Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/4384/20

Ñïðàâà ¹ 991/4384/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/5255/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ïðåäñòàâíèêà çàÿâíèêà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 05.04.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000000969 â³ä 05.10.2018 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Íà ï³äñòàâ³ ïðîòîêîëó ïîâòîðíîãî àâòîìàòè÷íîãî âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 23.06.2020 ñë³ä÷îìó ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 ðîçïîä³ëåíà îçíà÷åíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_5 . Óõâàëîþ â³ä 23.06.2020 çàÿâíèêó ïîíîâëåíî ñòðîê íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç ñêàðãîþ, â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ. 1. Çàÿâëåí³ âèìîãè òà ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ Çàÿâíèê çàçíà÷àº, ùî 05.04.2020 äåòåêòèâ Íàö³îíàëüíîãî áþðî Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 âèí³ñ ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000000969 â³ä 05.10.2018 íà ï³äñòàâ³ àáç. 14 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ²ç òàêèì ð³øåííÿì çàÿâíèê íå ïîãîäæóºòüñÿ, ââàæຠéîãî íåçàêîííèì òà íåîá´ðóíòîâàíèì, òàêèì ùî ïðèéíÿòå ç ìåòîþ óêðèâàííÿ âèííèõ îñ³á â³ä ïðèòÿãíåííÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ òÿæêîãî çëî÷èíó. Ïðî òàêå, çà òâåðäæåííÿì çàÿâíèêà, çîêðåìà ñâ³ä÷èòü òå, ùî â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà éîãî çàÿâîþ áóëè âíåñåí³ ëèøå íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Êð³ì íàâåäåíîãî, çàÿâíèê ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî äî ìîìåíòó çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äåòåêòèâè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè íå â÷èíèëè æîäíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ç ìåòîþ ðîçñë³äóâàííÿ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, â÷èíåíîãî âèùèìè ïîñàäîâèìè îñîáàìè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, çîêðåìà íå äîïèòàëè éîãî ÿê çàÿâíèêà, íå çàáåçïå÷èëè äîïèò â ÿêîñò³ ñâ³äê³â îñ³á ïðî ÿêèõ â³í çàçíà÷àâ ó çàÿâ³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íå äîñë³äèëè äîâîäè éîãî çàÿâè òà íå íàäàëè îö³íêó äîêóìåíòàì, ùî áóëè äîäàí³ äî çàÿâè. Ïðî íåçàêîíí³ñòü ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ, íà äóìêó çàÿâíèêà, ñâ³ä÷èòü òàêîæ íåâæèòòÿ äåòåêòèâîì çàõîä³â ³ç ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Òàê çàÿâíèê ñòâåðäæóº, ùî çà â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ï.ï. 1, 2, 3, 3-1 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé àáî ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ â÷èíÿòè ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ïîðÿäêó âèçíà÷åíîìó ÷. 2 ñò. 219, ÷. 1 ñò. 294 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Íåâæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â äåòåêòèâîì º óìèñíîþ áåçä³ÿëüí³ñòþ, ñïðÿìîâàíîþ íà óêðèâàííÿ âèííèõ îñ³á â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÿêà ï³äðèâຠàâòîðèòåò Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè. Ó ñêàðç³ çàÿâíèê òàêîæ çàçíà÷ຠïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà âèìîãàì ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ â³äîáðàæåííÿ çì³ñòó îáñòàâèí, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ, ìîòèâ³â éîãî ïðèéíÿòòÿ, îá´ðóíòóâàííÿ òà ïîñèëàííÿ íà ïîëîæåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó. Ç íàâåäåíèõ ï³äñòàâ, çàÿâíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 05.04.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000000969 â³ä 05.10.2018 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. 2. Ïîçèö³¿ ñòîð³í ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ Ïðåäñòàâíèê çàÿâíèêà àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó ç ï³äñòàâ, íàâåäåíèõ ó í³é ï³äòðèìàâ. Ïðîñèâ ñêàðãó çàäîâîëüíèòè òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 05.04.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000000969 â³ä 05.10.2018. Äåòåêòèâ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷èâ ïðîòè ñêàðãè, ïîñèëàþ÷èñü íà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü òà áåçï³äñòàâí³ñòü äîâîä³â íàâåäåíèõ ó í³é. Çàçíà÷èâ, ùî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ç ï³äñòàâ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º îáîâ`ÿçêîì, à íå ïðàâîì äåòåêòèâà, à òîìó ïîñòàíîâà º çàêîííîþ òà îá´ðóíòîâàíîþ. Ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïîâíîòè, âñåá³÷íîñò³ òà íåóïåðåäæåíîñò³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äåòåêòèâ çàçíà÷èâ, ùî îáñòàâèíè àíàëîã³÷í³ òèì, ùî ðîçñë³äóþòüñÿ ó ìåæàõ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ðîçñë³äóþòüñÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52018000000000264 â³ä 15.03.2018, à òîìó çä³éñíþâàòè áóäü-ÿê³ ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) òà ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â³í ââàæàâ çà íåäîö³ëüíå. Íàäàâ ïîÿñíåííÿ, ùî çâåðòàâñÿ äî ïðîêóðîðà ³ç ïðîïîçèö³ºþ îá`ºäíàòè êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000000969 òà ¹ 52018000000000264, àëå òàêå ð³øåííÿ ïðîêóðîðîì ïðèéíÿòî íå áóëî. Îñê³ëüêè ó ìåæàõ ³íøîãî ïðîâàäæåííÿ ðîçñë³äóþòüñÿ ò³ æ îáñòàâèíè ïðî ÿê³ éäåòüñÿ ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, òî çà òàêèõ óìîâ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ æîäíèì ÷èíîì íå ïîðóøóº ïðàâ çàÿâíèêà. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèêà çàÿâíèêà, äåòåêòèâà, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000000969 â³ä 05.10.2018, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. 3. Îáñòàâèíè âñòàíîâëåí³ ñë³ä÷èì ñóääåþ Äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþâàëîñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52018000000000969 â³ä 05.10.2018 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, à ñàìå çëîâæèâàííÿ âëàäîþ àáî ñëóæáîâèì ñòàíîâèùå ñëóæáîâèìè îñîáàìè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ çàêóï³âë³ ó ãðóäí³ 2016 ðîêó êâàðòèð ó ÒΠ«ÊÓÀ «Êð³ñòàë Åññåò Ìåíåäæìåíò», ùî ñïðè÷èíèëî òÿæê³ íàñë³äêè, ÿê³ âèðàçèëèñÿ ó íàäì³ðí³é ñïëàò³ ç áþäæåòó êîøò³â â ñóì³ ïîíàä 15 000 000 ãðí., ùî á³ëüøå í³æ â 250 ðàç³â ïåðåâèùóº íåîïîäàòêîâóâàíèé ì³í³ìóì äîõîä³â ãðîìàäÿí. ³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 29.08.2018 çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 26.07.2018. 05.04.2020 äåòåêòèâ Íàö³îíàëüíîãî áþðî Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 âèí³ñ ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000000969 â³ä 05.10.2018. ϳäñòàâîþ äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñòàëî çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïðèéìàþ÷è òàêå ð³øåííÿ äåòåêòèâ êîíñòàòóâàâ, ùî ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ æîäí³é îñîá³ ïðî ï³äîçðó íå ïîâ³äîìëÿëîñÿ, ïîòåðï³ëèõ íå âñòàíîâëåíî. 4. Îö³íêà òà âèñíîâêè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ º ð³øåííÿ äåòåêòèâà â³ä 05.04.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000000969 â³ä 05.10.2018. Çã³äíî ç ï. 3 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðã íà ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä÷èé ñóääÿ ìຠç`ÿñóâàòè ÿê äîòðèìàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïðîöåñóàëüíîãî îôîðìëåííÿ òàêîãî ð³øåííÿ, òàê ³ ï³äñòàâ éîãî çàêðèòòÿ, çîêðåìà ç`ÿñóâàòè äîòðèìàííÿ âèìîã ùîäî âñåá³÷íîñò³ òà ïîâíîòè äîñë³äæåííÿ óñ³õ îáñòàâèí, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ç`ÿñóâàííþ. Òàêèé âèñíîâîê â³äïîâ³äຠðîç`ÿñíåííÿì, íàâåäåíèì ó ï. 3 Óçàãàëüíåííÿ ÂÑÑÓ ïðî ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 àáî áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 12.01.2017 ¹ 9-49/0/4-17. ϳäñòàâè äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âèçíà÷åí³ ó ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çîêðåìà, àáçàöîì 2 ï. 10 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ çàêðèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ó ðàç³, êîëè ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíèé ñòàòòåþ 219 öüîãî Êîäåêñó, çàê³í÷èâñÿ òà æîäí³é îñîá³ íå áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó. Çà çì³ñòîì ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàâäàííÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º çàõèñò îñîáè, ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè â³ä êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, îõîðîíà ïðàâ, ñâîáîä òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ç òèì, ùîá êîæíèé, õòî â÷èíèâ êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, áóâ ïðèòÿãíóòèé äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ì³ðó ñâ âèíè, æîäåí íåâèíóâàòèé íå áóâ îáâèíóâà÷åíèé àáî çàñóäæåíèé, æîäíà îñîáà íå áóëà ï³ääàíà íåîá´ðóíòîâàíîìó ïðîöåñóàëüíîìó ïðèìóñó ³ ùîá äî êîæíîãî ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëà çàñòîñîâàíà íàëåæíà ïðàâîâà ïðîöåäóðà. Ó ÷. 2 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî îáîâ`ÿçîê ïðîêóðîðà, êåð³âíèêà îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷îãî âñåá³÷íî, ïîâíî ³ íåóïåðåäæåíî äîñë³äèòè îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèÿâèòè ÿê ò³ îáñòàâèíè, ùî âèêðèâàþòü, òàê ³ ò³, ùî âèïðàâäîâóþòü ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, à òàêîæ îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ÷è îáòÿæóþòü éîãî ïîêàðàííÿ, íàäàòè ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó òà çàáåçïå÷èòè ïðèéíÿòòÿ çàêîííèõ ³ íåóïåðåäæåíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Ó ñò. 25 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïðîêóðîð, ñë³ä÷èé â ðàç³ íàäõîäæåííÿ çàÿâè (ïîâ³äîìëåííÿ) ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàí³ â ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿ âæèòè âñ³õ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì çàõîä³â äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà îñîáè, ÿêà éîãî â÷èíèëà. Çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 38 ÊÏÊ Óêðà¿íè îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çîáîâ`ÿçàíèé çàñòîñóâàòè âñ³ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì çàõîäè äëÿ çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíîñò³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Àíàë³ç âèùåíàâåäåíèõ ïîëîæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ð³øåííþ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà áóäü-ÿêîþ ³ç ï³äñòàâ, ùî âèçíà÷åí³ ó ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè ìຠïåðåäóâàòè ïîâíå, âñåá³÷íå òà íåóïåðåäæåíå äîñë³äæåííÿ óñ³õ îáñòàâèí, ÿê³ ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ó êîíòåêñò³ íàâåäåíîãî, âñåá³÷í³ñòü äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ îçíà÷àº, ïî-ïåðøå, âèñóíåííÿ ³ äîñë³äæåííÿ âñ³õ ìîæëèâèõ âåðñ³é ùîäî õàðàêòåðó ïî䳿, ùî ìຠîçíàêè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà âèíóâàòîñò³ îñîáè, à ïî-äðóãå, îäíàêîâî ðåòåëüíå âñòàíîâëåííÿ ³ ïåðåâ³ðêó ÿê îáñòàâèí, ùî âèêðèâàþòü, òàê ³ òèõ, ùî âèïðàâäîâóþòü îñîáó. Ïîâíîòà äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ îçíà÷ຠâñòàíîâëåííÿ âñüîãî êîëà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñóòòºâî âïëèíóòè íà ð³øåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âèêîðèñòàííÿ òàêî¿ ñóêóïíîñò³ äîêàç³â, ÿêà îá´ðóíòîâóº çðîáëåí³ âèñíîâêè ÿê òàê³, ùî íå çàëèøàþòü ì³ñöÿ ñóìí³âàì. гøåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðèéìàºòüñÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâè (÷. 3 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Òàê çã³äíî ç ï. 2 ÷. 5 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè ìîòèâóâàëüíà ÷àñòèíà ïîñòàíîâè ïîâèííà ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî çì³ñò îáñòàâèí, ÿê³ º ï³äñòàâàìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè, ìîòèâè òàêîãî ð³øåííÿ, ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ ç ïîñèëàííÿì íà ïîëîæåííÿ öüîãî Êîäåêñó. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîâèííî â³äïîâ³äàòè ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì, âñòàíîâëåíèì ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, çîêðåìà â íüîìó ìຠáóòè âèêëàäåíî ñóòü çàÿâè îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñü ³ç çàÿâîþ, òà â³äïîâ³ä³ íà óñ³ ïîñòàâëåí³ íåþ ïèòàííÿ, ÿê³ âèêëþ÷àþòü ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ³ îáóìîâëþþòü ¿¿ çàêðèòòÿ, ùî º îäí³ºþ ³ç ãàðàíò³é çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â ïðîöåñó. Âîäíî÷àñ, äîñë³äèâøè çì³ñò îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè, ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåâ³ðèâøè õàðàêòåð òà îáñÿã ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, ùî áóëè âèêîíàí³ äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ï³äëÿãàëè äîêàçóâàííþ ó ìåæàõ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïðèéíÿòî áåç ïðîâåäåííÿ ïîâíîãî, íåóïåðåäæåíîãî òà åôåêòèâíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çà ôîðìàëüíèìè îçíàêàìè, ùî ñóïåðå÷èòü çàñàäàì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à ñàìà ïîñòàíîâà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì, ïåðåäáà÷åíèì ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äåòåêòèâ âèõîäèâ ëèøå ç ôàêòó çàê³í÷åííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàÿâí³ñòþ ó íüîãî ó çâ`ÿçêó ³ç öèì îáîâ`ÿçêó çàêðèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ. Îö³íêó ïðîâåäåíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ïîñòàíîâà íå ì³ñòèòü, àëå ÿê âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç äàòè âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü òà ïðîòÿãîì 18 ì³ñÿö³â æîäíà ñë³ä÷à (ðîçøóêîâà) òà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíåíà íå áóëà. Êîíñòàòóþ÷è ôàêò â³äñóòíîñò³ îñ³á, ÿêèì ìîæå áóòè ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó, äåòåêòèâ íå â÷èíèâ æîäíî¿ ä³¿ òà íå íàäàâ æîäíî¿ îö³íêè íàÿâíîñò³ ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Íàÿâí³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó ìåæàõ ÿêîãî ðîçñë³äóþòüñÿ ò³ ñàì³ îáñòàâèíè, ùî ³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52018000000000969 íå ìîæå áóòè âèïðàâäàííÿì ÷è ï³äñòàâîþ äëÿ íåçä³éñíåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ó òàêîìó âèïàäêó îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìຠìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòîâóâàòè ïðîöåäóðó îá`ºäíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü, ïåðåäáà÷åíó ñò. 217 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ì³ñòÿòü ñëóæáîâó çàïèñêó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 íà ³ì`ÿ ñòàðøîãî äåòåêòèâà çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 ³ç ïðîïîçèö³ºþ ïðî âæèòòÿ çàõîä³â ³ç çâåðíåííÿ äî ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèêà ïðî îá`ºäíàííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî òàêå çâåðíåííÿ íàäñèëàëîñÿ ïðîêóðîðó òà âçàãàë³, ùî òàêå ïèòàííÿ âèð³øóâàëîñÿ ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ì³ñòÿòü. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå äåòåêòèâ áóâ çîáîâ`ÿçàíèé çàáåçïå÷èòè ïîâíå, âñåá³÷íå òà íåóïåðåäæåíå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000000969. Íàâåäåíå ó ñóêóïíîñò³ äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ïðè ðîçñë³äóâàíí³ îáñòàâèí ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52018000000000969 äåòåêòèâîì íå âèêîíàíî âèìîã ùîäî çàáåçïå÷åííÿ âñåá³÷íîñò³ òà ïîâíîòè äîñë³äæåííÿ, à ñàìà ïîñòàíîâà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè ñë³ä÷èé ñóääÿ ìîæå ïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà (ï. 1 ÷. 2 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ îáñòàâèíè, âèìîãè ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 05.04.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000000969 â³ä 05.10.2018 íàëåæèòü çàäîâîëüíèòè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 303-309, 369, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: Ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 çàäîâîëüíèòè. Ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 05.04.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000000969 â³ä 05.10.2018 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1