Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/7868/20

Ñïðàâà ¹ 991/7868/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/8088/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 29 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàò³â ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_6 íà ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000003008 â³ä 30.11.2018, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 22 âåðåñíÿ 2020 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíà íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_6 . ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïåðåäà÷³ ñóäîâî¿ ñïðàâè ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñêëàäó ñóäó â³ä 22.09.2020 ñêàðãó ïåðåäàíî äëÿ ðîçãëÿäó ñë³ä÷îìó ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 . Óõâàëîþ â³ä 23.09.2020 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ. 1. Çàÿâëåí³ âèìîãè òà ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ Ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî 14.09.2020 îòðèìàâ â³ä äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè êîﳿ ïîñòàíîâ ïðîêóðîðà â³ää³ëó Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 12.12.2018, 13.05.2019, 24.06.2019 ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000003008 â³ä 30.11.2018 ùîäî ÎÑÎÁÀ_6 , íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ³ç îãîëîøåííÿì ¿¿ ðîçøóêó. Ö³ ïîñòàíîâè ââàæຠíåçàêîííèìè òà íåîá´ðóíòîâàíèìè, à òîìó òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ.  îá´ðóíòóâàííÿ öüîãî òâåðäæåííÿ ñêàðæíèê ïîñèëàºòüñÿ íà òàê³ îáñòàâèíè: 1) íå íàáóòòÿ ÎÑÎÁÀ_6 ïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó ï³äîçðþâàíî¿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ñêàðæíèê ñòâåðäæóº, ùî ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ì³ñòÿòü äîêàç³â âðó÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_6 ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó ñïîñ³á òà ïîðÿäîê, ïåðåäáà÷åíèé ñò.ñò. 135, 136, 278 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó íàä³ñëàíî îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà àäðåñîþ, äå ÎÑÎÁÀ_6 í³êîëè íå ïðîæèâàëà; 2) â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ îãîëîøåííÿ ðîçøóêó ÎÑÎÁÀ_6 . Ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî çà çì³ñòîì ïîñòàíîâè â³ä 16.04.2018 ï³äñòàâîþ äëÿ îãîëîøåííÿ ðîçøóêó ÎÑÎÁÀ_6 ñòàëà íåÿâêà íà âèêëèê äî ñë³ä÷îãî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè. Ïðîòå âèêëèêè íàäñèëàëèñÿ çà àäðåñîþ, äå ÎÑÎÁÀ_6 í³êîëè íå ïðîæèâàëà, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çîêðåìà, ïðîòîêîëîì äîïèòó ÎÑÎÁÀ_8 . Äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_6 ïîâ³äîìëÿëàñÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü ÿâêè äî ñë³ä÷îãî ó ³íøèé ñïîñ³á àáî ùî âîíà âèêëèêàëàñÿ äî ñë³ä÷îãî íà ³íø³ äàòè ÷è äî íå¿ çàñòîñîâóâàëèñÿ çàõîäè ïðèìóñîâîãî ïðèâîäó ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ì³ñòÿòü. Íàâåäåíå, íà äóìêó ñêàðæíèêà, ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_6 íå áóëà íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ÿâêè äî ñë³ä÷îãî, à îòæå íå áóëî ï³äñòàâ äëÿ îãîëîøåííÿ ¿¿ ðîçøóêó. 2. Ïîçèö³¿ ñòîð³í ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäâîêàòè ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 âèìîãè ñêàðãè ç ï³äñòàâ, ùî ó í³é íàâåäåí³ ï³äòðèìàëè. Ïðîñèëè ñêàðãó çàäîâîëüíèòè òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà â³ää³ëó Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 12.12.2018, 13.05.2019, 24.06.2019. Ïðîêóðîð ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ. 29.09.2020 íà åëåêòðîííó ïîøòó ñóäó íàä³éøëà çàÿâà ïðî ðîçãëÿä ñêàðãè áåç éîãî ó÷àñò³. Ó ïîÿñíåííÿõ íà ñêàðãó çàçíà÷èâ, ùî ñêàðãó íàëåæèòü ïîâåðíóòè ó çâ`ÿçêó ³ç ïðîïóñêîì âèçíà÷åíîãî ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ ö³º¿ ïîçèö³¿ ïîñëàâñÿ íà òå, ùî ó áåðåçí³ 2020 ðîêó ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà â³ä 12.12.2018, 13.05.2019, 24.06.2019 âæå îñêàðæóâàëèñÿ, àëå íå ÎÑÎÁÀ_3 , à ³íøèì çàõèñíèêîì, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî êîﳿ öèõ ïîñòàíîâ îòðèìàí³ ñòîðîíîþ çàõèñòó á³ëüøå, í³æ çà 10 äí³â äî ïîäàííÿ ñêàðãè. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ó ñêàðç³ íå ïîðóøóâàëîñÿ ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó, òî ¿¿ íàëåæèòü ïîâåðíóòè áåç ðîçãëÿäó.  îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â, íàâåäåíèõ ó ïîÿñíåííÿõ äîëó÷èâ äî ìàòåð³àë³â ñêàðãè êîï³þ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 05.03.2020 ó ñïðàâ³ 991/1834/20, ÿêîþ áóëî ïîâåðíóòî ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 ÎÑÎÁÀ_4 íà ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ïîñòàíîâ â³ä 12.12.2018, 13.05.2019, 24.06.2019 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000003008. Äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 ïðîñèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè, ïîñèëàþ÷èñü íà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â, âèêëàäåíèõ ó í³é.  îá´ðóíòóâàííÿ çàïåðå÷åíü íà ñêàðãó ïîñëàâñÿ íà òàê³ îáñòàâèíè: - îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîâ³äîìëåíî¿ ÎÑÎÁÀ_6 ï³äîçðè; - áåçï³äñòàâí³ñòü äîâîä³â ùîäî íå íàáóòòÿ ÎÑÎÁÀ_6 ïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó ï³äîçðþâàíî¿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Äåòåêòèâ çàçíà÷àº, ùî ñë³ä÷³ Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè âæèëè âñ³õ ìîæëèâèõ òà âè÷åðïíèõ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà âðó÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_6 ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó. Çîêðåìà, çà îñòàíí³ì â³äîìèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 ñïî÷àòêó áóëà íàä³ñëàíà ïîâ³ñòêà ïðî âèêëèê äî Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè äëÿ âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó. ϳñëÿ öüîãî ó çâ`ÿçêó ³ç íåÿâêîþ ÎÑÎÁÀ_6 òà íåìîæëèâ³ñòþ âðó÷åííÿ ¿é ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó íàðî÷íî ó äåíü ñêëàäåííÿ, ùî ïîâ`ÿçàíî ³ç îòðèìàííÿì ³íôîðìàö³¿ ïðî ¿¿ ïåðåáóâàííÿ íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³é òåðèòîð³¿, ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó áóëî íàä³ñëàíî çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó çà îñòàíí³ì â³äîìèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Ç öèõ ï³äñòàâ ñòâåðäæóº, ùî ÎÑÎÁÀ_6 íàáóëà ïðîöåñóàëüíèé ñòàòóñ ï³äîçðþâàíî¿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; - îá´ðóíòîâàí³ñòü îãîëîøåííÿ ðîçøóêó ÎÑÎÁÀ_6 òà çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Äåòåêòèâ çàçíà÷àº, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ îãîëîøåííÿ ðîçøóêó ÎÑÎÁÀ_6 ñòàëà ¿¿ íåÿâêà áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íà âèêëèêè ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, â³äñóòí³ñòü â³äîìîñòåé ïðî ¿¿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ òà îòðèìàííÿ â³äîìîñòåé ùîäî ¿¿ ïåðåáóâàííÿ íà íåï³äêîíòðîëüí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ùî óíåìîæëèâëþº â÷èíåííÿ áóäü-ÿêèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é çà ¿¿ ó÷àñòþ; - â³äïîâ³äí³ñòü îñêàðæóâàíèõ ïîñòàíîâ âèìîãàì, íàâåäåíèõ ó ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Äåòåêòèâ ñòâåðäæóº, ùî îñêàðæóâàí³ ïîñòàíîâè ì³ñòÿòü çì³ñò îáñòàâèí, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâàìè äëÿ ¿õ âèíåñåííÿ òà ìîòèâè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ. Êð³ì öüîãî çàçíà÷èâ, ùî ïèòàííÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâ ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000003008 â³ä 30.11.2018, àëå â³ä ³íøèõ äàò âæå áóëî ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèâ, ùî ÎÑÎÁÀ_6 íàáóëà ñòàòóñó ï³äîçðþâàíî¿ òà ùî ð³øåííÿ ïðî îãîëîøåííÿ ¿¿ ðîçøóêó º îá´ðóíòîâàíèì. Òàêîæ ïèòàííÿ íàáóòòÿ ÎÑÎÁÀ_6 ïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó ï³äîçðþâàíî¿ íåîäíîðàçîâî âèð³øóâàëîñÿ ÿê ïðè ðîçãëÿä³ êëîïîòàíü ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ¿¿ çàòðèìàííÿ, òàê ³ ï³ä ÷àñ îáðàííÿ ùîäî íå¿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, äå ñë³ä÷³ ñóää³ ðîáèëè âèñíîâîê, ùî îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âæèòî âè÷åðïíèõ çàõîä³â ³ç âðó÷åííÿ ¿é ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó. Íà ï³äòâåðäæåííÿ äîâîä³â, âèêëàäåíèõ ó çàïåðå÷åííÿõ äîëó÷èâ â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè: êîﳿ ñóäîâèõ ð³øåíü çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàíü ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà çàòðèìàííÿ, îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, ñêàðãè íà çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, êîﳿ âèòÿãó ç ªÐÄÐ, êîﳿ ïîâ³ñòîê ïðî âèêëèê, ïîøòîâèõ ïîâ³äîìëåíü òà îïèñ³â âêëàäåííÿ ó ö³ííèé ëèñò íà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó íàä³ñëàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó òà ïîâ³ñòîê ïðî âèêëèê. Çàñëóõàâøè äîâîäè ñòîð³í, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. 3. Îáñòàâèíè âñòàíîâëåí³ ñë³ä÷èì ñóääåþ Íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â, íàÿâíèõ ó ìàòåð³àëàõ ñêàðãè òà ïîÿñíåíü, íàäàíèõ ñòîðîíàìè, ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèâ, ùî Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000003008 â³ä 30.11.2018 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè, ùî áóëî âèä³ëåíî ³ç êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42014000000000521.  ñâîþ ÷åðãó êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42014000000000521 24.05.2018 áóëî îá`ºäíàíî ³ç êðèì³íàëüíèì ïðîâàäæåííÿì ¹ 42018000000000563. 10.04.2018 çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà â³ää³ëó Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_9 ñêëàäåíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_6 çà ÷. 1 ñò. 255, ÷. 4 ñò. 28 ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó íàä³ñëàíî çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîï³ÿìè ô³ñêàëüíîãî ÷åêó ³ç â³äì³òêîþ ïðî äàòó òà ÷àñ îïåðàö³¿ 10.04.2018, 12:00 òà îïèñó âêëàäåííÿ ó ö³ííèé ëèñò ³ç â³äì³òêîþ ïîøòè íà øòàìï³ 10.04.2018. ³äïîâ³äíî äî íàäàíî¿ äåòåêòèâîì êîﳿ êîíâåðòà êîðåñïîíäåíö³ÿ íå áóëà âðó÷åíà àäðåñàòó ÎÑÎÁÀ_6 òà ïîâåðíóëàñÿ íà àäðåñó Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè ³ç â³äì³òêîþ «çà çàê³í÷åííÿì òåðì³íó çáåð³ãàííÿ». 16.04.2018 ïðîêóðîð ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³ää³ëó Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_9 âèí³ñ ïîñòàíîâó ïðî îãîëîøåííÿ ðîçøóêó ÎÑÎÁÀ_6 . ϳäñòàâàìè äëÿ îãîëîøåííÿ ðîçøóêó îñòàííüî¿ ñòàëè íåÿâêà çà âèêëèêàìè ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, â³äñóòí³ñòü â³äîìîñòåé ùîäî ì³ñöÿ ïåðåáóâàííÿ, íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ äàíèõ, ÿê³ âêàçóþòü ïðî ïåðåõîâóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ñóäó. Òàê ìàòåð³àëè ñêàðãè ì³ñòÿòü êîï³þ ïîâ³ñòêè ïðî âèêëèê ÎÑÎÁÀ_6 äî Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè íà 10.04.2018, ùî áóëà íàä³ñëàíà 02.04.2018 çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 òà ïîâåðíóëàñÿ íà àäðåñó ïðîêóðàòóðè ³ç â³äì³òêîþ íà ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ «çà çàê³í÷åííÿì òåðì³íó çáåð³ãàííÿ». Òàêîæ çà ö³ºþ æ àäðåñîþ ÎÑÎÁÀ_6 , 10.04.2018 íàäñèëàëàñÿ ïîâ³ñòêà ïðî âèêëèê äî ïðîêóðàòóðè íà 16.04.2018. Ïðîòå ³ öÿ ïîâ³ñòêà ïîâåðíóëàñÿ áåç âðó÷åííÿ àäðåñàòó ³ç â³äì³òêîþ íà ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ «çà çàê³í÷åííÿì òåðì³íó çáåð³ãàííÿ». 12.12.2018, 13.05.2019, 24.06.2019 ïðîêóðîðîì â³ää³ëó Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 âèíîñèëèñÿ ïîñòàíîâè ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000003008, ó òîìó ÷èñë³, ùîäî ÎÑÎÁÀ_6 íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ³ç îãîëîøåííÿì ¿¿ ðîçøóêó. Ó îñêàðæóâàíèõ ïîñòàíîâàõ ïðîêóðîð ïîñèëàºòüñÿ íà òàê³ îáñòàâèíè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ: - ïåðåáóâàííÿ ï³äîçðþâàíèõ, ó òîìó ÷èñë³ ÎÑÎÁÀ_6 ó ðîçøóêó, çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç âñòàíîâëåííÿ ¿¿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ; - âèêîíàííÿ óñ³õ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) òà ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ïðîâåäåííÿ ÿêèõ íåîáõ³äíå òà ìîæëèâå íà ³ñíóþ÷³é ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà áåç ó÷àñò³ ï³äîçðþâàíèõ. 4. Îö³íêà òà âèñíîâêè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ º ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííÿ ¹ 42018000000003008. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ϳäñòàâè, ïîðÿäîê òà óìîâè çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïåðåäáà÷åí³ Ãëàâîþ 23 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ï. 2 ÷. 1 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè çóïèíåíå ï³ñëÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó, çîêðåìà, ó ðàç³ ÿêùî ï³äîçðþâàíîãî îãîëîøåíî ó ðîçøóê. Òîáòî ìîæëèâ³ñòü çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ó çâ`ÿçêó ³ç îãîëîøåííÿì îñîáè ó ðîçøóê ïåðåäáà÷åíà ëèøå ï³ñëÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñò. ñò. 276-278 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òà íàáóòòÿ íåþ ïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó ï³äîçðþâàíîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 281 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³äîçðþâàíèé îãîëîøóºòüñÿ ó ðîçøóê ó ðàç³ ÿêùî éîãî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ íåâ³äîìå àáî â³í ïåðåáóâຠçà ìåæàìè Óêðà¿íè òà íå ç`ÿâëÿºòüñÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íà âèêëèê ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà çà óìîâè ÿêùî â³í áóâ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî òàêèé âèêëèê. Îòæå çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ï³äñòàâ, âñòàíîâëåíèõ ï. 2 ÷. 1 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷ຠ³ñíóâàííÿ ôîðìàëüíèõ ï³äòâåðäæåíü íàâåäåíèõ îáñòàâèí ³ îá´ðóíòîâàíó êîíñòàòàö³þ â³äïîâ³äíèõ ôàêò³â ïîñàäîâèìè îñîáàìè îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çîêðåìà, âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïåðåáóâàííÿ îñîáè çà ìåæàìè Óêðà¿íè òà íåç`ÿâëåííÿ íà âèêëèêè ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà. Òàêå ðîç`ÿñíåííÿ íàâåäåíî ó ï. 2 Óçàãàëüíåíü ïðî ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (ëèñò Âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ ¹ 9-49/0/4-17 â³ä 12.01.2017). Êð³ì íàâåäåíîãî, çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè äî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñë³ä÷èé çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíàòè âñ³ ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) òà ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, ïðîâåäåííÿ ÿêèõ íåîáõ³äíå òà ìîæëèâå, à òàêîæ âñ³ 䳿 äëÿ çä³éñíåííÿ ðîçøóêó ï³äîçðþâàíîãî, ÿêùî çóïèíèòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ íåîáõ³äíî ó çâ`ÿçêó ç îáñòàâèíàìè, ïåðåäáà÷åíèìè ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³. Ç îãëÿäó íà íàâåäåí³ ïðàâîâ³ íîðìè, à òàêîæ âðàõîâóþ÷è îáñòàâèíè íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ñêàðæíèê â îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã ïðè ðîçãëÿä³ ö³º¿ ñêàðãè ñë³ä÷èé ñóääÿ ìຠïåðåâ³ðèòè òàê³ îáñòàâèíè: - íàáóòòÿ ÎÑÎÁÀ_6 ïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó ï³äîçðþâàíî¿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; - íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç îãîëîøåííÿì ðîçøóêó ÎÑÎÁÀ_6 ,; - ôàêò âèêîíàííÿ âñ³õ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) òà ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ïðîâåäåííÿ ÿêèõ íåîáõ³äíå òà ìîæëèâå íà ìîìåíò çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà âñ³õ ä³é äëÿ çä³éñíåííÿ ðîçøóêó ï³äîçðþâàíîãî; - äîòðèìàííÿ âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî ïðîöåñóàëüíîãî îôîðìëåííÿ ð³øåííÿ ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Êð³ì òîãî, âðàõîâóþ÷è ïîÿñíåííÿ íàäàí³ ïðîêóðîðîì ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè ó çâ`ÿçêó ³ç ïðîïóñêîì ñòðîêó íà çâåðíåííÿ ³ç ñêàðãîþ ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðè ðîçãëÿä³ ö³º¿ ñêàðãè ïîâèíåí çä³éñíèòè îö³íêó îá´ðóíòîâàíîñò³ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ. Ùîäî äîòðèìàííÿ ñòðîêó íà çâåðíåííÿ ³ç ñêàðãîþ òà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ ïîâåðíåííÿ ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 303 öüîãî Êîäåêñó, ìîæóòü áóòè ïîäàí³ îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³. ßêùî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà îôîðìëþºòüñÿ ïîñòàíîâîþ, ñòðîê ïîäàííÿ ñêàðãè ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ îñîáîþ ¿¿ êîﳿ. Ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ äåñÿòèäåííîãî ñòðîêó, ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî éîãî ïîíîâëåííÿ àáî ñë³ä÷èé ñóääÿ çà çàÿâîþ îñîáè íå çíàéäå ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ, òî âîíà ïîâåðòàºòüñÿ ñêàðæíèêó (ï. 3 ÷. 2 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ²ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî êîﳿ îñêàðæóâàíèõ ïîñòàíîâ îòðèìàí³ ñêàðæíèêîì 14.09.2020 íà âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíîãî çàïèòó. Ñêàðãà ïîäàíà äî ñóäó 22.09.2020, òîáòî ó ñòðîê, âèçíà÷åíèé ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïîñèëàííÿ ïðîêóðîðà íà òå, ùî ö³ ïîñòàíîâè âæå îñêàðæóâàëèñÿ ³íøèì çàõèñíèêîì ó áåðåçí³ 2020 ðîêó, à îòæå áóëè îòðèìàí³ íàáàãàòî ðàí³øå çà 14.09.2020, íå º ñâ³ä÷åííÿì ïðîïóñêó ñêàðæíèêîì ñòðîêó íà çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ, îñê³ëüêè ³ç çì³ñòó íàäàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 05.03.2020 âáà÷àºòüñÿ, ùî öÿ ñêàðãà áóëà ïîâåðíóòà ñêàðæíèêó, çîêðåìà íà ò³é ï³äñòàâ³, ùî íèì íå áóëî äîäàíî äî ìàòåð³àë³â ñêàðãè êîï³é îñêàðæóâàíèõ ïîñòàíîâ. Òàêîæ äåòåêòèâîì áóëî ï³äòâåðäæåíî íàäàííÿ êîï³é îñêàðæóâàíèõ ïîñòàíîâ çàõèñíèêàì íåùîäàâíî. Îñê³ëüêè ïðîêóðîðîì íå íàäàíî ³íøèõ äîêàç³â, ÿê³ á âêàçóâàëè ïðî îòðèìàííÿ ñêàðæíèêîì êîï³é îñêàðæóâàíèõ ïîñòàíîâ ÷è îá³çíàí³ñòü ³ç ¿õ çì³ñòîì çà ìåæàìè ñòðîêó íà ¿õ îñêàðæåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè ÷è çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 3 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ùîäî ïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó ÎÑÎÁÀ_6 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ Òàê â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 42 ÊÏÊ Óêðà¿íè îñîáà íàáóâຠñòàòóñó ï³äîçðþâàíîãî, çà íàÿâíîñò³ îäí³º¿ ç òàêèõ óìîâ: 1) îñîá³ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòÿìè 276-279 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó; 2) îñîáà áóëà çàòðèìàíà çà ï³äîçðîþ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; 3) ùîäî îñîáè ñêëàäåíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, îäíàê éîãî íå âðó÷åíî ¿é âíàñë³äîê íåâñòàíîâëåííÿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ îñîáè, ïðîòå âæèòî çàõîä³â äëÿ âðó÷åííÿ ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé öèì Êîäåêñîì äëÿ âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåíü. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 276 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó îáîâ`ÿçêîâî çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 278 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 278 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó âðó÷àºòüñÿ â äåíü éîãî ñêëàäåííÿ ñë³ä÷èì àáî ïðîêóðîðîì, à ó âèïàäêó íåìîæëèâîñò³ òàêîãî âðó÷åííÿ - ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé öèì Êîäåêñîì äëÿ âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåíü. Ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ïîâ³äîìëåíü ïåðåäáà÷åíèé ñò. 135 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çà çì³ñòîì ÷. 1 ñò. 135 ÊÏÊ Óêðà¿íè îñîáà âèêëèêàºòüñÿ äî ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó øëÿõîì âðó÷åííÿ ïîâ³ñòêè ïðî âèêëèê, íàä³ñëàííÿ ¿¿ ïîøòîþ, åëåêòðîííîþ ïîøòîþ ÷è ôàêñèì³ëüíèì çâ`ÿçêîì, çä³éñíåííÿ âèêëèêó ïî òåëåôîíó àáî òåëåãðàìîþ. Ó ðàç³ òèì÷àñîâî¿ â³äñóòíîñò³ îñîáè çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ïîâ³ñòêà äëÿ ïåðåäà÷³ ¿é âðó÷àºòüñÿ ï³ä ðîçïèñêó äîðîñëîìó ÷ëåíó ñ³ì`¿ îñîáè ÷è ³íø³é îñîá³, ÿêà ç íåþ ïðîæèâàº, æèòëîâî-åêñïëóàòàö³éí³é îðãàí³çàö³¿ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ îñîáè àáî àäì³í³ñòðàö³¿ çà ì³ñöåì ¿¿ ðîáîòè (÷. 2 ñò. 135 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Òàêèé ñïîñ³á âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ïåðåäáà÷àº, ùî îñîáà, ÿê³é òàêèé äîêóìåíò àäðåñóâàâñÿ, çìîæå ä³çíàòèñÿ ïðî éîãî íàäõîäæåííÿ ç óñ³õ äîñòóïíèõ äæåðåë, à íå ò³ëüêè â³ä ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ÷è ñóäó. Ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèâ, ùî ÷åðåç íåÿâêó ÎÑÎÁÀ_6 çà âèêëèêîì ïðîêóðîðà äëÿ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, â³äñóòí³ñòþ â³äîìîñòåé ùîäî ¿¿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ òà íåìîæëèâ³ñòþ âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó äåíü ¿¿ ñêëàäåííÿ, ïðîêóðîðîì çàñòîñîâàíî ïðîöåäóðó âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé äëÿ âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåíü. Íà ìîìåíò ñêëàäåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, ÿê âáà÷àºòüñÿ ³ç çì³ñòó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìàâ â³äîìîñò³ ùîäî äâîõ àäðåñ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_6 : - àäðåñó ¿¿ ðåºñòðàö³¿: ÀÄÐÅÑÀ_2 ; - àäðåñó ¿¿ ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Ôàêò íàä³ñëàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîï³ÿìè ô³ñêàëüíîãî ÷åêó ³ç â³äì³òêîþ ïðî äàòó òà ÷àñ îïåðàö³¿ 10.04.2018, 12:00 òà îïèñó âêëàäåííÿ ó ö³ííèé ëèñò ³ç â³äì³òêîþ ïîøòè íà øòàìï³ 10.04.2018. Òà îáñòàâèíà, ùî çàçíà÷åíà êâàðòèðà ïåâíèé ÷àñ ïåðåáóâàëà ó âîëîä³íí³ ÎÑÎÁÀ_6 ñòîðîíàìè íå ñïðîñòîâóºòüñÿ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïðîòîêîëîì äîïèòó ÎÑÎÁÀ_8 . ³äïîâ³äíî äî ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³» îô³ö³éíå ëèñòóâàííÿ òà âðó÷åííÿ îô³ö³éíî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ âåäåòüñÿ çà àäðåñîþ çàðåºñòðîâàíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ. Ïðîòå, äîêàç³â ïðî íàä³ñëàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó çà ì³ñöåì ðåºñòðàö³¿ ÎÑÎÁÀ_6 , à ñàìå çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 ìàòåð³àëè ñêàðãè íå ì³ñòÿòü òà â³äïîâ³äíî äî ïîÿñíåíü äåòåêòèâà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_6 çà ö³ºþ àäðåñîþ ³ íå íàäñèëàëîñÿ. Âò³ì, â³äïîâ³äíî äî ðîçïîðÿäæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.11.2014 ðîêó ¹ 1085, ÿêèì çàòâåðäæåíî Ïåðåë³ê íàñåëåíèõ ïóíêò³â, íà òåðèòî𳿠ÿêèõ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òèì÷àñîâî íå çä³éñíþþòü ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ, òà ïåðåë³êó íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ùî ðîçòàøîâàí³ íà ë³í³¿ ç³òêíåííÿ ì³ñòî Ìà곿âêà â³äíîñèòüñÿ äî òèì÷àñîâî îêóïîâàíî¿ òåðèòî𳿠òà éîãî â³äíåñåíî äî ïåðåë³êó íàñåëåíèõ ïóíêò³â, íà òåðèòî𳿠ÿêèõ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òèì÷àñîâî íå çä³éñíþþòü ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ ÷åðåç ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿. ³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ãðîìàäÿí òà ïðàâîâèé ðåæèì íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè» òà ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñîáëèâîñò³ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ³ç çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíîãî ñóâåðåí³òåòó Óêðà¿íè íà òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ òåðèòîð³ÿõ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ» íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³ òåðèòî𳿠ïîøèðþºòüñÿ îñîáëèâèé ïðàâîâèé ðåæèì, ùî ñòîñóºòüñÿ ïåðåòèíó òèì÷àñîâî îêóïîâàíî¿ òåðèòîð³¿, â÷èíåííÿ ïðàâî÷èí³â, ïðîâåäåííÿ âèáîð³â òà ðåôåðåíäóì³â, ðåàë³çàö³¿ ³íøèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà. Ó çâ`ÿçêó ³ç öèì îïåðàòîðè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íà öèõ òåðèòîð³ÿõ ôàêòè÷íî íå ôóíêö³îíóþòü, à îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè íå ìàþòü çìîãè ðåàë³çîâóâàòè ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ, ùî â³äïîâ³äíî óíåìîæëèâëþº ïðîâåäåííÿ áóäü-ÿêèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà íàä³ñëàííÿ ó òàêó ì³ñöåâ³ñòü ïîøòîâî¿ êîðåñïîíäåíö³¿. Îòæå, ó öüîìó âèïàäêó íåâæèòòÿ îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàõîä³â ³ç íàä³ñëàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó çà ì³ñöåì ðåºñòðàö³¿ íå ñâ³ä÷èòü ïðî íåäîòðèìàííÿ âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ íàä³ñëàííÿ ïîâ³äîìëåíü. Ç îãëÿäó íà òå, ùî ì. Ìà곿âêà º íåï³äêîíòðîëüíîþ òåðèòîð³ºþ Óêðà¿íè âèêîíàííÿ öüîãî îáîâ`ÿçêó º íåìîæëèâèì. Òàêèì ÷èíîì, ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó, ùî ïðîêóðîð âæèâ óñ³ ìîæëèâ³ çàõîäè ³ç âðó÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_6 , ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó. Ñë³ä÷èé ñóääÿ âðàõîâóº òó îáñòàâèíó, ùî íà ìîìåíò ñêëàäåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó êâàðòèðà ÀÄÐÅÑÀ_1 âèáóëà ³ç âîëîä³ííÿ ÎÑÎÁÀ_6 , ïðî ùî ñòîðîí³ îáâèíóâà÷åííÿ î÷åâèäíî áóëî â³äîìî. Ïðîòå îñê³ëüêè: - íà äåíü ñêëàäåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_6 â³äîìî íå áóëî (éìîâ³ðíî âîíà ïåðåáóâàëà íà íåï³äêîíòðîëüí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ïðî ùî âëàñíå çàçíà÷ຠñàì ñêàðæíèê); - íåìîæëèâ³ñòþ íàä³ñëàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó çà ì³ñöåì ðåºñòðàö³¿ ÷åðåç ðîçòàøóâàííÿ ¿¿ íà íåï³äêîíòðîëüí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè; - â³äñóòí³ñòþ çà òàêèõ îáñòàâèí ³íøèõ óìîâ äëÿ âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, çà òàêèõ óìîâ öÿ êâàðòèðà º îñòàíí³ì â³äîìèì ì³ñöåì çíàõîäæåííÿì ÎÑÎÁÀ_6 . Îñê³ëüêè ÊÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â³äîìîñòåé ùîäî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ îñîáè ïîâ`ÿçóº íàáóòòÿ íåþ ïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó ï³äîçðþâàíîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ñàìå ç âæèòòÿì çàõîä³â ³ç âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, òî íàâ³òü çà óìîâè ïîâåðíåííÿ â³äïðàâëåííÿ îïåðàòîðîì ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó áåç âðó÷åííÿ, ìîæíà ââàæàòè, ùî îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîòðèìàíî ïîðÿäîê âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, à îñîáà íàáóëà ïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó ï³äîçðþâàíîãî. Ó êîíòåêñò³ ö³º¿ îáñòàâèíè ñë³ä÷èé ñóääÿ òàêîæ âðàõîâóº, ùî ÎÑÎÁÀ_3 , â³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³¿ ó îðäåð³ çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â ÎÑÎÁÀ_6 ç 19.10.2017. Ïðîòÿãîì öüîãî ÷àñó â³í áðàâ ó÷àñòü ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðã òà êëîïîòàíü ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, çä³éñíþâàâ çàïèòè â³ä ³ìåí³ ÎÑÎÁÀ_6 ó ìåæàõ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðè öüîìó àäâîêàò ä³ÿâ ó ñòàòóñ³ çàõèñíèêà, ÿêèé îáóìîâëþºòüñÿ íàÿâí³ñòþ êîíêðåòíîãî ï³äîçðþâàíîãî, çàõèñò ÿêîãî çä³éñíþþòüñÿ ó â³äïîâ³äíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç îãîëîøåííÿì îñîáè ó ðîçøóê ²ç çì³ñòó îñêàðæóâàíèõ ïîñòàíîâ âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º îãîëîøåííÿ ðîçøóêó, ó òîìó ÷èñë³ ÎÑÎÁÀ_6 . Ðîçøóê ÎÑÎÁÀ_6 îãîëîøåíî ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_9 â³ä 16.08.2018. 31.05.2019 îãîëîøåíî ì³æíàðîäíèé ðîçøóê ÎÑÎÁÀ_6 . Çà çì³ñòîì ïîñòàíîâè â³ä 16.08.2018 ï³äñòàâîþ äëÿ îãîëîøåííÿ ðîçøóêó ÎÑÎÁÀ_6 íåÿâêà çà âèêëèêàìè ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, â³äñóòí³ñòü â³äîìîñòåé ùîäî ì³ñöÿ ïåðåáóâàííÿ, íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ äàíèõ, ÿê³ âêàçóþòü ïðî ïåðåõîâóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ñóäó. Ìàòåð³àëè ñêàðãè ì³ñòÿòü êîï³þ ïîâ³ñòêè ïðî âèêëèê ÎÑÎÁÀ_6 äî Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè íà 10.04.2018, ùî áóëà íàä³ñëàíà 02.04.2018 çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 òà ïîâåðíóëàñÿ íà àäðåñó ïðîêóðàòóðè ³ç â³äì³òêîþ íà ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ «çà çàê³í÷åííÿì òåðì³íó çáåð³ãàííÿ». Òàêîæ çà ö³ºþ æ àäðåñîþ ÎÑÎÁÀ_6 , 10.04.2018 íàäñèëàëàñÿ ïîâ³ñòêà ïðî âèêëèê äî ïðîêóðàòóðè íà 16.04.2018. Ïðîòå ³ öÿ ïîâ³ñòêà ïîâåðíóëàñÿ áåç âðó÷åííÿ àäðåñàòó ³ç â³äì³òêîþ íà ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ «çà çàê³í÷åííÿì òåðì³íó çáåð³ãàííÿ». ßê âñòàíîâëåíî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè öÿ àäðåñà º îñòàíí³ì â³äîìèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 . Ïîâ³ñòêè íàäñèëàëèñÿ çàâ÷àñíî, á³ëüøå í³æ çà 3 äí³. Òàêèì ÷èíîì ÎÑÎÁÀ_6 áóëà íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíà ïðî âèêëèêè äî ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî ñïðîñòîâóº â³äïîâ³äí³ äîâîäè, íàâåäåí³ ñêàðæíèêîì. ²ç òåêñòó ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî ³ç 31.12.2016 ÎÑÎÁÀ_6 íå ïåðåòèíàëà Äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè. Çàõèñíèêè ñòâåðäæóþòü, ùî âîíà ïåðåáóâຠó ì. Ìà곿âêà, òîáòî íà òåðèòîð³¿, ÿêà íåï³äêîíòðîëüíà îðãàíàì âëàäè Óêðà¿íè. Ìàòåð³àëè ñêàðãè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â, ÿê³ äîçâîëÿëè á âñòàíîâèòè êîíêðåòíå ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_6 , ó òîìó ÷èñë³ íà ìîìåíò îãîëîøåííÿ ðîçøóêó ÎÑÎÁÀ_6 . Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäâîêàòè ö³ â³äîìîñò³ òàêîæ íå íàäàëè. Íàâåäåíå ï³äòâåðäæóº îáñòàâèíó â³äñóòíîñò³ â³äîìîñòåé ùîäî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_6 òà íåìîæëèâîñò³ éîãî âñòàíîâëåííÿ, à òàêîæ º ñâ³ä÷åííÿì ïåðåõîâóâàííÿ â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Íàâåäåíå ó ñóêóïíîñò³ ñâ³ä÷èòü ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü îãîëîøåííÿ ÎÑÎÁÀ_6 ó ðîçøóê òà â³äïîâ³äíî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç ³ñíóâàííÿì ö³º¿ îáñòàâèíè. Ùîäî âèêîíàííÿ âñ³õ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) òà ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ïðîâåäåííÿ ÿêèõ íåîáõ³äíå òà ìîæëèâå íà ìîìåíò çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà âñ³õ ä³é äëÿ çä³éñíåííÿ ðîçøóêó ï³äîçðþâàíîãî òà äîòðèìàííÿ âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî ïðîöåñóàëüíîãî îôîðìëåííÿ ð³øåííÿ ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ßê çàçíà÷àëîñÿ âèùå, â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè äî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñë³ä÷èé çîáîâ`ÿçàíèé: - âèêîíàòè âñ³ ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) òà ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, ïðîâåäåííÿ ÿêèõ íåîáõ³äíå òà ìîæëèâå; - âñ³ 䳿 äëÿ çä³éñíåííÿ ðîçøóêó ï³äîçðþâàíîãî, ÿêùî çóïèíèòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ íåîáõ³äíî ó çâ`ÿçêó ç ðîçøóêîì ï³äîçðþâàíîãî. Âðàõîâóþ÷è âèìîãè äî çì³ñòó òà ôîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ, íàâåäåí³ ó ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîñòàíîâà ïîâèííà ì³ñòèòè çì³ñò îáñòàâèí, ÿê³ º ï³äñòàâàìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè, à òàêîæ ìîòèâè ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè, ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ òà ïîñèëàííÿ íà ïîëîæåííÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè. Îö³íèâøè çì³ñò îñêàðæóâàíèõ ïîñòàíîâ ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî âîíè â³äïîâ³äàþòü ôîðìàëüíèì âèìîãàì, íàâåäåíèì ó ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çîêðåìà, ó íèõ ì³ñòèòüñÿ: - ïîñèëàííÿ íà êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ; - ïîñèëàííÿ íà îãîëîøåííÿ ðîçøóêó, ó òîìó ÷èñë³ ÎÑÎÁÀ_6 . Ìîòèâè ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ âèêëàäåí³ ó îêðåì³é ïîñòàíîâ³, ùî ïåðåäáà÷åíî ÷. 2 ñò. 281 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òîìó, íà äóìêó ñë³ä÷îãî ñóää³, íàâåäåííÿ äîäàòêîâîãî îá´ðóíòóâàííÿ ï³äñòàâ îãîëîøåííÿ ðîçøóêó ï³äîçðþâàíî¿ íå º îáîâ`ÿçêîâèì; - ïîñèëàííÿ íà ïåðåõîâóâàííÿ â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà â³äñóòí³ñòü â³äîìîñòåé ïðî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_6 ; - ïîñèëàííÿ íà âèêîíàííÿ óñ³õ ìîæëèâèõ ñë³ä÷èõ ä³é íà âèçíà÷åí³é ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïîñòàíîâà â³ä 24.06.2019 ì³ñòèòü òàêîæ ïîñèëàííÿ íà ïðî íàïðàâëåííÿ çàïèò³â ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é äî ³íøèõ êðà¿í, â³äïîâ³ä³ íà ÿê³ íå íàä³éøëè. Âñ³ ö³ îáñòàâèíè çíàéøëè ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè òà ï³äòâåðäæóþòüñÿ â³äïîâ³äíèìè ìàòåð³àëàìè. Âðàõîâóþ÷è ïîâåä³íêó îñ³á, ùîäî ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî âæèòòÿ íèìè çàõîä³â ³ç ïåðåõîâóâàííÿ â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âæå ïðîòÿãîì òðèâàëîãî ÷àñó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî çà òàêèõ óìîâ ïðèéíÿòòÿ îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ð³øåíü ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ¹ 42018000000003008 º âèïðàâäàíèì òà íå ñòàíîâèòü ïîðóøåííÿ ïðèíöèïó ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â ïðîâàäæåííÿ. Îòæå ð³øåííÿ ïðîêóðîðà â³ä 12.12.2018, 13.05.2019, 24.06.2019 ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42018000000003008 º îá´ðóíòîâàíèìè, à çì³ñò îñêàðæóâàíèõ ïîñòàíîâ â³äïîâ³äຠôîðìàëüíèì âèìîãàì, âèçíà÷åíèì ó ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ ¿õ ñêàñóâàííÿ. Îòæå, ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_6 íàëåæèòü â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 303, 304, 306, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: ³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_6 íà ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà â³ää³ëó Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 12.12.2018, 13.05.2019, 24.06.2019 ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000003008 â³ä 30.11.2018. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1