Постанова 4855 № 826/9413/18

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 826/9413/18 Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿: Êà÷óð ².À. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Âàñèëåíêî ß.Ì. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 02 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî Âàñèëåíêà ß.Ì., ñóää³â Êóçüìåíêà Â.Â., Øóðêà Î.²., ïðè ñåêðåòàð³ Êîíäðàò Ë.Ã., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Êè¿âñïåöòðàíñ» íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 23.03.2020 ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Êè¿âñïåöòðàíñ» äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè ó ì. Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ÏÀÒ «Êè¿âñïåöòðàíñ» çâåðíóëîñü äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèëî: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè ó ì. Êèºâ³ â³ä 21.05.2018 ¹ 0297401209. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 23.03.2020 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ÏÀÒ «Êè¿âñïåöòðàíñ» çâåðíóëîñü ³ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ, ÿê òàêå, ùî ïðèéíÿòå ³ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ñòîð³í, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðèâàòíèì àêö³îíåðíèì òîâàðèñòâîì «Êè¿âñïåöòðàíñ» 20.02.2018 äî Äϲ ó Ïîä³ëüñüêîìó ðàéîí³ ÃÓ ÄÔÑ ó ì. Êèºâ³ íàäàíà çâ³òíà ïîäàòêîâà äåêëàðàö³ÿ ç ïëàòè çà çåìëþ çà 2018 ð³ê ¹ 9026428733, çã³äíî ÿêî¿ ïîäàòêîâå çîáîâ'ÿçàííÿ ïî çåìåëüíîìó ïîäàòêó ç þðèäè÷íèõ îñ³á íà 2018 ð³ê â ðîçì³ð³ 4 680 534, 60 ãðí. 30.03.2018 ïðèâàòíèì àêö³îíåðíèì òîâàðèñòâîì «Êè¿âñïåöòðàíñ» íàäàíà óòî÷íþþ÷à ïîäàòêîâà äåêëàðàö³ÿ ç ïëàòè çà çåìëþ çà 2018 ð³ê ¹ 9055671357, çã³äíî ÿêî¿ ïîäàòêîâ³ çîáîâ'ÿçàííÿ ïî çåìåëüíîìó ïîäàòêó ç þðèäè÷íèõ îñ³á çà 2018 ð³ê áóëè ñêîðèãîâàí³ äî çìåíøåííÿ íà 4 680 534, 60 ãðí. Êàìåðàëüíîþ ïåðåâ³ðêîþ âèçíà÷åíî ñóìó çàíèæåííÿ ïîäàòêîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ ç çåìåëüíîãî ïîäàòêó ç þðèäè÷íèõ îñ³á (ÊÁÊ 18010500) çà ïîäàòêîâèé ïåð³îä ñ³÷åíü-ëþòèé 2018 ðîêó â ðîçì³ð³ 780 088,70 ãðí., òåðì³í ñïëàòè ïî ÿêèì íàñòàâ íà ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè íà ï³äñòàâ³ äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð íîðìàòèâíî-ãðîøîâèõ îö³íîê çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê. ³äïîâ³äà÷åì ó â³äïîâ³äíîñò³ äî êàìåðàëüíî¿ ïåðåâ³ðêè ïðèéíÿòî ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ¹ 0297401209 â³ä 21.05.2018, ÿêèì ïîçèâà÷ó çá³ëüøåíî ñóìó ãðîøîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ çà ïëàòåæåì çåìåëüíèé ïîäàòîê ç þðèäè÷íèõ îñ³á. Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è âêàçàíå ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ íåîá´ðóíòîâàíèì òà òàêèì, ùî ïîðóøóº éîãî çàêîíí³ ïðàâà òà ³íòåðåñè, çâåðíóâñÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâóâàâ ñâîº ð³øåííÿ òèì, ùî â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ º îá´ðóíòîâàíèì, îñê³ëüêè ó õîä³ ïåðåâ³ðêè âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ âèìîã ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî çàíèæåííÿ ïîçèâà÷åì ïîäàòêîâèõ çîáîâ'ÿçàíü. Àïåëÿíò ó ñâî¿é ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ ïðî çàíèæåííÿ ñóìè ñïëàòè äî áþäæåòó ºäèíîãî ïîäàòêó º íåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì â³ðíî âèçíà÷åíî ñóìó ïîäàòêîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì íàëåæíî¿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìë³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ââàæຠäîâîäè àïåëÿíòà áåçï³äñòàâíèìè, âðàõîâóþ÷è íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïîäàòêîâèé êîäåêñ Óêðà¿íè ðåãóëþº â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ñôåð³ ñïðàâëÿííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â, çîêðåìà, âèçíà÷ຠâè÷åðïíèé ïåðåë³ê ïîäàòê³â òà çáîð³â, ùî ñïðàâëÿþòüñÿ â Óêðà¿í³, òà ïîðÿäîê ¿õ àäì³í³ñòðóâàííÿ, ïëàòíèê³â ïîäàòê³â òà çáîð³â, ¿õ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, êîìïåòåíö³þ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, ïîâíîâàæåííÿ ³ îáîâ`ÿçêè ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïîäàòêîâîãî êîíòðîëþ, à òàêîæ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà. ϳäïóíêòîì 14.1.72 ïóíêòó 14.1 ñòàòò³ 14 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çåìåëüíèé ïîäàòîê - îáîâ`ÿçêîâèé ïëàò³æ, ùî ñïðàâëÿºòüñÿ ç âëàñíèê³â çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê òà çåìåëüíèõ ÷àñòîê (ïà¿â), à òàêîæ ïîñò³éíèõ çåìëåêîðèñòóâà÷³â. Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 14.1.34 ïóíêòó 14.1 ñòàòò³ 14 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âëàñíèêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê - þðèäè÷í³ òà ô³çè÷í³ îñîáè (ðåçèäåíòè ³ íåðåçèäåíòè), ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó íàáóëè ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìëþ â Óêðà¿í³, à òàêîæ òåðèòîð³àëüí³ ãðîìàäè òà äåðæàâà ùîäî çåìåëü êîìóíàëüíî¿ òà äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ â³äïîâ³äíî) ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 16.1.4 ïóíêòó 16.1 ñòàòò³ 16 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïëàòíèêè ïîäàòê³â çîáîâ`ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè ïîäàòêè òà çáîðè â ñòðîêè òà ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì òà çàêîíàìè ç ïèòàíü ìèòíî¿ ñïðàâè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 269.1 ñòàòò³ 269 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïëàòíèêàìè ïîäàòêó º: âëàñíèêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, çåìåëüíèõ ÷àñòîê (ïà¿â); çåìëåêîðèñòóâà÷³. Ó ïóíêò³ 270.1 ñòàòò³ 270 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îá`ºêòàìè îïîäàòêóâàííÿ çåìåëüíèì ïîäàòêîì º: çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó âëàñíîñò³ àáî êîðèñòóâàíí³; çåìåëüí³ ÷àñòêè (ïà¿), ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó âëàñíîñò³. Çã³äíî ç ïóíêòîì 271.1 ñòàòò³ 271 öüîãî Êîäåêñó áàçîþ îïîäàòêóâàííÿ çåìåëüíèì ïîäàòêîì º: íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ç óðàõóâàííÿì êîåô³ö³ºíòà ³íäåêñàö³¿, âèçíà÷åíîãî â³äïîâ³äíî äî ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîãî öèì ðîçä³ëîì; ïëîùà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó ÿêèõ íå ïðîâåäåíî. Ó ïóíêò³ 271.2 ñòàòò³ 271 öüîãî Êîäåêñó ð³øåííÿ ðàä ùîäî íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ðîçòàøîâàíèõ ó ìåæàõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â, îô³ö³éíî îïðèëþäíþºòüñÿ â³äïîâ³äíèì îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ äî 15 ëèïíÿ ðîêó, ùî ïåðåäóº áþäæåòíîìó ïåð³îäó, â ÿêîìó ïëàíóºòüñÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü àáî çì³í (ïëàíîâèé ïåð³îä).  ³íøîìó ðàç³ íîðìè â³äïîâ³äíèõ ð³øåíü çàñòîñîâóþòüñÿ íå ðàí³øå ïî÷àòêó áþäæåòíîãî ïåð³îäó, ùî íàñòຠçà ïëàíîâèì ïåð³îäîì. ³äïîâ³äíî äî ï. 285.1 ñò. 285 ÏÊ Óêðà¿íè áàçîâèì ïîäàòêîâèì (çâ³òíèì) ïåð³îäîì äëÿ ïëàòè ³ çåìëþ (çåìåëüíîãî ïîäàòêó) º êàëåíäàðíèé ð³ê. Çã³äíî ï. 286.5 ñò. 286 ÏÊ Óêðà¿íè íàðàõóâàííÿ ô³çè÷íèì îñîáàì ñóì ïîäàòêó ïðîâîäèòüñÿ êîíòðîëþþ÷èìè îðãàíàìè, ÿê³ âèäàþòü ïëàòíèêîâ³ äî 1 ëèïíÿ ïîòî÷íîãî ðîêó ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ïðî âíåñåííÿ ïîäàòêó çà ôîðìîþ, âñòàíîâëåíîþ ó ïîðÿäêó âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 58 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 286.1 ñòàòò³ 286 öüîãî Êîäåêñó ï³äñòàâîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ çåìåëüíîãî ïîäàòêó º äàí³ äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 287.1 ñòàòò³ 287 öüîãî Êîäåêñó âëàñíèêè çåìë³ òà çåìëåêîðèñòóâà÷³ ñïëà÷óþòü ïëàòó çà çåìëþ ç äíÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ àáî ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ. Çã³äíî ç ïóíêòîì 289.1 ñòàòò³ 289 öüîãî Êîäåêñó äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïîäàòêó òà îðåíäíî¿ ïëàòè âèêîðèñòîâóºòüñÿ íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê. Öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí çä³éñíþº óïðàâë³ííÿ ó ñôåð³ îö³íêè çåìåëü òà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê. Öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí çà ³íäåêñîì ñïîæèâ÷èõ ö³í çà ïîïåðåäí³é ð³ê ùîðîêó ðîçðàõîâóº âåëè÷èíó êîåô³ö³ºíòà ³íäåêñàö³¿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü, íà ÿêèé ³íäåêñóºòüñÿ íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ óã³äü, çåìåëü íàñåëåíèõ ïóíêò³â òà ³íøèõ çåìåëü íåñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ çà ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ ïîòî÷íîãî ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 206 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèêîðèñòàííÿ çåìë³ â Óêðà¿í³ º ïëàòíèì. Îá`ºêòîì ïëàòè çà çåìëþ º çåìåëüíà ä³ëÿíêà. Ïëàòà çà çåìëþ ñïðàâëÿºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ñòàòòÿìè 125, 126 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, à òàêîæ ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ òà ïðàâî îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âèíèêàþòü ç ìîìåíòó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ öèõ ïðàâ, ÿêà îôîðìëÿºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü». Òàêîæ, çà ïðèïèñàìè íîðì ñòàòåé 15, 20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð» â³ä 07 ëèïíÿ 2011 ¹ 3613-VI äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó âêëþ÷àþòüñÿ ö³ëèé ðÿä â³äîìîñòåé ïðî çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, çîêðåìà: êàäàñòðîâèé íîìåð; ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ; ïëîùà; ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ (êàòåãîð³ÿ çåìåëü, âèä âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â ìåæàõ ïåâíî¿ êàòåãî𳿠çåìåëü); â³äîìîñò³ ïðî îáìåæåííÿ ó âèêîðèñòàíí³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê; íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà, à òàêîæ ³íôîðìàö³þ ïðî ¿¿ âëàñíèê³â (êîðèñòóâà÷³â), çàðåºñòðîâàí³ ðå÷îâ³ ïðàâà â³äïîâ³äíî äî äàíèõ Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî. Òàê³ â³äîìîñò³ âíåñåí³ äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó º îô³ö³éíèìè ³äïîâ³äí³ öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ç ïèòàíü çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â òà äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ùîì³ñÿöÿ, àëå íå ï³çí³øå 10 ÷èñëà íàñòóïíîãî ì³ñÿöÿ, à òàêîæ çà çàïèòîì â³äïîâ³äíîãî îðãàíó äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïîäàþòü ³íôîðìàö³þ, íåîáõ³äíó äëÿ îá÷èñëåííÿ ³ ñïðàâëÿííÿ ïëàòè çà çåìëþ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ñòàâêà ïîäàòêó çà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó ÿêèõ ïðîâåäåíî, âñòàíîâëþºòüñÿ ó ðîçì³ð³ íå á³ëüøå 3 â³äñîòê³â â³ä ¿õ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè, à äëÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ óã³äü òà çåìåëü çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ - íå á³ëüøå 1 â³äñîòêà â³ä ¿õ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè (ïóíêò 274.1 ñòàòò³ 274 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè). Ç êîíòåêñòó íàâåäåíèõ íîðì Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó, ùî íàðàõóâàííÿ ñóì çåìåëüíîãî ïîäàòêó ïðîâîäèòüñÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì íà ï³äñòàâ³ äàíèõ äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó òà ç âèêîðèñòàííÿì íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, âèçíà÷åíî¿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Ñòàòòÿìè 1, 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îö³íêó çåìåëü» â³ä 11 ãðóäíÿ 2003 ðîêó ¹1378-IV âñòàíîâëåíî, ùî íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê - êàï³òàë³çîâàíèé ðåíòíèé äîõ³ä ³ç çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, âèçíà÷åíèé çà âñòàíîâëåíèìè ³ çàòâåðäæåíèìè íîðìàòèâàìè. Íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïðîâîäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â, íîðì, ïðàâèë, à òàêîæ ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â íà çåìëÿõ óñ³õ êàòåãîð³é òà ôîðì âëàñíîñò³. Íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ðîçòàøîâàíèõ ó ìåæàõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ïðîâîäèòüñÿ íåçàëåæíî â³ä ¿õ ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ - íå ð³äøå í³æ îäèí ðàç íà 5-7 ðîê³â. Íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïðîâîäèòüñÿ þðèäè÷íèìè îñîáàìè, ÿê³ º ðîçðîáíèêàìè äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çåìëåóñòð³é». Çà ðåçóëüòàòàìè íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü ñêëàäàºòüñÿ òåõí³÷íà äîêóìåíòàö³ÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 15, 20, 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îö³íêó çåìåëü» ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ îö³íêè çåìåëü, ó òîìó ÷èñë³ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, º ð³øåííÿ îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Âèãîòîâëåíà òåõí³÷íà äîêóìåíòàö³ÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó ìåæàõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â çàòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíîþ ñ³ëüñüêîþ, ñåëèùíîþ, ì³ñüêîþ ðàäîþ. Çà ðåçóëüòàòàìè áîí³òóâàííÿ ´ðóíò³â, åêîíîì³÷íî¿ îö³íêè çåìåëü òà íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ñêëàäàºòüñÿ òåõí³÷íà äîêóìåíòàö³ÿ, à çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ åêñïåðòíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ñêëàäàºòüñÿ çâ³ò. Äàí³ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó îêðåìî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè îôîðìëÿþòüñÿ ÿê âèòÿã ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü. Âèòÿã ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó îêðåìî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âèäàºòüñÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí. Öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêèé ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ òîïîãðàôî-ãåîäåçè÷íî¿ ³ êàðòîãðàô³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà çåìåëüíèõ â³äíîñèí, à òàêîæ ó ñôåð³ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó, äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) â àãðîïðîìèñëîâîìó êîìïëåêñ³ â ÷àñòèí³ äîòðèìàííÿ çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, âèêîðèñòàííÿ òà îõîðîíè çåìåëü óñ³õ êàòåãîð³é ³ ôîðì âëàñíîñò³, ðîäþ÷îñò³ ´ðóíò³â º Äåðæàâíà ñëóæáà Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó (Äåðæãåîêàäàñòð), â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 Ïîëîæåííÿ ïðî çàçíà÷åíèé îðãàí, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹15. Çã³äíî ç ïóíêòîì 21 Ìåòîäèêè íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ òà íàñåëåíèõ ïóíêò³â, çàòâåðäæåíà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23 áåðåçíÿ 1995 ðîêó ¹213, äàí³ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè îôîðìëÿþòüñÿ ÿê âèòÿã ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëü, ùî âèäàºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì Äåðæãåîêàäàñòðó çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó ñòðîê, ùî íå ïåðåâèùóº òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â ç äàòè íàäõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè. Òàêèì ÷èíîì, íàëåæíèì äæåðåëîì äàíèõ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó îêðåìî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè º âèòÿã ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü, ÿêèé âèäàíèé òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì Äåðæãåîêàäàñòðó çà ì³ñöåì ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, àáî â ñèëó íîðìè ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð», - â³äîìîñò³ ç Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó ñòàíîì íà â³äïîâ³äíó äàòó. Ïðè öüîìó, áåçïîñåðåäíüî êîíòðîëþþ÷èé îðãàí íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè íà âñòàíîâëåííÿ òà çì³íó íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ñàìîñò³éíî (â òîìó ÷èñë³ îêðåìèõ ¿¿ ñêëàäîâèõ). Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî çã³äíî âèòÿãó ç áàçè äàíèõ ÏÊ «Êàäàñòð» ïî þðèäè÷íèõ îñîáàõ ïðèâàòíèì àêö³îíåðíèì òîâàðèñòâîì «ÊȯÂÑÏÅÖÒÐÀÍÑ» îòðèìàíî: - äîâ³äêó ¹ Þ-29557/2017 â³ä 23.03.2017, çã³äíî ÿêî¿ ðîçì³ð íîðìàòèâíî-ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (êàäàñòðîâèé íîìåð 91:400:0001) ïî ïð-ò. Ïðàâäè, 85 ó Ïîä³ëüñüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà, ïëîùåþ 98459,20 êâ. ì. ñêëàäຠ- 148 103 242, 24 ãðí.; - äîâ³äêó ¹ Þ-28775/2017 â³ä 23.03.2017, çã³äíî ÿêî¿ ðîçì³ð íîðìàòèâíî-ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (êàäàñòðîâèé íîìåð 91:400:0002) ïî ïðîñï. Ïðàâäè, 85 ó Ïîä³ëüñüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà, ïëîùåþ 296,29 êâ. ì. ñêëàäຠ- 445 682, 17 ãðí.; - äîâ³äêó ¹ Þ-28774/2017 â³ä 23.03.2017, çã³äíî ÿêî¿ ðîçì³ð íîðìàòèâíî-ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (êàäàñòðîâèé íîìåð 91:400:0003) ïî ïðîñï. Ïðàâäè,85 ó Ïîä³ëüñüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà, ïëîùåþ 312,00 êâ. ì. ñêëàäຠ- 419 253, 21 ãðí.; - äîâ³äêó ¹ Þ-28773/2017 â³ä 23.03.2017, çã³äíî ÿêî¿ ðîçì³ð íîðìàòèâíî-ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (êàäàñòðîâèé íîìåð 91:400:0004) ïî ïð-ò. Ïðàâäè, 85 ó Ïîä³ëüñüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà, ïëîùåþ 792,43 êâ. ì. ñêëàäຠ- 1 064 835, 97 ãðí.; - äîâ³äêó ¹ Þ-28772/2017 â³ä 23.03.2017, çã³äíî ÿêî¿ ðîçì³ð íîðìàòèâíî-ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (êàäàñòðîâèé íîìåð 91:400:0005) ïî ïðîñï. Ïðàâäè,85 ó Ïîä³ëüñüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà, ïëîùåþ 1422,89 êâ. ì. ñêëàäຠ- 2 140 324, 34 ãðí.; - äîâ³äêó ¹Þ-28771/2017 â³ä 23.03.2017, çã³äíî ÿêî¿ ðîçì³ð íîðìàòèâíî-ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (êàäàñòðîâèé íîìåð 91:400:0006) ïî ïðîñï. Ïðàâäè,85 ó Ïîä³ëüñüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà, ïëîùåþ 1993,19 êâ. ì. ñêëàäຠ- 2 998 174, 89 ãðí.; - äîâ³äêó ¹ Þ- 28770/2017 â³ä 23.03.2017, çã³äíî ÿêî¿ ðîçì³ð íîðìàòèâíî-ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (êàäàñòðîâèé íîìåð 91:401:0007) ïî âóë. Ãàçîïðîâ³äíà, 9 ó Ïîä³ëüñüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà, ïëîùåþ 645,64 êâ. ì. ñêëàäຠ- 846 233, 95 ãðí. Ñòàòòåþ 274 ÏÊÓ âñòàíîâëåí³ ñòàâêè çåìåëüíîãî ïîäàòêó çà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó ÿêèõ ïðîâåäåíî (íåçàëåæíî â³ä ì³ñöåçíàõîäæåííÿ). Ñòàâêà ïîäàòêó çà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó ÿêèõ ïðîâåäåíî, âñòàíîâëþºòüñÿ ó ðîçì³ð³ íå á³ëüøå 3 â³äñîòê³â â³ä ¿õ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè, à äëÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ óã³äü òà çåìåëü çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ - íå á³ëüøå 1 â³äñîòêà â³ä ¿õ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè (ï. 274.1 ñò. 274 ÏÊÓ). Òàê, ÿê â³ðíî áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñòàâêà ïîäàòêó íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè âñòàíîâëþºòüñÿ ó ðîçì³ð³ 3 % â³ä íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè íà 2018 ð³ê. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äà÷, ïðè âèçíà÷åíí³ çåìåëüíîãî ïîäàòêó çà 2018 ð³ê, â ñèëó íîðìè ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð», âèêîðèñòàâ â³äîìîñò³ ç Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó ñòàíîì íà â³äïîâ³äíó äàòó, ùî â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, à â³äòàê ñïðîñòîâóº äîâîäè àïåëÿíòà. Òàêîæ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 193 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð - ºäèíà äåðæàâíà ãåî³íôîðìàö³éíà ñèñòåìà â³äîìîñòåé ïðî çåìë³, ðîçòàøîâàí³ â ìåæàõ êîðäîí³â Óêðà¿íè, ¿õ ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ, îáìåæåííÿ ó ¿õ âèêîðèñòàíí³, à òàêîæ äàí³ ïðî ê³ëüê³ñíó ³ ÿê³ñíó õàðàêòåðèñòèêó çåìåëü, ¿õ îö³íêó, ïðî ðîçïîä³ë çåìåëü ì³æ âëàñíèêàìè ³ êîðèñòóâà÷àìè. Ïðèçíà÷åííÿì äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 194 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, º çàáåçïå÷åííÿ íåîáõ³äíîþ ³íôîðìàö³ºþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, çà³íòåðåñîâàíèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ ãðîìàäÿí ç ìåòîþ ðåãóëþâàííÿ çåìåëüíèõ â³äíîñèí, ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ òà îõîðîíè çåìåëü, âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïëàòè çà çåìëþ ³ ö³ííîñò³ çåìåëü ó ñêëàä³ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â, êîíòðîëþ çà âèêîðèñòàííÿì ³ îõîðîíîþ çåìåëü, åêîíîì³÷íîãî òà åêîëîã³÷íîãî îá´ðóíòóâàííÿ á³çíåñ-ïëàí³â òà ïðîåêò³â çåìëåóñòðîþ. Ïîðÿäîê êîðèñòóâàííÿ â³äîìîñòÿìè Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ðåãëàìåíòîâàíèé ñòàòòåþ 38 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð» (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), çã³äíî ÿêî¿ â³äîìîñò³ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó íàäàþòüñÿ äåðæàâíèìè êàäàñòðîâèìè ðåºñòðàòîðàìè ó ôîðì³: - âèòÿã³â ç Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ïðî îá`ºêò Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó; - äîâ³äîê, ùî ì³ñòÿòü óçàãàëüíåíó ³íôîðìàö³þ ïðî çåìë³ (òåðèòîð³¿) çà ôîðìîþ, âñòàíîâëåíîþ Ïîðÿäêîì âåäåííÿ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó; - âèêîï³þâàíü ç êàäàñòðîâî¿ êàðòè (ïëàíó) òà ³íøî¿ êàðòîãðàô³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó. Êîðèñòóâàííÿ â³äîìîñòÿìè Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ìîæå òàêîæ çä³éñíþâàòèñÿ ó ôîðì³ íàäàííÿ äîñòóïó äî íüîãî â ðåæèì³ ÷èòàííÿ. Äîñòóï äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó íàäàºòüñÿ áàíêàì, öåíòðàëüíîìó îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêèé çä³éñíþº äåðæàâíèé êîíòðîëü çà âèêîðèñòàííÿì òà îõîðîíîþ çåìåëü, òà îñîáàì, ÿê³ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó âêëþ÷åí³ äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñåðòèô³êîâàíèõ ³íæåíåð³â-çåìëåâïîðÿäíèê³â òà Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñåðòèô³êîâàíèõ ³íæåíåð³â-ãåîäåçèñò³â. Âèòÿã ç Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ïðî çåìåëüíó ä³ëÿíêó ì³ñòèòü óñ³ â³äîìîñò³ ïðî çåìåëüíó ä³ëÿíêó, âíåñåí³ äî Ïîçåìåëüíî¿ êíèãè. Äëÿ çä³éñíåííÿ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ êîðèñòóþòüñÿ â³äîìîñòÿìè ³ äîêóìåíòàìè Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ùîäî çåìåëü òà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ðîçòàøîâàíèõ íà â³äïîâ³äí³é òåðèòîð³¿, íà áåçîïëàòí³é îñíîâ³. Íà îòðèìàííÿ â³äîìîñòåé Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ïðî çåìåëüíó ä³ëÿíêó ìàþòü ïðàâî, çîêðåìà, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ äëÿ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì. Âèòÿã ç Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ï³äïèñóºòüñÿ Äåðæàâíèì êàäàñòðîâèì ðåºñòðàòîðîì òà ïîñâ³ä÷óºòüñÿ éîãî ïå÷àòêîþ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð», â³äîìîñò³ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó º îô³ö³éíèìè. Çã³äíî ï³äïóíêòîì 14 ïóíêòó 24 Ïîðÿäêó âåäåííÿ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 æîâòíÿ 2012 ðîêó ¹1051, íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà öå çíà÷åííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêå ðîçðàõîâóºòüñÿ çà äîïîìîãîþ ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó íà ï³äñòàâ³ â³äîìîñòåé ïðî çåìåëüíó ä³ëÿíêó, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 24, òà â³äîìîñòåé ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëü ó ìåæàõ òåðèòî𳿠àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíî¿ îäèíèö³ çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 8 ïóíêòó 22 öüîãî Ïîðÿäêó. Îòæå, îñê³ëüêè íàâåäåíèé êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ðîçðàõóíîê ì³ñòèòü ñêëàäîâ³, ïðàâèëüí³ñòü âèçíà÷åííÿ ÿêèõ ï³äòâåðäæåíà íàëåæíèìè, äîñòàòí³ìè ³ äîñòîâ³ðíèìè äîêàçàìè, òî êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî îñêàðæóâàíå ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 21.05.2018 ¹ 0297401209 º ïðàâîì³ðíèì òà ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ â³äñóòí³. Ïðè öüîìó, äîâîäè òà àðãóìåíòè âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷à º áåçï³äñòàâíèìè òà íåîá´ðóíòîâàíèìè, íîñÿòü ôîðìàëüíèé õàðàêòåð ³ íå ´ðóíòóþòüñÿ í³ íà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèíàõ, í³ íà âèìîãàõ çàêîíó òà ñïðîñòîâóþòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. Êð³ì òîãî, àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ì³ñòèòü ïîñèëàíü íà îáñòàâèíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 317-319 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà ÿêèõ ð³øåííÿ ñóäó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Òàêîæ, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ'ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ'ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿâ çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ, ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1, 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ'ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Àïåëÿíò íå íàäàâ äî ñóäó íàëåæíèõ äîêàç³â, ùî á ï³äòâåðäæóâàëè ôàêò ïðîòèïðàâíîñò³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â âèð³øèëà çã³äíî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í, ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 244, 250, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Êè¿âñïåöòðàíñ» çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 23.03.2020 - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ñò.ñò. 328-331 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé: Âàñèëåíêî ß.Ì. Ñóää³: Êóçüìåíêî Â.Â. Øóðêî Î.². Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíèé 09.06.2020.