Ухвала КЦС ВС № 285/4331/19

Ó Õ Â À Ë À 31 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 285/4331/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-17961ñê20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó Îë³éíèê À. Ñ. ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñòàíîâó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 04 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, Íîâîãðàä-Âîëèíñüêà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíà ÷àñòèíà ðàéîíó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì, ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ó ãðóäí³ 2020 ðîêó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ Â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) íàïðàâèëà ïîøòîâèì çâ`ÿçêîì äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó íà ïîñòàíîâó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 04 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó òà ïðîñèëà â³äñòðî÷èòè ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó, îñê³ëüêè Â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 º áþäæåòíîþ óñòàíîâîþ, âñ³ âèòðàòè îðãàí³çàö³¿ çä³éñíþþòüñÿ çà ðàõóíîê Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ïèòàííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó âèìàãຠíàÿâí³ñòü ÷àñó. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ Â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â³äìîâëåíî, ñêàðãó çàëèøåíî áåç ðóõó, à çàÿâíèêó çàïðîïîíîâàíî ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ ¿¿ íåäîë³ê³â. Çîêðåìà, çàÿâíèêó íåîáõ³äíî íàä³ñëàòè íà àäðåñó ñóäó óòî÷íåíó ðåäàêö³þ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, â ÿê³é çàçíà÷èòè ï³äñòàâó (ï³äñòàâè), íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà ç âèçíà÷åííÿì ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâè (ï³äñòàâ), êîﳿ ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àë³â â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Íàäàòè íîâó ðåäàêö³þ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, â ÿê³é çàçíà÷èòè âñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè òà íàäàòè êîﳿ ö³º¿ ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àë³â â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè òà çàïðîïîíîâàíî ñïëàòèòè ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 3 073,60 ãðí. Óõâàëó ñóäó â³ä 24 ãðóäíÿ 2020 ðîêó çàÿâíèê îòðèìàâ 06 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó. Íà âèêîíàííÿ óõâàëè Â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íàä³ñëàëà êëîïîòàííÿ ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêå îáãðóíòîâàíå òèì, ùî ó çàÿâíèêà â³äñóòí³ êîøòè íà ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó. Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷àº, ùî Â/÷ ÍÎÌÅÐ_3 êëîïîòàííÿ ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó íå îáãðóíòóâàëà íàëåæíèì ÷èíîì, íå íàäàëà äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ íåìîæëèâîñò³ ñïëàòè ñóäîâèé çá³ð òà â³äñóòí³ñòü êîøò³â. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 136 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä, óðàõîâóþ÷è ìàéíîâèé ñòàí ñòîðîíè, ìîæå ñâîºþ óõâàëîþ â³äñòðî÷èòè àáî ðîçñòðî÷èòè ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó íà âèçíà÷åíèé ñòðîê ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîì, àëå íå á³ëüøå ÿê äî óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ çàÿâíèêà ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Êð³ì òîãî, Â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íå íàäàëà äî ñóäó óòî÷íåíó êàñàö³éíó ñêàðãó ³ç âèçíà÷åííÿì ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 04 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè çàÿâíèê íå çàçíà÷èâ ï³äñòàâ, âèêëþ÷íèõ âèïàäê³â íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî ó òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; 2) ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; 3) ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 4) ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 411 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ç ïóíêòîì 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî ï³äñòàâó (ï³äñòàâè), íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà ç âèçíà÷åííÿì ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 389 öüîãî Êîäåêñó ï³äñòàâè (ï³äñòàâ). Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó, â ÿê³é âèêëàäåíî âèñíîâîê ïðî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ùî íå áóâ âðàõîâàíèé â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³. Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, çàçíà÷åíå ó ïóíêòàõ 2 ³ 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó, â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ îá´ðóíòóâàííÿ òîãî, â ÷îìó ïîëÿãຠíåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî óõâàëåííÿ íåçàêîííîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ð³øåíü). Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 411 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ï³äëÿãàþòü îáîâ`ÿçêîâîìó ñêàñóâàííþ ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, ÿêùî: ñïðàâó ðîçãëÿíóòî ³ âèð³øåíî íåïîâíîâàæíèì ñêëàäîì ñóäó; â óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ áðàâ ó÷àñòü ñóääÿ, ÿêîìó áóëî çàÿâëåíî â³äâ³ä, ³ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàíî ï³äñòàâè ïðî â³äâ³ä îá´ðóíòîâàíèìè, ÿêùî êàñàö³éíó ñêàðãó îá´ðóíòîâàíî òàêîþ ï³äñòàâîþ; ñóäîâå ð³øåííÿ íå ï³äïèñàíî áóäü-ÿêèì ³ç ñóää³â àáî ï³äïèñàíî íå òèìè ñóääÿìè, ùî çàçíà÷åí³ â ñóäîâîìó ð³øåíí³; ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ñóääÿìè, ÿê³ íå âõîäèëè äî ñêëàäó êîëå㳿, ùî ðîçãëÿíóëà ñïðàâó; ñïðàâó ðîçãëÿíóòî çà â³äñóòíîñò³ áóäü-êîãî ç ó÷àñíèê³â ñïðàâè, íàëåæíèì ÷èíîì íå ïîâ³äîìëåíèõ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ÿêùî òàêèé ó÷àñíèê ñïðàâè îá´ðóíòîâóº ñâîþ êàñàö³éíó ñêàðãó òàêîþ ï³äñòàâîþ; ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ñóäîì ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë ³íñòàíö³éíî¿ àáî òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿; ñóä ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè îñ³á, ùî íå áóëè çàëó÷åí³ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 411 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà íàïðàâëåííÿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä º òàêîæ ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ çàÿâíèê ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ùî óíåìîæëèâèëî âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ÿêùî: ñóä íå äîñë³äèâ ç³áðàí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè, çà óìîâè âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíèõ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1, 2, 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó; àáî ñóä ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâó, ùî ï³äëÿãàëà ðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ; àáî ñóä íåîá´ðóíòîâàíî â³äõèëèâ êëîïîòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ, äîñë³äæåííÿ àáî îãëÿä äîêàç³â àáî ³íøå êëîïîòàííÿ (çàÿâó) ó÷àñíèêà ñïðàâè ùîäî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè; àáî ñóä âñòàíîâèâ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ, íà ï³äñòàâ³ íåäîïóñòèìèõ äîêàç³â. Êàñàö³éíà ñêàðãà çàÿâíèêà íå â³äïîâ³äຠçàçíà÷åíèì âèùå âèìîãàì çàêîíó. Çàÿâíèê óçàãàëüíåíî ïîñèëàºòüñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîòå íå çàçíà÷ຠêîíêðåòí³ îáîâ`ÿçêîâ³ ï³äñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ùî óíåìîæëèâëþº â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè äðóãî¿, ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè, çàÿâíèêó íåîáõ³äíî íàä³ñëàòè íà àäðåñó ñóäó óòî÷íåíó ðåäàêö³þ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, â ÿê³é ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî ï³äñòàâó (ï³äñòàâè), íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà ç âèçíà÷åííÿì ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâè (ï³äñòàâ), êîﳿ ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àë³â â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå âèùå, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå ïðîäîâæèòè ñòðîê íà óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 185, 392, 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Ó Õ Â À Ë È Â : Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â³äìîâèòè. Ïðîäîâæèòè ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî 04 òðàâíÿ 2021 ðîêó, àëå ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ ö³º¿ óõâàëè. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê âèìîã ö³º¿ óõâàëè êàñàö³éíà ñêàðãà ââàæàòèìåòüñÿ íåïîäàíîþ òà áóäå ïîâåðíóòà çàÿâíèêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ À. Ñ. Îë³éíèê