Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/7164/20

Ñïðàâà ¹ 991/7164/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/7363/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 26 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîð³â Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ùîäî íåðîçãëÿäó éîãî êëîïîòàííÿ ïðî çì³íó ï³äñë³äíîñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42020000000000482 â³ä 12.03.2020 ðîêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ 25 ñåðïíÿ 2020 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 (ñêàðæíèêà) íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîð³â Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ùîäî íåðîçãëÿäó éîãî êëîïîòàííÿ ïðî çì³íó ï³äñë³äíîñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42020000000000482 â³ä 12.03.2020 ðîêó. Ñêàðæíèê ó ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî Äåðæàâíå áþðî ðîçñë³äóâàíü ó ì³ñò³ Õìåëüíèöüêîìó (ÄÁÐ ó ì. Õìåëüíèöüêîìó) çä³éñíþº äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42020000000000482 â³ä 12.03.2020 ðîêó çà éîãî çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ ùîäî íüîãî çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 364, 365, 366, 370, 371, 372, 375, 376, 384 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÊ Óêðà¿íè). Ñêàðæíèê íàïðàâèâ äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè (ÑÀÏ) êëîïîòàííÿ ïðî çì³íó ï³äñë³äíîñò³ ó çàçíà÷åíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ðîçñë³äóâàííÿ ó ÿêîìó ïðîâîäèòü ÄÁÐ ó ì. Õìåëüíèöüêîìó, çì³íèâøè ¿¿ íà ï³äñë³äí³ñòü äåòåêòèâàì Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (ÍÀÁÓ). 10.08.2020 ðîêó â³í îòðèìàâ â³äïîâ³äü íà éîãî êëîïîòàííÿ çà ï³äïèñîì íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_3 â³äïîâ³ä³ âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðîêóðîðè ÑÀÏ íå çä³éñíþþòü íàãëÿä çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42020000000000482 â³ä 12.03.2020 ðîêó, à òîìó íå ìàþòü ïîâíîâàæåíü íà çì³íó ï³äñë³äíîñò³ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ñêàðæíèê ââàæàº, ùî ïðîêóðîðè ÑÀÏ íå ðîçãëÿíóëè éîãî êëîïîòàííÿ íàëåæíèì ÷èíîì, òîáòî â÷èíèëè áåçä³ÿëüí³ñòü. Ó ñêàðç³ â³í, ç ïîñèëàííÿì íà ñòàòò³ 56, 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÏÊ Óêðà¿íè), ïðîñèòü: 1)âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîð³â ÑÀÏ ùîäî íåðîçãëÿäó ñâîãî êëîïîòàííÿ ïðî çì³íó ï³äñë³äíîñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííÿ ¹ 42020000000000482 â³ä 12.03.2020 ðîêó; 2)çîáîâ`ÿçàòè ïðîêóðîð³â ÑÀÏ ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ïðî çì³íó ï³äñë³äíîñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42020000000000482 â³ä 12.03.2020 ðîêó çã³äíî ç ÊÏÊ Óêðà¿íè, ç âðàõóâàííÿì íàÿâíîñò³ â³äîìîñòåé ùîäî ïðè÷åòíîñò³ äî â÷èíåííÿ çëî÷èí³â íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè VIII ñêëèêàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , êåð³âíèê³â â³ää³ëó ïðîêóðàòóðè Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³, çàñòóïíèêà ïðîêóðîðà Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_5 òà çàïîä³ÿííÿ øêîäè ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ òà ñâîáîä òðüîõ ³ á³ëüøå îñ³á: ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 . Ñë³ä÷à ñóääÿ ðîçãëÿíóëà ìàòåð³àëè ñêàðãè òà äîñë³äèëà äîâîäè ñêàðæíèêà. Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðåãëàìåíòîâàíî ãëàâîþ 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïàðàãðàôîì 1, ñò. 303-308 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷à ñóääÿ ïîâèííà âñòàíîâèòè, ÷è ñêàðãà â³äïîâ³äຠâèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Äëÿ öüîãî íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè, ÷è 1) ñêàðãà áóëà ïîäàíà îñîáîþ, ùî ìຠïðàâî ïîäàâàòè ñêàðãó, 2) ñêàðãà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³ (ï³äñóäíà öüîìó ñóäó), 3) ïîäàíà â ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ 4) îñêàðæóºòüñÿ ð³øåííÿ, ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ÿêà ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ (òîáòî, íàëåæèòü äî çàçíà÷åíèõ ó ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ×è ñêàðãà áóëà ïîäàíà îñîáîþ, ùî ìຠïðàâî ïîäàâàòè ñêàðãó Îñê³ëüêè ñêàðãà ïîäàºòüñÿ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ñë³ä÷à ìຠäëÿ ðîçãëÿäó öüîãî ïèòàííÿ âñòàíîâèòè íå ò³ëüêè ôàêò áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðîðà, à òàêîæ ÿêî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ òàêà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ (òîáòî, ñòîñîâíî ÷îãî ïðîêóðîð íå â÷èíèâ ä³é, ÿê³ â³í áóâ çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè â³äïîâ³äíî äî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó). Öå íåîáõ³äíî äëÿ, çîêðåìà, âèçíà÷åííÿ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè, àáî æ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàÿâíèê, ïîòåðï³ëèé, éîãî ïðåäñòàâíèê ÷è çàêîííèé ïðåäñòàâíèê, ï³äîçðþâàíèé, éîãî çàõèñíèê ÷è çàêîííèé ïðåäñòàâíèê, âîëîä³ëåöü òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà ìîæå îñêàðæèòè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó, çîêðåìà, íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿêèé â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Ñêàðæíèê çàÿâëÿº ó ñêàðç³, ùî â³í ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42020000000000482 â³ä 12.03.2020 ðîêó º çàÿâíèêîì òà ïîòåðï³ëèì. Ïðè öüîìó, â³í íå íàäຠâ³äîìîñòåé, ÿê³ ïðÿìî íà öå âêàçóþòü, à òàêîæ íå íàäຠâèòÿãó ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Âò³ì, íà öå âêàçóº â³äïîâ³äü ÑÀÏ íà çâåðíåííÿ ñêàðæíèêà ùîäî çì³íè ï³äñë³äíîñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ç óðàõóâàííÿì íàäàíî¿ ³íôîðìàö³¿, òà ç ìåòîþ çàõèñòó ïðàâ îñîáè, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî äîñòàòí³ñòü ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ñêàðãà ïîäàíà îñîáîþ, ùî ìຠïðàâî ïîäàâàòè ñêàðãó.  ïîäàëüøîìó, ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëþ÷àþòü ìîæëèâ³ñòü â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ íà åòàï³ ðîçãëÿäó ïî ñóò³, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèéìå ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ. ×è ñêàðãà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³ (ï³äñóäíà öüîìó ñóäó) ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïåðåäáà÷åíèìè ñòàòòÿìè 318-380 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 33-1 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðèì³òêà ñòàòò³ 45 ÊÊ Óêðà¿íè äåòàë³çóº ïåðåë³ê àíòèêîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, äî ÿêèõ âõîäÿòü çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368 369-2 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïóíêòè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëþþòü âèìîãè äî ñïåö³àëüíîãî ñóá`ºêòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà ðîçì³ðó øêîäè, ïðåäìåòó çëî÷èíó. ϳäñóäí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ïåðåäáà÷åíà ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà ñë³ä÷èõ ñóää³â, ïîøèðþºòüñÿ íà êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ çà ÿêèìè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü: 1) ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó"; 2) äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó", ÿêùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ àáî çä³éñíþâàëîñÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè òà çàê³í÷åíî ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. (ïóíêò 20-2 Ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè) Ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî äàòà âíåñåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42020000000000482 º 12.03.2020 ðîêó. Îòæå, ç âèñîêèì ð³âíåì éìîâ³ðíîñò³ äàòîþ, êîëè â³äîìîñò³ áóëè âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, º 12.03.2020 ðîêó (íà öå òàêîæ âêàçóº íà÷àëüíèê óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_10 ó ñâî¿é â³äïîâ³ä³ íà çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ). Òîáòî, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, íàé³ìîâ³ðí³øå, çä³éñíþºòüñÿ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó» (ï³ñëÿ 22.09.2019 ðîêó). Ïðè öüîìó, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ÄÁÐ ó ì. Õìåëüíèöüêîìó. Ñóêóïíèé àíàë³ç ñòàòåé 33-1, 216 òà ïóíêòó 20-2 Ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè âêàçóº íà òå, ùî ñòàíîì íà ìîìåíò ðîçãëÿäó, ç óðàõóâàííÿì îçíàêè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íàÿâíîãî ôàêòó ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ çà ñòàòòåþ 364 ÊÊ Óêðà¿íè, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ä³éñíî ìîæå íàëåæàòè äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Âò³ì, ñêàðæíèê íå íàäຠï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ó òàêîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ðîçñë³äóþòüñÿ ñàìå òàê³ çëî÷èíè ³, çîêðåìà, çëî÷èí, ùî íàëåæèòü äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ðàçîì ç òèì, ñë³ä âðàõóâàòè, ùî ñàì ïî ñîá³ öåé çëî÷èí ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íå º äîñòàòí³ì äëÿ âñòàíîâëåííÿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. ßê çàçíà÷àëîñÿ ðàí³øå, ìຠáóòè òàêîæ íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïóíêòè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëþþòü âèìîãè äî ñïåö³àëüíîãî ñóá`ºêòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà ðîçì³ðó øêîäè, ïðåäìåòó çëî÷èíó. Ñêàðæíèê òàêîæ íå íàâîäèòü ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ñàìå òàê³ îáñòàâèíè ðîçñë³äóþòüñÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42020000000000482 â³ä 12.03.2020 ðîêó. Ö³ îáñòàâèíè òàêîæ íåìîæëèâî âñòàíîâèòè ç â³äïîâ³ä³ ÑÀÏ íà çâåðíåííÿ ñêàðæíèêà. Ñë³ä÷à ñóääÿ êåðóºòüñÿ çàãàëüíèìè çàñàäàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à ñàìå ïðèíöèïàìè çàêîííîñò³ òà âåðõîâåíñòâà ïðàâà (ïóíêòè 1-2, ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 7 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñë³ä÷à ñóääÿ òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 370 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ îá`ºêòèâíî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ï³äòâåðäæåí³ äîêàçàìè, äîñë³äæåíèìè ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà îö³íåíèìè ñóäîì â³äïîâ³äíî äî ïðàâèë îö³íêè äîêàç³â (÷àñòèíà 3 ñòàòò³ 370 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ñóä ïîâèíåí âèíîñèòè âìîòèâîâàí³ ð³øåííÿ (íàïðèêëàä, гøåííÿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè ó ñïðàâ³ Moreira Ferreira ïðîòè Ïîðòóãà볿 (no. 2) â³ä 11 ëèïíÿ 2007 ðîêó, Çàÿâà ¹ 19867/12, ïàðàãðàô 84). Âìîòèâîâàí³ñòü âèìàãຠâ³ä ñóäó ÷³òêî âêàçàòè íà ï³äñòàâè ò³º¿ ÷è ³íøî¿ àðãóìåíòàö³¿. Ó öüîìó âèïàäêó, ìຠáóòè ÷³òêî âñòàíîâëåíî, ùî öÿ ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ùî íàëåæèòü äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, îñê³ëüêè â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ó ðàç³ íåï³äñóäíîñò³ òàêîãî ïðîâàäæåííÿ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, ìîæå ñòàíîâèòè ïîðóøåííÿ ïðèíöèïó ñóäó, ùî «âñòàíîâëåíèé çàêîíîì». «Âñòàíîâëåíèé çàêîíîì» òàêîæ ñòîñóºòüñÿ íå ëèøå ïðàâîâèõ ï³äñòàâ ñàìîãî ³ñíóâàííÿ ñóäó, àëå é äîòðèìàííÿ öèì ñóäîì îñîáëèâèõ ïðàâèë, ÿêèìè â³í ìຠêåðóâàòèñü, à òàêîæ ñêëàäó ñóäó ó êîæí³é ñïðàâ³ (гøåííÿ ó ñïðàâ³ Kontalexis ïðîòè Ãðåö³¿ â³ä 31 òðàâíÿ 2011 ðîêó, çàÿâà ¹ 59000/08, ïàðàãðàô 42). Íåäîòðèìàííÿ ñóäîì ïîëîæåíü âíóòð³øíüîãî ïðàâà, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç îðãàí³çàö³ºþ ³ ïîâíîâàæåííÿìè ñóäîâèõ îðãàí³â, çàçâè÷àé ñïðè÷èíÿº ïîðóøåííÿ íîðì ïàðàãðàôó 1 ñòàòò³ 6 ªâðîïåéñüêî¿ êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (íàïðèêëàä, гøåííÿ ó ñïðàâ³ Coeme òà ³íø³ ïðîòè Áåëü㳿 â³ä 22 ÷åðâíÿ 2000 ðîêó, çàÿâè ¹ 32492/96, 32547/96, 32548/96, 33209/96 òà 33210/96, ïàðàãðàô 98). Òîìó ñóä, êîòðèé, çã³äíî ç ÷èííèìè ïîëîæåííÿìè ïðàâà, íå ìຠïîâíîâàæåíü çä³éñíþâàòè ïðîöåñ, íå ìຠñòàòóñó «ñóä, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì» ó ðîçóì³íí³ ïàðàãðàôó 1 ñòàòò³ 6 ªâðîïåéñüêî¿ êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (ñåðåä ³íøîãî, гøåííÿ ó ñïðàâ³ Richert ïðîòè Ïîëüù³ â³ä 25 æîâòíÿ 2011 ðîêó, çàÿâà ¹ 54809/07, ïàðàãðàô 41). Îòæå, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñêàðæíèêîì íå äîâåäåíî, ùî éîãî ñêàðãà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³ (ï³äñóäíà öüîìó ñóäó). Ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî, çîêðåìà, ñêàðãà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â öüîìó ñóä³ (ï. 2 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äí³ñòü ñêàðãè ³íøèì âèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó íå ïåðåâ³ðÿºòüñÿ, îñê³ëüêè ñë³ä÷à ñóääÿ âñòàíîâèëà ï³äñòàâè äëÿ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè. Ïðè öüîìó, ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè (÷. 7 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 33-1, 216, 303, 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ Ïîâåðíóòè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîð³â Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, ùî ïîëÿãຠó íåðîçãëÿä³ éîãî êëîïîòàííÿ ïðî çì³íó ï³äñë³äíîñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42020000000000482 â³ä 12.03.2020 ðîêó. Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1