Ухвала КЦС ВС № 734/3996/19

ÓÕÂÀËÀ 11 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 734/3996/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-8762ñê20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó Áóðëàêîâà Ñ. Þ., ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Êîçåëåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 28 ëþòîãî 2020 ðîêó â ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , òðåò³ îñîáè: ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , Îñòåðñüêà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíà ÷àñòèíà áóäèíêîóïðàâë³ííÿ ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïðî ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ãðîìàäÿí, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 08 ëþòîãî 2020 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-²Õ «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ». 04 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ) íàä³ñëàëà çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó íà ð³øåííÿ Êîçåëåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 28 ëþòîãî 2020 ðîêó.  êàñàö³éí³é ñêàðç³ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïðîñèòü ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñêàñóâàòè ³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñïðàâ ì³æ ñóääÿìè â³ä 10 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè âèçíà÷åíî ñóääþ-äîïîâ³äà÷à Áóðëàêîâà Ñ. Þ. Ïîäàíà êàñàö³éíà ñêàðãà íå ìîæå áóòè ïðèéíÿòà êàñàö³éíèì ñóäîì äî ðîçãëÿäó òà âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè âîíà ïîäàíà ç ïîðóøåííÿì âèìîã ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî ó òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; 2) ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; 3) ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 4) ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 411 öüîãî Êîäåêñó. Ïóíêòîì 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî ï³äñòàâó (ï³äñòàâè), íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà ç âèçíà÷åííÿì ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 389 öüîãî Êîäåêñó ï³äñòàâè (ï³äñòàâ). Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó, â ÿê³é âèêëàäåíî âèñíîâîê ïðî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ùî íå áóâ âðàõîâàíèé â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³. Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Âêàçàíà êàñàö³éíà ñêàðãà íå â³äïîâ³äຠçàçíà÷åíèì âèùå âèìîãàì çàêîíó, îñê³ëüêè çàÿâíèê íå çàçíà÷ຠêîíêðåòí³ îáîâ`ÿçêîâ³ ï³äñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ùî óíåìîæëèâëþº â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, Â× ÍÎÌÅÐ_1 íåîáõ³äíî íàäàòè äî ñóäó íîâó ðåäàêö³þ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, â ÿê³é çàçíà÷èòè ï³äñòàâó (ï³äñòàâè), ïåðåäáà÷åíó (ïåðåäáà÷åí³) ñòàòòåþ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, íà ÿêó (ÿê³é) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà. Êð³ì òîãî, ó ïîðóøåííÿ âèìîã ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå äîäàíî äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíèõ ïîðÿäêó ³ ðîçì³ð³. Íàòîì³ñòü, â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàÿâëåíî êëîïîòàííÿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó äî íàäõîäæåííÿ êîøò³â ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó íà ðàõóíîê Â× ÍÎÌÅÐ_1 , àëå íå äîâøå í³æ äî óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ñïðàâ³. Ó ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îäí³ºþ ³ç çàñàä ñóäî÷èíñòâà âèçíà÷åíî ð³âí³ñòü óñ³õ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó ïåðåä çàêîíîì ³ ñóäîì, â òîìó ÷èñë³ é îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 136 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä, âðàõîâóþ÷è ìàéíîâèé ñòàí ñòîðîíè, ó ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîì, ìîæå ñâîºþ óõâàëîþ â³äñòðî÷èòè ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð»âðàõîâóþ÷è ìàéíîâèé ñòàí ñòîðîíè, ñóä ìîæå ñâîºþ óõâàëîþ çà ¿¿ êëîïîòàííÿì â³äñòðî÷èòè àáî ðîçñòðî÷èòè ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó íà ïåâíèé ñòðîê, àëå íå äîâøå í³æ äî óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ çà òàêèõ óìîâ: 1) ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó ïåðåâèùóº 5 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ð³÷íîãî äîõîäó ïîçèâà÷à-ô³çè÷íî¿ îñîáè çà ïîïåðåäí³é êàëåíäàðíèé ð³ê; àáî 2) ïîçèâà÷àìè º: à) â³éñüêîâîñëóæáîâö³; á) áàòüêè, ÿê³ ìàþòü äèòèíó â³êîì äî ÷îòèðíàäöÿòè ðîê³â àáî äèòèíó ç ³íâàë³äí³ñòþ, ÿêùî ³íøèé ç áàòüê³â óõèëÿºòüñÿ â³ä ñïëàòè àë³ìåíò³â; â) îäèíîê³ ìàòåð³ (áàòüêè), ÿê³ ìàþòü äèòèíó â³êîì äî ÷îòèðíàäöÿòè ðîê³â àáî äèòèíó ç ³íâàë³äí³ñòþ; ã) ÷ëåíè ìàëîçàáåçïå÷åíî¿ ÷è áàãàòîä³òíî¿ ñ³ì`¿; ´) îñîáà, ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ìàëîë³òí³õ ÷è íåïîâíîë³òí³õ îñ³á òà îñ³á, ÿê³ âèçíàí³ ñóäîì íå䳺çäàòíèìè ÷è 䳺çäàòí³ñòü ÿêèõ îáìåæåíà; àáî 3) ïðåäìåòîì ïîçîâó º çàõèñò ñîö³àëüíèõ, òðóäîâèõ, ñ³ìåéíèõ, æèòëîâèõ ïðàâ, â³äøêîäóâàííÿ øêîäè çäîðîâ`þ. Â× ÍÎÌÅÐ_1 íå íàâåäåíî îá´ðóíòîâàíèõ äîâîä³â òà íå íàäàíî íàëåæíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ï³äñòàâ äëÿ â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, à òîìó ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ. Òàê, ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ äî ñóäó ïîçîâíî¿ çàÿâè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîäàíà ô³çè÷íîþ îñîáîþ, ñòàíîâèòü 0,4 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á (ï³äïóíêò 2 ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð»», â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ñòàíîì íà äàòó ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ó äàí³é ñïðàâ³). Ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ñòàíîâèòü 1 921 ãðí. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñïðàâëÿºòüñÿ ñóäîâèé çá³ð, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 7 ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³ ñòàíîâèòü 200 â³äñîòê³â ñòàâêè, ùî ï³äëÿãàëà ñïëàò³ ïðè ïîäàíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ³íøî¿ çàÿâè ³ ñêàðãè â ðîçì³ð³ îñïîðþâàíî¿ ñóìè. Òàêèì ÷èíîì, Â× ÍÎÌÅÐ_1 çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ Êîçåëåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 28 ëþòîãî 2020 ðîêó íåîáõ³äíî íàäàòè äîêàçè ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 1 536 ãðí 80 êîï. Ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ìຠáóòè ïåðåðàõîâàíî àáî âíåñåíî äî ÓÊ ó Ïå÷åðñüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà, êîä ªÄÐÏÎÓ: 38004897, áàíê îòðèìóâà÷à: Êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè (ÅÀÏ), ÌÔÎ: 899998, êîä êëàñèô³êàö³¿ äîõîä³â áþäæåòó: 22030102, íîìåð ðàõóíêó îòðèìóâà÷à (ñòàíäàðò IBAN): UA288999980313151207000026007. Ïîðÿäîê ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó âèçíà÷åíî ñòàòòåþ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð». Íà ï³äòâåðäæåííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó íåîáõ³äíî ñóäó íàäàòè îðèã³íàë äîêóìåíòà, ùî ï³äòâåðäæóº éîãî ñïëàòó. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà îôîðìëåíà ç ïîðóøåííÿì âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 392 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 185 öüîãî Êîäåêñó, ïðî ùî ñóääåþ ïîñòàíîâëÿºòüñÿ â³äïîâ³äíà óõâàëà. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 185 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóääÿ, âñòàíîâèâøè, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã öüîãî Êîäåêñó ùîäî ôîðìè ³ çì³ñòó, ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó. Îòæå, êàñàö³éíó ñêàðãó Â× ÍÎÌÅÐ_1 íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç ðóõó ç íàäàííÿì ¿é ìîæëèâîñò³ óñóíóòè âèùåâêàçàí³ íåäîë³êè. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 185, 392, 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ÓÕÂÀËÈÂ: Çàëèøèòè áåç ðóõó êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Êîçåëåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 28 ëþòîãî 2020 ðîêó, òà íàäàòè äëÿ óñóíåííÿ çàçíà÷åíèõ âèùå íåäîë³ê³â ñòðîê äî 11 ëèïíÿ 2020 ðîêó, àëå ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ ö³º¿ óõâàëè. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê âèìîã ö³º¿ óõâàëè êàñàö³éíà ñêàðãà ââàæàòèìåòüñÿ íåïîäàíîþ òà áóäå ïîâåðíóòà. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Ñ. Þ. Áóðëàêîâ