Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/4816/20

Ñë³ä÷èé ñóääÿ ó 1-é ³íñòàíö³¿: ÎÑÎÁÀ_1 Ñïðàâà ¹ 991/4816/20 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/526/20 ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÂÈÙÎÃÎ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ó Õ Â À Ë À ² ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêóì³ñòî Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_6 , ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_7 , çàõèñíèê³â ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_8 , ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_7 íà óõâàëó ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42016161010000308, ïðî çàñòîñóâàííÿ äî ÎÑÎÁÀ_7 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíöÿ ì. ³ííèöÿ, ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, çàðåºñòðîâàíîãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ÿêèé ï³äîçðþºòüñÿ ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_8 íà óõâàëó ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 17.06.2020. ². Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. 1.1. 17.06.2020 ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâèëà óõâàëó, ÿêîþ ÷àñòêîâî çàäîâîëüíèëà êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ), çàñòîñóâàâøè äî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_7 çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèä³ çàñòàâè ó ðîçì³ð³ 10 510 000,00 ãðí. ³ç ïîêëàäåííÿì îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. ï. 1-4, 8, 9 ÷. 5 ñò. 194 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ). 1.2. Ñâîþ óõâàëó ñë³ä÷à ñóääÿ ìîòèâóâàëà òèì, ùî: (1) ÎÑÎÁÀ_7 íàáóâ ïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó ï³äîçðþâàíîãî, àäæå éîãî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 191 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÊ), ÿêà º îá´ðóíòîâàíîþ; (2) äîâåäåíî ðèçèêè òîãî, ùî â³í ìîæå ïåðåõîâóâàòèñÿ â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà/àáî ñóäó, íåçàêîííî âïëèâàòè íà ñâ³äê³â òà ³íøèõ ï³äîçðþâàíèõ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; (3) çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ çàñòàâè çìîæå ïîïåðåäèòè àáî ì³í³ì³çóâàòè âêàçàí³ ðèçèêè; (4) ðîçì³ð çàñòàâè âèçíà÷åíî ç âðàõóâàííÿì ìàòåð³àëüíîãî ñòàíó ï³äîçðþâàíîãî òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿; (5) íà ï³äîçðþâàíîãî íåîáõ³äíî ïîêëàñòè îáîâ`ÿçêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ. ²I. Âèìîãè ³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. 2.1.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ç äîïîâíåííÿìè çàõèñíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷î¿ ñóää³ òà ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè äåòåêòèâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ äî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_7 çàïîá³æíîãî çàõîäó. 2.2. Îá´ðóíòîâóþ÷è àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàçíà÷èâ, ùî: (1) â³äñóòíÿ îá´ðóíòîâàíà ï³äîçðè, ùî ÎÑÎÁÀ_7 ïðè÷åòíèé äî â÷èíåííÿ çëî÷èíó, ÿêèé éîìó ³íêðèì³íóºòüñÿ; (2) âèñíîâîê ïðî ³ñíóâàííÿ ðèçèê³â ïåðåõîâóâàííÿ ï³äîçðþâàíîãî â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ñóäó, íåçàêîííîãî âïëèâó íà ñâ³äê³â, ³íøèõ ï³äîçðþâàíèõ, ñïåö³àë³ñòà, åêñïåðòà, ³íøèõ îñ³á º íåîá´ðóíòîâàíèì; (3) ñë³ä÷à ñóääÿ íå âðàõóâàëà, ùî ÎÑÎÁÀ_7 ðàí³øå íå ïðèòÿãóâàâñÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ìຠïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ, ïåðåáóâຠíà ïîñàä³ ãîëîâè Íàãëÿäîâî¿ Ðàäè ÏÐÀÒ «Óêðíàôòîïðîì», ïîçèòèâíî õàðàêòåðèçóºòüñÿ, º àêòèâíèì ä³ÿ÷åì òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Îäåñè. ²II. Ïîçèö³ÿ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ. 3.1. Çàõèñíèêè ÎÑÎÁÀ_8 ³ ÎÑÎÁÀ_9 ïðîñèëè çàäîâîëüíèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïîâòîðèâøè îñíîâí³ äîâîäè, íàâåäåí³ â í³é. 3.2. ϳäîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_7 ï³äòðèìàâ ïîçèö³þ ñâî¿õ çàõèñíèê³â òà ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè ïîäàíó àïåëÿö³éíó ñêàðãó. 3.3. Ïðîêóðîð çàïåðå÷óâàâ ïðîòè àïåëÿö³éíèõ âèìîã çàõèñíèêà òà ââàæàâ ð³øåííÿ ñë³ä÷î¿ ñóää³ òàêèì, ùî â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 370 ÊÏÊ. IV. Îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ êîëå㳺þ ñóää³â ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ, ñï³âñòàâèâøè ¿õ ³ç íàÿâíèìè ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàìè, êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèëà íàñòóïíå. (§1) ²ñòîð³ÿ ïðîâàäæåííÿ 4.1. Äåòåêòèâè ÍÀÁÓ çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42016161010000308 â³ä 03.10.2016 çà îçíàêàìè çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 205-1, ÷. 3 ñò. 206-2, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 1 ñò. 366, ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ (ò. 1 à. ñ. 14-16). 4.2. 10.06.2020 ÎÑÎÁÀ_7 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ, âðó÷åíî ïàì`ÿòêó ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, îãîëîøåíî òà ðîç`ÿñíåíî ïðàâà ï³äîçðþâàíîãî (ò. 1 à. ñ. 17-30). 4.3. 15.06.2020 äåòåêòèâ ÍÀÁÓ çà ïîãîäæåííÿì ³ç ïðîêóðîðîì çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç êëîïîòàííÿì ïðî çàñòîñóâàííÿ äî ÎÑÎÁÀ_7 çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ òðèâàë³ñòþ 60 äí³â ³ç ìîæëèâ³ñòþ âíåñåííÿ çàñòàâè ó ðîçì³ð³ 10 510 000,00 ãðí., òà ïîêëàäåííÿì îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. ï. 1-4, 8, 9 ÷. 5 ñò. 193 ÊÏÊ (ò. 1 à. ñ. 1-13). 4.4. 17.06.2020 ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ðîçãëÿíóâøè âèùåâêàçàíå êëîïîòàííÿ, ïîñòàíîâèëà óõâàëó, ÿêîþ: (1) êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà çàäîâîëüíèëà ÷àñòêîâî ³ çàñòîñóâàëà äî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_7 çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ çàñòàâè ó ðîçì³ð³ 10 510 000,00 ãðí. ³ç ïîêëàäåííÿì îáîâ`ÿçê³â: íå â³äëó÷àòèñÿ ³ç íàñåëåíîãî ïóíêòó, â ÿêîìó â³í ïðîæèâàº, à ñàìå ì. Îäåñè; ïðèáóâàòè íà ïåðøó âèìîãó äî äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ, ÿê³ çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016161010000308, ïðîêóðîðà, ñóäó; ïîâ³äîìëÿòè äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ, ïðîêóðîðà ÷è ñóä ïðî çì³íó ñâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ; óòðèìóâàòèñÿ â³ä ñï³ëêóâàííÿ ³ç áóäü-ÿêîþ îñîáîþ, ÿêà ïðåäñòàâëÿº ³íòåðåñè àáî º çàñíîâíèêîì ÷è ñï³âðîá³òíèêîì ï³äïðèºìñòâ: ÒΠ«Àâ³àêîìïàí³ÿ «Îäåñà», ÒΠ«Íüþñ Éîðê Êîðïîðåéøí», ÏÏ «Êîðíåã³ Òðåéä», ÏÏ «Òîðã³âåëüí³ ìåòàëóðã³éí³ ñèñòåìè», ÒΠ«Åíåðãî Àëüòåðíàòèâà», ÏÏ «Êâåçàëü», ÒΠ«Ëîã³ñò³ê Ñåðâ³ñ-Ãðóï», ÒΠ«Ïðîòðåéäåðñ», ÒΠ«Àðêàä³ÿ-ѳò³», ÒΠ«Þãòðàíñ-Òåðì³íàë», ÒΠ«²Ïà «Ìàéñòåð», ÏÏ «Àéòåêñ» à òàêîæ ç òàêèìè ñâ³äêàìè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³: ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 , ÎÑÎÁÀ_17 , ÎÑÎÁÀ_18 , ÎÑÎÁÀ_19 , ÎÑÎÁÀ_20 , ÎÑÎÁÀ_21 , ÎÑÎÁÀ_22 , ÎÑÎÁÀ_23 , ÎÑÎÁÀ_24 , ÎÑÎÁÀ_25 , ÎÑÎÁÀ_26 , ÎÑÎÁÀ_27 , ÎÑÎÁÀ_28 , ÎÑÎÁÀ_29 , ÎÑÎÁÀ_30 , ï³äîçðþâàíèìè ÎÑÎÁÀ_31 , ÎÑÎÁÀ_32 , ÎÑÎÁÀ_33 , ÎÑÎÁÀ_34 , ÎÑÎÁÀ_35 ; çäàòè íà çáåð³ãàííÿ äåòåêòèâàì ÍÀÁÓ ñâ³é ïàñïîðò (ïàñïîðòè) äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí, ³íø³ äîêóìåíòè, ùî äàþòü ïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè òà â`¿çä â Óêðà¿íó; íîñèòè åëåêòðîííèé çàñ³á êîíòðîëþ (ò. 6 à. ñ. 185-194). 4.5. 19.06.2020 çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_8 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 ïîäàâ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà âèùå âêàçàíó óõâàëó ñë³ä÷î¿ ñóää³, à 24.06.2020 äîïîâíåííÿ äî íå¿ (ò. 6 à. ñ. 209-210, 217). (§2) ³äîìîñò³, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ îñîáè ï³äîçðþâàíîãî 4.6. ÎÑÎÁÀ_7 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ÍÎÌÅÐ_1 , óðîäæåíåöü ì. ³ííèöÿ, ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ìຠïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 25.10.2017, ÿêèé ä³éñíèé äî 25.10.2027, ç 01.01.2015 ïî 15.05.2020 ÎÑÎÁÀ_7 íà â`¿çä-âè¿çä ïåðåòèíàâ 25 ðàç³â êîðäîí Óêðà¿íè (ò. 1 à. ñ. 34, 48). 4.7. ÎÑÎÁÀ_7 ³ç 21.03.2004 îá³éìຠïîñàäó ãîëîâè Íàãëÿäîâî¿ ðàäè ÏðÀÒ «Óêðíàôòîïðîì», çà ì³ñöåì ðîáîòè õàðàêòåðèçóºòüñÿ âèêëþ÷íî ïîçèòèâíî, ìຠïîäÿêè çà ãðîìàäñüêó ä³ÿëüí³ñòü (ò. 6 à. ñ.80, 88-90). 4.8. ²ç 01.06.2020 ÎÑÎÁÀ_7 îðåíäóº çà ñóìó 500 äîëàð³â ÑØÀ â ì³ñÿöü æèòëî ïëîùåþ 200 êâ. ì. çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 (ò. 6 à. ñ. 82). 4.9. Äî ñêëàäó ñ³ì`¿ ï³äîçðþâàíîãî âõîäÿòü ñèí ÎÑÎÁÀ_36 òà ìàòè ÎÑÎÁÀ_37 (ò. 1 à. ñ. 36). 4.10. ³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³¿ ç ùîð³÷íî¿ äåêëàðàö³¿ îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çà 2019 ð³ê òà äîâ³äêè ïðî äîõîäè â³ä 12.06.2020 ÎÑÎÁÀ_7 ó ìèíóëîìó ðîö³ îòðèìàâ äîõ³ä â³ä çàéíÿòòÿ ï³äïðèºìíèöüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ ó ñóì³ 155760,00 ãðí. òà çàðîá³òíó ïëàòó çà îñíîâíèì ì³ñöåì ðîáîòè 51759,00 ãðí., çà ïåð³îä ñ³÷íÿ-òðàâíÿ 2020 ðîêó çàðîá³òíó ïëàòó ðîçì³ð³ 25383,51 ãðí. Òàêîæ â³í ìຠãîò³âêîâ³ êîøòè ó ñóì³ 280000,00 ãðí., 410000 äîëàð³â ÑØÀ (ò. 1 à. ñ. 35-47, ò. 6 à. ñ. 81). 4.11. Çã³äíî ç äàíèìè ùîð³÷íî¿ äåêëàðàö³¿ îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çà 2019 ð³ê, ³íôîðìàö³¿ ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ðåºñòðó ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ²ïîòåê, ªäèíîãî ðåºñòðó çàáîðîí â³ä÷óæåííÿ îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà ùîäî ñóá`ºêòà, ÎÑÎÁÀ_7 òà ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ º âëàñíèêàìè æèòëîâèõ áóäèíê³â çàãàëüíîþ ïëîùåþ 32,48 êâ. ì., 93 êâ. ì., îô³ñ³â çàãàëüíîþ ïëîùåþ 49,3 êâ. ì., 36,9 êâ. ì., 203,7 êâ. ì., àïàðòàìåíò³â çàãàëüíîþ ïëîùåþ 327,3 êâ. ì., 204,9 êâ. ì., ï³äâàëüíîãî ïðèì³ùåííÿ çàãàëüíîþ ïëîùåþ 968,4 êâ. ì., çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çàãàëüíîþ ïëîùåþ 522 êâ. ì., 587 êâ. ì., îá`ºêò³â íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà 360 êâ. ì., 216 êâ. ì. Òàêîæ ó âëàñíîñò³ ÎÑÎÁÀ_7 ïåðåáóâຠàâòîìîá³ëü ìàðêè «ÂÀÇ 2101» 1983 ðîêó âèïóñêó, ó îðåíä³ «Mersedes Gls» 2016 ðîêó âèïóñêó (ò. 1 à. ñ. 35-47, 52-57). 4.12. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèòÿãó ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü ÎÑÎÁÀ_7 º ê³íöåâèì áåíåô³ö³àðíèì âëàñíèêîì ÒΠ«Êîäèìñüêå çåðíî» ³ç âíåñêîì äî ñòàòóòíîãî ôîíäó 500000,00 ãðí., ñï³âçàñíîâíèêîì ³ç âíåñêîì äî ñòàòóòíîãî ôîíäó 7000000,00 ãðí. ÒΠ«²Ê «Åäåëüâåéñ», ê³íöåâèì áåíåô³ö³àðíèì âëàñíèêîì ÒΠ«ÏÒÔ «ÓÊÐÐÎÑÐÅÑÓÐÑÈ» ³ç âíåñêîì äî ñòàòóòíîãî ôîíäó 28125,00 ãðí., ñï³âçàñíîâíèêîì (ó÷àñíèêîì) ÒΠ«ÅËÅÂÀÒÎÐÇÅÐÍÎÏÐÎÌ» ³ç âíåñêîì äî ñòàòóòíîãî ôîíäó3932,94 ãðí., çàñíîâíèêîì ÒΠ«ÀÃÃÅË» ³ç âíåñêîì äî ñòàòóòíîãî ôîíäó 125000,00 ãðí., ê³íöåâèì áåíåô³ö³àðíèì âëàñíèêîì ÒΠ«Ïîëàêñ» (ò. 1 à. ñ. 58-63, 64-69, 70-76, 77-81, 82-87, ò. 3 à. ñ. 99-101). (§3) Îáñòàâèíè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ çàâîëîä³ííÿ êîøòàìè ì³ñöåâîãî áþäæåòó 4.13. Ó ïðîòîêîë³ äîïèòó ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_12 â³ä 22.02.2019 âêàçàíî: «Äî ëþòîãî 2018 ç 2012 îá³éìàâ ïîñàäó íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ñàìîâðÿäíîãî êîíòðîëþ çà âèêîðèñòàííÿì ³ îõîðîíîþ çåìåëü òà äîòðèìàííÿ çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Óïðàâë³íí³ çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè» ³ «Ð³øåííÿì Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 24.07.2012 ¹2368-IV ÒΠ«Àâ³àêîìïàí³ÿ «Îäåñà» áóëî íàäàíî äîçâ³ë íà ðîçðîáêó ïðîåêòó çåìëåóñòð³é ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â îðåíäó îð³ºíòîâíîþ ïëîùåþ 153,0037 ãà. Çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, âóë, Òèðàñïîëüñüêå øîñå 22-à äëÿ âèêîðèñòàííÿ ïîâ³òðÿíîãî òðàíñïîðòó. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 2.1 ïóíêòó 2 âêàçàíîãî ð³øåííÿ ÒΠ«Àâ³àêîìïàí³ÿ «Îäåñà» ïîâèííî áóëî óêëàñòè äîãîâ³ð íà ðåçåðâóâàííÿ ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ îá`ºêòó. Àëå ñòàíîì íà 18.09.2012 çàçíà÷åíå ÒΠóõèëÿëîñü â³ä óêëàäàííÿ òàêîãî äîãîâîðó. Òîìó ìíîþ ñï³ëüíî ç ãîëîâíèì ñïåö³àë³ñòîì ìîãî â³ää³ëó ÎÑÎÁÀ_13 áóëî çä³éñíåíî âè¿çä íà ì³ñöå çà âêàçàíîþ àäðåñîþ äëÿ ïåðåâ³ðêè äîòðèìàííÿ âèìîã çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà çà ðåçóëüòàòàìè ÷îãî ñêëàäåíî â³äïîâ³äíèé Àêò çà ¹73 â³ä 18.09.2012», «Ùîäî ïèòàííÿ ñàìîâ³ëüíîãî çàõîïëåííÿ çàçíà÷åíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âêàçàíèì ÒΠìîæó ñêàçàòè òâåðäî ùî öÿ çåìëÿ âèêîðèñòîâóâàëàñü áåç ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíò³â» (ò. 4 à. ñ. 38-43). 4.14. 30.06.2016 Îäåñüêà ì³ñüêà ðàäà, áåðó÷è äî óâàãè ëèñò ÊÏ «Ñïåö³àë³çîâàíå ï³äïðèºìñòâî êîìóíàëüíî-ïîáóòîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ», ó çâ`ÿçêó ³ç ñóñï³ëüíîþ íåîáõ³äí³ñòþ ïðèéíÿëà ð³øåííÿ ¹889-VII, ÿêèì íàäàëà çãîäó íà ïðèäáàííÿ ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Îäåñà áóä³âåëü òà ñïîðóä, ùî ðîçòàøîâàí³ çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, Òèðàñïîëüñüêå øîñå, 22-Ã, òà íàëåæàòü ÒΠÀâ³àêîìïàí³ÿ «Îäåñà». Òàêîæ âêàçàíèì ð³øåííÿì áóëî äîðó÷åíî äåïàðòàìåíòó êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðîâåñòè íàëåæíó îö³íêó äëÿ âèçíà÷åííÿ ðèíêîâî¿ âàðòîñò³ îá`ºêò³â, ùî ï³äëÿãàëè ïðèäáàííþ, òà óêëàñòè äîãîâ³ð êóï³âë³-ïðîäàæó çà ö³íîþ, âèçíà÷åíîþ çà ðåçóëüòàòàìè íåçàëåæíî¿ îö³íêè (ò. 2 à. ñ. 47). 4.15. 31.08.2016 ÒΠ«Êîíñàëòèíãîâà êîìïàí³ÿ «Áþðî îö³íêè Ñòåôàíîâè÷» çà çàìîâëåííÿì ÒΠÀâ³àêîìïàí³ÿ «Îäåñà» ïðîâåëî îö³íêó áóä³âåëü òà ñïîðóä ïëîùåþ 6 065,00 êâ. ì., ÿê³ ðîçì³ùåí³ íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ïëîùåþ 1 408 774 êâ. ì., ðîçòàøîâàíèõ çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, Òèðàñïîëüñüêå øîñå, 22-Ã, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ 14.09.2016 ï³äãîòóâàëî âèñíîâîê, ùî ðèíêîâà âàðò³ñòü âêàçàíîãî ìàéíà ñêëàäຠ146 850 000,00 (ñòî ñîðîê ø³ñòü ì³ëüéîí³â â³ñ³ìñîò ï`ÿòäåñÿò òèñÿ÷) ãðí. (ò. 2 à. ñ. 3). ³äïîâ³äíî äî ìàòåð³àë³â Çâ³òó ïðî íåçàëåæíó îö³íêó ¹2050/16, â ÿêîìó çàçíà÷åíî âèùåâêàçàíèé âèñíîâîê, âàðò³ñòü îö³íåíîãî ìàéíà ñêëàäàºòüñÿ ç ðèíêîâî¿ âàðòîñò³ íåæèòëîâèõ áóä³âåëü òà ñïîðóä 15 675 600 (ï`ÿòíàäöÿòü ì³ëüéîí³â ø³ñòñîò ñ³ìäåñÿò ï`ÿòü òèñÿ÷ ø³ñòñîò) ãðí. òà âàðòîñò³ íåìàòåð³àëüíîãî àêòèâó ÷àñòêîâîãî ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ïëîùåþ 1 408 774 êâ. ì. âàðò³ñòþ 131 174 020 (ñòî òðèäöÿòü îäèí ì³ëüéîí ñòî ñ³ìäåñÿò ÷îòèðè òèñÿ÷³ äâàäöÿòü) ãðí. (ò. 2 à. ñ. 71; ò. 6 à. ñ. 20-54). 4.16. Ó ìàòåð³àëàõ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ ïðàâîâñòàíîâëþþ÷³ äîêóìåíòè, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ïðàâî âëàñíîñò³ ÷è ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ÒΠÀâ³àêîìïàí³ÿ «Îäåñà» íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 1 408 774 êâ. ì., ðîçòàøîâàíó çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, Òèðàñïîëüñüêå øîñå, 22-Ã. 4.17. 16.09.2016 Óêðà¿íñüêå òîâàðèñòâî îö³íþâà÷³â çà çàìîâëåííÿì ÒΠÀâ³àêîìïàí³ÿ «Îäåñà» òà ó çâ`ÿçêó ç³ çâåðíåííÿì âèêîíàâöÿ îö³íêè ÒΠ«Êîíñàëòèíãîâà êîìïàí³ÿ «Áþðî îö³íêè Ñòåôàíîâè÷» ï³äãîòóâàëî ³ íàäàëî ðåöåíç³þ íà Çâ³ò ¹2050/16 ïðî íåçàëåæíó îö³íêó ðèíêîâî¿ âàðòîñò³ íåæèòëîâèõ áóä³âåëü ³ ñïîðóä çàãàëüíîþ ïëîùåþ 6 065,00 êâ. ì., ÿê³ ðîçì³ùåí³ íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ïëîùåþ 1 408 774 êâ. ì., ùî íàëåæàòü ÒΠÀâ³àêîìïàí³ÿ «Îäåñà», ðîçòàøîâàíèõ çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, Òèðàñïîëüñüêå øîñå, 22-Ã, â ÿê³é âêàçàëî, ùî ïðîâåäåíà îö³íùèêîì ÎÑÎÁÀ_38 îö³íêà âèùåçàçíà÷åíîãî ìàéíà êëàñèô³êóºòüñÿ ÿê òàêà, ùî â ö³ëîìó â³äïîâ³äຠâèìîãàì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ùîäî îö³íêè ìàéíà, ³ õî÷à ìຠíåçíà÷í³ íåäîë³êè, àëå âîíè íå âïëèíóëè íà äîñòîâ³ðí³ñòü îö³íêè (ò. 2 à. ñ. 72-77). 4.18. 21.09.2016 Îäåñüêà ì³ñüêà ðàäà, ðîçãëÿíóâøè ëèñò ÒΠÀâ³àêîìïàí³ÿ «Îäåñà» ³ çâ³ò ç íåçàëåæíî¿ îö³íêè ÒΠ«Êîíñàëòèíãîâà êîìïàí³ÿ «Áþðî îö³íêè Ñòåôàíîâè÷», ïðèéíÿëà ð³øåííÿ ¹1113-VII, ÿêèì çàòâåðäèëà ðîçì³ð âèêóïíî¿ ö³íè áóä³âåëü òà ñïîðóä çàãàëüíîþ ïëîùåþ 6065,00 êâ. ì., ùî ðîçòàøîâàí³ çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, Òèðàñïîëüñüêå øîñå, 22-Ã, ó ñóì³ 146 850 000 (ñòî ñîðîê ø³ñòü ì³ëüéîí³â â³ñ³ìñîò ï`ÿòäåñÿò òèñÿ÷) ãðí., à òàêîæ äîðó÷èëà äåïàðòàìåíòó êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè óêëàñòè äîãîâ³ð êóï³âë³-ïðîäàæó âêàçàíîãî ìàéíà çã³äíî âèçíà÷åíî¿ âèêóïíî¿ ö³íè (ò. 2 à. ñ. 68). 4.19. 28.09.2016 Îäåñüêà ì³ñüêà ðàäà â îñîá³ äåïàðòàìåíòó êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ óêëàëà ç ÒΠÀâ³àêîìïàí³ÿ «Îäåñà» äâà äîãîâîðè êóï³âë³-ïðîäàæó, çã³äíî ³ç êîæíèì ç ÿêèõ â³äáóâàâñÿ ïåðåõ³ä ïðàâà âëàñíîñò³ íà 1/2 íåæèòëîâèõ áóä³âåëü ³ ñïîðóä, ðîçòàøîâàíèõ çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, Òèðàñïîëüñüêå øîñå, 22-Ã, çàãàëüíà ïëîùà ÿêèõ ñêëàäàëà 6 065,00 êâ. ì. Òàêîæ öüîãî äíÿ áóëè ñêëàäåí³ àêòè ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ ïðèäáàíîãî Îäåñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ â ÒΠÀâ³àêîìïàí³ÿ «Îäåñà» ìàéíà. Çà êîæíèì ³ç âèùåâêàçàíèõ äîãîâîð³â Îäåñüêà ì³ñüêà ðàäà ç ì³ñöåâîãî áþäæåòó ìàëà ïåðåðàõóâàòè íà ðàõóíîê ÒΠÀâ³àêîìïàí³ÿ «Îäåñà» ïî 73 425 000 (ñ³ìäåñÿò òðè ì³ëüéîíè ÷îòèðèñòà äâàäöÿòü ï`ÿòü òèñÿ÷) ãðí., à âñüîãî - 146 850 000,00 (ñòî ñîðîê ø³ñòü ì³ëüéîí³â â³ñ³ìñîò ï`ÿòäåñÿò òèñÿ÷) ãðí. Ïåðåõ³ä ïðàâ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, íà ÿê³é áóëè ðîçòàøîâàí³ â³ä÷óæåí³ íåæèòëîâ³ áóä³âë³ ³ ñïîðóäè, òàêèìè äîãîâîðàìè íå îôîðìëÿâñÿ (ò. 2 à. ñ. 99-106). 4.20. 29.09.2016 Îäåñüêà ì³ñüêà ðàäà ïëàò³æíèìè äîðó÷åííÿìè ¹1 òà ¹2 ïåðåðàõóâàëà íà ðàõóíîê ÒΠÀâ³àêîìïàí³ÿ «Îäåñà», ðàí³øå â³äêðèòèé ó Ïóáë³÷íîìó àêö³îíåðíîìó òîâàðèñòâ³ àêö³îíåðíèé áàíê «Ï³âäåííèé» (äàë³ ÀÁ «Ï³âäåííèé»), çàãàëîì 146 850 000,00 ãðí. ó ðàõóíîê ïðèäáàíèõ çà äîãîâîðàìè êóï³âë³-ïðîäàæó â³ä 28.09.2016 áóä³âåëü ³ ñïîðóä, ðîçòàøîâàíèõ çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, Òèðàñïîëüñüêå øîñå, 22-à (ò. 2 à. ñ. 110-111). 4.21. Ó ÀÁ «Ï³âäåííèé» â³ä Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà âêàçàíèé ðàõóíîê äâîìà òðàíçàêö³ÿìè íàä³éøëè êîøòè íà ï³äñòàâ³ âèùåçãàäàíèõ äîãîâîð³â â³ä 28.09.2016 çàãàëîì íà ñóìó 146 850 000,00 ãðí., ³ç ÿêèõ: 73 425 000 ãðí. - 29.09.2016 ³ 73 425 000 ãðí. - 30.09.2016 (ò. 2 à. ñ. 219-220). 4.22. ³äïîâ³äíî äî Âèñíîâêó åêñïåðòà çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ñóäîâî¿ îö³íî÷íî-áóä³âåëüíî¿ åêñïåðòèçè ¹18280/16-42/21083?21110/17-42 â³ä 08.11.2017, ïðîâåäåíî¿ ÊÍIJÑÅ, ðèíêîâà âàðò³ñòü áóä³âåëü òà ñïîðóä çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, Òèðàñïîëüñüêå øîñå, 22-Ã, ñòàíîì íà 01.06.2016 ñêëàäàëà 12 888 151 (äâàíàäöÿòü ì³ëüéîí³â â³ñ³ìñîò â³ñ³ìäåñÿò â³ñ³ì òèñÿ÷ ñòî ï`ÿòäåñÿò îäíó) ãðí. (ò. 5 à. ñ. 1-54). 4.23. Çã³äíî ç Ðåöåí糺þ íà êîï³þ Çâ³òó ¹2050/16 ïðî íåçàëåæíó ðèíêîâó âàðò³ñòü íåæèòëîâèõ áóä³âåëü ³ ñïîðóä ñòàíîì íà 31.08.2016, ùî íàëåæàòü ÒΠÀâ³àêîìïàí³ÿ «Îäåñà», íàäàíó 03.07.2018 ÖÀ ÔÄÌÓ, âèêîíàíîþ ó â³äïîâ³äü íà ñëóæáîâó çàïèñêó Óïðàâë³ííÿ ïî ðîáîò³ ç îö³íþâà÷àìè òà ñóá`ºêòàìè îö³íî÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ëèñò ÍÀÁÓ, ðåöåíçîâàíèé çâ³ò êëàñèô³êóºòüñÿ ÿê òàêèé, ùî íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ç îö³íêè ìàéíà, º íåÿê³ñíèì òà íåïðîôåñ³éíèì ³ íå ìîæå áóòè âèêîðèñòàíèé (ò. 2 à. ñ. 78-81). 4.24. ³äïîâ³äíî äî Âèñíîâêó åêñïåðòà Äåðæàâíîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî åêñïåðòíî-êðèì³íàë³ñòè÷íîãî öåíòðó ÌÂÑ ¹19/13-3/175-13-2/104-ÑÅ/18 â³ä 19.04.2019 «… ðîçì³ð âèêóïíî¿ ö³íè áóä³âåëü òà ñïîðóä, ðîçòàøîâàíèõ çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, Òèðàñïîëüñüêå øîñå, 22-Ã, ñòàíîì íà 31.08.2016, ì³ã ñêëàäàòè 16 100 000,00 ãðí. (ò. 5 à. ñ. 55-121). 4.25. Ó äîâ³äö³ Äåðæàâíî¿ àóäèòîðñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 17.03.2020 çàçíà÷åíî, ùî: «… äî çàãàëüíî¿ âàðòîñò³ áóä³âåëü òà ñïîðóä, ïðèäáàíèõ Îäåñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ ó ÒΠÀâ³àêîìïàí³ÿ «Îäåñà», îö³íþâà÷åì ÒΠ«Êîíñàëòèíãîâà êîìïàí³ÿ «Áþðî îö³íêè Ñòåôàíîâè÷» âêëþ÷åíî íåìàòåð³àëüíèé àêòèâ ó âèãëÿä³ ÷àñòêîâîãî ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ïëîùåþ 1 408 774 ì. êâ. íà ñóìó 131 174 020,00 ãðí., äîêóìåíòè íà ÿêå ó ÒΠÀâ³àêîìïàí³ÿ «Îäåñà» áóëè â³äñóòí³» (ò. 5 à. ñ. 125-209). (§4) Îáñòàâèíè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ïðàâîïîðóøåíü, ó â÷èíåíí³ ÿêèõ îñîáà ï³äîçðþºòüñÿ 4.26. ²ç âèòÿãó ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42016161010000308 (ò. 1 à. ñ. 14-16), ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó (ò. 1 à. ñ. 17-29) òà êëîïîòàííÿ (ò. 1 à. ñ. 1-13) ó ¿õ ñóêóïíîñò³ âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_7 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ï³äîçðþºòüñÿ ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 191 ÊÊ, òîáòî ó çàâîëîä³íí³ ÷óæèì ìàéíîì øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, â÷èíåíîìó çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ãðóïîþ îñ³á. À ñàìå, ó òîìó, ùî â³í òèì÷àñîâî íà ïåð³îä çä³éñíåííÿ ïîâíîâàæåíü äåïóòàòà Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè VII ñêëèêàííÿ, îá³éìàþ÷è ïîñàäó ãîëîâè ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ç äèðåêòîðîì äåïàðòàìåíòó êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÎÑÎÁÀ_34 , çàñíîâíèêîì òà ãåíåðàëüíèì äèðåêòîðîì ÒΠÀâ³àêîìïàí³ÿ «Îäåñà» ÎÑÎÁÀ_35 , çà ñïðèÿííÿ äèðåêòîðà þðèäè÷íîãî äåïàðòàìåíòó Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÎÑÎÁÀ_39 , ä³þ÷è óçãîäæåíî òà ï³ä êåð³âíèöòâîì íåâñòàíîâëåíèõ îñ³á, ÿê³ ìàëè âèð³øàëüíèé âïëèâ íà ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ç ïèòàíü ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ãðóïè êîìïàí³é (ÒΠÀâ³àêîìïàí³ÿ «Îäåñà», êîä ªÄÐÏÎÓ 13896819, ÒΠ«Íüþñ Éîðê Êîðïîðåéøèí», êîä ªÄÐÏÎÓ 40673824, ÒΠ«Àðêàä³ÿ-ѳò³», êîä ªÄÐÏÎÓ 37812482, ÒΠ«ÞÃÒÐÀÍÑ-ÒÅÐ̲ÍÀË», êîä ªÄÐÏÎÓ 35304198, êîìïàí³¿-íåðåçèäåíòà «Venford Holdings Limited», ðåºñòðàö³éíèé íîìåð 920235 (ì³ñöå ðåºñòðàö³¿ Ãîíêîíã, Êèòàéñüêà Íàðîäíà Ðåñïóáë³êà), ùî çàä³þâàëèñÿ ó çëî÷èíí³é ä³ÿëüíîñò³ (äàë³ - êîíòðîëåðè), ó ïåð³îä ³ç ÷åðâíÿ ïî âåðåñåíü 2016 ðîêó ó ì. Îäåñ³, øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_34 òà ÎÑÎÁÀ_33 ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì òà âëàñíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ÿê ïðåäñòàâíèêà îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Îäåñè ùîäî åêîíîìíîãî òà åôåêòèâíîãî ðîçïîðÿäæåííÿ êîìóíàëüíèì ìàéíîì (êîøòàìè ì³ñöåâîãî áþäæåòó), çàáåçïå÷åííÿ êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ð³øåíü Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà äîòðèìàííÿ ³ ïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ ì³ñüêîþ ðàäîþ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóðè âèêóïó íåðóõîìîãî ìàéíà, ðîçòàøîâàíîãî çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, âóë. Òèðàñïîëüñüêå øîñå, 22-ã, ó çâ`ÿçêó ³ç ñóñï³ëüíîþ íåîáõ³äí³ñòþ, óìèñíî, ³ç êîðèñëèâèõ ñïîíóêàíü çàâîëîä³ëè êîøòàìè ì³ñöåâîãî áþäæåòó ì. Îäåñè â ñóì³ 131 174 020,00 ãðí., ðîçì³ð ÿêèõ ó ø³ñòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â (à ñàìå ó 190 138 ðàç³â) ïåðåâèùóº íåîïîäàòêîâóâàíèé ì³í³ìóì äîõîä³â ãðîìàäÿí íà ìîìåíò â÷èíåííÿ çëî÷èíó òà º îñîáëèâî âåëèêèì ðîçì³ðîì. 4.27. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä ¹ 248 ÎÑÎÁÀ_7 âèçíàíî îáðàíèì äåïóòàòîì Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè VII ñêëèêàííÿ (ò. 1 à. ñ. 17-29). 4.28. Çã³äíî ç ð³øåííÿìè Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 11.11.2015 ¹5 -VII òà ¹6-VII ÎÑÎÁÀ_7 âêëþ÷åíî äî ñêëàäó ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (äàë³ - ïîñò³éíà êîì³ñ³ÿ), ³ éîãî îáðàíî íà ïîñàäó ãîëîâè çàçíà÷åíî¿ êîì³ñ³¿ (ò. 2 à. ñ. 44, 45-46). 4.29. Äî ñêëàäó âèùå âêàçàíî¿ ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ òàêîæ âõîäèëè ÎÑÎÁÀ_29 , ÎÑÎÁÀ_26 , ÎÑÎÁÀ_25 , ÎÑÎÁÀ_28 , ÎÑÎÁÀ_27 (ò. 2 à. ñ. 45). 4.30. Ïîëîæåííÿì ïðî ïîñò³éí³ êîì³ñ³¿ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè VII ñêëèêàííÿ, ùî çàòâåðäæåíå ð³øåííÿì Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 11.11.2015 ¹ 2-VII ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè ð³øåííÿì Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 16.12.2015 ¹ 14-VII, âèçíà÷åí³ ôóíêö³¿ òà ïîâíîâàæåííÿ ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿, çîêðåìà, ÿê âêàçàíî ó ï. 5.2. ðîçä³ë 5 Äîäàòêó äî ð³øåííÿ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 16.12.2015 ¹ 14-VII, ïîñò³éíà êîì³ñ³ÿ: (1) ðîçãëÿäຠòà áåðå ó÷àñòü ó ðîçðîáö³ áþäæåòó ì³ñòà, ïðîãðàì ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ³ êóëüòóðíîãî ðîçâèòêó ì³ñòà òà ³íøèõ ì³ñöåâèõ ö³ëüîâèõ ïðîãðàì â ÷àñòèí³ çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ êîìóíàëüíîãî ìàéíà òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà, çä³éñíþº ïîïåðåäí³é ðîçãëÿä çâ³ò³â ïðî ¿õ âèêîíàííÿ; (2) ðîçãëÿäຠïèòàííÿ òà âíîñèòü íà ðîçãëÿä ðàäè ïðîåêòè ð³øåíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðèäáàííÿì (ïðèéíÿòòÿì) îá`ºêò³â ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà; (3) çä³éñíþº êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ð³øåíü, ïîêëàäåíèõ íà êîì³ñ³þ â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì ðàäè; (4) çä³éñíþº çà äîðó÷åííÿì ðàäè àáî ì³ñüêîãî ãîëîâè ³íø³ ôóíêö³¿ (ò. 2 à. ñ. 42-43). 4.31. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ðîçä³ëó ²²² Ïîëîæåííÿ ïðî ïîñò³éí³ êîì³ñ³¿, çàòâåðäæåíîãî ð³øåííÿì Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 11.11.2015 ¹ 2-VII, íà ÎÑÎÁÀ_7 , ÿê ãîëîâó ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ áóëî ïîêëàäåíî íàñòóïí³ ïîâíîâàæåííÿ: «ñêëèêàòè òà âåñòè çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿, ôîðìóâàòè ¿¿ ïîðÿäîê äåííèé; äàâàòè äîðó÷åííÿ ÷ëåíàì êîì³ñ³¿; ïðåäñòàâëÿòè êîì³ñ³þ ó â³äíîñèíàõ ç ³íøèìè îðãàíàìè, îá`ºäíàííÿìè ãðîìàäÿí, îðãàíàìè ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ, ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè, à òàêîæ ãðîìàäÿíàìè; ï³äïèñóâàòè ïðèéíÿò³ âèñíîâêè òà ðåêîìåíäàö³¿ êîì³ñ³¿, îôîðìëåí³ ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ, à òàêîæ â³äïîâ³äí³ çàïèòè ³ çâåðíåííÿ â³ä ³ìåí³ ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿; îðãàí³çîâóâàòè ðîáîòó ç ðåàë³çàö³¿ âèñíîâê³â òà ðåêîìåíäàö³é êîì³ñ³¿» (ò. 2 à. ñ. 38). 4.32. Äèðåêòîð Äåïàðòàìåíòó êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÎÑÎÁÀ_40 23.06.2016 çâåðíóâñÿ äî ÎÑÎÁÀ_7 ³ç ëèñòîì, ó ÿêîìó ïðîñèâ «ðîçãëÿíóòè íà çàñ³äàíí³ ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ ïðîåêò ð³øåííÿ «Ïðî íàäàííÿ çãîäè íà ïðîâåäåííÿ íåçàëåæíî¿ îö³íêè ³íäèâ³äóàëüíî-âèçíà÷åíîãî ìàéíà ó âèãëÿä³ áóä³âåëü òà ñïîðóä, ùî ðîçòàøîâàí³ çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà âóë. Òèðàñïîëüñüêà, 22-û (ò. 2 à. ñ. 48). Ïðîåêò гøåííÿ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè «Ïðî íàäàííÿ çãîäè íà ïðîâåäåííÿ íåçàëåæíî¿ îö³íêè ³íäèâ³äóàëüíî âèçíà÷åíîãî ìàéíà ó âèãëÿä³ áóä³âåëü òà ñïîðóä, ùî ðîçòàøîâàí³ çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, Òèðàñïîëüñüêå øîñå, 22-û ì³ñòèòü â³äáèòîê ï³äïèñó ïðî éîãî â³çóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 (ò. 2 à. ñ. 52). 4.33. 23.06.2016 ïîñò³éíà êîì³ñ³ÿ çà ãîëîâóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 ðîçãëÿíóëà ïèòàííÿ çà çâåðíåííÿì ÎÑÎÁÀ_41 ïî ïðîåêòó ð³øåííÿ «Ïðî íàäàííÿ çãîäè íà ïðîâåäåííÿ íåçàëåæíî¿ îö³íêè ³íäèâ³äóàëüíî-âèçíà÷åíîãî ìàéíà ó âèãëÿä³ áóä³âåëü òà ñïîðóä, ùî ðîçòàøîâàí³ çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà âóë. Òèðàñïîëüñüêà, 22-û òà îäíîãîëîñíî âèð³øèëà ï³äòðèìàòè ïðîåêò ð³øåííÿ ³ âèíåñòè éîãî íà ðîçãëÿä VII ñåñ³¿ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (ò. 2 à. ñ. 49-51, 52). 4.34. 23.06.2016 ÎÑÎÁÀ_7 çâåðíóâñÿ ³ç ëèñòîì ¹2577/2-ãñ äî Îäåñüêîãî ì³ñüêîãî ãîëîâè ÎÑÎÁÀ_42 , ó ÿêîìó ïðîñèâ «âêëþ÷èòè äî ïîâ³ñòêè äíÿ VII ñåñ³¿ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðîåêò ð³øåííÿ «Ïðî íàäàííÿ çãîäè íà ïðîâåäåííÿ íåçàëåæíî¿ îö³íêè ³íäèâ³äóàëüíî-âèçíà÷åíîãî ìàéíà ó âèãëÿä³ áóä³âåëü òà ñïîðóä, ùî ðîçòàøîâàí³ çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà âóë. Òèðàñïîëüñüêà, 22-û (ò. 2 à. ñ. 53). 4.35. ÎÑÎÁÀ_40 29.06.2016 çâåðíóâñÿ äî ÎÑÎÁÀ_7 ³ç ëèñòîì, ó ÿêîìó ó çâ`ÿçêó ç äîîïðàöþâàííÿì ïðîåêòó ð³øåííÿ «Ïðî íàäàííÿ çãîäè íà ïðîâåäåííÿ íåçàëåæíî¿ îö³íêè ³íäèâ³äóàëüíî-âèçíà÷åíîãî ìàéíà ó âèãëÿä³ áóä³âåëü òà ñïîðóä, ùî ðîçòàøîâàí³ çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà âóë. Òèðàñïîëüñüêà, 22-û ïðîñèâ ðîçãëÿíóòè äðóãèé âàð³àíò âêàçàíîãî ïðîåêòó ð³øåííÿ (ò. 2 à. ñ. 54, 55). 4.36. Çã³äíî ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ Ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 29.06.2016 çà ãîëîâóâàííÿì ÎÑÎÁÀ_7 îäíîãîëîñíî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî âíåñåííÿ ïðàâêè ó 2-é âàð³àíò ð³øåííÿ «Ïðî íàäàííÿ çãîäè íà ïðîâåäåííÿ íåçàëåæíî¿ îö³íêè ³íäèâ³äóàëüíî-âèçíà÷åíîãî ìàéíà ó âèãëÿä³ áóä³âåëü òà ñïîðóä, ùî ðîçòàøîâàí³ çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà âóë. Òèðàñïîëüñüêà, 22-û: ï. 2 ïðîåêòó ð³øåííÿ âèð³øåíî âèêëàñòè ó íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: «2. Äîðó÷èòè äåïàðòàìåíòó êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðîâåñòè íåçàëåæíó îö³íêó äëÿ âèçíà÷åííÿ ðèíêîâî¿ âàðòîñò³ îá`ºêò³â, çàçíà÷åíèõ ó ï. 1 ð³øåííÿ, òà óêëàñòè äîãîâ³ð êóï³âë³-ïðîäàæó çà ö³íîþ, âèçíà÷åíîþ çà ðåçóëüòàòàìè íåçàëåæíî¿ îö³íêè» (ò. 2 à. ñ. 57, 58). 4.37. 19.09.2016 ÎÑÎÁÀ_40 çâåðíóâñÿ äî ÎÑÎÁÀ_7 ³ç ëèñòîì, ó ÿêîìó ïðîñèâ ðîçãëÿíóòè íà çàñ³äàíí³ ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ íàñòóïí³ ïðîåêòè ð³øåíü: (1) «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ð³øåííÿ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 30.06.2016 ¹889-VII « Ïðî íàäàííÿ çãîäè íà ïðîâåäåííÿ íåçàëåæíî¿ îö³íêè ³íäèâ³äóàëüíî-âèçíà÷åíîãî ìàéíà ó âèãëÿä³ áóä³âåëü òà ñïîðóä, ùî ðîçòàøîâàí³ çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà âóë. Òèðàñïîëüñüêà, 22-û; ( 2) Ïðî óêëàäåííÿ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó áóä³âåëü òà ñïîðóä, ùî ðîçòàøîâàí³ çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, âóë. Òèðàñïîëüñüêå øîñå, 22-à (ò. 2 à. ñ. 69). 4.38. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïðîåêòó ð³øåííÿ ¹000333, ðîçðîáëåíîãî ÎÑÎÁÀ_34 òà óçãîäæåíîãî ç³ ÎÑÎÁÀ_7 , çàïðîïîíîâàíî âíåñòè çì³íè òà âñòóïíó ÷àñòèíó ð³øåííÿ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè «Ïðî íàäàííÿ çãîäè íà ïðèäáàííÿ ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Îäåñè áóä³âåëü òà ñïîðóä, ùî ðîçòàøîâàí³ çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, âóë. Òèðàñïîëüñüêå øîñå, 22-û ¹889-VII â³ä 30.06.2016 âèêëàñòè ó íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: «Â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³», ñò. ñò. 172, 328 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, áåðó÷è äî óâàãè ëèñò ÊÏ «Ñïåö³àë³çîâàíå ï³äïðèºìñòâî êîìóíàëüíî-ïîáóòîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ», òà âðàõîâóþ÷è âèñíîâêè ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ç ïèòàíü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³. Âèêëþ÷èòè ï. 2 öüîãî ð³øåííÿ. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì öüîãî ð³øåííÿ ïîêëàñòè íà ïîñò³éíó êîì³ñ³þ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ç ïèòàíü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³» (ò. 2 à. ñ. 70). 4.39. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 19.09.2016, ï³äïèñàíîãî ÎÑÎÁÀ_7 , îäíîãîëîñíî áóëî âèð³øåíî ï³äòðèìàòè ïðîåêò ð³øåííÿ «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ð³øåííÿ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 30.06.2016 ¹889-VII «Ïðî íàäàííÿ çãîäè íà ïðîâåäåííÿ íåçàëåæíî¿ îö³íêè ³íäèâ³äóàëüíî-âèçíà÷åíîãî ìàéíà ó âèãëÿä³ áóä³âåëü òà ñïîðóä, ùî ðîçòàøîâàí³ çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà âóë. Òèðàñïîëüñüêà, 22-û òà âèíåñòè éîãî íà ðîçãëÿä Õ ñåñ³¿ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (çà óìîâè ï³äïèñàííÿ þðèäè÷íèì äåïàðòàìåíòîì Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè) (ò. 2 à. ñ. 85-86). 4.40. 19.09.2016 ÎÑÎÁÀ_7 çâåðíóâñÿ äî ñåêðåòàðÿ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÎÑÎÁÀ_43 ³ç ëèñòîì, ó ÿêîìó ïðîñèâ «âêëþ÷èòè ó ïîâ³ñòêó äíÿ Õ ñåñ³¿ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàñòóïí³ ïðîåêòè ð³øåíü: «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ð³øåííÿ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 30.06.2016 ¹889-VII «Ïðî íàäàííÿ çãîäè íà ïðîâåäåííÿ íåçàëåæíî¿ îö³íêè ³íäèâ³äóàëüíî-âèçíà÷åíîãî ìàéíà ó âèãëÿä³ áóä³âåëü òà ñïîðóä, ùî ðîçòàøîâàí³ çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà âóë. Òèðàñïîëüñüêà, 22-û, «Ïðî óêëàäåííÿ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó áóä³âåëü òà ñïîðóä, ùî ðîçòàøîâàí³ çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà âóë. Òèðàñïîëüñüêà, 22-û (ò. 2 à. ñ. 87-89). 4.41. ²ç çì³ñòó âèòÿãó ç³ ñòåíîãðàìè Õ ñåñ³¿ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 21.09.2016, íàäàíîãî íà çàïèò äåòåêòèâà ÍÀÁÓ â³ä 22.10.2019, âáà÷àºòüñÿ õ³ä Õ ñåñ³¿ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 21.09.2016, çã³äíî ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_7 çàïðîïîíóâàâ âêëþ÷èòè â ïîðÿäîê äåííèé ñåñ³¿ ï. 4.12. ùîäî çàòâåðäæåííÿ âèêóïíî¿ ö³íè áóä³âåëü òà ñïîðóä, ùî ðîçòàøîâàí³ çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, Òèðàñïîëüñüêå øîñå, 22-û (ò. 2 à. ñ. 90-91). 4.42. Ñâ³äêàìè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42016161010000308 º ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 , ÎÑÎÁÀ_17 , ÎÑÎÁÀ_18 , ÎÑÎÁÀ_19 , ÎÑÎÁÀ_20 , ÎÑÎÁÀ_21 , ÎÑÎÁÀ_22 , ÎÑÎÁÀ_23 , ÎÑÎÁÀ_24 , ÎÑÎÁÀ_25 , ÎÑÎÁÀ_26 , ÎÑÎÁÀ_27 , ÎÑÎÁÀ_28 , ÎÑÎÁÀ_29 , ÎÑÎÁÀ_30 , ï³äîçðþâàíèìè ÎÑÎÁÀ_31 , ÎÑÎÁÀ_44 , ÎÑÎÁÀ_45 , ÎÑÎÁÀ_40 , ÎÑÎÁÀ_46 (ò. 1 à. ñ. 1-13). 4.43. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî äàíèõ ïðîòîêîëó äîïèòó ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_18 â³ä 20.09.2019, îñòàíí³é ïîÿñíèâ, ùî: «çà ïðàêòèêîþ, ÿêà ñêëàëàñÿ ó Îäåñüê³é ì³ñüê³é ðàä³, ÿ ó ïîãîäæóþ (â³çóþ) ïðîåêò ð³øåííÿ ëèøå ï³ñëÿ éîãî â³çóâàííÿ (ï³äïèñàííÿ) ó âèçíà÷åíîìó ïîðÿäêó. Ñïî÷àòêó ïðîåêò ï³äïèñóº àâòîð, ï³ñëÿ ÷îãî ïîãîäæóº ãîëîâà ïðîô³ëüíî¿ êîì³ñ³¿, íà ÿê³é ðîçãëÿäàâñÿ öåé ïðîåêò, ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ çä³éñíåííÿ ô³íàíñóâàííÿ ïðè âèêîíàíí³ ð³øåííÿ - ï³äïèñóº äèðåêòîð äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â, äàë³ - êåð³âíèê þðèäè÷íîãî äåïàðòàìåíòó.  îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó, ï³ñëÿ ÷îãî êåð³âíèê äåïàðòàìåíòó ç îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè. Êîëè âñ³ ö³ â³çóâàííÿ íàÿâí³ ó ïðîåêò³ ð³øåííÿ ÿ éîãî ïîãîäæóþ òà ó ïîäàëüøîìó âêëþ÷àºòüñÿ ó ïîâ³ñòêó äíÿ ñåñ³¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. Ïî÷èíàþ÷è ç 2017 ðîêó, íà ñê³ëüêè ÿ ïàì`ÿòàþ, â³äïîâ³äíî äî âíåñåíèõ çì³í äî Ðåãëàìåíòó, ïðîåêò, ð³øåííÿ òàêîæ ïîãîäæóº ïðîô³ëüíèé çàñòóïíèê ì³ñüêîãî ãîëîâè. Îòæå, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â³çóâàííÿ êîãîñü ³ç âêàçàíèõ îñ³á, ïðîåêò ð³øåííÿ íå âíîñèòüñÿ äî ïîâ³ñòêè äíÿ ïðèçíà÷åíî¿ ñåñ³¿. Îäíèì ³ç ãîëîâíèõ ìîìåíò³â ïðîõîäæåííÿ ïðîåêòó ð³øåííÿ º â³çóâàííÿ òà ïîãîäæåííÿ éîãî êåð³âíèêîì þðèäè÷íîãî äåïàðòàìåíòó ì³ñüêî¿ ðàäè, îñê³ëüêè êîæíå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè âèìîãàì çàêîíó. Ç óðàõóâàííÿì òàêîãî ïîðÿäêó ÿ ìîæó ëèøå ïðèïóñêàòè, ùî ïðîåêò ð³øåííÿ, ÿêèé ïîãîäæåíèé ïðîô³ëüíîþ êîì³ñ³ºþ, ìîæå áóòè íå âíåñåíèé äî ñåñ³¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ³ç-çà â³äñóòíîñò³ ïîãîäæåííÿ (â³çóâàííÿ) êåð³âíèêîì þðèäè÷íîãî äåïàðòàìåíòó. Òàêîæ ìîæëèâèé âèïàäîê êîëè íà ïîãîäæóâàëüí³é ðàä³ âæå äî ïîãîäæåíîãî ïðîåêòó ð³øåííÿ ïðè îáãîâîðåíí³ âèíèêàþòü ïèòàííÿ äî òàêîãî ïðîåêòó, òîä³ ó öüîìó âèïàäêó àâòîð ïðîåêòó â³äêëèêຠéîãî äëÿ äîîïðàöþâàííÿ. ª äâ³ ïîãîäæóâàëüí³ ðàä³, îäíà ç ÿêèõ ïðîâîäÿòüñÿ çà òèæäåíü äî ñåñ³¿, à äðóãà - çà äåíü äî ïðèçíà÷åíîãî äíÿ ñåñ³¿. Íà êîæí³é ³ç öèõ ðàä îáãîâîðþºòüñÿ ïèòàííÿ ïîâ³ñòêè äíÿ ³ äîâîäèòüñÿ äî â³äîìà ì³ñüêîãî ãîëîâè ñòàí ïðîõîäæåííÿ ïðîåêò³â ð³øåíü, ÿê³ ïëàíóþòüñÿ äî ðîçãëÿäó íà ñåñ³¿. Òîáòî äî ñåñ³¿ âêëþ÷àþòüñÿ ò³ ïðîåêòè ð³øåííÿ, ÿê³ âæå ïîãîäæåí³ ³ îáãîâîðåí³ íà ïîãîäæóâàëüí³é ðàä³. ²íøèìè ñëîâàìè, ÿêùî ì³ñüêèé ãîëîâà ðîçó쳺, ñóäÿ÷è ç íàñòðî¿â êåð³âíèê³â ôðàêö³é òà âèñëîâëåíèõ çàóâàæåíü, ùî ï³äòðèìêè ïðîåêò ð³øåííÿ íå çíàéäå íà ñåñ³¿ ïðè éîãî ðîçãëÿä³ àáî º îá`ºêòèâí³ çàóâàæåííÿ, òîä³ ì³ñüêèé ãîëîâà ³í³ö³þº ïèòàííÿ ïðî çíÿòòÿ ïðîåêòó ð³øåííÿ ç ïîâ³ñòêè äíÿ». Êð³ì òîãî, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ïðîòîêîëó äîïèòó, îçíàéîìèâøèñü ³ç â³äåîçàïèñîì ñåñ³¿ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè 30.06.2016, ùî ðîçì³ùåíèé çà ïîñèëàííÿì íà êàíàë³ þòóá ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ÎÑÎÁÀ_18 , êîìåíòóþ÷è ïîâåä³íêó äåïóòàòà Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ãîëîâè ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü êîìóíàëüíî¿ ó âëàñíîñò³ ÎÑÎÁÀ_7 , ÿêà çàô³êñîâàíà ÷àñ - 12:08:47, çàçíà÷èâ, ùî «ïî çàâåðøåííþ îãîëîøåííÿ ì³ñüêèì ãîëîâîþ ïèòàííÿ ïîðÿäêó äåííîãî ¹ 4.20 (çã³äíî â³äåîçàïèñó), ï³äíÿâ ðóêó ÎÑÎÁÀ_7 . Ñêîð³ø çà âñå ÿ ï³äêàçàâ ³ çâåðíóâ óâàãó ÎÑÎÁÀ_42 íà öå, îñê³ëüêè íàìàãàþñü ñë³äêóâàòè çà ï³äíÿòèìè ðóêàìè äåïóòàò³â, ÿê³ âèÿâèëè áàæàííÿ âèñòóïèòè, ùîá íå ïðîïóñòèòè öüîãî ìîìåíòó. ÎÑÎÁÀ_7 îçâó÷èâ, ùî º ïîïðàâêà, ÿêà ï³äëÿãຠîãîëîøåííþ. ϳñëÿ ÷îãî ÎÑÎÁÀ_47 ïîñòàâèâ íà ãîëîñóâàííÿ äðóãèé âàð³àíò ïðîåêòó ð³øåííÿ ³ç ïîïðàâêîþ. гøåííÿ áóëî ïðèéíÿòî». Ó â³äïîâ³äü íà çàïèòàííÿ «÷è çâåðíóëè Âè óâàãó íà îñîáó, ÿêà çàô³êñîâàíà íà â³äåî ïðè âèñòóï³ ÎÑÎÁÀ_48 òà ÎÑÎÁÀ_7 ïî ïèòàííþ ¹ 4.20, ùî çíàõîäèòüñÿ á³ëÿ êîëîíè ³ æåñòèêóëþº øëÿõîì ï³äíÿòòÿ ðóêè? Õòî öå çà îñîáà òà ùî âáà÷àþòü òàê³ ðóõè ðóêîþ?» ñâ³äîê â³äïîâ³â, ùî «öÿ îñîáà ñõîæà íà ÎÑÎÁÀ_41 ³ ìåí³ çäàºòüñÿ, ùî æåñòèêóëþº íà òå, ùîá çâåðíóòè óâàãó ãîëîâóþ÷îãî íà ÎÑÎÁÀ_7 » (ò. 4 à. ñ. 78-82). 4.44. Çã³äíî ïîêàçàíü ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_26 , çàçíà÷åíèõ ó ïðîòîêîë³ äîïèòó â³ä 19.09.2019, íà çàñ³äàíí³ ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ 19.09.2016 ÎÑÎÁÀ_40 çàçíà÷èâ, ùî «ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ çàñ³äàíü êîì³ñ³¿, ïðåäñòàâíèêè äåïàðòàìåíòó êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïî êîæíîìó ïèòàííþ ïðèíîñÿòü ïàïêó äîêóìåíò³â ³ç ïîÿñíþâàëüíèìè ìàòåð³àëàìè ïî êîæíîìó ïèòàííþ, ÿêå ïëàíóºòüñÿ ðîçãëÿíóòè. Êîæåí ³ç ÷ëåí³â êîì³ñ³¿ ïî áàæàííþ ìîæå îçíàéîìèòèñÿ. Òàêîæ ïðåäñòàâíèêè äåïàðòàìåíòó êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ äîïîâ³äàþòü ïî êîæíîìó ïèòàííþ, ÿêå âíåñåíå äî ïîðÿäêó äåííîãî. … Ïðèäáàííÿ áóä³âåëü òà ñïîðóä çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, Òèðàñïîëüñüêå øîñå, 22-ã, áóäå åêîíîì³÷íî âèã³äíèì, îñê³ëüêè êóïèòè ö³ ñïîðóäè äåøåâøå í³æ áóäóâàòè íîâå êëàäîâèùå. Äàë³ â³äáóëîñÿ ãîëîñóâàííÿ ³ âñ³ ÷ëåíè ïðîãîëîñóâàëè ïîçèòèâíî» (ò. 4 à. ñ. 120-124). 4.45. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ïðîòîêîëó äîïèòó â³ä 20.09.2019, ñâ³äîê ÎÑÎÁÀ_28 çàçíà÷èâ, ùî ìàòåð³àëè ùîäî ïèòàííÿ ïðèäáàííÿ ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòî𳿠òà ïðèì³ùåíü, çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, Òèðàñïîëüñüêå øîñå, 22-ã, ï³äãîòóâàëè ñï³âðîá³òíèêè Äåïàðòàìåíòó êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³. Êð³ì òîãî, â íüîìó çàçíà÷åíî, ùî ïðåäñòàâíèê öüîãî äåïàðòàìåíòó çä³éñíèâ äîïîâ³äü ïðî íåîáõ³äí³ñòü ðîçøèðåííÿ òåðèòî𳿠ì³ñüêîãî öâèíòàðÿ çà ðàõóíîê ïðèäáàííÿ òåðèòî𳿠ÒΠ«Àâ³àêîìïàí³ÿ «Îäåñà», ùî çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, Òèðàñïîëüñüêå øîñå, 22-ã (ò. 4 à. ñ. 129). 4.46. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîêàçàíü ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_49 â³ä 13.12.2019, ÎÑÎÁÀ_50 â³ä 09.12.2019, ÎÑÎÁÀ_51 â³ä 10.12.2019, ÎÑÎÁÀ_52 â³ä 10.12.2019, îòðèìàíèõ äåòåêòèâîì, ³íôîðìàö³þ ïðî òå, ùî îö³íêà ïðîâåäåíà íà çàìîâëåííÿ âëàñíèêà áóä³âåëü òà ñïîðóä, ùî çíàõîäÿòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 , äî ¿õíüîãî â³äîìà íå äîâîäèëè (ò. 4 à. ñ. 150, 157, 164, 168, 173). 4.47. Ó ïðîòîêîë³ îãëÿäó â³äåîçàïèñó ñåñ³¿ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 21.09.2016 çàçíà÷åíî ïðÿìó ìîâó ÎÑÎÁÀ_39 , ÿêà âèñòóïàëà ïåðåä äåïóòàòàìè, òà ÎÑÎÁÀ_16 , à ñàìå, ùî ÎÑÎÁÀ_45 íà ñëîâà ÎÑÎÁÀ_16 ùîäî ïî ñóò³ êóï³âëþ ì³ñüêîþ ðàäîþ ðîçâàëåíèõ áóä³âåëü ³ ñïîðóä àåðîäðîìó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 çàçíà÷èëà «Ð³÷ â ò³ì, ùî ôîðìóëþâàííÿ «Áóä³âë³ òà ñïîðóäè» âçÿòå ç ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíò³â. Àëå ÿêùî âè ïîãëÿíåòå, ùî âõîäèòü â ñêëàä «Áóä³âåëü òà ñïîðóä», òî ïîì³òèòå òàì ïàðàäîêñàëüíó ñèòóàö³þ, àëå âîíà íàæàëü, âèíèêëà äóæå äàâíî.  ñêëàä «Áóä³âåëü òà ñïîðóä» âõîäÿòü çë³òíî-ïîñàäêîâà ñìóãà ³ ïðèëÿãàþ÷³ òåðèòîð³¿, ÿê³ ¿¿ îáñëóãîâóþòü, à öå á³ëüøå 100 ãà. Çåìë³, ³ âîíè ïðèäáàëè öåé îá`ºêò, Àâ³àêîìïàí³ÿ ïðèäáàëà, â 92-ðîö³. Òðèâàëèé ÷àñ öÿ óãîäà îñêàðæóâàëàñÿ çà ïîçîâîì ïðîêóðàòóðè, Àâ³àêîìïàí³ÿ «Îäåñà» âèãðàëà ö³ ñóäè, òîáòî ó íå¿ ä³éñíî º ïðàâî âëàñíîñò³ íà «Áóä³âë³ òà ñïîðóäè», â ñêëàä ÿêèõ âõîäèòü çë³òíî-ïîñàäêîâà ñìóãà. Ùî òàêå çë³òíî-ïîñàäêîâà ñìóãà ìè âñ³ ÷óäîâî ðîçó쳺ìî, íàâ³òü íå áóäó÷è ñïåö³àë³ñòàìè, ùî öå ôàêòè÷íî çåìåëüíà ä³ëÿíêà. Õî÷à äå-þðå ó íèõ íå ìຠêàäàñòðîâîãî íîìåðó, àëå ôàêòè÷íî â íèõ º ïðàâî âëàñíîñò³ íà öå. Òîìó ïðè îö³íö³ «Áóä³âåëü òà ñïîðóä» ³ ïîñàäêîâî-âçë³òíî¿ ñìóãè âðàõîâóâàëèñü áåçóìîâíî ïðàâî êîðèñòóâàííÿ òåðèòîð³ºþ» òà «ïîñëóõàéòå ç íèìè ñóäèëàñü ïðîêóðàòóðà â 90-ðîêàõ ³ ïðîãðàëà íàæàëü öåé ïðîöåñ. Âîíè êóïèëè íà òîé ìîìåíò ó äåðæàâè. Òîìó íå â ì³ñòà, ó äåðæàâè, òîìó ñüîãîäí³ âæå ïîñòàâëåíà êðàïêà â öüîìó ïèòàíí³ â 90-õ ðîêàõ. Íàì ñüîãîäí³ ïîòð³áíî âèð³øèòè ïèòàííÿ ÷è ìè êóïóºìî ó Àâ³àêîìïàí³¿, òèì ñàìèì âíîñÿ÷è çì³íè â ãåíåðàëüíèé ïëàí, ÷è ï³äøóêóºìî ³íøó çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ¿¿ ðåàëüíî íå ìົ. Íà ö³é ñåñ³¿ áóâ ïðèñóòí³é ÎÑÎÁÀ_7 òà ÷óâ çì³ñò âèùåçàçíà÷åíîãî âèñòóïó é ïðîòè ãîëîñóâàííÿ çà âíåñåíèé ïðîåêò ð³øåííÿ íå âèñëîâèâñÿ, à îòæå â³í äî òîãî çíàâ, ùî â çâ³ò ïðî îö³íêó âêëþ÷åíî íå ëèøå âàðò³ñòü áóä³âåëü ³ ñïîðóä, àëå é ïðàâà êîðèñòóâàííÿ ÷àñòèíîþ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (ò. 3 à. ñ. 20-22). 4.48. Ïðîåêòè гøåííÿ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹1113-VII â³ä 21.09.2016 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ âèêóïíî¿ ö³íè áóä³âåëü òà ñïîðóä, ùî ðîçòàøîâàí³ çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, Òèðàñïîëüñüêå øîñå, 22-û ì³ñòÿòü â³äì³òêó ïðî ¿õ óçãîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_7 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ éîãî âëàñíîðó÷íèì ï³äïèñîì íà íèõ (ò. 2 à. ñ. 56, 88). V. Ìîòèâè ³ âèñíîâêè êîëå㳿 ñóää³â. Íàäàþ÷è îö³íêó îáñòàâèíàì, âñòàíîâëåíèì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäü ³ç òàêîãî. (§5) Ìåæ³ ïåðåãëÿäó îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè 5.1. Îñê³ëüêè îñîáà, ÿêà ³í³ö³þº àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä, ìîæå íàâîäèòè áóäü-ÿê³ äîâîäè íà îá´ðóíòóâàííÿ âëàñíî¿ ïîçèö³¿, íå âñ³ ç ÿêèõ ìîæóòü ìàòè çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ñïðàâåäëèâîãî òà çàêîííîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â, âèð³øóþ÷è íà ÿê³ ç íèõ íàäàòè â³äïîâ³äü ó ñâîºìó ð³øåíí³ êåðóºòüñÿ, âèõîäÿ÷è ç ÷. 6 ñò. 9 ÊÏÊ, ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà (ñò. 8 ÊÏÊ), ÿêèé «ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çàñòîñîâóºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè». Àäæå, ïîëîæåííÿ ÊÏÊ íå ðåãóëþþòü ïèòàííÿ ùîäî òîãî íà âñ³ ÷è ëèøå íà ÷àñòèíó íàâåäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîä³â ìຠâ³äïîâ³ñòè ñóä. 5.1.1. Ó ï. 30 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ã³ðâ³ñààð³ ïðîòè Ô³íëÿí䳿» (Hirvisaari v. Finland), çàÿâà ¹49684/99, â³ä 27.09.2001, ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) çàçíà÷èâ, ùî «… â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíî¿ ñóäîâî¿ ïðàêòèêè, ùî â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ³ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà òðèáóíàë³â ñë³ä àäåêâàòíî çàçíà÷àòè ïðè÷èíè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Ñòóï³íü çàñòîñóâàííÿ öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîòèâóâàòè ð³øåííÿ ìîæå â³äð³çíÿòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó êîíêðåòíîãî ð³øåííÿ ³ ìຠâèçíà÷àòèñÿ ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí ñïðàâè. Íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðàâ ëþäèíè çîáîâ`ÿçóº ñóäè ìîòèâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò…». 5.1.2. Òîìó, âèð³øóþ÷è íà ÿê³ ñàìå àðãóìåíòè, çàçíà÷åí³ â àïåëÿö³é³é ñêàðç³, íàäàâàòè â³äïîâ³ä³ â óõâàë³ çà ðåçóëüòàòàìè ¿õ ðîçãëÿäó, çâàæàþ÷è íà ïîëîæåííÿ ÷. 6 ñò. 9, ÷. 1 ñò. 22, ÷. 3 ñò. 26, ÷. 1 ñò. 404 ÊÏÊ, êîëåã³ÿ ñóää³â çä³éñíþº ïåðåãëÿä îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ó ìåæàõ äîâîä³â, âèêëàäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, âðàõîâóþ÷è ïðè öüîìó îáñòàâèíè, ÿê³ ç`ÿñîâóþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ïðè îáðàíí³ îñîá³ çàïîá³æíîãî çàõîäó, íàâåäåí³ ó ÷. ÷. 3, 4 ñò. 132, ÷. 3 ñò. 176, ÷. 2 ñò. 177, ñò. 178, ÷. ÷. 1, 2 ñò. 194 ÊÏÊ. 5.2. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 1 ñò. 370 ÊÏÊ «ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì». 5.3. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ìຠç`ÿñóâàòè ÷è: (1) â³äïîâ³äຠôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âèñíîâîê ñë³ä÷î¿ ñóää³ ùîäî ³ñíóâàííÿ îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_7 çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ; (2) íàÿâí³ ðèçèêè, ùî ìîæóòü âèïðàâäàòè çàñòîñóâàííÿ äî ï³äîçðþâàíîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó, áåç îáðàííÿ ÿêîãî çàïîá³ãòè ¿ì íåìîæëèâî; (3) âèêîíàííÿ ï³äîçðþâàíèì ïîêëàäåíèõ íà íüîãî îáîâ`ÿçê³â çäàòíå çàïîá³ãòè ðèçèêàì, ÿê³ âñòàíîâëåí³ ñë³ä÷îþ ñóääåþ. Ïðè öüîìó, ëèøå â ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³äñóòíîñò³ îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè, ³íø³ ïèòàííÿ íå ï³äëÿãàòèìóòü ç`ÿñóâàííþ êîëå㳺þ ñóää³â ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó. (§5) Ùîäî îá´ðóíòîâàíîñò³ ï³äîçðè 5.4. Ó ÷èííîìó ÊÏÊ ÿê ³ â ³íøèõ çàêîíàõ Óêðà¿íè òà ï³äçàêîííèõ àêòàõ ïîíÿòòÿ «îá´ðóíòîâàíà ï³äîçðà» â³äñóòíº. 5.4.1. Àëå âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ÷. 5 ñò. 9 ÊÏÊ, ï³ä ÷àñ îö³íêè â³äïîâ³äíîñò³ ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âèñíîâê³â ñë³ä÷î¿ ñóää³ ùîäî ³ñíóâàííÿ îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_7 çëî÷èíó êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº ïðàêòèêó ªÑÏË. 5.4.2. Ó ï. 175 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Íå÷èïîðóê ³ Éîíêàëî ïðîòè Óêðà¿íè» (Nechiporuk and Yonkalo v. Ukraine), çàÿâà ¹42310/04 â³ä 21.04.2011 ªÑÏË çàçíà÷èâ: «îá´ðóíòîâàíà ï³äîçðà» îçíà÷àº, ùî «³ñíóþòü ôàêòè àáî ³íôîðìàö³ÿ, ÿê³ ìîæóòü ïåðåêîíàòè îá`ºêòèâíîãî ñïîñòåð³ãà÷à â òîìó, ùî îñîáà, ïðî ÿêó éäåòüñÿ, ìîãëà â÷èíèòè ïðàâîïîðóøåííÿ». Àëå, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ñòàíäàðò «îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè», ÿêèé âèêîðèñòîâóºòüñÿ ñóäîì íà ñòà䳿 îáðàííÿ ï³äîçðþâàíîìó ÎÑÎÁÀ_7 çàïîá³æíîãî çàõîäó, º çíà÷íî íèæ÷èì, àí³æ íà ñòà䳿 âèð³øåííÿ ñóäîì ïèòàííÿ ïðî âèíóâàò³ñòü ÷è íåâèíóâàò³ñòü îñîáè ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòó. Îñê³ëüêè, ÿê çàçíà÷èâ ªÑÏË ó ï. 184 ð³øåííÿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè ó ñïðàâ³ «Ìåðàá³øâ³ë³ ïðîòè Ãðó糿» (Merabishvili v. Georgia), çàÿâà ¹72508/13 â³ä 28.11.2017 «îá´ðóíòîâàí³ñòü çàëåæèòü â³ä óñ³õ îáñòàâèí, ïðîòå ôàêòè, ùî â ñóêóïíîñò³ äàþòü ï³äñòàâè äëÿ ï³äîçðè, íå ìàþòü áóòè òàêîãî æ ð³âíÿ ÿê ò³, ùî íåîáõ³äí³ äëÿ îáâèíóâà÷åííÿ, àáî íàâ³òü âèíåñåííÿ âèðîêó». 5.4.3. Îòæå, ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ÷è ñë³ä÷à ñóääÿ íå áåçï³äñòàâíî ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_7 çëî÷èíó, ïðî ÿêèé éäåòüñÿ ó ïèñüìîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ï³äîçðó, êîëåã³ÿ ñóää³â ç`ÿñîâóº íàÿâí³ñòü ôàêò³â àáî ³íôîðìàö³¿, ÿê³ á ìîãëè ïåðåêîíàòè îá`ºêòèâíîãî ñïîñòåð³ãà÷à (îáèâàòåëÿ) ó òîìó, ùî îñîáà, ïðî ÿêó éäåòüñÿ, ñâî¿ìè ä³ÿìè, ïðî ÿê³ éäåòüñÿ ó ï³äîçð³, ìîãëà â÷èíèòè çëî÷èí. 5.5. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åí³ çàãàëüí³ ï³äõîäè äî îá´ðóíòîâàíîñò³ ï³äîçðè, à òàêîæ âñòàíîâëåí³ çã³äíî ìàòåð³àë³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ôàêòè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñë³ä÷î¿ ñóää³ ùîäî íàÿâíîñò³ îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè â òîìó, ùî ÎÑÎÁÀ_7 â÷èíèâ êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ, à ñàìå â÷èíåííÿ íèì óìèñíèõ ä³é, ÿê³ âèðàçèëèñÿ ó çàâîëîä³íí³ ÷óæèì ìàéíîì øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùå, â÷èíåíîìó çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ãðóïîþ îñ³á òà â îñîáëèâî âåëèêèõ ðîçì³ðàõ. 5.5.1. Îñê³ëüêè, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ä³éñíî íàÿâí³ ôàêòè òà ³íôîðìàö³ÿ (äèâ. ï. ï. 4.6.-4.48. ö³º¿ óõâàëè), ÿê³ â òîìó ÷èñë³ ìîæóòü ïåðåêîíàòè îá`ºêòèâíîãî ñïîñòåð³ãà÷à, ùî: (1) ÎÑÎÁÀ_40 , äîñòîâ³ðíî çíàþ÷è ïðî íåîáõ³äí³ñòü ðîçãëÿäó ï³äãîòîâëåíèõ ïðîåêò³â ð³øåíü ì³ñüêî¿ ðàäè, ùî ñòîñóþòüñÿ íàáóòòÿ ïðàâ âëàñíîñò³ íà ìàéíî òåðèòîð³àëüíîþ ãðîìàäîþ, ïîñò³éíîþ êîì³ñ³ºþ, ãîëîâîþ ÿêî¿ º ÎÑÎÁÀ_7 , ³ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ áåçóìîâíîãî ³ áåçïåðåøêîäíîãî ñõâàëåííÿ ï³äãîòîâëåíèõ ³ íàïðàâëåíèõ íà ðîçãëÿä ïðîåêò³â ð³øåíü ó ÷åðâí³ 2016 ðîêó âñòóïèâ ç íèì ó ïîïåðåäíþ çìîâó, äîñÿãíóâøè äîìîâëåíîñòåé ïðî ñï³ëüíå òà óçãîäæåíå â÷èíåííÿ ä³é, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèéíÿòòÿì î÷îëþâàíîþ ÎÑÎÁÀ_7 ïîñò³éíîþ êîì³ñ³ºþ ð³øåíü ïðî ï³äòðèìàííÿ ïðîåêò³â ð³øåíü ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî âèêóïó ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü áóä³âåëü òà ñïîðóä, ðîçòàøîâàíèõ çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, Òèðàñïîëüñüêå øîñå, 22-ã; (2) ÎÑÎÁÀ_40 òà ÎÑÎÁÀ_7 óçãîäèëè, ùî áåç âèòðåáóâàííÿ òà äîñë³äæåííÿ äîêóìåíò³â, ÿê³ îá´ðóíòîâóþòü äîö³ëüí³ñòü âèêóïó áóä³âåëü, ðîçòàøîâàíèõ çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, Òèðàñïîëüñüêå øîñå, 22-ã, äëÿ ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Îäåñè, ³ç ìåòîþ ñòâîðåííÿ ó ÷ëåí³â ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ç ïèòàíü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ âðàæåííÿ ùîäî ä³éñíî¿ ïîòðåáè ó ïðèäáàíí³ òàêèõ áóä³âåëü áóäóòü ³íôîðìóâàòè ïðèñóòí³õ ïðî äîö³ëüí³ñòü ïîçèòèâíîãî ãîëîñóâàííÿ òà ï³äòðèìêè ïèòàííÿ ïðèäáàííÿ êîíêðåòíî âèçíà÷åíîãî íåðóõîìîãî ìàéíà ëèøå ç ìîòèâ³â ðîçøèðåííÿ êëàäîâèùà «Çàõ³äíå»; (3) ÎÑÎÁÀ_7 çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ç³ ÎÑÎÁÀ_34 áåç ç`ÿñóâàííÿ ïðè÷èí òà ìîòèâ³â âíåñåííÿ çì³í äî ïðîãîëîñîâàíîãî ÷ëåíàìè êîì³ñ³¿ ïðîåêòó ð³øåííÿ çàáåçïå÷èâ ñêëèêàííÿ òà ïðîâåäåííÿ 29.06.2016 çàñ³äàííÿ î÷îëþâàíî¿ íèì êîì³ñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ëèñòà äåïàðòàìåíòó êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 29.06.2016 ¹01-13/3048; (4) ÎÑÎÁÀ_34 çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ³ç ÎÑÎÁÀ_7 çàáåçïå÷åíî ïðîâåäåííÿ 29.06.2016 çàñ³äàííÿ ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ ç ìåòîþ ïðèéíÿòòÿ ïðîåêòó ð³øåííÿ, ÿêèé áè çàáåçïå÷èâ ðåàë³çàö³þ ¿õ ñï³ëüíîãî çëî÷èííîãî óìèñëó; (5) ÎÑÎÁÀ_7 , ä³þ÷è ñï³ëüíî ³ç ÎÑÎÁÀ_34 çàáåçïå÷èâ ïîçèòèâíå ãîëîñóâàííÿ òà ïðèéíÿòòÿ 19.09.2016 íà çàñ³äàíí³ êîì³ñ³¿ ïðîåêòó ð³øåííÿ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ð³øåííÿ ¹889 ó ÷àñòèí³ âèêëþ÷åííÿ ï. 2, ÿêèé ó çâ`ÿçêó ³ç ïðîâåäåíîþ ÎÑÎÁÀ_31 îö³íêîþ óíåìîæëèâëþâàâ âèêîðèñòàííÿ ó çëî÷èíí³é ä³ÿëüíîñò³ çàâ³äîìî ï³äðîáëåíîãî çâ³òó ïðî îö³íêó ¹2050/16; (6) ÎÑÎÁÀ_7 , çëîâæèâàþ÷è ñâî¿ìè ïîâíîâàæåííÿìè ãîëîâè ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿, íà ÿêîãî ïîêëàäåíî êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ¹889, â³äïîâ³äíî äî ïîâíîâàæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 7 ñò. 47 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³», óìèñíî íå çàáåçïå÷èâ âèòðåáóâàííÿ òà îçíàéîìëåííÿ ÷ëåíàìè êîì³ñ³¿ ìàòåð³àë³â òà äîêóìåíò³â, ÿê³ á îá´ðóíòîâóâàëè íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ¹889 â ÷àñòèí³ ïðîâåäåííÿ äåïàðòàìåíòîì êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íåçàëåæíî¿ îö³íêè; (7) ÎÑÎÁÀ_7 çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ³ç ÎÑÎÁÀ_34 , ä³þ÷è ç ìåòîþ ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ â÷èíåííÿ çëî÷èíó øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñâî¿ìè ïîâíîâàæåííÿ ãîëîâè òàêî¿ êîì³ñ³¿ ïîñòàâèâ íà ðîçãëÿä ïîðÿäêó äåííîãî çàñ³äàííÿ ³íôîðìàö³þ äèðåêòîðà äåïàðòàìåíòó êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÎÑÎÁÀ_41 ùîäî ïðîåêòó ð³øåííÿ «Ïðî óêëàäåííÿ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó áóä³âåëü òà ñïîðóä, ùî ðîçòàøîâàí³ çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, Òèðàñïîëüñüêå øîñå, 22-û; (8) ÎÑÎÁÀ_7 , ïðîäîâæóþ÷è ñï³ëüíó ç ³íøèìè ó÷àñíèêàìè çëî÷èííó ä³ÿëüí³ñòü òà óñâ³äîìëþþ÷è íåîáõ³äí³ñòü ï³äòðèìàííÿì âêàçàíîãî ïðîåêòó ð³øåííÿ, íå âèòðåáóâàâøè òà íå çàáåçïå÷èâøè îçíàéîìëåííÿ ³ âèâ÷åííÿ ÷ëåíàìè êîì³ñ³¿ äîêóìåíò³â ³ç çàçíà÷åííÿì ðîçãîðíóòî¿ õàðàêòåðèñòèêè ö³ëåé òà çàäà÷ çàïðîïîíîâàíîãî ïðîåêòó ð³øåííÿ, î÷³êóâàíèõ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ òà ³íøèõ ðåçóëüòàò³â éîãî ðåàë³çàö³¿ (êîíöåïö³¿ ïðîåêòó ð³øåííÿ), à òàêîæ ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íîãî îá´ðóíòóâàííÿ çä³éñíåííÿ ô³íàíñîâèõ âèòðàò ³ç ì³ñöåâîãî áþäæåòó íà âèêóï áóä³âåëü ó ÒΠ«Àâ³àêîìïàí³ÿ «Îäåñà», ç ìåòîþ ïðèõîâóâàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî íåâèêîíàííÿ ï. 2 ð³øåííÿ ¹889 â ÷àñòèí³ ïðîâåäåííÿ äåïàðòàìåíòîì êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íåçàëåæíî¿ îö³íêè áóä³âåëü, íà çàñ³äàíí³ î÷îëþâàíî¿ êîì³ñ³¿ 19.09.2016 âí³ñ íà ãîëîñóâàííÿ ïðîåêò ð³øåííÿ «Ïðî óêëàäåííÿ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó áóä³âåëü òà ñïîðóä, ùî ðîçòàøîâàí³ çà àäðåñîþ: ì, Îäåñà, Òèðàñïîëüñüêå øîñå, 22-û; (9) 19.09.2016 ÎÑÎÁÀ_40 ñï³ëüíî ³ç ÎÑÎÁÀ_7 ³ç ìåòîþ ïðèõîâóâàííÿ ñâ çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³ íå ïîâ³äîìèëè ÷ëåíàì ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ äàí³ ïðî òå, ùî âàðò³ñòü áóä³âåëü, çà ÿêîþ ïðîïîíóâàëîñÿ Îäåñüê³é ì³ñüê³é ðàä³ óêëàñòè äîãîâ³ð êóï³âë³-ïðîäàæó, âèçíà÷åíà íà çàìîâëåííÿ ÒΠ«Àâ³àêîìïàí³ÿ «Îäåñà» âñóïåðå÷ ï. 2 ð³øåííÿ ¹889 òà ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Çàêîíîì ¹1559; (10) ÎÑÎÁÀ_40 òà ÎÑÎÁÀ_7 , óñâ³äîìëþþ÷è, ùî ï³äòðèìàíèé 19.09.2016 ïðîåêò ð³øåííÿ «Ïðî óêëàäåííÿ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó áóä³âåëü òà ñïîðóä, ùî ðîçòàøîâàí³ çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, Òèðàñïîëüñüêå øîñå, 22-û íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì Çàêîíó ¹ 1559, à òàêîæ ñóïåðå÷èòü ï. 2 ð³øåííÿ ¹889, ÿêèì äîðó÷åíî äåïàðòàìåíòó êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðîâåñòè íåçàëåæíó îö³íêó äëÿ âèçíà÷åííÿ ðèíêîâî¿ âàðòîñò³ áóä³âåëü, çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ³ç êîíòðîëåðàìè äîñÿãëè äîìîâëåíîñò³ ïðî çàëó÷åííÿ äî â÷èíåíîãî çëî÷èíó äèðåêòîðà þðèäè÷íîãî äåïàðòàìåíòó Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÎÑÎÁÀ_39 ; (11) ÎÑÎÁÀ_7 21.09.2016 áåç ðîçãëÿäó íîâîãî ïðîåêòó ð³øåííÿ «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ðîçì³ðó âèêóïíî¿ ö³íè áóä³âåëü òà ñïîðóä, ùî ðîçòàøîâàí³ çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, Òèðàñïîëüñüêå øîñå, 22-û î÷îëþâàíîþ íèì ïîñò³éíîþ êîì³ñ³ºþ, çëîâæèâàþ÷è ñâî¿ìè ïîâíîâàæåííÿìè äåïóòàòà ì³ñüêî¿ ðàäè, ä³þ÷è ç ìåòîþ çàâîëîä³ííÿ êîøòàìè ì³ñöåâîãî áþäæåòó òà îòðèìàííÿ äëÿ öüîãî ð³øåííÿ êîëåã³àëüíîãî îðãàíó, ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ X ñåñ³¿ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ³í³ö³þâàâ ïèòàííÿ ïðî âíåñåííÿ äî ïîðÿäêó äåííîãî ïèòàííÿ 4.12 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ðîçì³ðó âèêóïíî¿ ö³íè áóä³âåëü òà ñïîðóä, ùî ðîçòàøîâàí³ çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, Òèðàñïîëüñüêå øîñå, 22-û, çàáåçïå÷èâøè íàäàííÿ äåïóòàòàì ïîïåðåäíüî â³äêîðåãîâàíèé ÎÑÎÁÀ_53 òà âèãîòîâëåíèé ÎÑÎÁÀ_34 â³äïîâ³äíèé ïðîåêò ð³øåííÿ; (12) âêàçàíèìè ä³ÿìè ÎÑÎÁÀ_7 ïîñïðèÿâ çàâîëîä³ííþ êîíòðîëåðàìè áþäæåòíèìè êîøòàìè ì. Îäåñà ó ðîçì³ð³ 131 174 020,00 ãðí. 5.5.2. Îòæå, äîâîäè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_8 ùîäî íåâ³äïîâ³äíîñò³ ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âèñíîâê³â ñë³ä÷î¿ ñóää³ ùîäî äîâåäåíîñò³ ³ñíóâàííÿ îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_7 çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ, íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ. 5.5.3. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî âèùåíàâåäåíèì âèñíîâêîì ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ï³äîçðè àæ í³ÿê íå êîíñòàòóºòüñÿ íàÿâíîñò³ â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_7 âèíè ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó. Àäæå, ïèòàííÿ âèíóâàòîñò³ îñîáè âèð³øóºòüñÿ ñóäîì ï³ñëÿ ñêëàäåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòó. É íå âèêëþ÷åíî, ùî, âèõîäÿ÷è ç³ âñòàíîâëåíèõ âèùå îáñòàâèí, ÎÑÎÁÀ_7 íàñïðàâä³ íàëåæíèì ÷èíîì âèêîíóâàâ ñâî¿ îáîâ`ÿçêè íà ïîñàä³ ãîëîâè ïîñò³éí³ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, íå äîïóñêàþ÷è ä³é, ÿê³ éîìó, ÿê ï³äîçðþâàíîìó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42016161010000308, ³íêðèì³íóþòüñÿ. Àëå âñòàíîâëåííÿ öüîãî íà ö³é ñòà䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå º ìîæëèâèì. Îñê³ëüêè òàê³ ïèòàííÿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó âèð³øóþòüñÿ ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ äî ñóäó îáâèíóâàëüíîãî àêòó. 5.5.4. Îòæå, ï³äîçðà, ïîâ³äîìëåíà ÎÑÎÁÀ_7 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42016161010000308, îá´ðóíòîâàíà. (§7) Ùîäî ðèçèê³â, íàÿâí³ñòü ÿêèõ âèïðàâäîâóº çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó 5.6. Êð³ì «îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè» îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ, çà íàÿâíîñò³ ÿêî¿ äî îñîáè ìîæå áóòè çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä, º ³ñíóâàííÿ õî÷à á îäíîãî ç ðèçèê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 177 ÊÏÊ. Îñê³ëüêè â ÷. 2 ñò. 177 ÊÏÊ çàçíà÷åíî, ùî «ï³äñòàâîþ çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó º íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè ó â÷èíåíí³ îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ íàÿâí³ñòü ðèçèê³â, ÿê³ äàþòü äîñòàòí³ ï³äñòàâè ñë³ä÷îìó ñóää³, ñóäó ââàæàòè, ùî ï³äîçðþâàíèé… ìîæå çä³éñíèòè 䳿, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 1 ñò. 177 ÊÏÊ». 5.6.1. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 177 ÊÏÊ «ìåòîþ çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó º çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ï³äîçðþâàíèì, îáâèíóâà÷åíèì ïîêëàäåíèõ íà íüîãî ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â, à òàêîæ çàïîá³ãàííÿ ñïðîáàì: 1) ïåðåõîâóâàòèñÿ â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà/àáî ñóäó; 2) çíèùèòè, ñõîâàòè àáî ñïîòâîðèòè áóäü-ÿêó ³ç ðå÷åé ÷è äîêóìåíò³â, ÿê³ ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; 3) íåçàêîííî âïëèâàòè íà ïîòåðï³ëîãî, ñâ³äêà, ³íøîãî ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, åêñïåðòà, ñïåö³àë³ñòà ó öüîìó æ êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; 4) ïåðåøêîäæàòè êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ³íøèì ÷èíîì; 5) â÷èíèòè ³íøå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è ïðîäîâæèòè êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó ÿêîìó ï³äîçðþºòüñÿ, îáâèíóâà÷óºòüñÿ». 5.6.2. Çã³äíî ç ÷. 5 ñò. 132 ÊÏÊ «ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîâèíí³ ïîäàòè ñë³ä÷îìó ñóää³ àáî ñóäó äîêàçè îáñòàâèí, íà ÿê³ âîíè ïîñèëàþòüñÿ». 5.6.3. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 194 ÊÏÊ «ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä çîáîâ`ÿçàíèé ïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî â³äìîâó â çàñòîñóâàíí³ çàïîá³æíîãî çàõîäó, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðîêóðîð íå äîâåäå íàÿâí³ñòü âñ³õ îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³». À çã³äíî ç ï. 2 ÷. 1 ñò. 194 ÊÏÊ «ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä çîáîâ`ÿçàíèé âñòàíîâèòè, ÷è äîâîäÿòü íàäàí³ ñòîðîíàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äîêàçè îáñòàâèíè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ³ñíóº õî÷à á îäèí ³ç ðèçèê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 177 öüîãî Êîäåêñó, ³ íà ÿê³ âêàçóº ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð». 5.6.4. Ïðè âñòàíîâëåíí³ íàÿâíîñò³ ðèçèê³â, íåîáõ³äí³ñòþ çàïîá³ãòè ÿêèì ìîæå îá´ðóíòîâóâàòèñÿ îáðàííÿ ï³äîçðþâàí³é îñîá³ çàïîá³æíîãî çàõîäó, ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ïîâèíåí âèõîäèòè ³ç çàãàëüíèõ òâåðäæåíü ïðî íàÿâí³ñòü ïåâíîãî ðèçèêó, ïåðåäáà÷åíîãî òèì ÷è ³íøèì ïóíêòîì ÷. 1 ñò. 177 ÊÏÊ, à ³ñíóâàííÿ êîæíîãî âèçíàíîãî ðèçèêó ìຠï³äòâåðäæóâàòèñÿ ôàêòàìè, íàÿâí³ñòü ÿêèõ ìຠáóòè ïåðåêîíëèâî ïðîäåìîíñòðîâàíà. Çîêðåìà, òàêèé âèñíîâîê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó ï. ï. 85, 86 ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ «Ìàêàðåíêî ïðîòè Óêðà¿íè» (Makarenko v. Ukraine), çàÿâà ¹622/11, â³ä 30.01.2018, â ÿêèõ ñóä çàçíà÷èâ, ùî «äî îá´ðóíòóâàíü, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ïðàêòèêè Ñóäó ââàæàþòüñÿ «â³äïîâ³äíèìè» òà «äîñòàòí³ìè» äîâîäàìè, âõîäÿòü òàê³ ï³äñòàâè, ÿê íåáåçïåêà ïåðåõîâóâàííÿ â³ä ñë³äñòâà, ðèçèê ÷èíåííÿ òèñêó íà ñâ³äê³â àáî ôàëüñèô³êàö³¿ äîêàç³â, ðèçèê çìîâè, ðèçèê ïîâòîðíîãî â÷èíåííÿ çëî÷èíó, ðèçèê ñïðè÷èíåííÿ ïîðóøåííÿ ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó, à òàêîæ íåîáõ³äí³ñòü çàõèñòó çàòðèìàíîãî», «…. Àðãóìåíòè íà êîðèñòü ÷è ïðîòè çâ³ëüíåííÿ íå ïîâèíí³ áóòè «çàãàëüíèìè òà àáñòðàêòíèìè». ßêùî çàêîíîäàâñòâî ïåðåäáà÷ຠïðåçóìïö³þ ùîäî ôàêòîð³â, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ï³äñòàâ ïðîäîâæåííÿ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, òî ³ñíóâàííÿ êîíêðåòíèõ ôàêò³â, ùî ïåðåâàæàþòü ïðèíöèï ïîâàãè äî îñîáèñòî¿ ñâîáîäè, ìຠáóòè ïåðåêîíëèâî ïðîäåìîíñòðîâàíî». 5.6.5. Òî æ îñê³ëüêè çàñòàâà, òàê ñàìî ÿê ³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, º çàïîá³æíèì çàõîäîì, ùî îáìåæóº ïåâí³ ïðàâà ëþäèíè, òî ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî ¿¿ çàñòîñóâàííÿ ç ïîêëàäåííÿì íà îñîáó ïåâíèõ îáîâ`ÿçê³â çàñòîñîâóºòüñÿ ï³äõ³ä, çã³äíî ç ÿêèì ³ñíóâàííÿ êîíêðåòíèõ ôàêò³â, ÿêèìè îá´ðóíòîâóºòüñÿ íàÿâí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî ðèçèêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 177 ÊÏÊ, ìຠáóòè ïåðåêîíëèâî ïðîäåìîíñòðîâàíî. 5.6.6. Òîìó, êîëå㳿 ñóää³â íàëåæèòü ïåðåâ³ðèòè ÷è ñë³ä÷à ñóääÿ ïðè âñòàíîâëåíí³ íàÿâíîñò³/â³äñóòíîñò³ ðèçèê³â, ùîäî â³äñóòíîñò³ ÿêèõ ñòâåðäæóº îñîáà, ùî ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ï³ä³éøëà äî ïåðåâ³ðêè ¿õ íàÿâíîñò³ ç óðàõóâàííÿì êîíêðåòíèõ äîâåäåíèõ ôàêò³â, à íå àáñòðàêòíî. Ó òîìó ÷èñë³, âèõîäÿ÷è ç ïðàêòèêè ªÑÏË (ï. 58 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Áåê÷³ºâ ïðîòè Ìîëäîâè» / Becciev v. Moldova, çàÿâà ¹9190/03 â³ä 04.10.2005), àïåëÿö³éíèì ñóäîì ìຠáóòè ç`ÿñîâàíî ÷è îö³íèëà ñë³ä÷à ñóääÿ ïðè ïîñòàíîâëåíí³ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ðèçèêè ïåðåõîâóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ñóäó, ³ íåçàêîííîãî âïëèâó íà ñâ³äê³â òà ³íøèõ ï³äîçðþâàíèõ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ó êîíòåêñò³ ÷èííèê³â, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç õàðàêòåðîì òàêî¿ îñîáè, ¿¿ ìîðàëüí³ñòþ, ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, ðîäîì çàíÿòü, ìàéíîâèì ñòàíîì, ñ³ìåéíèìè çâ`ÿçêàìè òà óñ³ìà âèäàìè çâ`ÿçêó ç êðà¿íîþ, â ÿê³é òàêà îñîáà ï³ääàºòüñÿ êðèì³íàëüíîìó ïåðåñë³äóâàííþ. 5.7. Îö³íþþ÷è âêàçàí³ îáñòàâèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñë³ä÷à ñóääÿ îá´ðóíòîâàíî âñòàíîâèëà íàÿâí³ñòü äâîõ âèùåíàâåäåíèõ ðèçèê³â. Âêàçàíå, îäíàê, íå ñâ³ä÷èòü, ùî ïîçà âñÿêèì ñóìí³âîì ÎÑÎÁÀ_7 çä³éñíþâàòèìå â³äïîâ³äí³ ä³¿. Àëå íàÿâí³ ôàêòè, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ï³äòâåðäæóþòü, ùî ï³äîçðþâàíèé ìຠðåàëüíó ìîæëèâ³ñòü ¿õ çä³éñíèòè ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â ìàéáóòíüîìó. 5.8. Òîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº òâåðäæåííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ùîäî íåäîâåäåíîñò³ ðèçèê³â, íàÿâí³ñòü ÿêèõ âñòàíîâèëà ñë³ä÷à ñóääÿ. (§8) Ùîäî îá´ðóíòîâàíîñò³ ïîêëàäåííÿ îáîâ`ÿçê³â 5.9. Ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî òîãî, ÿê³ îáîâ`ÿçêè ïîâèíí³ áóòè ïîêëàäåí³ íà ï³äîçðþâàíîãî ó çâ`ÿçêó ³ç çàñòîñóâàííÿì äî íüîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó, íå ïîâ`ÿçàíîãî ç òðèìàííÿì ï³ä âàðòîþ, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç òîãî ÷è çäàòíå ïîêëàäåííÿ òîãî àáî ³íøîãî îáîâ`ÿçêó, âèçíà÷åíîãî â³äïîâ³äíèìè ïóíêòàìè ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ çàáåçïå÷èòè çàïîá³ãàííÿ ðèçèê³â, íàÿâí³ñòü ÿêèõ áóëî äîâåäåíî. 5.9.1. Íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ñë³ä÷à ñóääÿ ä³éøëà ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî äëÿ åôåêòèâíîãî çàïîá³ãàííÿ ðèçèêàì ïåðåõîâóâàííÿ ï³äîçðþâàíîãî â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ñóäó; íåçàêîííîãî âïëèâó íà ñâ³äê³â òà ³íøèõ ï³äîçðþâàíèõ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ äîñòàòíüî çàñòîñóâàòè äî ÎÑÎÁÀ_7 çàñòàâó ó ðîçì³ð³ 10 510 000,00 ãðí. ³ç ïîêëàäåííÿì íà íüîãî îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. ï. 1-4, 8, 9 ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ. 5.9.2. Îòæå, ñë³ä÷à ñóääÿ ä³éøëà ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïîêëàäåííÿ íà ÎÑÎÁÀ_7 ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ îáîâ`ÿçê³â. (§9) Âèñíîâêè 5.10. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 407 ÊÏÊ «çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî: 1) çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í; 2) ñêàñóâàòè óõâàëó ³ ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó». 5.11. Îñê³ëüêè ñë³ä÷à ñóääÿ ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ÊÏÊ ö³ëêîì ïðàâèëüíî âèçíà÷èëà íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè, äîâåäåí³ñòü ³ñíóâàííÿ äâîõ ðèçèê³â, íåîáõ³äí³ñòü ïîêëàäåííÿ îáîâ`ÿçê³â, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíó óõâàëó ñë³ä÷î¿ ñóää³ - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 2, 7, 8, 132, 176, 177, 178, 182, 193, 194, 196, 309, 370, 375, 376, 404, 405, 407, 418, 419, 532 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_8 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé:ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³:ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4