5 íàâîäèòü òåçè çàñòîñóâàííÿ òàêîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó ÿê çàñòàâà òà ñòâåðäæóº, ùî «çàñòàâà º áåçñòðîêîâèì çàïîá³æíèì çàõîäîì òà ¿¿ ïîâåðíåííÿ ìîæëèâå â ðàç³ ïðèïèíåííÿ öüîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó àáî ï³ñëÿ âèíåñåííÿ âèðîêó ó ñïðàâ³». Âêàçàíå òâåðäæåííÿ íà äóìêó àäâîêàòà ñâ³ä÷èòü ïðî çàçäàëåã³äü ñôîðìîâàíó äóìêó ñë³ä÷î¿ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_5 ïðè âèð³øåíí³ òàêèõ êëîïîòàíü ÿê ïîâåðíåííÿ çàñòàâè, à òîìó ñë³ä÷à ñóää³ ÎÑÎÁÀ_6 º óïåðåäæåíîþ.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ï³äòðèìàëà ïîäàíó çàÿâó ïðî â³äâ³ä, ïðîñèëà ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Çàñëóõàâøè çàÿâíèêà, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè çàÿâè ïðî â³äâ³ä, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ íàñòóïíîãî âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 80 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàÿâè ïðî â³äâ³ä ìîæóòü áóòè çàÿâëåí³ ÿê ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òàê ³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàÿâè ïðî â³äâ³ä ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîäàþòüñÿ îäðàçó ï³ñëÿ âñòàíîâëåííÿ ï³äñòàâ äëÿ òàêîãî â³äâîäó. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 pîêó, ÿêà çàêð³ïëþº ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, êîæíà ëþäèíà ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, ÿêèé âñòàíîâèòü îá´ðóíòîâàí³ñòü áóäü-ÿêîãî âèñóíóòîãî ïðîòè íüîãî êðèì³íàëüíîãî îáâèíóâà÷åííÿ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ï. 2.5 Áàíãàëîðñüêèõ ïðèíöèï³â ïîâåä³íêè ñóää³â, ñóääÿ ï³äëÿãຠâ³äâîäó â³ä ó÷àñò³ â ðîçãëÿäó ñïðàâè â òîìó âèïàäêó, ÿêùî äëÿ íüîãî º íåìîæëèâèì âèíåñåííÿ îá`ºêòèâíîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³, àáî â òîìó âèïàäêó, êîëè ó ñòîðîííüîãî ñïîñòåð³ãà÷à ìîãëè á âèíèêíóòè ñóìí³âè â íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³. Âàæëèâîþ ïðîöåñóàëüíîþ ãàðàíò³ºþ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà êîæíî¿ ëþäèíè íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ Óêðà¿íè º ³íñòèòóò â³äâîä³â (ñàìîâ³äâîä³â) ïðîôåñ³éíèõ ñóää³â ³ ïðèñÿæíèõ, ÿêèé ÿâëÿº ñîáîþ ñóêóïí³ñòü ïðîöåñóàëüíèõ íîðì, ùî ïåðåäáà÷àþòü ³í³ö³þâàííÿ òà âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî íåäîïóùåííÿ ñóää³ äî ó÷àñò³ àáî óñóíåííÿ éîãî â³ä ó÷àñò³ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ùî âèêëþ÷àþòü òàêó ó÷àñòü. ßê çàçíà÷èâ ªâðîïåéñüêèé ñóä ó ñïðàâ³ «Ìèðîíåíêî ³ Ìàðòåíêî ïðîòè Óêðà¿íè» (ð³øåííÿ â³ä 10 ãðóäíÿ 2009 ðîêó), íàÿâí³ñòü áåçñòîðîííîñò³ ìຠâèçíà÷àòèñÿ, äëÿ ö³ëåé ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿, çà äîïîìîãîþ ñóá`ºêòèâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî êðèòåð³¿â. Çà ñóá`ºêòèâíèì êðèòåð³ºì îö³íþºòüñÿ îñîáèñòå ïåðåêîíàííÿ òà ïîâåä³íêà êîíêðåòíîãî ñóää³, òîáòî ÷è âèÿâëÿâ ñóääÿ óïåðåäæåí³ñòü àáî áåçñòîðîíí³ñòü ó ö³é ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî îá`ºêòèâíîãî êðèòåð³þ âèçíà÷àºòüñÿ, ñåðåä ³íøèõ àñïåêò³â, ÷è çàáåçïå÷óâàâ ñóä ÿê òàêèé òà éîãî ñêëàä â³äñóòí³ñòü áóäü-ÿêèõ ñóìí³â³â ó éîãî áåçñòîðîííîñò³ (äèâ., çîêðåìà, ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ «Ôåé ïðîòè Àâñò𳿻 (Fey v. Austria), ð³øåííÿ â³ä 24 ëþòîãî 1993 ðîêó, ñåð³ÿ À, ¹ 255, ñ. 12, ï. 27, 28 ³ 30, òà «Âåòòøòàéí ïðîòè Øâåéöà𳿻 (Wettstein v. Switzerland), çàÿâà ¹ 33958/96, ï. 42, ªÑÏË 2000-XII). Ó êîæí³é îêðåì³é ñïðàâ³ ñë³ä âèçíà÷èòè, ÷è ìàþòü ñòîñóíêè, ùî ðîçãëÿäàþòüñÿ, òàêó ïðèðîäó òà ñòóï³íü, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ñóä íå º áåçñòîðîíí³ì (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ïóëëàð ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà» (Pullar v. the United Kingdom), ð³øåííÿ â³ä 10 ÷åðâíÿ 1996 ðîêó, Reports 1996-III, ñ. 794, ï. 38). Îñîáèñòà áåçñòîðîíí³ñòü ñóäó ïðåçóìóºòüñÿ, ïîêè íå íàäàíî äîêàç³â ïðîòèëåæíîãî (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Âåòòøòàéíà (Wettstein), ï. 43). Ùî ñòîñóºòüñÿ äîâîä³â çàÿâíèêà ùîäî óïåðåäæåíîñò³ ñë³ä÷î¿ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_5 , ñë³ä÷èé ñóääÿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ñòàòòåþ 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíèé âè÷åðïíèé ïåðåë³ê îáñòàâèí, ùî âèêëþ÷àþòü ó÷àñòü ñë³ä÷îãî ñóää³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóääÿ àáî ïðèñÿæíèé íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³: 1) ÿêùî â³í º çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, öèâ³ëüíèì ïîçèâà÷åì, öèâ³ëüíèì â³äïîâ³äà÷åì, áëèçüêèì ðîäè÷åì ÷è ÷ëåíîì ñ³ì`¿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, çàÿâíèêà, ïîòåðï³ëîãî, öèâ³ëüíîãî ïîçèâà÷à, öèâ³ëüíîãî â³äïîâ³äà÷à; 2) ÿêùî â³í áðàâ ó÷àñòü ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ ÿê ñâ³äîê, åêñïåðò, ñïåö³àë³ñò, ïðåäñòàâíèê ïåðñîíàëó îðãàíó ïðîáàö³¿, ïåðåêëàäà÷, ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð, çàõèñíèê àáî ïðåäñòàâíèê; 3) ÿêùî â³í îñîáèñòî, éîãî áëèçüê³ ðîäè÷³ ÷è ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ çà³íòåðåñîâàí³ â ðåçóëüòàòàõ ïðîâàäæåííÿ; 4) çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³; 5) ó âèïàäêó ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíîãî ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 35 öüîãî Êîäåêñó ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóää³ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ó ñêëàä³ ñóäó, ùî çä³éñíþº ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ, íå ìîæóòü áóòè îñîáè, ÿê³ º ðîäè÷àìè ì³æ ñîáîþ.  òîé æå ÷àñ ó çàÿâ³ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷î¿ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_5 íå íàâåäåíî äàíèõ íà ï³äòâåðäæåííÿ æîäíî¿ ç îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ï.ï. 1, 2, 3, 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ òà ÷àñòèíîþ äðóãîþ âêàçàíî¿ ñòàòò³. Íàòîì³ñòü, çàÿâëåíèé â³äâ³ä íå ì³ñòèòü íàëåæíèõ òà ï³äòâåðäæåíèõ äàíèõ, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íàÿâí³ñòü òàêèõ ï³äñòàâ â³äâîäó, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàçíà÷åíèìè íîðìàìè ÊÏÊ Óêðà¿íè, à âêàçàíà çàÿâà ôàêòè÷íî ì³ñòèòü âëàñí³ ïðèïóùåííÿ îñîáè, ÿêà ïîäàëà çàÿâó, ùîäî óïåðåäæåíîñò³ ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_5 . Ùîäî îáñòàâèí äëÿ â³äâîäó ñë³ä÷îãî ñóää³, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 4 ÷. 1 ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåäáà÷àþòü ìîæëèâ³ñòü â³äâîäó ñë³ä÷îãî ñóää³ çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³, òî ³ âîíè ó äàíîìó âèïàäêó íå äîâåäåí³, îñê³ëüêè çàÿâà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷î¿ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_5 íå ì³ñòèòü îá`ºêòèâíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî ¿¿ óïåðåäæåí³ñòü ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ çàñòàâè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹12016100000001664 â³ä 08.10.2016. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç çàÿâè ïðî â³äâ³ä, àäâîêàò îá´ðóíòîâóº çàÿâó âèêëþ÷íî íåçãîäîþ ç âèñíîâêàìè, âèêëàäåíèìè â ñòàòò³ ñóää³-ñï³êåðà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_5 çà íàçâîþ «Ïðî òå, ùî îçíà÷ຠçàñòàâà», ðîçì³ùåíîþ íà îô³ö³éíîìó ñàéò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Îäíàê âêàçàíà îáñòàâèíà íå ìîæå áóòè âèçíàíà ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó ñóää³ â³ä ó÷àñò³ ó ðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ, îñê³ëüêè çàçíà÷åíà ñòàòòÿ ì³ñòèòü ñèñòåìíèé àíàë³ç çàãàëüíèõ íîðì ÊÏÊ Óêðà¿íè òà íå ì³ñòèòü âèñíîâê³â ñòîñîâíî ðîçãëÿäó êîíêðåòíî¿ ñïðàâè. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî â õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî â³äâ³ä íå âñòàíîâëåíî ³ñíóâàííÿ îáñòàâèí, ÿê³ á âèêëèêàëè ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ ñë³ä÷î¿ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_5 òà ÿê³ á, â ñâîþ ÷åðãó, óíåìîæëèâëþâàëè á âèíåñåííÿ ñë³ä÷îþ ñóääåþ îá`ºêòèâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, à â³äòàê, çàÿâëåíèé â³äâ³ä íå ì³ñòèòü íàëåæíèõ, êîíêðåòíèõ òà ï³äòâåðäæåíèõ äàíèõ, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íàÿâí³ñòü ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ï³äñòàâ äëÿ éîãî çàäîâîëåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, áåðó÷è äî óâàãè âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ â³äâîäó ñóää³, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè çàÿâè, ñóääÿ ââàæàº, ùî äîâîäè çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 º íåîá´ðóíòîâàíèìè, à òîìó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷³é ñóää³ ÎÑÎÁÀ_5 íåîáõ³äíî â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 9, 75, 80-82, 309, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_5 â³ä ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ çàñòàâè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12016100000001664 â³ä 08.10.2016 â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1