Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/4384/20

Ñïðàâà ¹ 991/4384/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/4520/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 , íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ùî ïîëÿãຠó âèíåñåíí³ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 520180000000000969 â³ä 05.10.2018 ðîêó çà îçíàêàìè çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÊ Óêðà¿íè), ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 (äàë³ ñêàðæíèêà). Ó í³é ñêàðæíèê ïðîñèòü: - ïîíîâèòè ñòðîê íà ïîäàííÿ ñêàðãè íà Ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 05.04.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 520180000000000969 â³ä 05.10.2018; - ïðèéíÿòè äî ðîçãëÿäó âêàçàíó ñêàðãó; - ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 520180000000000969 â³ä 05.10.2018 ðîêó äåòåêòèâà Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 05.04.2020 . Ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî 05.04.2020 ðîêó äåòåêòèâ Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹520180000000000969 â³ä 05.10.2018. Íà òâåðäæåííÿ çàÿâíèêà, 16.04.2020 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ö³ííèì ëèñòîì ç îïèñîì âêëàäåííÿ ¹ 0101909434948 ÎÑÎÁÀ_2 íàïðàâèâ ñêàðãó â³ä 16.04.2020 íà Ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Ïåðøîãî â³ää³ëó Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000000969 âíåñåíîãî äî ªÐÄÐ 05.10.2018 çà ÷.2 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè. ßê çàçíà÷ຠçàÿâíèê, Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä îòðèìàâ 21.04.2020 âèùåçíà÷åíó ñêàðãó, íàòîì³ñòü, ñêàðãà íå áóëà çàðåºñòðîâàíà òà ðîçãëÿíóòà Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì.  ï³äòâåðäæåííÿ, íà äóìêó çàÿâíèêà, íàïðàâëåííÿ ñêàðãè äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 16.04.2020, íàäຠîïèñ âêëàäåííÿ òà êñåðîêîï³þ êâ³òàíö³¿ òà íàäຠï³äòâåðäæåííÿ îòðèìàííÿ ¿¿ ñóäîì ( òðåê³íã Óêðïîøòè çà ¹ 0101909434948). Òîìó ñêàðæíèê ïîâòîðíî íàïðàâèâ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó êëîïîòàííÿ (ñêàðãó) «Ùîäî ðîçãëÿäó ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ» 27.05.2020. Âêàçàíå êëîïîòàííÿ(ñêàðãà) áóëî îòðèìàíî ñóäîì 01.06.2020. Ñë³ä÷à ñóääÿ ðîçãëÿíóëà ìàòåð³àëè ñêàðãè òà äîêóìåíòè, ùî ¿¿ îá´ðóíòîâóþòü. Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðåãëàìåíòîâàíî ãëàâîþ 26 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÏÊ Óêðà¿íè), ïàðàãðàôîì 1, ñò. 303-308 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷à ñóääÿ âñòàíîâëþº, ÷è ñêàðãà â³äïîâ³äຠâèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Äëÿ öüîãî íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè, ÷è 1) ïîäàíà â ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, 2) îñêàðæóºòüñÿ ð³øåííÿ, ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ÿêà ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ (òîáòî, íàëåæèòü äî çàçíà÷åíèõ ó ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè), 3) ñêàðãà áóëà ïîäàíà îñîáîþ, ùî ìຠïðàâî ïîäàâàòè ñêàðãó, à òàêîæ 4) ñêàðãà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³ (ï³äñóäíà öüîìó ñóäó). ×è ñêàðãà ïîäàíà â ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè Ñêàðãà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷åíà ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ìîæå áóòè ïîäàíà îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³. ßêùî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà îôîðìëþºòüñÿ ïîñòàíîâîþ, ñòðîê ïîäàííÿ ñêàðãè ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ îñîáîþ ¿¿ êîﳿ. (÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè) Ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîñòàíîâà äåòåêòèâà Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 520180000000000969 â³ä 05.10.2018 ðîêó çà îçíàêàìè çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÊ Óêðà¿íè) ïðèéíÿòà 05 êâ³òíÿ 2020 ðîêó. Ñë³ä÷îþ ñóääåþ íà ïåðåâ³ðêó òâåðäæåííÿ çàÿâíèêà ùîäî íàïðàâëåííÿ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 16.04.2020 ðîêó, ï³ñëÿ îòðèìàííÿ Êëîïîòàííÿ (ñêàðãè) íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ , íàïðàâëåíî ñëóæáîâó çàïèñêó íà ³ì`ÿ êåð³âíèêà àïàðàòó ñóäó ùîäî íàäõîäæåííÿ òà ðåºñòðàö³¿ âêàçàíî¿ ñêàðãè äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ó äîâ³äö³, çàñâ³ä÷åíîþ ï³äïèñîì íà÷àëüíèêîì óïðàâë³ííÿ äîêóìåíòîîá³ãó òà îðãàí³çàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_4 âêàçàíî, ùî íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ «Óêðïîøòè» ó â³äîìîñòÿõ ïðî ðóõ ö³ííîãî ëèñòà ¹ 0101909434948 çàçíà÷åíî, ùî äàíå â³äïðàâëåííÿ âðó÷åíî ó â³ää³ëåíí³ «Óêðïîøòà» 03057 21.04.2020. Êð³ì òîãî, áóëî ç`ÿñîâàíî ïðî îòðèìàííÿ éîãî ïðåäñòàâíèêîì Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Êèºâà ÎÑÎÁÀ_5 . Íà òåëåôîííèé çàïèò äî Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà áóëî ç`ÿñîâàíî, ùî 21.04.2020 ñêàðãà â³ä ÎÑÎÁÀ_2 áóëà çàðåºñòðîâàíà çà ºäèíèì óí³êàëüíèì íîìåðîì 761/11542/20. Òîáòî, âêàçàíà ñêàðãà 16.04.2020 ö³ííèì ëèñòîì ç îïèñîì âêëàäåííÿ ¹ 0101909434948 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 21.04.2020 íå íàäõîäèëà ³ íå áóëà çàðåºñòðîâàíà â ñèñòåì³ äîêóìåíòîîá³ãó. Òàêèì ÷èíîì, àðãóìåíòè çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 ùîäî íàïðàâëåííÿ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà â³ä 05.04.2020 ñàìå 16.04.2020 ³ îòðèìàííÿ ¿¿ Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì 21.04.2020 ñë³ä÷à ñóääÿ â³äõèëÿº. Ñêàðæíèê ó êëîïîòàíí³ ïðîñèòü ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî 16.04.2020 ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì äåñÿòèäåííèé ñòðîê ïîäàâ ñêàðãó, àëå Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì âêàçàíà ñêàðãà íå áóëà çàðåºñòðîâàíà òà ðîçãëÿíóòà, àëå öå òâåðäæåííÿ ñïðîñòîâóºòüñÿ âèùåâêàçàíîþ äîâ³äêîþ Ïðîïóùåíèé ³ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñòðîê ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé çà êëîïîòàííÿì çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ (÷. 1 ñò. 117 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí ïðîïóùåííÿ ñòðîêó ïîêëàäàºòüñÿ íà ðîçñóä ñë³ä÷îãî ñóää³.  çàãàëüíîìó, ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ïðîïóñêó ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó âèçíàþòüñÿ îáñòàâèíè, ÿê³ íå çàëåæàòü â³ä âîë³ çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè ³ ïåðåøêîäèëè ¿é âèêîíàòè ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ó ìåæàõ óñòàíîâëåíîãî çàêîíîì, ïðîêóðîðîì, ñë³ä÷èì ñóääåþ, ñóäîì ïðîì³æêó ÷àñó. Ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî ñêàðæíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè ñàìå ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 05 êâ³òíÿ 2020 ðîêó (êîï³þ ÿêî¿ îòðèìàâ ç³ ñë³â ñêàðæíèêà 15.04.2020 ðîêó), à ïîäàâøè ñêàðãó ïðî ¿õ ñêàñóâàííÿ 01.06.2020 ïðîïóñòèâ ïåðåäáà÷åíèé â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíò îòðèìàííÿ . Ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî, çîêðåìà, ñêàðãà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó (ï. 3 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Îñê³ëüêè ñêàðæíèêîì íå íàâîäèòüñÿ ³íøèõ àðãóìåíò³â ñòîñîâíî ïðè÷èí äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñòðîê áóëî ïðîïóùåíî. ³äïîâ³äí³ñòü ñêàðãè ³íøèì âèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó íå ïåðåâ³ðÿºòüñÿ, îñê³ëüêè ñêàðãà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ ÷åðåç ïðîïóùåííÿ ñòðîêó ¿¿ ïîäàííÿ . Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 33-1, 117, 303, 304, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ïîâåðíóòè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ùî ïîëÿãຠó âèíåñåíí³ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 520180000000000969 â³ä 05.10.2018 ðîêó çà îçíàêàìè çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 364 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÊ Óêðà¿íè), Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Ñë³ä÷à ñóääÿÎÑÎÁÀ_1