Ухвала КЦС ВС № 359/9922/18

Óõâàëà 22 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 359/9922/18 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-7535ñê20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Îñ³ÿíà Î. Ì. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Á³ëîêîíü Î. Â., Ñàêàðè Í. Þ., ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 æîâòíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 17 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , òðåò³ îñîáè: ÎÑÎÁÀ_2 , Êè¿âñüêå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ íåçàêîííèì òà éîãî ñêàñóâàííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ ïîíîâèòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó ãðóäí³ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç óêàçàíèì âèùå ïîçîâîì. Ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ìîòèâóâàâ òèì, ùî ïî÷èíàþ÷è ç 01 ñåðïíÿ 1992 ðîêó â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. 05 ñåðïíÿ 1997 ðîêó â³í òà éîãî äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_2 áóëè âêëþ÷åí³ äî ñïèñêó çàãàëüíî¿ ÷åðãè áåçêâàðòèðíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Áîðèñï³ëüñüêîãî ãàðí³çîíó, à 29 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ó ñïèñîê áåçêâàðòèðíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Áîðèñï³ëüñüêîãî ãàðí³çîíó, ùî ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà. Íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿí³ Ñèëè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹ 268 â³ä 12 ëèïíÿ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ, ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó 䳿 êîíòðàêòó. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 149 â³ä 14 ëèïíÿ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóâ âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. 12 áåðåçíÿ 2018 ðîêó æèòëîâà êîì³ñ³ÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðèéíÿëà ð³øåííÿ ïðî çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. Çàçíà÷àâ, ùî éîãî âèñëóãà íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ïåðåâèùóº 20 ðîê³â. Êð³ì òîãî, â³í ïðèéìàâ áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó ïðîâåäåíí³ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ïðîñèâ ñóä âèçíàòè ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 12 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïðî çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó íåçàêîííèì òà éîãî ñêàñóâàòè; çîáîâ`ÿçàòè æèòëîâó êîì³ñ³þ ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíîìó îáë³êó òà âêëþ÷èòè éîãî äî ñïèñêó çàãàëüíî¿ ÷åðãè áåçêâàðòèðíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Áîðèñï³ëüñüêîãî ãàðí³çîíó ç 05 ñåðïíÿ 1997 ðîêó òà äî ñïèñêó áåçêâàðòèðíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Áîðèñï³ëüñüêîãî ãàðí³çîíó, ùî ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà, ç 29 ñåðïíÿ 2017 ðîêó. гøåííÿì Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 æîâòíÿ 2019 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 17 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ð³øåííÿ, âèêëàäåíå â ïóíêò³ 9 ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹4 â³ä 12 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ïðî çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç êâàðòèðíîãî îáë³êó, âèêëþ÷åííÿ éîãî ç³ ñïèñêó çàãàëüíî¿ ÷åðãè áåçêâàðòèðíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Áîðèñï³ëüñüêîãî ãàðí³çîíó òà ç³ ñïèñêó áåçêâàðòèðíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Áîðèñï³ëüñüêîãî ãàðí³çîíó, ùî ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà íåçàêîííèì òà éîãî ñêàñîâàíî. Çîáîâ`ÿçàíî æèòëîâó êîì³ñ³þ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, à ñàìå: âêëþ÷èòè éîãî äî ñïèñêó çàãàëüíî¿ ÷åðãè áåçêâàðòèðíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Áîðèñï³ëüñüêîãî ãàðí³çîíó ç 05 ñåðïíÿ 1997 ðîêó òà äî ñïèñêó áåçêâàðòèðíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Áîðèñï³ëüñüêîãî ãàðí³çîíó, ùî ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà, ç 29 ñåðïíÿ 2017 ðîêó. 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêó çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó, ùî íàä³éøëà 30 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, â ÿê³é çàÿâíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 æîâòíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 17 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, é óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèòè. Óõâàëîþ Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó êàñàö³éíó ñêàðãó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøåíî áåç ðóõó òà çàïðîïîíîâàíî íàäàòè ïëàò³æíèé äîêóìåíò ïðî äîïëàòó ñóäîâîãî çáîðó. Çàçíà÷åíî ñòðîê âèêîíàííÿ óõâàëè òà ïîïåðåäæåíî ïðî íàñë³äêè ¿¿ íåâèêîíàííÿ. Íà óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîäàíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàÿâíèê íàïðàâèà äî ñóäó ìàòåð³àëè, à ñàìå: ïëàò³æíèé äîêóìåíò ïðî äîïëàòó ñóäîâîãî çáîðó. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îäåðæàâøè êàñàö³éíó ñêàðãó, îôîðìëåíó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 392 öüîãî Êîäåêñó, êîëåã³ÿ ñóää³â ó ñêëàä³ òðüîõ ñóää³â âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ (ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ). ϳäñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü âèçíà÷åí³ ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêò³â 1, 2 ïóíêòó 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó, â ÿê³é âèêëàäåíî âèñíîâîê ïðî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ùî íå áóâ âðàõîâàíèé â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³. Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ âîñüìîþ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè â óõâàë³ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâà (ï³äñòàâè) â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó. ϳäñòàâîþ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ âêàçàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü çàÿâíèê çàçíà÷ຠíåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à ñàìå çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâàõ ¹¹ 359/9161/16-ö òà 752/5881/15-ö, ùî íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Òàêîæ çàÿâíèê âêàçóº íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî óíåìîæëèâèëî âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, îñê³ëüêè ñóä íå äîñë³äèâ ç³áðàí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè (ïóíêò 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Êàñàö³éíà ñêàðãà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàíà ó ïåðåäáà÷åíèé ñòàòòåþ 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê òà ç äîòðèìàííÿì âèìîã ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà, êàñàö³éíà ñêàðãà ì³ñòèòü ï³äñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 1, 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ íåîáõ³äíî â³äêðèòè. 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ äîäàòêîâèõ ñîö³àëüíèõ òà åêîíîì³÷íèõ ãàðàíò³é ó çâ`ÿçêó ç ïîøèðåííÿì êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19)» â³ä 30 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹ 540-IX (äàë³ Çàêîí ¹ 540-IX). ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 3 ïóíêòó 12 ðîçä³ëó XII «Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü» âêàçàíîãî Çàêîíó ¹ 540-IX ï³ä ÷àñ 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòÿìè 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè ùîäî çì³íè ïðåäìåòà àáî ï³äñòàâè ïîçîâó, çá³ëüøåííÿ àáî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïîçîâíèõ âèìîã, ïîäàííÿ äîêàç³â, âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â, çàáåçïå÷åííÿ äîêàç³â, à òàêîæ ñòðîêè çâåðíåííÿ äî ñóäó, ïîäàííÿ â³äçèâó òà â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ, çàïåðå÷åííÿ, ïîÿñíåíü òðåòüî¿ îñîáè ùîäî ïîçîâó àáî â³äçèâó, çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, ïîäàííÿ çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä çàî÷íîãî ð³øåííÿ, ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ïðåä`ÿâëåííÿ çóñòð³÷íîãî ïîçîâó, çàÿâè ïðî ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî íàêàçó, ðîçãëÿäó ñïðàâè, àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ïîäàííÿ çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ïðîäîâæóþòüñÿ íà ñòðîê 䳿 òàêîãî êàðàíòèíó Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 389, 394, 395 ÖÏÊ Óêðà¿íè òà Çàêîíîì ¹ 540-IX, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÓÕÂÀËÈÂ: ³äêðèòè êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , òðåò³ îñîáè: ÎÑÎÁÀ_2 , Êè¿âñüêå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ íåçàêîííèì òà éîãî ñêàñóâàííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ ïîíîâèòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 æîâòíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 17 áåðåçíÿ 2020 ðîêó. Âèòðåáóâàòè ç Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ âèùåçàçíà÷åíó öèâ³ëüíó ñïðàâó ¹ 359/9922/18. Íàä³ñëàòè ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè êîï³þ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè, ðîç`ÿñíèòè ¿ì ïðàâî ïîäàòè â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, ÿêèé çà ôîðìîþ òà çì³ñòîì ìຠâ³äïîâ³äàòè âèìîãàì ñòàòò³ 395 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ó ñòðîê íà ÷àñ 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, àëå ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè äí³â ç äíÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 êàðàíòèíó, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàïîá³ãàííÿì ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19). Äî â³äçèâó íåîáõ³äíî äîäàòè äîêàçè íàäñèëàííÿ êîï³é â³äçèâó òà äîäàíèõ äî íüîãî äîêóìåíò³â ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: Î. Ì. Îñ³ÿí Î. Â. Á³ëîêîíü Í. Þ. Ñàêàðà