Ухвала КЦС ВС № 359/9922/18
від 19.05.2020 · ЦивільнаÓõâàëà 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 359/9922/18 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-7535ñê20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó Îñ³ÿíà Î. Ì. ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 æîâòíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 17 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , òðåò³ îñîáè: ÎÑÎÁÀ_2 , Êè¿âñüêå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ íåçàêîííèì òà éîãî ñêàñóâàííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ ïîíîâèòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó ãðóäí³ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç óêàçàíèì âèùå ïîçîâîì. Ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ìîòèâóâàâ òèì, ùî ïî÷èíàþ÷è ç 01 ñåðïíÿ 1992 ðîêó â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. 05 ñåðïíÿ 1997 ðîêó â³í òà éîãî äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_2 áóëè âêëþ÷åí³ äî ñïèñêó çàãàëüíî¿ ÷åðãè áåçêâàðòèðíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Áîðèñï³ëüñüêîãî ãàðí³çîíó, à 29 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ó ñïèñîê áåçêâàðòèðíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Áîðèñï³ëüñüêîãî ãàðí³çîíó, ùî ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà. Íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿí³ Ñèëè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹ 268 â³ä 12 ëèïíÿ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ, ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó 䳿 êîíòðàêòó. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 149 â³ä 14 ëèïíÿ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóâ âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. 12 áåðåçíÿ 2018 ðîêó æèòëîâà êîì³ñ³ÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðèéíÿëà ð³øåííÿ ïðî çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. Çàçíà÷àâ, ùî éîãî âèñëóãà íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ïåðåâèùóº 20 ðîê³â. Êð³ì òîãî, â³í ïðèéìàâ áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó ïðîâåäåíí³ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ïðîñèâ ñóä âèçíàòè ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 12 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïðî çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó íåçàêîííèì òà éîãî ñêàñóâàòè; çîáîâ`ÿçàòè æèòëîâó êîì³ñ³þ ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíîìó îáë³êó òà âêëþ÷èòè éîãî äî ñïèñêó çàãàëüíî¿ ÷åðãè áåçêâàðòèðíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Áîðèñï³ëüñüêîãî ãàðí³çîíó ç 05 ñåðïíÿ 1997 ðîêó òà äî ñïèñêó áåçêâàðòèðíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Áîðèñï³ëüñüêîãî ãàðí³çîíó, ùî ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà, ç 29 ñåðïíÿ 2017 ðîêó. гøåííÿì Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 æîâòíÿ 2019 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 17 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ð³øåííÿ, âèêëàäåíå â ïóíêò³ 9 ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹4 â³ä 12 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ïðî çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç êâàðòèðíîãî îáë³êó, âèêëþ÷åííÿ éîãî ç³ ñïèñêó çàãàëüíî¿ ÷åðãè áåçêâàðòèðíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Áîðèñï³ëüñüêîãî ãàðí³çîíó òà ç³ ñïèñêó áåçêâàðòèðíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Áîðèñï³ëüñüêîãî ãàðí³çîíó, ùî ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà íåçàêîííèì òà éîãî ñêàñîâàíî. Çîáîâ`ÿçàíî æèòëîâó êîì³ñ³þ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, à ñàìå: âêëþ÷èòè éîãî äî ñïèñêó çàãàëüíî¿ ÷åðãè áåçêâàðòèðíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Áîðèñï³ëüñüêîãî ãàðí³çîíó ç 05 ñåðïíÿ 1997 ðîêó òà äî ñïèñêó áåçêâàðòèðíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Áîðèñï³ëüñüêîãî ãàðí³çîíó, ùî ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà, ç 29 ñåðïíÿ 2017 ðîêó. 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêó çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó, ùî íàä³éøëà 30 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, â ÿê³é çàÿâíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 æîâòíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 17 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, é óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèòè. Ïîäàíà êàñàö³éíà ñêàðãà íå ìîæå áóòè ïðèéíÿòà ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äî ðîçãëÿäó òà âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè çà ¿¿ ïîäàííÿ çàÿâíèêîì ñïëà÷åíî ñóäîâèé çá³ð ó ìåíøîìó ðîçì³ð³, í³æ öå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ïîðÿäîê ñïëàòè òà ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð». ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» (ó ðåäàêö³¿ íà ÷àñ ïîäà÷³ ïîçîâó) ñóäîâèé çá³ð ñïðàâëÿºòüñÿ ó â³äïîâ³äíîìó ðîçì³ð³ â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó â³äïîâ³äíà çàÿâà àáî ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî ñóäó, ó â³äñîòêîâîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî ö³íè ïîçîâó òà ó ô³êñîâàíîìó ðîçì³ð³. Ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á áóâ óñòàíîâëåíèé ó ðîçì³ð³ 1 762 ãðí. Çã³äíî ³ç ï³äïóíêòîì 1 ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» (ó ðåäàêö³¿ íà ÷àñ â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿) çà ïîäàííÿ äî ñóäó ïîçîâíî¿ çàÿâè, äå ì³ñòÿòüñÿ îêðåì³ âèìîãè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó (âèçíàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ íåçàêîííèì òà éîãî ñêàñóâàííÿ, òàêîæ çîáîâ`ÿçàííÿ ïîíîâèòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó), ÿêà ïîäàíà ô³çè÷íîþ îñîáîþ ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó ñòàíîâèòü 0,4 ðîçì³ðè ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Ó ðàç³ êîëè â ïîçîâí³é çàÿâ³ îá`ºäíàíî äâ³ ³ á³ëüøå âèìîã íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ñóäîâèé çá³ð ñïëà÷óºòüñÿ çà êîæíó âèìîãó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð»). ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 7 ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» çà ïîäàííÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó; çàÿâè ïðî ïðèºäíàííÿ äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó ñòàíîâèòü 200 â³äñîòê³â ñòàâêè, ùî ï³äëÿãàëà ñïëàò³ ïðè ïîäàíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ³íøî¿ çàÿâè ³ ñêàðãè ó ðîçì³ð³ îñïîðþâàíî¿ ñóìè, òàêèì ÷èíîì (704 ãðí 80 êîï. *2 *200%=2 819 ãðí 20 êîï.). Çàÿâíèêîì ñïëà÷åíî ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ äàíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ó ðîçì³ð³ 1 409 ãðí 60 êîï. Óðàõîâóþ÷è õàðàêòåð ñïîðó çàÿâíèêó íåîáõ³äíî äîïëàòèòè ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ó ðîçì³ð³ 1 409 ãðí 60 êîï. Ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ìຠáóòè ïåðåðàõîâàíî àáî âíåñåíî äî ÓÄÊÑÓ ó Ïå÷åðñüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà, êîä îòðèìóâà÷à (êîä çà ªÄÐÏÎÓ): 38004897, áàíê îòðèìóâà÷à: Êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè (ÅÀÏ), íîìåð ðàõóíêó îòðèìóâà÷à (ñòàíäàðò IBAN): UA288999980313151207000026007, êîä êëàñèô³êàö³¿ äîõîä³â áþäæåòó: 22030102 «Ñóäîâèé çá³ð (Âåðõîâíèé Ñóä, 055)». Íà ï³äòâåðäæåííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íåîáõ³äíî íàäàòè îðèã³íàë êâèòàíö³¿ ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó àáî äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ â³ä éîãî ñïëàòè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà îôîðìëåíà ç ïîðóøåííÿì âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 392 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 185 öüîãî Êîäåêñó, ïðî ùî ñóääåþ ïîñòàíîâëÿºòüñÿ â³äïîâ³äíà óõâàëà. 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ äîäàòêîâèõ ñîö³àëüíèõ òà åêîíîì³÷íèõ ãàðàíò³é ó çâ`ÿçêó ç ïîøèðåííÿì êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19)» â³ä 30 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹ 540-IX (äàë³ Çàêîí ¹ 540-IX). ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 3 ïóíêòó 12 ðîçä³ëó XII «Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü» âêàçàíîãî Çàêîíó ¹ 540-IX ï³ä ÷àñ 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòÿìè 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè ùîäî çì³íè ïðåäìåòà àáî ï³äñòàâè ïîçîâó, çá³ëüøåííÿ àáî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïîçîâíèõ âèìîã, ïîäàííÿ äîêàç³â, âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â, çàáåçïå÷åííÿ äîêàç³â, à òàêîæ ñòðîêè çâåðíåííÿ äî ñóäó, ïîäàííÿ â³äçèâó òà â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ, çàïåðå÷åííÿ, ïîÿñíåíü òðåòüî¿ îñîáè ùîäî ïîçîâó àáî â³äçèâó, çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, ïîäàííÿ çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä çàî÷íîãî ð³øåííÿ, ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ïðåä`ÿâëåííÿ çóñòð³÷íîãî ïîçîâó, çàÿâè ïðî ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî íàêàçó, ðîçãëÿäó ñïðàâè, àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ïîäàííÿ çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ïðîäîâæóþòüñÿ íà ñòðîê 䳿 òàêîãî êàðàíòèíó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 185, 389, 392, 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè òà Çàêîíîì ¹ 540-IX, ÓÕÂÀËÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 æîâòíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 17 áåðåçíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç ðóõó. Íàäàòè äëÿ óñóíåííÿ çàçíà÷åíèõ âèùå íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñòðîê íà ÷àñ 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, àëå ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè äí³â ç äíÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 êàðàíòèíó, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàïîá³ãàííÿì ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19). Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê âèìîã ö³º¿ óõâàëè êàñàö³éíà ñêàðãà ââàæàòèìåòüñÿ íåïîäàíîþ òà áóäå ïîâåðíóòà çàÿâíèêîâ³. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Î. Ì. Îñ³ÿí