Постанова 4851 № 820/3089/17
від 24.05.2021 ·ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 24 òðàâíÿ 2021 ð.Ñïðàâà ¹ 820/3089/17 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Êàëèíîâñüêîãî Â.À., Ñóää³â: Ìàêàðåíêî ß.Ì. , ̳íàºâî¿ Î.Ì. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Êîâàëü÷óê À.Ñ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à Êîíîâàëîâ Î.À. ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à Õ³ëèíñüêà Î.À. ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à Òðåòüÿêîâ Î.Ì. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ϳâí³÷íî-ñõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.01.2021, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Ïàíîâ Ì.Ì., ì. Õàðê³â, ïî ñïðàâ³ ¹ 820/3089/17 çà ïîçîâîì Óêðà¿íñüêîãî äåðæàâíîãî óí³âåðñèòåòó çàë³çíè÷íîãî òðàíñïîðòó äî ϳâí³÷íî-ñõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè ïðî ñêàñóâàííÿ âèìîãè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷, Óêðà¿íñüêèé äåðæàâíèé óí³âåðñèòåò çàë³çíè÷íîãî òðàíñïîðòó, çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ϳâí³÷íî-ñõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè, â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: ñêàñóâàòè âèìîãó ¹20-03-25-4500 â³ä 05.05.2017 ùîäî óñóíåííÿ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.08.2018 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ Óêðà¿íñüêîãî äåðæàâíîãî óí³âåðñèòåòó çàë³çíè÷íîãî òðàíñïîðòó (êîä ªÄÐÏÎÓ 01116472; 61050, ì. Õàðê³â, ïë. Ôåéºðáàõà, á. 7) äî ϳâí³÷íî-ñõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè (êîä ªÄÐÏÎÓ 40478572; 61022, ì. Õàðê³â, ïë. Ñâîáîäè, á. 5, Äåðæïðîì, 4 ï³ä`¿çä, 10 ïîâåðõ) ïðî ñêàñóâàííÿ âèìîãè - çàäîâîëåíî. Ñêàñîâàíî âèìîãó ϳâí³÷íî-ñõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè ¹20-03-25-4500 â³ä 05 ëèïíÿ 2017 ðîêó ùîäî óñóíåííÿ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà, âèíåñåíó â³äíîñíî Óêðà¿íñüêîãî äåðæàâíîãî óí³âåðñèòåòó çàë³çíè÷íîãî òðàíñïîðòó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äà÷åì áóëî ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Ïîñòàíîâîþ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.11.2018 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ϳâí³÷íî-ñõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.08.2018 ïî ñïðàâ³ ¹ 820/3089/17 çàëèøåíî áåç çì³í. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿìè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äà÷åì áóëî ïîäàíî êàñàö³éíó ñêàðãó íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.08.2018 òà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.11.2018. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22.10.2020 êàñàö³éíó ñêàðãó ϳâí³÷íî-ñõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ñåðïíÿ 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó, äîäàòêîâå ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ñåðïíÿ 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 820/3089/17 ñêàñîâàíî, à ñïðàâó íàïðàâëåíî íà íîâèé ðîçãëÿä äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.01.2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ Óêðà¿íñüêîãî äåðæàâíîãî óí³âåðñèòåòó çàë³çíè÷íîãî òðàíñïîðòó çàäîâîëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é â³í ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ, íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ç îáñòàâèí ³ îá´ðóíòóâàíü, âèêëàäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Çàçíà÷èâ, ùî â õîä³ ïðîâåäåíî¿ ðåâ³ç³¿ îêðåìèõ ïèòàíü ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ç 01.03.2014 ïî 01.06.2017 áóëî âèÿâëåíî íèçêó ïîðóøåíü, îòæå îñêàðæóâàíà âèìîãà º ïðàâîì³ðíîþ òà âèíåñåíîþ ç äîòðèìàííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ðåãóëþº ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè. Ïîçèâà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó â³í, íàïîëÿãàþ÷è íà çàêîííîñò³ òà îáãðóíòîâàíîñò³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðîñèâ çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ áåç çì³í.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à, íàïîëÿãàþ÷è íà çàêîííîñò³ òà îáãðóíòîâàíîñò³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðîñèâ çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ áåç çì³í. Ïðåäñòàâíèêè â³äïîâ³äà÷à, íàïîëÿãàþ÷è íà ïîðóøåíí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ, íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèëè ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè, ç îáñòàâèí ³ îá´ðóíòóâàíü, âèêëàäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ îñ³á, ÿê³ ïðèáóëè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äïîâ³äíî äî ï. 2.1 ïëàíó êîíòðîëüíî-ðåâ³ç³éíî¿ ðîáîòè Äåðæàâíî¿ àóäèòîðñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà ² êâàðòàë 2017 ðîêó òà ï. 1.1.1.1 ïëàíó êîíòðîëüíî-ðåâ³ç³éíî¿ ðîáîòè ϳâí³÷íî-ñõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè íà ² êâàðòàë 2017 ðîêó, íà ï³äñòàâ³ íàïðàâëåííÿ íà ïðîâåäåííÿ ðåâ³ç³¿ â³ä 27.03.2017 ¹375, âèäàíîãî íà÷àëüíèêîì ϳâí³÷íî-ñõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè, ãîëîâíèì äåðæàâíèì ô³íàíñîâèì ³íñïåêòîðîì Õ³ëèíñüêîþ Î.À. áóëî ïðîâåäåíî ïëàíîâó ðåâ³ç³þ ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ Óêðà¿íñüêîãî äåðæàâíîãî óí³âåðñèòåòó çàë³çíè÷íîãî òðàíñïîðòó çà ïåð³îä ç 01.03.2014 ïî 01.06.2017. Ðåâ³ç³þ ïðîâåäåíî ç 27.03.2017 ïî 12.06.2017 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïèòàíü ïðîãðàìè ðåâ³ç³¿, íà ï³äñòàâ³ ï. 22 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íñïåêòóâàííÿ Äåðæàâíîþ àóäèòîðñüêîþ ñëóæáîþ, ¿¿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20.04.2006ð. ¹550 (ç³ çì³íàìè), ðåâ³ç³ÿ ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ Óêðà¿íñüêîãî äåðæàâíîãî óí³âåðñèòåòó çàë³çíè÷íîãî òðàíñïîðòó çóïèíÿëàñü ç 03.05.2017ð. ïî 17.05.2017ð. òà ç 24.05.2017ð. ïî 08.06.2017ð. ó çâ`ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ ïðîâåäåííÿ çóñòð³÷íèõ çâ³ðîê. Çà ðåçóëüòàòàìè ðåâ³ç³¿ ïîçèâà÷à ϳâí³÷íî-ñõ³äíèì îô³ñîì Äåðæàóäèòñëóæáè ñêëàäåíî Àêò ¹03-11/06 â³ä 19.06.2017 ïëàíîâî¿ ðåâ³ç³¿ ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ Óêðà¿íñüêîãî äåðæàâíîãî óí³âåðñèòåòó çàë³çíè÷íîãî òðàíñïîðòó çà ïåð³îä ç 01.03.2014 ïî 01.06.2017. (ò. 1 à.ñ. 37-62) Óêðà¿íñüêèé äåðæàâíèé óí³âåðñèòåò çàë³çíè÷íîãî òðàíñïîðòó íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âèñíîâêàìè àêòó ðåâ³ç³¿ 30.06.2018 ïîäàâ íà àêò ðåâ³ç³¿ çàïåðå÷åííÿ. ϳâí³÷íî-ñõ³äíèé îô³ñ Äåðæàóäèòñëóæáè ðîçãëÿíóâ íàäàí³ çàïåðå÷åííÿ òà ëèñòîì ¹20-03-25/4350 â³ä 30.06.2017 íàäàâ Âèñíîâêè íà çàïåðå÷åííÿ â³ä 30.06.2017, çàòâåðäæåí³ íà÷àëüíèêîì ϳâí³÷íî-ñõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè Þ.Â. ªô³ìîâèì, çã³äíî ÿêèõ çàïåðå÷åííÿ ïîçèâà÷à ïðèéíÿòî íå áóëî. ϳâí³÷íî-ñõ³äíèì îô³ñîì Äåðæàóäèòñëóæáè áóëî íàïðàâëåíî íà àäðåñó ïîçèâà÷à âèìîãó ¹20-03-25-4500 â³ä 05.07.2017 (ò. 1 à.ñ. 63-66) ùîäî óñóíåííÿ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà, ÿêîþ âèçíà÷åíî 13 âñòàíîâëåíèõ ï³ä ÷àñ ðåâ³ç³¿ ³ íå óñóíóòèõ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà íà çàãàëüíó ñóìó 453079,05 ãðí, òà êåðóþ÷èñü ï. 1 ÷. 1 ñò. 8, ï. 7 ñò. 10, ÷. 2 ñò. 15 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îñíîâí³ çàñàäè çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ â Óêðà¿í³" â³ä 26.01.1993 ¹2939-Õ²², ï.ï. 46, 49-50, 52 "Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íñïåêòóâàííÿ Äåðæàâíîþ àóäèòîðñüêîþ ñëóæáîþ, ¿¿ ì³æðåã³îíàëüíèìè òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20.04.2006 ¹550 (íàäàë³ Ïîðÿäîê ¹50), ϳâí³÷íî-ñõ³äíèé îô³ñ Äåðæàóäèòñëóæáè âèìàãàâ â³ä ïîçèâà÷à óñóíóòè âèÿâëåí³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. Íåïîãîäèâøèñü ³ç âèìîãîþ ¹20-03-25-4500 â³ä 05.05.2017 ùîäî óñóíåííÿ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, âèõîäèâ ç òîãî, ùî îñêàðæóâàíà âèìîãà íå â³äïîâ³äຠïðèïèñàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà ä³éñíèì îáñòàâèíàìè ñïðàâè, îòæå º íåîá´ðóíòîâàíîþ òà òàêîþ, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ó äàí³é ñïðàâ³ º ïðàâîì³ðí³ñòü âèìîãè ϳâí³÷íî-ñõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè ó ¹20-03-25-4500 â³ä 05 òðàâíÿ 2017 ðîêó. Ïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ â Óêðà¿í³ âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî îñíîâí³ çàñàäè çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ â Óêðà¿í³" â³ä 26 ñ³÷íÿ 1993 ðîêó ¹ 2939-XII (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, äàë³ - Çàêîí ¹ 2939-XII). Çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ çàáåçïå÷óº öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, óïîâíîâàæåíèé Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ (äàë³ - îðãàí äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ) (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 2939-XII). Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 2939-XII îðãàí äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóºòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, Áþäæåòíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè, àêòàìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 2939-XII ñåðåä ãîëîâíèõ çàâäàíü îðãàíó äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ º, çîêðåìà çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîðèñòàííÿì ³ çáåðåæåííÿì äåðæàâíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â, íåîáîðîòíèõ òà ³íøèõ àêòèâ³â, ïðàâèëüí³ñòþ âèçíà÷åííÿ ïîòðåáè â áþäæåòíèõ êîøòàõ òà âçÿòòÿì çîáîâ`ÿçàíü, åôåêòèâíèì âèêîðèñòàííÿì êîøò³â ³ ìàéíà, ñòàíîì ³ äîñòîâ³ðí³ñòþ áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó ³ ô³íàíñîâî¿ çâ³òíîñò³ ó [ ] â óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ, ÿê³ îòðèìóþòü (îòðèìóâàëè ó ïåð³îä³, ÿêèé ïåðåâ³ðÿºòüñÿ) êîøòè ç áþäæåò³â óñ³õ ð³âí³â [ ] àáî âèêîðèñòîâóþòü (âèêîðèñòîâóâàëè ó ïåð³îä³, ÿêèé ïåðåâ³ðÿºòüñÿ) äåðæàâíå ÷è êîìóíàëüíå ìàéíî. ³äïîâ³äíî äî äðóãî¿ òà òðåòüî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 2939-XII äåðæàâíèé ô³íàíñîâèé êîíòðîëü çàáåçïå÷óºòüñÿ îðãàíîì äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ ÷åðåç ïðîâåäåííÿ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî àóäèòó, ïåðåâ³ðêè äåðæàâíèõ çàêóï³âåëü òà ³íñïåêòóâàííÿ. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ îðãàíîì äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî àóäèòó, ³íñïåêòóâàííÿ òà ïåðåâ³ðîê äåðæàâíèõ çàêóï³âåëü óñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹ 2939-XII âèçíà÷åíî, ùî ³íñïåêòóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ îðãàíîì äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ ó ôîðì³ ðåâ³ç³¿ òà ïîëÿãຠó äîêóìåíòàëüí³é ³ ôàêòè÷í³é ïåðåâ³ðö³ ïåâíîãî êîìïëåêñó àáî îêðåìèõ ïèòàíü ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äêîíòðîëüíî¿ óñòàíîâè, ÿêà ïîâèííà çàáåçïå÷óâàòè âèÿâëåííÿ íàÿâíèõ ôàêò³â ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà, âñòàíîâëåííÿ âèííèõ ó ¿õ äîïóùåíí³ ïîñàäîâèõ ³ ìàòåð³àëüíî â³äïîâ³äàëüíèõ îñ³á. Ðåçóëüòàòè ðåâ³ç³¿ âèêëàäàþòüñÿ â àêò³. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ëþòîãî 2016 ðîêó ¹ 43 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî Äåðæàâíó àóäèòîðñüêó ñëóæáó (â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà 10 ëþòîãî 2017 ðîêó, äàë³ - Ïîëîæåííÿ). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 Ïîëîæåííÿ Äåðæàâíà àóäèòîðñüêà ñëóæáà Óêðà¿íè (Äåðæàóäèòñëóæáà) º öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî ñïðÿìîâóºòüñÿ ³ êîîðäèíóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè òà ÿêèé çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ ³ ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ. ϳäïóíêòîì 3 ïóíêòó 4 Ïîëîæåííÿ âèçíà÷åíî, ùî Äåðæàóäèòñëóæáà ðåàë³çóº äåðæàâíèé ô³íàíñîâèé êîíòðîëü ÷åðåç çä³éñíåííÿ: äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî àóäèòó; ïåðåâ³ðêè äåðæàâíèõ çàêóï³âåëü; ³íñïåêòóâàííÿ (ðåâ³ç³¿); ìîí³òîðèíãó çàêóï³âåëü. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ³íñïåêòóâàííÿ Äåðæàâíîþ àóäèòîðñüêîþ ñëóæáîþ, ¿¿ ì³æðåã³îíàëüíèìè òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè çàòâåðäæåíî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20 êâ³òíÿ 2006 ðîêó N 550 (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 550). Ïóíêòîì 2 Ïîðÿäêó ¹ 550 âèçíà÷åíî, ùî ³íñïåêòóâàííÿ ïîëÿãຠó äîêóìåíòàëüí³é ³ ôàêòè÷í³é ïåðåâ³ðö³ ïåâíîãî êîìïëåêñó àáî îêðåìèõ ïèòàíü ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ îá`ºêòà êîíòðîëþ ³ ïðîâîäèòüñÿ ó ôîðì³ ðåâ³ç³¿, ÿêà ïîâèííà çàáåçïå÷óâàòè âèÿâëåííÿ ôàêò³â ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà, âñòàíîâëåííÿ âèííèõ ó ¿õ äîïóùåíí³ ïîñàäîâèõ ³ ìàòåð³àëüíî â³äïîâ³äàëüíèõ îñ³á. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹ 550 ïëàíîâ³ òà ïîçàïëàíîâ³ âè¿çí³ ðåâ³ç³¿ ïðîâîäÿòüñÿ îðãàíàìè äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2939-12 òà öüîãî Ïîðÿäêó. Ïëàíîâ³ âè¿çí³ ðåâ³ç³¿ ïðîâîäÿòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ïëàí³â ïðîâåäåííÿ çàõîä³â äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ, çàòâåðäæåíèõ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, ïîçàïëàíîâ³ âè¿çí³ ðåâ³ç³¿ - çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì (ïóíêò 5 Ïîðÿäêó ¹ 550). Çà çì³ñòîì ïóíêò³â 1, 7, 10 ñòàòò³ 10 Çàêîíó ¹ 2939-XII, îðãàíó äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ íàäàºòüñÿ ïðàâî, çîêðåìà, ïåðåâ³ðÿòè â õîä³ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ ãðîøîâ³ òà áóõãàëòåðñüê³ äîêóìåíòè, çâ³òè, êîøòîðèñè é ³íø³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü íàäõîäæåííÿ ³ âèòðà÷àííÿ êîøò³â òà ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé, äîêóìåíòè ùîäî ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóð äåðæàâíèõ çàêóï³âåëü, ïðîâîäèòè ïåðåâ³ðêè ôàêòè÷íî¿ íàÿâíîñò³ ö³ííîñòåé (êîøò³â, ö³ííèõ ïàïåð³â, ñèðîâèíè, ìàòåð³àë³â, ãîòîâî¿ ïðîäóêö³¿, óñòàòêóâàííÿ òîùî); ïðåä`ÿâëÿòè êåð³âíèêàì òà ³íøèì îñîáàì ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ùî êîíòðîëþþòüñÿ, îáîâ`ÿçêîâ³ äî âèêîíàííÿ âèìîãè ùîäî óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà, âèëó÷àòè â ñóäîâîìó ïîðÿäêó äî áþäæåòó âèÿâëåí³ ðåâ³ç³ÿìè ïðèõîâàí³ ³ çàíèæåí³ âàëþòí³ òà ³íø³ ïëàòåæ³, ñòàâèòè ïåðåä â³äïîâ³äíèìè îðãàíàìè ïèòàííÿ ïðî ïðèïèíåííÿ áþäæåòíîãî ô³íàíñóâàííÿ ³ êðåäèòóâàííÿ, ÿêùî îòðèìàí³ ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè êîøòè ³ ïîçè÷êè âèêîðèñòîâóþòüñÿ ç ïîðóøåííÿì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà; çâåðòàòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, ÿêùî ï³äêîíòðîëüíîþ óñòàíîâîþ íå çàáåçïå÷åíî âèêîíàííÿ âèìîã ùîäî óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ç ïèòàíü çáåðåæåííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ àêòèâ³â. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 35 Ïîðÿäêó ¹ 550 ðåçóëüòàòè ðåâ³ç³¿ îôîðìëÿþòüñÿ àêòîì. ßêùî âæèòèìè â ïåð³îä ðåâ³ç³¿ çàõîäàìè íå çàáåçïå÷åíî ïîâíå óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü, îðãàíîì äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ ó ñòðîê íå ï³çí³øå í³æ 10 ðîáî÷èõ äí³â ï³ñëÿ ðåºñòðàö³¿ àêòà ðåâ³ç³¿, à ó ðàç³ íàäõîäæåííÿ çàïåðå÷åíü (çàóâàæåíü) äî íüîãî - íå ï³çí³øå í³æ 3 ðîáî÷èõ äí³ ï³ñëÿ íàä³ñëàííÿ âèñíîâê³â íà òàê³ çàïåðå÷åííÿ (çàóâàæåííÿ) íàäñèëàºòüñÿ îá`ºêòó êîíòðîëþ ïèñüìîâà âèìîãà ùîäî óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ðåâ³ç³ºþ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ³ç çàçíà÷åííÿì ñòðîêó çâîðîòíîãî ³íôîðìóâàííÿ (ïóíêò 46 Ïîðÿäêó ¹ 550). Ïðî óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ðåâ³ç³ºþ ôàêò³â ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà öåé îá`ºêò êîíòðîëþ ó ñòðîê, âèçíà÷åíèé âèìîãîþ ïðî ¿õ óñóíåííÿ, ïîâèíåí ³íôîðìóâàòè â³äïîâ³äíèé îðãàí äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ ç ïîäàííÿì çàâ³ðåíèõ êîï³é ïåðâèííèõ, ðîçïîðÿä÷èõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü óñóíåííÿ ïîðóøåíü. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 15 Çàêîíó ¹ 2939-XII çàêîíí³ âèìîãè ñëóæáîâèõ îñ³á îðãàíó äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè îá`ºêò³â, ùî êîíòðîëþþòüñÿ. Àíàë³ç ïðàâîâèõ íîðì, ùî ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, äàþòü ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî âèìîãà îðãàíó äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ, ñïðÿìîâàíà íà êîðåãóâàííÿ ðîáîòè ï³äêîíòðîëüíî¿ îðãàí³çàö³¿ òà ïðèâåäåííÿ ¿¿ ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç âèìîãàìè çàêîíîäàâñòâà, º îáîâ`ÿçêîâîþ äî âèêîíàííÿ. Ñòîñîâíî â³äøêîäóâàííÿ âèÿâëåíèõ çáèòê³â, çàâäàíèõ äåðæàâ³ ÷è îá`ºêòó êîíòðîëþ, òî ïðî ¿õ íàÿâí³ñòü ìîæå áóòè çàçíà÷åíî ó âèìîç³, àëå âîíè íå ìîæóòü áóòè ïðèìóñîâî ñòÿãíóò³ øëÿõîì âèìîãè, îñê³ëüêè òàê³ çáèòêè â³äøêîäîâóþòüñÿ ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó àáî øëÿõîì çâåðíåííÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì. Îòæå, ïðàâîâà ïðèðîäà ïèñüìîâî¿ âèìîãè êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïîðîäæóº ïðàâîâ³ íàñë³äêè (çîêðåìà îáîâ`ÿçêè) äëÿ ñâîãî àäðåñàòà, â³äòàê íàä³ëåíà ðèñàìè ïðàâîâîãî àêòà ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿ (ç óðàõóâàííÿì ¿¿ çì³ñòîâíî¿ ñêëàäîâî¿, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè äîêóìåíòà, â ÿêîìó âîíà ì³ñòèòüñÿ), ³ òàêèé àêò ìîæå áóòè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî êîíòðîëþ â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ó ðàç³ çâåðíåííÿ ³ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì. Ñï³ðíà âèìîãà êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó º ³íäèâ³äóàëüíî-ïðàâîâèì àêòîì ³ â ñèëó çàêîíó º îáîâ`ÿçêîâîþ äî âèêîíàííÿ ï³äêîíòðîëüíîþ óñòàíîâîþ, ÿêîìó âîíà àäðåñîâàíà. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 21 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹820/3534/16 ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñï³ð ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü âèìîã êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, ñêåðîâàíèõ íà àäðåñó ï³äêîíòðîëüíèõ ñóá`ºêò³â, º ïóáë³÷íî-ïðàâîâèì òà ï³äïàäຠï³ä âèçíà÷åííÿ ñïðàâè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿. Ó ö³é ïîñòàíîâ³ Âåëèêà Ïàëàòà óêàçàëà, ùî òàêèé âèñíîâîê áóâ ñôîðìóëüîâàíèé Âåðõîâíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ó ïîñòàíîâ³ â³ä 23 ëþòîãî 2016 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 818/1857/14, ³ Âåëèêà Ïàëàòà íå çíàéøëà ï³äñòàâ äëÿ â³äñòóïó â³ä ö³º¿ ïîçèö³¿. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ òàêîæ ï³äòðèìàíà ³ Âåðõîâíèì Ñóäîì, çîêðåìà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 08 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/3350/17, ó ÿê³é çà íàñë³äêàìè ïðîâåäåíîãî àíàë³çó ñóòíîñò³ çàâäàíü ³ ôóíêö³é îðãàí³â ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ, â òîìó ÷èñë³ ó ¿õ ñï³ââ³äíîøåíí³ ³ç çàâäàííÿìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà (ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ÿê ïðåäìåò ñóäîâîãî êîíòðîëþ), ñôîðìóëüîâàíî ïîçèö³þ, ùî ð³øåííÿ (䳿, áåçä³ÿëüí³ñòü) îðãàíó ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ, ïðèéíÿò³ â ðåçóëüòàò³ ðåàë³çàö³¿ ¿õ îêðåìî âçÿòèõ çàâäàíü àáî ôóíêö³é (ïðåä`ÿâëåííÿ îáîâ`ÿçêîâî¿ äî âèêîíàííÿ âèìîãè ÿê îäíà ç íèõ), º îêðåìèìè ïðåäìåòàìè ñóäîâîãî êîíòðîëþ. Ùîäî áåçï³äñòàâíî¿ âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè â çàãàëüí³é ñóì³ 94674,83 ãðí. òà ïåðåðàõóâàííÿ ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó â ñóì³ 30574,95 ãðí. (ïóíêò ¹1 Âèìîãè), ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî äîêóìåíòàëüíó ðåâ³ç³þ îáãðóíòîâàíîñò³ íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íîìó ïåðñîíàëó Óí³âåðñèòåòó â çàëåæíîñò³ â³ä âèêîíàííÿ îáñÿã³â ïåäàãîã³÷íîãî íàâàíòàæåííÿ òà íàâ÷àëüíî-ìåòîäè÷íî¿, íàóêîâî¿ ³ îðãàí³çàö³éíî-âèõîâíî¿ ðîáîòè ïðîâåäåíî ñóö³ëüíèì ñïîñîáîì çà 2014/2015 òà 2015/2016 íàâ÷àëüí³ ðîêè ïî íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íèì ïðàö³âíèêàì 38-ìè êàôåäð. Ðåâ³ç³ÿ ïðîâîäèëàñü øëÿõîì ñï³âñòàâëåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïëàíîâî¿ íîðìè íàâàíòàæåííÿ ³ ñóì ôàêòè÷íî íàðàõîâàíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñóìàì çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿêà ï³äëÿãàëà äî íàðàõóâàííÿ âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íèõ ïðàö³âíèê³â, âèçíà÷åíèõ ó øòàòíèõ ðîçïèñàõ òà íàêàçàõ ïî Óí³âåðñèòåòó, â çàëåæíîñò³ â³ä ôàêòè÷íîãî âèêîíàííÿ ïðàö³âíèêàìè çàãàëüíèõ îáñÿã³â íàâàíòàæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ³íäèâ³äóàëüíèõ ïëàí³â. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 56 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèùó îñâ³òó» â³ä 01.07.2014 ¹ 1556-VII ðîáî÷èé ÷àñ íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íîãî ïðàö³âíèêà âêëþ÷ຠ÷àñ âèêîíàííÿ íèì íàâ÷àëüíî¿, ìåòîäè÷íî¿, íàóêîâî¿, îðãàí³çàö³éíî¿ ðîáîòè òà ³íøèõ òðóäîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Íîðìè ÷àñó íàâ÷àëüíî¿ ðîáîòè ó çàêëàäàõ âèùî¿ îñâ³òè äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ (êð³ì çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè, ùî ìàþòü ñòàòóñ íàö³îíàëüíîãî àáî äîñë³äíèöüêîãî) âèçíà÷àþòüñÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ îñâ³òè ³ íàóêè çà ïîãîäæåííÿì ³ç çà³íòåðåñîâàíèìè äåðæàâíèìè îðãàíàìè. Íîðìè ÷àñó ìåòîäè÷íî¿, íàóêîâî¿, îðãàí³çàö³éíî¿ ðîáîòè âèçíà÷àþòüñÿ çàêëàäîì âèùî¿ îñâ³òè. Ìàêñèìàëüíå íàâ÷àëüíå íàâàíòàæåííÿ íà îäíó ñòàâêó íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íîãî ïðàö³âíèêà íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 600 ãîäèí íà íàâ÷àëüíèé ð³ê. Çã³äíî ÷.3 ñò. 56 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèùó îñâ³òó» ðåêîìåíäîâàíèé ïåðåë³ê âèä³â íàâ÷àëüíî¿, ìåòîäè÷íî¿, íàóêîâî¿ òà îðãàí³çàö³éíî¿ ðîáîòè äëÿ íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íèõ, íàóêîâèõ ³ ïåäàãîã³÷íèõ ïðàö³âíèê³â âñòàíîâëþºòüñÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ îñâ³òè ³ íàóêè. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè â õîä³ ðåâ³ç³¿ âèêîðèñòîâóâàâñÿ Ïåðåë³ê îñíîâíèõ âèä³â íàóêîâî¿, îðãàí³çàö³éíî¿, ìåòîäè÷íî¿ ðîáîòè ïåäàãîã³÷íèõ ³ íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íèõ ïðàö³âíèê³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ÌÎÍ Óêðà¿íè â³ä 07.08.2002 ¹ 450 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ íîðì ÷àñó äëÿ ïëàíóâàííÿ ³ îáë³êó íàâ÷àëüíî¿ ðîáîòè òà ïåðåë³ê³â îñíîâíèõ âèä³â ìåòîäè÷íî¿, íàóêîâî¿ é îðãàí³çàö³éíî¿ ðîáîòè ïåäàãîã³÷íèõ ³ íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íèõ ïðàö³âíèê³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â» (äàë³ - íàêàç ¹ 450), íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî ÓêðÄÓÇÒ áóëè ðîçðîáëåí³ òà ä³ÿëè Òèì÷àñîâå ïîëîæåííÿ ïðî ïëàíóâàííÿ òà îáë³ê ðîáîòè íàóêîâî - ïåäàãîã³÷íèõ ïðàö³âíèê³â Óí³âåðñèòåòó, ñõâàëåíå ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ â÷åíî¿ ðàäè ¹ 5 òà çàòâåðäæåíå ðåêòîðîì Óí³âåðñèòåòó òà Íîðìè ÷àñó äíÿ ïëàíóâàííÿ ³ îáë³êó ìåòîäè÷íî¿, íàóêîâî¿, îðãàí³çàö³éíî¿ ðîáîòè íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íèìè ïðàö³âíèêàìè, çàòâåðäæåí³ íàêàçîì Óí³âåðñèòåòó ¹ 62. Òàêîæ, ð. 10 Ïîëîæåííÿ Ïðî îðãàí³çàö³þ îñâ³òíüîãî ïðîöåñó â Óêðà¿íñüêîìó äåðæàâíîìó óí³âåðñèòåò³ çàë³çíè÷íîãî òðàíñïîðòó, çàòâåðäæåíîãî Ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ â÷åíî¿ ðàäè Óí³âåðñèòåòó â³ä 26.05.2015 ¹ 4, ðîáî÷èé ÷àñ âèêëàäà÷à âèçíà÷àºòüñÿ îáñÿãîì éîãî íàâ÷àëüíèõ, ìåòîäè÷íèõ, íàóêîâèõ ³ îðãàí³çàö³éíèõ îáîâ`ÿçê³â ó ïîòî÷íîìó íàâ÷àëüíîìó ðîö³, â³äîáðàæåíèõ â ³íäèâ³äóàëüíîìó ðîáî÷îìó ïëàí³. Îáñÿã íàâ÷àëüíèõ çàíÿòü, äîðó÷åíèõ äëÿ ïðîâåäåííÿ êîíêðåòíîìó âèêëàäà÷åâ³ âèðàæåíèé â îáë³êîâèõ (àêàäåì³÷íèõ) ãîäèíàõ, âèçíà÷ຠíàâ÷àëüíå íàâàíòàæåííÿ âèêëàäà÷à, ùî âñòàíîâëþºòüñÿ â Óí³âåðñèòåò³. Âèäè íàâ÷àëüíèõ çàíÿòü, ùî âõîäÿòü â îáîâ`ÿçêîâèé îáñÿã íàâ÷àëüíîãî íàâàíòàæåííÿ âèêëàäà÷à â³äïîâ³äíî äî éîãî ïîñàäè, âñòàíîâëþºòüñÿ êàôåäðîþ. ̳í³ìàëüíèé òà ìàêñèìàëüíèé îáîâ`ÿçêîâèé îáñÿã íàâ÷àëüíîãî íàâàíòàæåííÿ â ìåæàõ ðîáî÷îãî ÷àñó âèêëàäà÷à âñòàíîâëþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì âèêîíàííÿ íèì ³íøèõ îáîâ`ÿçê³â, ÿê³ ô³êñóþòüñÿ â ³íäèâ³äóàëüíîìó ïëàí³ âèêëàäà÷à. Íàêàçàìè ïî Óí³âåðñèòåòó íà 2014/2015 òà 2015/2016 íàâ÷àëüí³ ðîêè ïî íàóêîâî- ïåäàãîã³÷íèì ïðàö³âíèêàì 38-ìè êàôåäð òà Êðàñíîëèìàíñüêî¿ ô³ë³¿ çä³éñíþâàâñÿ ðîçïîä³ë íàâ÷àëüíîãî íàâàíòàæåííÿ, âèõîäÿ÷è ³ç ê³ëüêîñò³ çàéíÿòèõ ñòàâîê íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íîãî ïåðñîíàëó. Äîêóìåíòàëüíîþ ðåâ³ç³ºþ âñòàíîâëåíî, ùî â 2014/2015 òà 2015/2016 íàâ÷àëüíèõ ðîêàõ íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòà çàðîá³òíî¿ ïëàòè 44 íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íèì ïðàö³âíèêàì 12-òè êàôåäð ÓêðÄÓÇÒ òà Êðàñíîë³ìàíñüêî¿ ô³ë³¿ ïðîâîäèëèñü çà óìîâè íå âèêîíàííÿ íèìè â ïîâíîìó îáñÿç³ îñíîâíèõ âèä³â ìåòîäè÷íî¿, íàóêîâî¿, íàâ÷àëüíî-âèõîâíî¿ òà îðãàí³çàö³éíî¿ ðîáîòè, âèçíà÷åíî¿ íà â³äïîâ³äí³ íàâ÷àëüí³ ðîêè, ùî ïðèçâåëî äî çàéâîãî âèêîðèñòàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â íà âèïëàòó çàðîá³òíî¿ ïëàòè â çàãàëüí³é ñóì³ 94674,83 ãðí., â ò.÷. çà ïåð³îä ç 01.09.2014 ïî 31.12.2014 â ñóì³- 21177,34 ãðí., ç 01.01.2015 ïî 31.12.2015 - 46979,93 ãðí. òà ç 01.01.2016 ïî 30.06.2016 - 26517,58 ãðí., òà íà ñïëàòó ó çàâèùåíèõ ðîçì³ðàõ ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó - 30574,95 ãðí., â ò.÷. çà ïåð³îä ç 01.09.2014 ïî 31.12.2014 â ñóì³ - 7687,37 ãðí., ç 01.01.2015 ïî 31.12.2015 - 17053,72 ãðí. òà ç 01.01.2016 ïî 30.06.2016 - 5833,87 ãðèâåíü. Ðîçðàõóíîê ïðîâåäåíî âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, âèçíà÷åíèõ ó øòàòíèõ ðîçïèñàõ òà íàêàçàõ Óí³âåðñèòåòó, â çàëåæíîñò³ â³ä ôàêòè÷íîãî âèêîíàííÿ íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íèìè ïðàö³âíèêàìè Óí³âåðñèòåòó çàãàëüíèõ îáñÿã³â íàâàíòàæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ³íäèâ³äóàëüíèõ ïëàí³â (Äîäàòîê äî àêòó ðåâ³ç³¿ ¹ 63-65, ÿêèé áóëî íàäàíî ñóäó ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè). Ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî íàêàçîì ÌÎÍ Óêðà¿íè â³ä 15.04.2014 ¹ 209 «Ïðî âèçíà÷åííÿ òàêèì, ùî âòðàòèâ ÷èíí³ñòü, íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îñâ³òè ³ íàóêè, ìîëîä³ òà ñïîðòó Óêðà¿íè â³ä 29.03.2012 ¹384» â³äì³íåíî ôîðìó ³íäèâ³äóàëüíîãî ïëàíó ðîáîòè âèêëàäà÷à òà ¿¿ îáë³êó ¹ Í-4.04. Ç öüîãî ïðèâîäó êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ôîðìà ³íäèâ³äóàëüíîãî ïëàíó íå â³äì³íÿº îáë³ê ðîáîòè íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íîãî ïåðñîíàëó, ÿêèé ðåãëàìåíòîâàíî ä³þ÷èì íà ÷àñ ïðîâåäåííÿ ðåâ³ç³¿ íàêàçîì ¹450 òà Ïîëîæåííÿì ïðî îðãàí³çàö³þ îñâ³òíüîãî ïðîöåñó â Óí³âåðñèòåò³.  ñâîþ ÷åðãó, ϳâí³÷íî-ñõ³äíèì îô³ñîì Äåðæàóäèòñëóæáè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóëî íàäàíî âñ³ äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü âèÿâëåí³ â õîä³ ðåâ³ç³¿ ïîðóøåííÿ, à ñàìå: Äîâ³äêè ïðî íåîáãðóíòîâàíî íàðàõîâàíó òà âèïëà÷åíó çàðîá³òíó ïëàòó íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íèì ïðàö³âíèêàì ïðè âèêîíàíí³ íå â ïîâíîìó îáñÿç³ ìåòîäè÷íî¿, íàóêîâî¿ òà îðãàí³çàö³éíî¿ ðîáîòè â ÓêðÄÓÇÒ çà 2014/2015 òà 2015/2016 íàâ÷àëüí³ ðîêè çã³äíî ðåºñòðó, êîﳿ ³íäèâ³äóàëüíèõ ïëàí³â çã³äíî ç ðåºñòðîì òà äîâ³äêè ïðî ñï³âñòàâëåííÿ ïëàíîâîãî ³ ôàêòè÷íîãî â³äïðàöþâàííÿ íîðìè òðèâàëîñò³ ðîáî÷îãî ÷àñó çã³äíî ç ðåºñòðîì â Äîäàòêàõ 63-65 äî àêòà, êîï¿¿ ïîñàäîâèõ ³íñòðóêö³é çàâ³äóâà÷³â êàôåäð çã³äíî ðåºñòðó ó Äîäàòêó 66 äî àêòà, ïîÿñíåííÿ çàâ³äóâà÷³â êàôåäð òà äèðåêòîðà Êðàñíîë³ìàíñüêî¿ ô³ë³¿ çã³äíî ç ðåºñòðîì ó Äîäàòêó 67 äî àêòà. Òîáòî, äîâåäåíî íàÿâí³ñòü âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü ç ïîñèëàííÿìè íà íîðìè çàêîíó. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ ïîñèëàºòüñÿ íà âèñíîâêè ñóäîâî¿ åêñïåðòèçè ¹ 24485 â³ä 31.05.2018, çã³äíî ç ÿêèìè íå íàäàºòüñÿ ìîæëèâèì ï³äòâåðäèòè âèñíîâêè àêòó ðåâ³ç³¿. Ïðè öüîìó, ñóäîâà êîëåã³ÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çàçíà÷åíèì âèñíîâêîì ñóäîâî¿ åêñïåðòèçè íå ñïðîñòîâàíî âèñíîâêè àêòó ðåâ³ç³¿. Ùîäî áåçï³äñòàâíîãî íàðàõóâàííÿ 4-ì ïðàö³âíèêàì Óí³âåðñèòåòó çà ïåð³îä òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà íåâ³äïðàöüîâàíèé ÷àñ â çàãàëüí³é ñóì³ 1616,68 ãðí òà ïåðåðàõóâàííÿ ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó â çàãàëüí³é ñóì³ 586,85 ãðèâåíü (ïóíêò ¹2 Âèìîãè), êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà ïðàöþ (ñòàòòÿ 43), à ïðàöåçäàòí³ñòü - öå çäàòí³ñòü äî ïðàö³, ùî çàëåæèòü â³ä ñòàíó çäîðîâ`ÿ, ô³çè÷íîãî, äóõîâíîãî ðîçâèòêó (ðîçóìîâèõ òà åìîö³éíèõ ìîæëèâîñòåé), à òàêîæ ïðîôåñ³éíèõ çíàíü, óì³ííÿ ³ äîñâ³äó ïðàö³âíèêà, ùî äຠéîìó çìîãó âèêîíóâàòè ðîáîòó âèçíà÷åíîãî îáñÿãó, õàðàêòåðó òà ÿêîñò³. Òîáòî çäàòí³ñòü ëþäèíè äî ïðàö³ îö³íþºòüñÿ íå ëèøå çà ìîæëèâ³ñòþ âèêîíàííÿ ðîáîòè òà ôóíêö³îíàëüíèì ñòàíîì îðãàí³çìó, à é çà äîäàòêîâèìè êðèòåð³ÿìè (ñòàí çäîðîâ`ÿ, ïðîôåñ³éí³ çíàííÿ, âì³ííÿ, äîñâ³ä). Âîäíî÷àñ, â ðîçóì³íí³ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", íåïðàöåçäàòí³ñòü - öå ñòàí çäîðîâ`ÿ (ôóíêö³é îðãàí³çìó) ëþäèíè, îáóìîâëåíèé çàõâîðþâàííÿì, òðàâìîþ òîùî, ÿêèé óíåìîæëèâëþº âèêîíàííÿ ðîáîòè âèçíà÷åíîãî îáñÿãó, ïðîôåñ³¿ áåç øêîäè äëÿ çäîðîâ`ÿ. Ñòàòòåþ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 19.11.1992 ¹2801-Õ²² "Îñíîâè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî îõîðîíó çäîðîâ`ÿ" (³ç çì³íàìè) âèçíà÷åíî, ùî íà ïåð³îä õâîðîáè ç òèì÷àñîâîþ âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³ ãðîìàäÿíàì íàäàºòüñÿ çâ³ëüíåííÿ â³ä ðîáîòè ç âèïëàòîþ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïîðÿäêó äîïîìîãè ïî ñîö³àëüíîìó ñòðàõóâàííþ. Çã³äíî ç ï.1.1 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèäà÷³ äîêóìåíò³â, ùî çàñâ³ä÷óþòü òèì÷àñîâó íåïðàöåçäàòí³ñòü ãðîìàäÿí, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè â³ä 13.11.2001 ¹ 455 ³ çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 04.12.2001 çà ¹ 1005/6196, (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹455) òèì÷àñîâà íåïðàöåçäàòí³ñòü ïðàö³âíèê³â çàñâ³ä÷óºòüñÿ ëèñòêîì íåïðàöåçäàòíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ï.1.7 ²íñòðóêö³¿ ¹ 455 âèäà÷à òà ïðîäîâæåííÿ äîêóìåíò³â, ùî çàñâ³ä÷óþòü òèì÷àñîâó íåïðàöåçäàòí³ñòü, çä³éñíþþòüñÿ ò³ëüêè ï³ñëÿ îñîáèñòîãî îãëÿäó õâîðîãî ë³êóþ÷èì ë³êàðåì (ôåëüäøåðîì), ïðî ùî ðîáèòüñÿ â³äïîâ³äíèé çàïèñ ó ìåäè÷í³é êàðò³ àìáóëàòîðíîãî ÷è ñòàö³îíàðíîãî õâîðîãî ç îá´ðóíòóâàííÿì òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³.  õîä³ ïðîâåäåííÿ ðåâ³ç³¿ ç ìåòîþ ïåðåâ³ðêè íàÿâíîñò³ ôàêò³â îïëàòè ïðàö³ çà íåâ³äïðàöüîâàíèé ÷àñ, ϳâí³÷íî-ñõ³äíèì îô³ñîì Äåðæàóäèòñëóæáè Óêðà¿íè áóëî íàïðàâëåíî ëèñòè-çàïèòè ùîäî ïåðåáóâàííÿ ïðàö³âíèê³â Óí³âåðñèòåòó íà àìáóëàòîðíîìó òà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ì. Õàðêîâà. Ðåâ³ç³ºþ ç âèùåçàçíà÷åíîãî ïèòàííÿ, ïðîâåäåíîþ øëÿõîì ñï³âñòàâëåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ â ëèñòàõ-â³äïîâ³äÿõ ç äàíèìè òàáåë³â îáë³êó ðîáî÷îãî ÷àñó òà îñîáîâèõ êàðòîê ïî íàðàõóâàííþ çàðîá³òíî¿ ïëàòè âñòàíîâëåíî, ùî çà ïåð³îä òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³ ó çâ`ÿçêó ç õâîðîáîþ ïðàö³âíèê³â Óí³âåðñèòåòó, ¿ì çä³éñíþâàëîñü íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòà çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Òàêèì ÷èíîì, 4-ì ïðàö³âíèêàì Óí³âåðñèòåòó íàðàõîâàíî òà âèïëà÷åíî çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà íåâ³äïðàöüîâàíèé ÷àñ çà ïåð³îä ç 01.03.2014 ïî 01.01.2016 â çàãàëüí³é ñóì³ 1616,68 ãðí. (â òîìó ÷èñë³: çà 2014 ð³ê çà ðàõóíîê êîøò³â çàãàëüíîãî ôîíäó áþäæåòó 272,84 ãðí., çà ðàõóíîê êîøò³â ñïåö³àëüíîãî ôîíäó áþäæåòó 201,70 ãðí.; çà 2015 ð³ê çà ðàõóíîê êîøò³â çàãàëüíîãî ôîíäó áþäæåòó 913,50 ãðí., çà ðàõóíîê êîøò³â ñïåö³àëüíîãî ôîíäó áþäæåòó 228,64 ãðí.) òà ïåðåðàõîâàíî ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó â çàãàëüí³é ñóì³ 586,85 ãðí. (â òîìó ÷èñë³: çà 2014 ð³ê çà ðàõóíîê êîøò³â çàãàëüíîãî ôîíäó áþäæåòó 99,04 ãðí., çà ðàõóíîê êîøò³â ñïåö³àëüíîãî ôîíäó áþäæåòó 73,22 ãðí.; çà 2015 ð³ê çà ðàõóíîê êîøò³â çàãàëüíîãî ôîíäó áþäæåòó 331,60 ãðí., çà ðàõóíîê êîøò³â ñïåö³àëüíîãî ôîíäó áþäæåòó 82,99 ãðí.), ùî º ïîðóøåííÿì ñò. 94 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè â³ä 10.12.1971 ¹ 322-VIII òà ñò. 1, 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïëàòó ïðàö³» â³ä 24.03.1995 ¹ 108/95-ÂÐ. Âíàñë³äîê äîïóùåíèõ ïîðóøåíü Óí³âåðñèòåòó çàâäàíî ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè (çáèòê³â) íà çàãàëüíó ñóìó 2 203,53 ãðèâåíü. Îòæå, âèñíîâêè ïðî íàÿâí³ñòü ïîðóøåíü ³íñïåêòîðè çðîáèëè íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äåé çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, íàäàíèõ çã³äíî ç äàíèìè êíèã ðåºñòðàö³¿ ëèñòê³â íåïðàöåçäàòíîñò³. ³äïîâ³äí³ ëèñòêè íåïðàöåçäàòíîñò³, ùî ï³äòâåðäæóþòü ôàêò íåïðàöåçäàòíîñò³ îñ³á ó çàçíà÷åíèé ïåð³îä, áóëè çàñâ³ä÷åí³ ïå÷àòêàìè ë³êàð³â, ïå÷àòêàìè óñòàíîâè îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, çàðåºñòðîâàí³ â êíèãàõ ðåºñòðàö³¿ ëèñòê³â òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³ ë³êóâàëüíèõ óñòàíîâ òà âèäàí³ ïðàö³âíèêàì Óí³âåðñèòåòó îñîáèñòî â ðóêè, îäíàê äî áóõãàëòå𳿠ï³äêîíòðîëüíîãî îá`ºêòà íå çäàí³. Ïîñèëàííÿ åêñïåðòà ó âèñíîâêàõ ñóäîâî¿ åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè â³ä 31.05.2018 ¹ 244485 íà òàáåë³ îáë³êó ðîáî÷îãî ÷àñó ÿê íà äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ôàêò â³äïðàöþâàííÿ ðîáî÷îãî ÷àñó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåêîðåêòíèìè, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî îñîáà, íåïðàöåçäàòí³ñòü ÿêî¿ ï³äòâåðäæåíà ë³êóâàëüíîþ óñòàíîâîþ, íå ìîæå ó ïåð³îä ñâ õâîðîáè ïåðåáóâàòè íà ðîáî÷îìó ì³ñö³. Íàÿâí³ñòü ëèñòê³â íåïðàöåçäàòíîñò³ ï³äòâåðäæóº òîé ôàêò, ùî ïðàö³âíèêè çâåðòàëèñü äî ë³êóâàëüíèõ çàêëàä³â çà íàäàííÿì äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç õâîðîáîþ òà ¿õ òèì÷àñîâó íåïðàöåçäàòí³ñòü ï³äòâåðäæåíî ë³êàðåì ï³ñëÿ îñîáèñòîãî îãëÿäó õâîðîãî. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷åì ó òàáåë³ îáë³êó ðîáî÷îãî ÷àñó âíåñåíî íåäîñòîâ³ðí³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ íåîáãðóíòîâàíî âèïëà÷åíî çàðîá³òíó ïëàòó â ïåð³îä íåïðàöåçäàòíîñò³ îñ³á. Íå ñïðîñòîâóþ÷è ïåðåáóâàííÿ 4-õ ïðàö³âíèê³â Óí³âåðñèòåòó íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³, ï³äòâåðäæåíîìó íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíèìè òà âèäàíèìè ï³ä îñîáèñòèé ï³äïèñ ó Æóðíàëàõ îáë³êó ëèñòê³â òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³ ë³êóâàëüíî¿ óñòàíîâè ëèñòêàìè òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³ (ç â³äñóòí³ñòþ â³äì³òîê ë³êàðÿ ïðî ïîðóøåííÿ ðåæèìó), ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïðàöþâàííÿ ðîáî÷îãî ÷àñó çàçíà÷åíèìè ïðàö³âíèêàìè ïðèéíÿòî íà ï³äñòàâ³ òàáåëþ îáë³êó ðîáî÷îãî ÷àñó, äîñòîâ³ðí³ñòü äàíèõ ÿêîãî íå äîâåäåíî. Òàê, ïîñàäîâ³ îñîáè, ÿêèìè ñêëàäåíî òàáåë³ îáë³êó ðîáî÷îãî ÷àñó, ó ñâî¿õ ïîÿñíåííÿõ çàçíà÷èëè, ùî âèçíà÷èëè ó òàáåëÿõ îáë³êó äí³ íåïðàöåçäàòíîñò³ ðîáî÷èìè òîìó, ùî ïðî ïåð³îäè òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³ ó çâ`ÿçêó ç õâîðîáîþ ïðàö³âíèê³â ¿ì íå áóëî â³äîìî, òîáòî äàí³ äî âèùåçàçíà÷åíèõ ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â îáë³êó ðîáî÷îãî ÷àñó âíîñèëèñü íå çà ôàêòîì ¿õ ôàêòè÷íî¿ ïðèñóòíîñò³ íà ðîáî÷èõ ì³ñöÿõ. Äîâîäîì ñóäó ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ íàðàõóâàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà í³áèòî â³äïðàöüîâàíèé ÷àñ ó ð³øåíí³ ñóäó íàâåäåíî òîé ôàêò, ùî ëèñòêè òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³ çà ïåð³îä õâîðîáè ïðàö³âíèê³â íå áóëè íàäàí³ äî áóõãàëòå𳿠Óí³âåðñèòåòó òà íå îïëà÷åí³. Ïðîòå, ñóäîâà êîëåã³ÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ó æîäíîìó íîðìàòèâíîìó àêò³ Óêðà¿íè òàê³ îáñòàâèíè íå âèçíà÷åíî ï³äñòàâîþ îáë³êîâóâàòè òà îïëà÷óâàòè òàêèé ïåð³îä, ÿê â³äïðàöüîâàíèé ÷àñ. Òàêèì ÷èíîì, ìàþ÷è äîêóìåíòàëüíå ï³äòâåðäæåííÿ íåïðàöåçäàòíîñò³ ïðàö³âíèê³â, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ³íñïåêòîðè ä³éøëè ïðàâîì³ðíîãî âèñíîâêó ïðî íåâ³äïðàöþâàííÿ îñòàíí³ìè ðîáî÷îãî ÷àñó. Ùîäî íàðàõóâàííÿ âîä³þ Êðàñíîëèìàíñüêî¿ ô³ë³¿ Óí³âåðñèòåòó ïðè íå âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïîñàäîâîþ ³íñòðóêö³ºþ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó çàãàëüí³é ñóì³ 63089,66 ãðí, íà ÿêó íàðàõîâàíî òà ïåðåðàõîâàíî ºäèíîãî âíåñêó â ñóì³ 18030,96 ãðí (ïóíêò ¹3 Âèìîãè), ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî âíàñë³äîê ïðîâåäåííÿ Óí³âåðñèòåòîì çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïîñòàíîâàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 01.03.2014 ¹ 65 "Ïðî åêîíîì³þ äåðæàâíèõ êîøò³â òà íåäîïóùåííÿ âòðàò áþäæåòó" (äàë³ - ïîñòàíîâà ¹ 65), òà â³ä 11.10.2016 ðîêó ¹ 710 "Ïðî åôåêòèâíå âèêîðèñòàííÿ äåðæàâíèõ êîøò³â" (äàë³ - ïîñòàíîâà ¹710) â Óí³âåðñèòåò³, ùî º óñòàíîâîþ, ÿêà ô³íàíñóºòüñÿ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó, çà ðîçïîðÿäæåííÿì ïðîðåêòîðà ç íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íî¿ ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 12.03.2014 ¹1 ïðèïèíåíî âèêîðèñòàííÿ óñ³õ ëåãêîâèõ àâòîìîá³ë³â, îêð³ì àâòîìîá³ëÿ Nissan Maxima äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_1 , ùî ïðèçâåëî äî ïðîñòîþ ó ðîáîò³ âî䳿â Óí³âåðñèòåòó. Ðåâ³ç³ºþ âñòàíîâëåíî, ùî íà âèêîíàííÿ âêàçàíîãî ðîçïîðÿäæåííÿ ïî Êðàñíîëèìàíñüê³é ô³ë³¿ ÓêðÄÓÇÒ ïðèïèíåíî âèêîðèñòàííÿ àâòîìîá³ëÿ ÃÀÇ 3110, äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 . Îäíàê, íå çâàæàþ÷è íà ïðèïèíåííÿ ðîáîòè çàçíà÷åíîãî àâòîìîá³ëÿ, ó ïåð³îä ç 01.04.2014 ïî 01.06.2017 ïî Êðàñíîëèìàíñüê³é ô³ë³¿ ÓêðÄÓÇÒ óòðèìóâàëàñü 1 ñòàâêà âîä³ÿ, ÿêó âïðîäîâæ çàçíà÷åíîãî ïåð³îäó çàéìàâ ÎÑÎÁÀ_2 , ùî îòðèìóâàâ çàðîá³òíó ïëàòó â³äïîâ³äíî äî ïîñàäîâîãî îêëàäó âîä³ÿ â ïîâíîìó îáñÿç³. ³äïîâ³äíî äî äàíèõ îñîáîâî¿ êàðòêè ïðàö³âíèêà òà òðóäîâî¿ êíèæêè ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_3 ç 24.12.2013 ÎÑÎÁÀ_2 çàðàõîâàíî âî䳺ì àâòîòðàíñïîðòíèõ çàñîá³â Êðàñíîëèìàíñüêî¿ ô³ë³¿ íà 1 (îäíó) ñòàâêó (â îñíîâíèé ðîáî÷èé ÷àñ, â³äïîâ³äíî äî ðåæèìó ðîáîòè ô³ë³¿) òà åëåêòðîìîíòåðîì 3 ðîçðÿäó çà ñóì³ñíèöòâîì íà 0,5 ñòàâêè (ó â³ëüíèé â³ä îñíîâíî¿ ðîáîòè ÷àñ). Ó ñâîºìó ïîÿñíåíí³, íàäàíîìó 27.04.2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 , îñòàí³é çàçíà÷èâ, ùî â³í ïðàöþº âî䳺ì Êðàñíîëèìàíñüêî¿ ô³ë³¿ ç 2013 ðîêó, äî éîãî îáîâ`ÿçê³â íàëåæèòü: âîä³ííÿ àâòîìîá³ëÿ ÃÀÇ 3110, òåõí³÷íå îáñëóãîâóâàííÿ öüîãî àâòîìîá³ëÿ, ïðîâåäåííÿ ðåìîíòíèõ ðîá³ò, çàïîâíåííÿ ïîäîðîæí³õ ëèñò³â íà ÷àñ ðîáîòè àâòîìîá³ëÿ. Êð³ì òîãî, âî䳺ì ïîÿñíåíî, ùî àâòîìîá³ëü ÃÀÇ 3110 ïåðåáóâຠó íåñïðàâíîìó ñòàí³, âíàñë³äîê ÷îãî éîãî òðàíñïîðòóâàííÿ äî Óí³âåðñèòåòó â ì. Õàðê³â íåìîæëèâå.  õîä³ ðåâ³ç³¿ âñòàíîâëåíî, ùî, íå çâàæàþ÷è íà çàáîðîíó âèêîðèñòàííÿ àâòîìîá³ëÿ ÃÀÇ 3110, ùî óíåìîæëèâëþº âèêîíàííÿ âî䳺ì îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïîñàäîâîþ ³íñòðóêö³ºþ (ùî ï³äòâåðäæåíî â³äñóòí³ñòþ ïîäîðîæí³õ ëèñò³â ïðî ðîáîòó àâòîìîá³ëÿ), çàçíà÷åíîìó ïðàö³âíèêó íàðàõîâàíî ³ ñïëà÷åíî çàðîá³òíî¿ ïëàòè â çàãàëüí³é ñóì³ 63089,66 ãðí., íà ÿêó íàðàõîâàíî òà ïåðåðàõîâàíî ºäèíîãî âíåñêó â ñóì³ 18030,96 ãðí., ùî º ïîðóøåííÿì âèìîã ñò. 94 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â³ä 10.12.1971 ¹ 322-VIII òà ñò. ñò. 1, 2 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 24.03.1995 ¹ 108/95-ÂÐ. Ïîðóøåííÿ âèíèêëî âíàñë³äîê íåäîñòàòíüîãî êîíòðîëþ ç áîêó äèðåêòîðà Êðàñíîëèìàíñüêî¿ ô³ë³¿ ÓêðÄÓÇÒ ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèì ç äàíîãî ïèòàííÿ ïîÿñíåíî, ùî âîä³é äîäàòêîâî âèêîíóâàâ ³íø³ ôóíêö³¿ ç ï³äòðèìêè â íàëåæíîìó ñòàí³ íàâ÷àëüíîãî êîðïóñó, ãóðòîæèòêó, ãàðàæó, ³íæåíåðíèõ ìåðåæ òà ïðèëåãëî¿ òåðèòîð³¿, êð³ì òîãî, ï³äòðèìóâàâ ðîáî÷èé ñòàí àâòîìîá³ëÿ, áåç äîêóìåíòàëüíîãî îôîðìëåííÿ çàçíà÷åíèõ ðîá³ò (ïåðåë³ê ïèòàíü òà ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 â Äîäàòêó 105 äî àêòà). Âíàñë³äîê çàçíà÷åíîãî ïîðóøåííÿ Óí³âåðñèòåòó çàâäàíî ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè (çáèòê³â) íà çàãàëüíó ñóìó 81120,62 ãðèâåíü. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 34 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè ïðîñò³é - öå çóïèíåííÿ ðîáîòè, âèêëèêàíå â³äñóòí³ñòþ îðãàí³çàö³éíèõ àáî òåõí³÷íèõ óìîâ, íåîáõ³äíèõ äëÿ âèêîíàííÿ ðîáîòè, íåâ³äâîðîòíîþ ñèëîþ àáî ³íøèìè îáñòàâèíàìè. Ó ðàç³ ïðîñòîþ ïðàö³âíèêè ìîæóòü áóòè ïåðåâåäåí³ çà ¿õ çãîäîþ ç óðàõóâàííÿì ñïåö³àëüíîñò³ ³ êâàë³ô³êàö³¿ íà ³íøó ðîáîòó íà òîìó æ ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿ íà âåñü ÷àñ ïðîñòîþ àáî íà ³íøå ï³äïðèºìñòâî, â óñòàíîâó, îðãàí³çàö³þ, àëå â ò³é ñàì³é ì³ñöåâîñò³ íà ñòðîê äî îäíîãî ì³ñÿöÿ. Ïðîòå, äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ïåðåâåäåííÿ âîä³ÿ ÎÑÎÁÀ_2 íà ³íøó ïîñàäó äî ðåâ³ç³¿, ïîçèâà÷åì íå íàäàíî. Ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà í³áèòî ïåðåâåäåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ó ïåð³îä îáìåæóâàëüíèõ çàõîä³â ç îäí³º¿ ïîñàäè âîä³ÿ íà 0,5 ïîñàäè åëåêòðîìîíòåðà òàêîæ íå ìàþòü æîäíîãî äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6 ñòàòò³ 36 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè â³äìîâà ïðàö³âíèêà â³ä ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ðîáîòó ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ³ñòîòíèõ óìîâ ïðàö³ º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèïèíåííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó ç ïðàö³âíèêîì. Çã³äíî ç ï. 49-2 ñò. 49 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè ïðî çì³íó ³ñòîòíèõ óìîâ ïðàö³ ïðàö³âíèê³â ïåðñîíàëüíî ïîïåðåäæàþòü íå ï³çí³øå í³æ çà äâà ì³ñÿö³. Òîáòî, âðàõîâóþ÷è âèìîãè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òðóäîâ³ â³äíîñèíè ç âî䳺ì Êðàñíîëèìàíñüêî¿ ô³ë³¿ ÎÑÎÁÀ_2 , ó ðàç³ éîãî â³äìîâè â³ä ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ïîñàäó, ìàëè áóòè ïðèïèíåí³ ç ëèïíÿ 2014 ðîêó, îäíàê íà ìîìåíò ðåâ³ç³¿ (äî òðàâíÿ 2017 ðîêó) çàçíà÷åíîìó ïðàö³âíèêó íàðàõîâóâàëàñü òà ñïëà÷óâàëàñü çàðîá³òíà ïëàòà çà âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â âîä³ÿ Êðàñíîëèìàíñüêî¿ ô³ë³¿. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàóâàæèòè, ùî â õîä³ ðåâ³ç³¿ íå âñòàíîâëåíî ïîðóøåíü ç ïèòàííÿ íàðàõóâàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè åëåêòðîìîíòåðó ÎÑÎÁÀ_2 çà ñóì³ñíèöòâîì. Àêòîì ðåâ³ç³¿ çàô³êñîâàíî ïîðóøåííÿ ùîäî â³äïðàöþâàííÿ çàçíà÷åíèì ïðàö³âíèêîì ðîáî÷îãî ÷àñó çà îñíîâíîþ ïîñàäîþ âîä³ÿ àâòîòðàíñïîðòíèõ çàñîá³â Êðàñíîëèìàíñüêî¿ ô³ë³¿, ùî ïðèçâåëî äî íåîáãðóíòîâàíîãî íàðàõóâàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ö³ºþ ïîñàäîþ. Ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà ïðèïèñè ñò. 127 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠíåäîðå÷íèìè, îñê³ëüêè æîäíî¿ âèìîãè ùîäî ïîâåðíåííÿ ïðàö³âíèêîì ï³äïðèºìñòâó çàéâî âèïëà÷åíèõ êîøò³â àáî ¿õ óòðèìàííÿ ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè ϳâí³÷íî-ñõ³äíèì îô³ñîì Äåðæàóäèòñëóæáè íå íàäàâàëîñÿ. Íàòîì³ñòü, â Àêò³ ðåâ³ç³¿ çàçíà÷åíî, ùî ïîðóøåííÿ âèíèêëî âíàñë³äîê íåäîñòàòíüîãî êîíòðîëþ ç áîêó äèðåêòîðà Êðàñíîëèìàíñüêî¿ ô³ë³¿ ÓêðÄÓÇÒ ÎÑÎÁÀ_3 , òîáòî âèçíà÷åíî îñîáó, âèííó ó âèíèêíåíí³ ïîðóøåííÿ, äî ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â ÿêî¿ íàëåæàëî ïðèéíÿòòÿ äîêóìåíòàëüíîãî ð³øåííÿ ïðî çì³íó ä³ÿëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_2 ó ïåð³îä ââåäåíèõ çàêîíîäàâñòâîì òà íàêàçîì ðåêòîðà Óí³âåðñèòåòó îáìåæåíü íà âèêîðèñòàííÿ á³ëüøå í³æ îäíîãî ñëóæáîâîãî àâòîìîá³ëÿ. Òàêèì ÷èíîì, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõîâàíî, ùî ð³øåííÿ ùîäî çàõîä³â, ÿê³ ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ äî âèííî¿ îñîáè â ÷àñòèí³ øëÿõ³â â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíèõ óñòàíîâ³ çáèòê³â, íàëåæèòü äî ïîâíîâàæåíü êåð³âíèêà Óí³âåðñèòåòó, à íå êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó. Ùîäî íàðàõóâàííÿ òà ñïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè çîâí³øíüîìó ñóì³ñíèêó, çàâ³äóâà÷ó êàôåäðè Ô³çèêà ÎÑÎÁÀ_4 , â çàãàëüí³é ñóì³ 37703,60 ãðí, íà ÿêó íàðàõîâàíî òà ïåðåðàõîâàíî ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó â ñóì³ 13686,41 ãðí (ïóíêò ¹4 Âèìîãè), êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî ïðàöþ â Óêðà¿í³, çàïîá³ãàííÿ ïîðóøåííÿ çàêîííèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿí ïðè ïðèéíÿòò³ íà ðîáîòó òà çâ³ëüíåíí³ íà ï³äïðèºìñòâàõ, â îðãàí³çàö³ÿõ òà çàêëàäàõ óòâîðþºòüñÿ êàäðîâà ñëóæáà, äî îáîâ`ÿçê³â ÿêî¿ íàëåæèòü äîá³ð êàäð³â, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîòðåáè, âèçíà÷åíî¿ øòàòíèì ðîçïèñîì, ñïåöèô³êè çàêëàäó, ç âðàõóâàííÿì îñâ³òè òà êâàë³ô³êàö³¿ ïðàö³âíèêà, ³ç äîòðèìàííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî ïðàöþ ó êîæíîìó îêðåìîìó âèïàäêó. Òàê, ïðè ðîçãëÿä³ ïèòàííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ ïðàö³âíèêà íà ðîáîòó çà ñóì³ñíèöòâîì îáîâ`ÿçêîâèì º íàäàííÿ íèì äîâ³äêè ç îñíîâíîãî ì³ñöÿ ðîáîòè ùîäî çàéìàíî¿ ïîñàäè òà ãðàô³êó ðîáîòè, ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ ìîæëèâîñò³ âèêîíóâàòè ïåâíèé îáñÿã ðîá³ò çà ñóì³ñíèöòâîì. Çà ïîäàííÿì êàäðîâî¿ ñëóæáè ð³øåííÿ ùîäî çàðàõóâàííÿ ïðàö³âíèêà äî øòàòó ïðèéìຠêåð³âíèê øëÿõîì âèäàííÿ òà ï³äïèñàííÿ íàêàçó ïðî çàðàõóâàííÿ òà ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó. Òàê, ðåâ³ç³ºþ ç ïèòàííÿ îáãðóíòîâàíîñò³ òà ïðàâèëüíîñò³ íàðàõóâàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çîâí³øí³ì ñóì³ñíèêàì âñòàíîâëåíî, ùî ó ïåð³îä ç 01.03.2014 ïî 01.04.2015 íà ïîñàä³ çàâ³äóâà÷à êàôåäðè «Ô³çèêà» ÓêðÄÓÇÒ çà ñóì³ñíèöòâîì ïðàöþâàâ ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé çà îñíîâíèì ì³ñöåì ðîáîòè îá³éìàâ ïîñàäó äåêàíà ô³çè÷íîãî ôàêóëüòåòó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ ÎÑÎÁÀ_5 . Ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ ãðàô³êó ðîáîòè çàçíà÷åíîãî ñóì³ñíèêà ÓêðÄÓÇÒ çà îñíîâíèì ì³ñöåì ðîáîòè, ï³äòâåðäæåííÿ éîãî ïîñàäè, ÷àñó ïåðåáóâàííÿ ó â³äðÿäæåííÿõ, íà êóðñàõ ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ òà ïåð³îä³â òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³ áóëî íàïðàâëåíî çàïèòè äî Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ Â.Í. Êàðàç³íà. Çà äàíèìè îòðèìàíî¿ â³äïîâ³ä³ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_4 ïðèéíÿòî íà ïîñàäó äåêàíà ô³çè÷íîãî ôàêóëüòåòó çà ðàõóíîê çàãàëüíîãî ôîíäó ç 24.12.2013 ñòðîêîì íà 7 ðîê³â (äî 24.12.2020) ó çâ`ÿçêó ç îáðàííÿì Â÷åíîþ ðàäîþ ô³çè÷íîãî ôàêóëüòåòó, çà êîíòðàêòîì. Äîâ³äêîþ â³ä 02.12.2014 ¹ 0104-921, ï³äïèñàíîþ íà÷àëüíèêîì â³ää³ëó êàäð³â Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ Â.Í. Êàðàç³íà - îñíîâíîãî ì³ñöÿ ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_4 , äîäàíî¿ äî éîãî îñîáîâî¿ ñïðàâè, íà÷àëüíèêà â³ää³ëó êàäð³â ÓêðÄÓÇÒ ÎÑÎÁÀ_6 áóëî ïðî³íôîðìîâàíî ïðî çàéíÿòòÿ çàçíà÷åíèì ïðàö³âíèêîì çà îñíîâíèì ì³ñöåì ðîáîòè êåð³âíî¿ ïîñàäè, ùî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 4 Ïîëîæåííÿ ïðî óìîâè ðîáîòè çà ñóì³ñíèöòâîì ïðàö³âíèê³â äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 28 ÷åðâíÿ 1993 ðîêó ¹ 43 òà âèìîã ï. 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 êâ³òíÿ 1993 ðîêó ¹ 245 "Ïðî ðîáîòó çà ñóì³ñíèöòâîì ïðàö³âíèê³â äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é" óíåìîæëèâëþº ïðèéíÿòòÿ çàçíà÷åíîãî ïðàö³âíèêà íà ðîáîòó â ÓêðÄÓÇÒ çà ñóì³ñíèöòâîì íà êåð³âíó ïîñàäó çàâ³äóâà÷à êàôåäðè "Ô³çèêè". Òàê, ó äîâ³äö³ ç îñíîâíîãî ì³ñöÿ ðîáîòè ÷³òêî çàçíà÷åíî, ùî ÎÑÎÁÀ_4 ïðàöþº íà àäì³í³ñòðàòèâí³é ïîñàä³ çàâ³äóâà÷à êàôåäðè íà îäíó ñòàâêó: äåêàí, ïðîôåñîð 0,5 cò., à íå äåêàí, ïðîôåñîð, 0,5 ñò., ÿê òî âèçíà÷åíî ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íà ï³äñòàâ³ ÷îãî çðîáëåíî âèñíîâîê, ùî çà îñíîâíèì ì³ñöåì ðîáîòè ñóì³ñíèê ïðàöþº íåïîâíèé ðîáî÷èé äåíü, ùî º íåäîñòîâ³ðíèì. Ãðàô³ê âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà îñíîâíèì ì³ñöåì ðîáîòè â³äïîâ³äຠãðàô³êó ðîáîòè â ÓêðÄÓÇÒ, ÿêèé âñòàíîâëåíî ç 8.30 äî 17.15 (ó ï`ÿòíèöþ - ç 8.30 äî 16.00), ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü âèêîíàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 îáîâ`ÿçê³â çàâ³äóâà÷à êàôåäðè Ô³çèêà ÓêðÄÓÇÒ çà ñóì³ñíèöòâîì â òîé ñàìèé ÷àñ, ùî áóëî â³äîìî êåð³âíèêó ÓêðÄÓÇÒ ïðè ïðèéíÿòò³ çàçíà÷åíîãî ïðàö³âíèêà íà ïîñàäó, âðàõîâóþ÷è íàäàííÿ ïðåòåíäåíòîì äîâ³äêè ç îñíîâíîãî ì³ñöÿ ðîáîòè. Êð³ì òîãî, âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ´ðóíòóþòüñÿ íà âèêîíàíí³ ÎÑÎÁÀ_4 îáîâ`ÿçê³â ïðîôåñîðà íà 0,5 ñò. â ïîâíîìó îáñÿç³, îäíàê, ñóäîì íå âçÿòî äî óâàãè, ùî â Àêò³ ðåâ³ç³¿ íå çàçíà÷åíî ïðî âèÿâëåííÿ ïîðóøåíü ïðè âèêîíàíí³ ñóì³ñíèêîì îáîâ`ÿçê³â çà ïåäàãîã³÷íîþ ïîñàäîþ àáî áóäü-ÿê³ çàéâ³ íàðàõóâàííÿõ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà âèêîíàííÿ òàêî¿ ðîáîòè. Éäåòüñÿ ëèøå ïðî ðîáîòó íà àäì³í³ñòðàòèâí³é ïîñàä³, ÿêà ìຠ÷³òêî âèçíà÷åíèé ÷àñîâèé òåðì³í, ùî çá³ãàºòüñÿ ç òåðì³íîì ðîáîòè çà îñíîâíèì ì³ñöåì òà óíåìîæëèâëþº ¿¿ âèêîíàííÿ çà ñóì³ñíèöòâîì. Íå çâàæàþ÷è íà îáìåæåííÿ, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì, äåêàí ô³çè÷íîãî ôàêóëüòåòó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ Â.Í. Êàðàç³íà ó ïåðåâ³ðåíîìó ïåð³îä³ ç 01.03.2014 ïî 01.04.2015 ïðàöþâàâ â ÓêðÄÓÇÒ çà ñóì³ñíèöòâîì íà 0,5 ñòàâêè íà êåð³âí³é ïîñàä³ çàâ³äóâà÷à êàôåäðè «Ô³çèêà». Òàêèì ÷èíîì, â ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 94 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â³ä 10.12.1971 ¹ 322-V²²² òà ñò.ñò. 1, 2 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 24.03.1995 ¹ 108/95-ÂÐ, çà ïåð³îä ç 01.03.2014 ïî 01.04.2015 çîâí³øíüîìó ñóì³ñíèêó ÎÑÎÁÀ_4 çà íåâ³äïðàöüîâàíèé ÷àñ íàðàõîâàíî òà ñïëà÷åíî çàðîá³òíî¿ ïëàòè â çàãàëüí³é ñóì³ 37 703,60 ãðí., íà ÿêó ïðîâåäåíî íàðàõóâàííÿ òà ïåðåðàõóâàííÿ ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó â ñóì³ 13686,41 ãðèâåíü. Âíàñë³äîê çàçíà÷åíîãî ïîðóøåííÿ Óí³âåðñèòåòó çàâäàíî ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè (çáèòê³â) íà çàãàëüíó ñóìó 51390,01 ãðèâåíü. Ùîäî çàéâîãî âèêîðèñòàííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â íà ñïëàòó ªäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó â çàãàëüí³é ñóì³ 5553,90 ãðèâåíü (ïóíêò ¹6 Âèìîãè), ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Äîêóìåíòàëüíó ðåâ³ç³þ äîòðèìàííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðè íàðàõóâàíí³ ³ âèïëàò³ ïðåì³é, ³íøèõ çàîõî÷óâàëüíèõ òà êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò ïðîâåäåíî ñóö³ëüíèì ñïîñîáîì. Ðåâ³ç³ºþ âñòàíîâëåíî, ùî ïðàö³âíèêàì ÓêðÄÓÇÒ â æîâòí³ 2015 ðîêó âèïëà÷åíî ïðåì³þ ç íàãîäè 85-ð³÷÷ÿ äíÿ çàñíóâàííÿ Óí³âåðñèòåòó â çàãàëüí³é ñóì³ 15 300,00 ãðèâåíü. Êîøòè íà âèïëàòó ïðå쳿 îòðèìàí³ Óí³âåðñèòåòîì â³ä Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "Ïðèäí³ïðîâñüêà çàë³çíèöÿ" (äàë³ - ÄÏ "Ïðèäí³ïðîâñüêà çàë³çíèöÿ") â ñóì³ 6300,00 ãðí. òà Äåðæàâíîãî òåðèòîð³àëüíî-ãàëóçåâîãî îá`ºäíàííÿ Ëüâ³âñüêà çàë³çíèöÿ (äàë³ - Ëüâ³âñüêà çàë³çíèöÿ) - 9000,00 ãðèâåíü. Îòðèìàí³ â³ä "Ïðèäí³ïðîâñüêà çàë³çíèöÿ " òà Ëüâ³âñüêà çàë³çíèöÿ êîøòè â ïîâíîìó îáñÿç³ âèêîðèñòàí³ íà âèïëàòó ïðå쳿 ïðàö³âíèêàì áåç íàðàõóâàííÿ ç îòðèìàíèõ êîøò³â ªÑÂ. Âíàñë³äîê äîïóùåíîãî ïîðóøåííÿ çàâèùåíî êàñîâ³ ³ ôàêòè÷í³ âèäàòêè ó Çâ³ò³ ïðî íàäõîäæåííÿ òà âèêîðèñòàííÿ êîøò³â, îòðèìàíèõ ÿê ïëàòà çà ïîñëóãè (ôîðì³ ¹ 4-1ä) çà 2015 ð³ê ïî ÊÏÊ 2201160, çà ÊÅÊ 2282 íà ñóìó 5553,90 ãðí., ùî º ïîðóøåííÿì âèìîã ï. 1.2 Ïîðÿäêó ¹ 44 (³ç çì³íàìè), ï. 12.3 Ïîðÿäêó ¹ 1407 òà ï. 1 ñò. Ç Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 996-Õ²Ó (³ç çì³íàìè). ³äïîâ³äíî äî ñò. 13 Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè áþäæåò ìîæå ñêëàäàòèñÿ ³ç çàãàëüíîãî òà ñïåö³àëüíîãî ôîíä³â. Âëàñí³ íàäõîäæåííÿ áþäæåòíèõ óñòàíîâ îòðèìóþòüñÿ äîäàòêîâî äî êîøò³â çàãàëüíîãî ôîíäó áþäæåòó ³ âêëþ÷àþòüñÿ äî ñïåö³àëüíîãî ôîíäó áþäæåòó. Ó ñêëàä³ äðóãî¿ ãðóïè âëàñíèõ íàäõîäæåíü âèä³ëÿºòüñÿ ï³äãðóïà 2, çã³äíî ÿêî¿, áþäæåòí³ óñòàíîâè îòðèìóþòü êîøòè â³ä ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é, ô³çè÷íèõ îñ³á òà â³ä ³íøèõ áþäæåòíèõ óñòàíîâ äëÿ âèêîíàííÿ ö³ëüîâèõ çàõîä³â. Êîøòè íà âèïëàòó ïðå쳿 äî ñâÿòêóâàííÿ 85 ð³÷÷ÿ, îòðèìàí³ Óí³âåðñèòåòîì â³ä ÄÏ «Ïðèäí³ïðîâñüêà çàë³çíèöÿ» òà Ëüâ³âñüêî¿ çàë³çíèö³, â³äíåñåíî äî ï³äãðóïè 2 äðóãî¿ ãðóïè âëàñíèõ íàäõîäæåíü Óí³âåðñèòåòó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 13 Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîøòè îòðèìàí³ çà ðàõóíîê íàäõîäæåíü ï³äãðóïè 2 äðóãî¿ ãðóïè âëàñíèõ íàäõîäæåíü âèêîðèñòîâóþòüñÿ íà âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ ö³ëüîâèõ çàõîä³â, íà ÿê³ ¿õ áóëî âèä³ëåíî. Òîáòî, íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó íà ñóìó íàðàõîâàíî¿ ïðå쳿 íåîáõ³äíî áóëî çä³éñíèòè çà ðàõóíîê êîøò³â, îòðèìàíèõ â³ä ÄÏ «Ïðèäí³ïðîâñüêà çàë³çíèöÿ» òà Ëüâ³âñüêî¿ çàë³çíèö³ íà âèïëàòó ïðå쳿, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ï.2 ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» â³ä 08.07.2010 ¹2464-Ó². ³äïîâ³äíî äî ïï. 1 ï. 1 ðîçä³ëó II ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ ³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, ÿêà çàòâåðäæåíà íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè 20.04.2015 ¹ 449 (ó ðåäàêö³¿ íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 04.05.2018 ðîêó ¹ 469) ïëàòíèêàìè ºäèíîãî âíåñêó º ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ³íø³ þðèäè÷í³ îñîáè, óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, âèäó ä³ÿëüíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü ïðàöþ ô³çè÷íèõ îñ³á íà óìîâàõ òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó) àáî íà ³íøèõ óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ÷è çà öèâ³ëüíî-ïðàâîâèìè äîãîâîðàìè. ªäèíèé âíåñîê äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó ïï. 1 ï. 1 ðîçä³ëó II ²íñòðóêö³¿, ùîäî êîæíî¿ çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 22 â³äñîòê³â íà ñóìó íàðàõîâàíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà âèäàìè âèïëàò, ÿê³ âêëþ÷àþòü îñíîâíó òà äîäàòêîâó çàðîá³òíó ïëàòó, ³íø³ çàîõî÷óâàëüí³ òà êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè, ó òîìó ÷èñë³ â íàòóðàëüí³é ôîðì³, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïëàòó ïðàö³», òà ñóìó âèíàãîðîäè ô³çè÷íèì îñîáàì çà âèêîíàííÿ ðîá³ò (íàäàííÿ ïîñëóã) çà öèâ³ëüíî-ïðàâîâèìè äîãîâîðàìè. Êð³ì òîãî, áþäæåòíà óñòàíîâà íå º ïðèáóòêîâîþ óñòàíîâîþ, ÿêà íå ìຠäîõîä³â äëÿ ïîêðèòòÿ âèòðàò ³íøèõ óñòàíîâ, à êîøòè, îòðèìàí³ íàâ÷àëüíèì çàêëàäîì â³ä íàäàííÿ ïëàòíèõ ïîñëóã, â³äïîâ³äíî äî ï 1.7. Ïîðÿäêó íàäàííÿ ïëàòíèõ îñâ³òí³õ ïîñëóã äåðæàâíèìè òà êîìóíàëüíèìè íàâ÷àëüíèìè çàêëàäàìè òà ï. 1.7 Ïîðÿäêó íàäàííÿ ³íøèõ ïëàòíèõ ïîñëóã äåðæàâíèìè òà êîìóíàëüíèìè íàâ÷àëüíèìè çàêëàäàìè, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà åêîíîì³êè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè 23.07.2010 ¹ 736/902/758, âèêîðèñòîâóþòüñÿ çã³äíî ³ç çàòâåðäæåíèì êîøòîðèñîì íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó ó ïîðÿäêó ¿õ ïëàíóâàííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïîìèëêîâèìè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ ñïëàòè çà ðàõóíîê êîøò³â Óí³âåðñèòåòó ªÑ íà ñóìó ïðå쳿, êîøòè íà âèïëàòó ÿêî¿ íàä³éøëè â³ä ³íøî¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè (ö³ëüîâ³ íàäõîäæåííÿ), îñê³ëüêè ñóäîì ðîçãëÿíóòî ëèøå ïèòàííÿ îáãðóíòîâàíîñò³ íàðàõóâàííÿ ñóì ªÑ íà ñóìè îòðèìàíî¿ ïðå쳿, àëå íå âðàõîâàíî òà íå äîñë³äæåíî äæåðåëà çä³éñíåííÿ òàêèõ âèäàòê³â. Òàê, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ï. 49 Ïîðÿäêó ñêëàäàííÿ, ðîçãëÿäó, çàòâåðäæåííÿ òà îñíîâí³ âèìîãè äî âèêîíàííÿ êîøòîðèñ³â áþäæåòíèõ óñòàíîâ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.02.2002 ¹ 228 Âèäàòêè ñïåö³àëüíîãî ôîíäó áþäæåòó ïðîâàäÿòüñÿ âèêëþ÷íî â ìåæàõ ³ çà ðàõóíîê â³äïîâ³äíèõ íàäõîäæåíü äî öüîãî ôîíäó íà ï³äñòàâ³ êîøòîðèñ³â ç óðàõóâàííÿì âíåñåíèõ äî íèõ çì³í. Êð³ì òîãî ÷. 2 ï. 49 íàâåäåíîãî Ïîðÿäêó çàçíà÷åíî, ùî âèäàòêè ñïåö³àëüíîãî ôîíäó êîøòîðèñó çä³éñíþþòüñÿ ó ïîñë³äîâíîñò³, ïåðåäáà÷åí³é ïóíêòîì 23 öüîãî Ïîðÿäêó äëÿ ¿õ ïëàíóâàííÿ. Ïðè öüîìó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî êîøòè íà ïåðåðàõóâàííÿ ªÑ íà ñóìè ïðå쳿, îòðèìàíî¿ â³ä ³íøî¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, ó êîøòîðèñàõ Óí³âåðñèòåòó íå ïëàíóâàëèñÿ ³ íå çàòâåðäæóâàëèñÿ, ùî ìàëî áóòè âðàõîâàíî ïðè îá÷èñëåíí³ Óí³âåðñèòåòîì ðîçì³ðó ïðå쳿 òà â³äïîâ³äíî íàðàõóâàíü íà íå¿ ó ñêëàä³ îòðèìàíèõ íà çàçíà÷åí³ ö³ë³ êîøò³â. Ùîäî íåäîîòðèìàííÿ äåðæàâíèì áþäæåòîì êîøò³â â çàãàëüí³é ñóì³ 8960,12 ãðí, à ñàìå íåïåðåðàõóâàííÿ â äîõ³ä äåðæàâíîãî áþäæåòó êîìïåíñàö³¿ ó ìåæàõ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïðàö³âíèêà, ïðèçâàíîãî íà â³éñüêîâó ñëóæáó (ïóíêò ¹7 Âèìîãè), ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Òàê, â õîä³ ïðîâåäåííÿ ðåâ³ç³¿ ïåðåâ³ðåíî ïèòàííÿ äîòðèìàííÿ âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 04.03.2015 ¹ 105 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ ï³äïðèºìñòâàì, óñòàíîâàì, îðãàí³çàö³ÿì ó ìåæàõ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïðàö³âíèê³â, ïðèçâàíèõ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä àáî ïðèéíÿòèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà (àáî) ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó, à òàêîæ: ïðàö³âíèêàì, ÿê³ áóëè ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä òà ÿê³ ï³äëÿãàþòü çâ³ëüíåííþ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç îãîëîøåííÿì äåìîá³ë³çàö³¿, àëå ïðîäîâæóþòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì». Âèïëàòà êîìïåíñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê ³ â ìåæàõ àñèãíóâàíü, ïåðåäáà÷åíèõ ó äåðæàâíîìó áþäæåò³ çà ïðîãðàìîþ 2501350 «Êîìïåíñàö³ÿ ï³äïðèºìñòâàì, óñòàíîâàì, îðãàí³çàö³ÿì ó ìåæàõ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïðàö³âíèê³â, ïðèçâàíèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä». Ðåâ³ç³þ äàíîãî ïèòàííÿ ïðîâåäåíî ñóö³ëüíèì ñïîñîáîì øëÿõîì ñï³âñòàâëåííÿ íàêàçó ïî Óí³âåðñèòåòó â³ä 12.08.2015 ¹ 195-îñ ïðî çâ³ëüíåííÿ ñòàðøîãî âèêëàäà÷à êàôåäðè «Îõîðîíà ïðàö³ òà íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà» ÎÑÎÁÀ_7 ç 12.08.2015 ó çâ 'ÿçêó ç ïðèçîâîì íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, â îñîáëèâèé ïåð³îä, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðèçîâ ïî ìîá³ë³çàö³¿ â³ä 12.08.2015, âèäàíîãî ³éñüêîâèì êîì³ñàðîì Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà, íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà â³ä 12.08.2015 ¹ 111 ïðî ïðèçîâ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, äàíèõ îñîáîâî¿ êàðòêè ïî íàðàõóâàííþ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, Çâ³ò³â ïðî ôàêòè÷í³ âèòðàòè íà âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïðàö³âíèêàì, ïðèçâàíèì íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, íàäàíèõ äî Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Ìîñêîâñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (äàë³ - ÓÏÑÇÍ Ìîñêîâñüêîãî ðàéîíó ÕÌÐ) çà ñåðïåíü-ãðóäåíü 2015 ðîêó äëÿ â³äøêîäóâàííÿ, íàêàçó ïî Óí³âåðñèòåòó â³ä 03.03.2016 ¹ 39-îñ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ ñòàðøîãî âèêëàäà÷à ç 03.03.2016 ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç ëàâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Çã³äíî ç íàêàçîì ïî Óí³âåðñèòåòó â³ä 12.08.2015 ¹ 195-îñ «Ïðî çâ³ëüíåííÿ» çà ñòàðøèì âèêëàäà÷åì êàôåäðè «Îõîðîíà ïðàö³ òà íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà» ÎÑÎÁÀ_7 , íà ï³äñòàâ³ ñò. 119 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, çáåðåæåíî ðîáî÷å ì³ñöå òà ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà.  ïåð³îä³, ùî ï³äëÿãàâ ðåâ³ç³¿, Óí³âåðñèòåòîì áóëî îòðèìàíî ç äåðæàâíîãî áþäæåòó íà êîìïåíñàö³þ ó ìåæàõ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó âèùåçàçíà÷åíîãî ïðàö³âíèêà, ïðèçâàíîãî íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, çà 2015 ð³ê êîøò³â ó çàãàëüí³é ñóì³ 20 677,20 ãðí., à ñàìå: â ëèñòîïàä³ 2015 ðîêó â ñóì³ 7 237,02 ãðí. çà ñåðïåíü-âåðåñåíü 2015 ðîêó, â ãðóäí³ 2015ðîêó â ñóì³ 4 480,06 ãðí. çà æîâòåíü 2015 ðîêó, â òðàâí³ 2017 ðîêó â ñóì³ 8 960,12 ãðí. çà ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2015 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò. 3 Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè áþäæåòíèì ïåð³îäîì ââàæàºòüñÿ ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ ïî 31 ãðóäíÿ. Çã³äíî âèìîã ÷. 12 ñò. 23 Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè óñ³ áþäæåòí³ ïðèçíà÷åííÿ âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ áþäæåòíîãî ïåð³îäó. Òàêèì ÷èíîì, êîøòè, ùî íàä³éøëè ç äåðæàâíîãî áþäæåòó íà ðàõóíêè óñòàíîâè çà ïîïåðåäí³ áþäæåòí³ ïåð³îäè (ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2015 ðîêó) íà êîìïåíñàö³þ ó ìåæàõ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïðàö³âíèêà Óí³âåðñèòåòó, ïðèçâàíîãî íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóâàííþ äî áþäæåòó. Îòæå, êîøòè, ùî íàä³éøëè â³ä ÓÏÑÇÍ Ìîñêîâñüêîãî ðàéîíó ÕÌÐ â 2017 ðîö³ íà â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò óñòàíîâè ïî ñïëàò³ êîìïåíñàö³¿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïðàö³âíèêó, ïðèçâàíîìó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä, çà ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2015 ð. â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóâàííþ äî áþäæåòó, ÿê êîøòè ïîïåðåäíüîãî áþäæåòíîãî ïåð³îäó. Äîêóìåíòàëüíîþ ðåâ³ç³ºþ âñòàíîâëåíî, ùî êîìïåíñàö³ÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2015 ðîêó â ñóì³ 8960,12 ãðí., ÿêà â³äøêîäîâàíà ÓÏÑÇÍ Ìîñêîâñüêîãî ðàéîíó ÕÌÐ (â³äïîâ³äíî äî âèïèñêè êàçíà÷åéñòâà çà 04.05.2017) â òðàâí³ 2017 ðîêó, òîáòî â³äøêîäóâàííÿ çä³éñíåíî çà ïîïåðåäí³é áþäæåòíèé ïåð³îä, áóõãàëòåð³ºþ Óí³âåðñèòåòó íå áóëà ïåðåðàõîâàíà â äîõ³ä äåðæàâíîãî áþäæåòó, ùî º ïîðóøåííÿì âèìîã ÷. 1 ñò. 3 òà ÷. 12 ñò. 23 Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â³ä 08.07.2010 ¹ 2456-Ó² òà ïðèçâåëî äî íåäîîòðèìàííÿ äåðæàâíèì áþäæåòîì êîøò³â â çàãàëüí³é ñóì³ 8960,12 ãðèâåíü. Âíàñë³äîê äîïóùåíîãî ïîðóøåííÿ äåðæàâíîìó áþäæåòó çàâäàíî ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè (çáèòê³â) íà çàãàëüíó ñóìó 8 960,12 ãðèâåíü. Âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ íå ïîâåðíåííÿ Óí³âåðñèòåòîì äî áþäæåòó êîøò³â çà ïîïåðåäí³é áþäæåòíèé ïåð³îä, îòðèìàíèõ íà ðàõóíîê íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó ó ïîòî÷íîìó áþäæåòíîìó ïåð³îä³ ÿê â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò, ´ðóíòóþòüñÿ íà ïîÿñíåííÿõ ïîçèâà÷à òà âèñíîâêàõ ñóäîâî¿ åêñïåðòèçè. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîñèëàþ÷èñü íà òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ùîäî âèìîã ï. 2.4 Ïîðÿäêó áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó îêðåìèõ àêòèâ³â òà çîáîâ`ÿçàíü áþäæåòíèõ óñòàíîâ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 02.04.2014 ¹ 372, à ñàìå íà òå, ùî ñóìè êîøò³â, ÿê³ íàäõîäÿòü ó ïîòî÷íîìó áþäæåòíîìó ïåð³îä³ íà ðåºñòðàö³éí³, ñïåö³àëüí³ ðåºñòðàö³éí³ ðàõóíêè, â³äêðèò³ â îðãàíàõ Êàçíà÷åéñòâà, àáî ïîòî÷í³ ðàõóíêè, â³äêðèò³ â óñòàíîâàõ áàíê³â (êð³ì âëàñíèõ íàäõîäæåíü), ÿê ïîâåðíåííÿ äåá³òîðñüêî¿ çàáîðãîâàíîñò³, ÿêà âèíèêëà ó ïîïåðåäí³õ áþäæåòíèõ ïåð³îäàõ, ïåðåðàõîâóþòüñÿ äî äîõîä³â çàãàëüíîãî ôîíäó äåðæàâíîãî áþäæåòó, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõîâàíî, ùî êîøòè, ïðî íàäõîäæåííÿ ÿêèõ éäåòüñÿ, íå º âëàñíèìè íàäõîäæåííÿìè óñòàíîâè, áî îòðèìàí³ íå â³ä íàäàííÿ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ïëàòíèõ îñâ³òí³õ àáî ³íøèõ ïëàòíèõ ïîñëóã, à ÿê â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò. Íàòîì³ñòü, â Àêò³ ðåâ³ç³¿ ÷³òêî çàçíà÷åíî, ùî êîìïåíñàö³ÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2015 ðîêó â ñóì³ 8960,12 ãðí â³äøêîäîâàíà ÓÏÑÇÍ Ìîñêîâñüêîãî ðàéîíó ÕÌÐ (â³äïîâ³äíî äî âèïèñêè êàçíà÷åéñòâà çà 04.05.2017) â òðàâí³ 2017 ðîêó, âíàñë³äîê ÷îãî íå ìîæå ââàæàòèñÿ âëàñíèìè íàäõîäæåííÿìè Óí³âåðñèòåòó. Ùîäî íå ïåðåðàõóâàííÿ â äîõîä äåðæàâíîãî áþäæåòó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, óòðèìàíî¿ ç ïðàö³âíèê³â Óí³âåðñèòåòó çà ïîïåðåäí³ áþäæåòí³ ïåð³îäè, ç íàðàõóâàííÿìè íà íå¿, ùî ïðèçâåëî äî íåäîòðèìàííÿ äåðæàâíèì áþäæåòîì êîøò³â â çàãàëüí³é ñóì³ 104813,20 ãðí. (ïóíêò ¹ 8 Âèìîãè), ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ïðîâåäåíîþ ñóö³ëüíîþ äîêóìåíòàëüíîþ ðåâ³ç³ºþ ïîâíîòè ³ ñâîº÷àñíîñò³ ïåðåðàõóâàííÿ äî áþäæåòó ñóì çàðîá³òíî¿ ïëàòè, óòðèìàíî¿ çà ïîïåðåäí³ áþäæåòí³ ïåð³îäè, âñòàíîâëåíî, ùî çàðîá³òíà ïëàòà, óòðèìàíà ç ïðàö³âíèê³â Óí³âåðñèòåòó çà ïîïåðåäí³ áþäæåòí³ ïåð³îäè, ç íàðàõóâàííÿìè íà íå¿, íå áóëà ïåðåðàõîâàíà â äîõ³ä äåðæàâíîãî áþäæåòó, âíàñë³äîê ÷îãî äåðæàâíèì áþäæåòîì çà ïåð³îä ç 01.03.2014 ïî 01.06.2017 íåäîîòðèìàíî êîøò³â â çàãàëüí³é ñóì³ 104813,20 ãðí., à ñàìå: çà 2015 ð³ê - â ñóì³ 88 206,11 ãðí., çà 2016 ð³ê - 5 084,92 ãðí., çà ² êâàðòàë 2017 ðîêó - 11 522,17 ãðèâåíü. (Äîâ³äêè ïðî íåäîîòðèìàííÿ êîøò³â äåðæàâíèì áþäæåòîì, îêðåì³ êîﳿ ðîçðàõóíêîâèõ â³äîìîñòåé Óí³âåðñèòåòó çà ñ³÷åíü 2015-2017 ðîê³â â Äîäàòêàõ 112-113 äî àêòà). Çàçíà÷åíå º ïîðóøåííÿì ÷. 1 ñò. 3, ÷. 2 ñò. 56 Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â³ä 08.07.2010 ¹ 2456-V², ï. 2.4 Ïîðÿäêó áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó îêðåìèõ àêòèâ³â òà çîáîâ`ÿçàíü áþäæåòíèõ óñòàíîâ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 02.04.2014 ¹ 372, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 16.04.2014 çà ¹426/25203. Óòðèìàííÿ çàéâî íàðàõîâàíî¿ ïðàö³âíèêàì çàðîá³òíî¿ ïëàòè â³äïîâ³äíî äî ¿õ çàÿâ çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì ñòîðíóþ÷èõ ïðîâåäåíü ó â³äîìîñò³ íàðàõóâàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà óòðèìàíü ç íå¿. Ïðè öüîìó íåîáõ³äíî âðàõóâàòè, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 3 Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äëÿ âñ³õ áþäæåò³â áþäæåòíèé ïåð³îä ñòàíîâèòü 1 êàëåíäàðíèé ð³ê ç 1 ñ³÷íÿ ïî 31 ãðóäíÿ, à òîìó ïðàâî áþäæåòíèõ óñòàíîâ íà âèòðà÷àííÿ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü, ïåðåäáà÷åíèõ ó êîøòîðèñàõ ïîòî÷íîãî ðîêó, ïðèïèíÿºòüñÿ 31 ãðóäíÿ. Êîëè ïðàö³âíèêó ó ìèíóëîìó ïåð³îä³ ïðîâåäåíî íàðàõóâàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç á³ëüøîìó ðîçì³ð³, à óòðèìóþòüñÿ ö³ ñóìè âæå íàñòóïíîãî ðîêó, âîíà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ â äîõ³ä áþäæåòó, ç ÿêîãî ô³íàíñóºòüñÿ óñòàíîâà. Âñ³ áþäæåòí³ ïðèçíà÷åííÿ âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ áþäæåòíîãî ïåð³îäó â³äïîâ³äíî äî ÷. 12 ñò. 23 Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, à óòðèìàí³ (òîáòî «ïîâåðíóò³» ïðàö³âíèêîì) ó íàñòóïíîìó áþäæåòíîìó ïåð³îä³, ôàêòè÷íî º àñèãíóâàííÿìè ìèíóëîãî ðîêó. Âíàñë³äîê äîïóùåíîãî ïîðóøåííÿ äåðæàâíîìó áþäæåòó çàâäàíî ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè (çáèòê³â) íà çàãàëüíó ñóìó 104 813,20 ãðèâåíü. Áóõãàëòåð³ºþ ÓêðÄÓÇÒ ïîðóøåíî âèçíà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäîê ïîâåðíåííÿ êîøò³â, çàéâî âèïëà÷åíèõ âíàñë³äîê íå ë³÷èëüíî¿ ïîìèëêè, òà ïðîâåäåíî â³äðàõóâàííÿ ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â áåç ¿õ çãîäè òà áåç íàêàçó ðåêòîðà. Òàê, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò. 127 Êîäåêñó Çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè â³äðàõóâàííÿ ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè ìîæóòü ïðîâàäèòèñü ò³ëüêè ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, ÿêèì º: ïîâåðíåííÿ àâàíñó, âèäàíîãî â ðàõóíîê çàðîá³òíî¿ ïëàòè; ïîâåðíåííÿ ñóì, çàéâî âèïëà÷åíèõ âíàñë³äîê ë³÷èëüíèõ ïîìèëîê; ïîãàøåííÿ íåâèòðà÷åíîãî ³ ñâîº÷àñíî íå ïîâåðíóòîãî àâàíñó, âèäàíîãî íà ñëóæáîâå â³äðÿäæåííÿ àáî ïåðåâåäåííÿ äî ³íøî¿ ì³ñöåâîñò³; ãîñïîäàðñüê³ ïîòðåáè, ÿêùî ïðàö³âíèê íå îñïîðþº ï³äñòàâ ³ ðîçì³ðó â³äðàõóâàííÿ. Ó öèõ âèïàäêàõ âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí âïðàâ³ âèäàòè íàêàç (ðîçïîðÿäæåííÿ) ïðî â³äðàõóâàííÿ íå ï³çí³øå îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïîâåðíåííÿ àâàíñó, ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³, àáî ç äíÿ âèïëàòè íåïðàâèëüíî îá÷èñëåíî¿ ñóìè. Òîáòî, ìîæëèâ³ñòü óòðèìàòè ç ïðàö³âíèêà íàäì³ðó âèïëà÷åíó âíàñë³äîê ïîìèëêè çàðïëàòó çàëåæèòü â³ä òèïó òàêî¿ ïîìèëêè - ðàõóíêîâà (ë³÷èëüíà) ³ íåë³÷èëüíà. ˳÷èëüíèìè ââàæàþòüñÿ ïîìèëêè ïîâ`ÿçàí³ ç îá÷èñëåííÿì, à ñàìå: ìåõàí³÷í³ ïîìèëêè, àðèôìåòè÷í³ ïîìèëêè, ïîìèëêè ÷åðåç çá³é ó áóõãàëòåðñüê³é ïðîãðàì³. Ðîáîòîäàâåöü ìຠïðàâî óòðèìàòè ç ïðàö³âíèêà íàäì³ðó îòðèìàíå, ò³ëüêè çà óìîâè, ùî íàñë³äêîì òàêî¿ âèïëàòè ñòàëî äîïóùåííÿ ë³÷èëüíî¿ ïîìèëêè. ßêùî æ ïîìèëêà íåë³÷èëüíà, òî ñóìó ïåðåïëàòè ïðàö³âíèê ìîæå ïîâåðíóòè íà ðàõóíîê óñòàíîâè âèêëþ÷íî äîáðîâ³ëüíî, àáî íàïèñàòè çàÿâó ïðî â³äðàõóâàííÿ çàçíà÷åíèõ êîøò³â ç éîãî çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Äî áóõãàëòåðñüêèõ äîêóìåíò³â çà ïåðåâ³ðåíèé ïåð³îä íå äîëó÷åíî òà â õîä³ ðåâ³ç³¿ íå íàäàíî çàÿâ ïðàö³âíèê³â ç ïðîõàííÿì óòðèìàòè íàäì³ðó ñïëà÷åíó çàðîá³òíó ïëàòó ç ¿õ çàðïëàòè, òîáòî ïîâåðíåííÿ òàêèõ êîøò³â ìàëî â³äáóâàòèñÿ øëÿõîì äîáðîâ³ëüíîãî âíåñåííÿ ¿õ ó êàñó ç ïîäàëüøèì çàðàõóâàííÿì íà ðàõóíêè. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 1215 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè áåçï³äñòàâíî íàáóòà çàðîá³òíà ïëàòà ³ ïëàòåæ³, ùî ïðèð³âíþþòüñÿ äî íå¿, íå ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ ÿêùî ¿õ âèïëàòà ïðîâåäåíà ô³çè÷íîþ àáî þðèäè÷íîþ îñîáîþ äîáðîâ³ëüíî, çà â³äñóòíîñò³ ðàõóíêîâî¿ ïîìèëêè ç ¿¿ áîêó ³ íåäîáðîñîâ³ñíîñò³ ç áîêó íàáóâà÷à. Äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî íàðàõîâàíà çàðîá³òíà ïëàòà áóëà â³äíîâëåíà çà áóõãàëòåðñüêèì îáë³êîì ó ñêëàä³ çàòâåðäæåíèõ âèäàòê³â íà çàðîá³òíó ïëàòó ç íàðàõóâàííÿìè, ³ íå íàäõîäèëà íà ðàõóíîê ò³ëüêè ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ïðè âèïðàâëåíí³ ïîìèëîê ç ¿¿ íàðàõóâàííÿ â çàêëàä³ ïîðóøåíî âèìîãè ç ÷. 1 ñò. 1215 Öèâ³ëüíîãî Êîäåêñó Óêðà¿íè òà ÷. 1 ñò. 127 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, íå ñïðîñòîâóþòü ôàêòó çíàõîäæåííÿ öèõ êîøò³â íà ðàõóíêó òà âèçíà÷åíî¿ â àêò³ îáîâ`ÿçêîâîñò³ ïåðåðàõóâàííÿ ¿¿ äî áþäæåòó, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò. 3 Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ùîäî çàéâî ñïëà÷åíèõ çà ïîñëóãè âîäîâ³äâåäåííÿ êîøò³â â çàãàëüí³é ñóì³ 4272,86 ãðèâåíü (ïóíêò ¹9 Âèìîãè), êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº. Ðåâ³ç³þ íàÿâíîñò³ ôàêò³â îïëàòè Óí³âåðñèòåòîì çàâèùåíèõ âàðòîñò³ ÷è îáñÿãó íàäàíèõ êîìóíàëüíèõ ïîñëóã òà åíåðãîíîñ³¿â ïðîâåäåíî çà ïåð³îä ç 01.03.2014 ïî 01.03.2017 ð. Ðåâ³ç³ºþ âñòàíîâëåíî, ùî ì³æ ÊÏ Õàðê³ââîäîêàíàë» òà Óí³âåðñèòåòîì áóëî óêëàäåíî äîãîâîðè ïðî çàêóï³âëþ ïîñëóã çà äåðæàâí³ êîøòè. Óìîâàìè íàäàííÿ ïîñëóã ïåðåäáà÷åíî, ùî ÊÏ «Õàðê³ââîäîêàíàë» ïðèéìຠäîäàòêîâó ê³ëüê³ñòü ñò³÷íèõ âîä ó ðîçì³ð³ 20% â³ä ðîçðàõóíêîâîãî îáñÿãó ñò³÷íèõ âîä, ÿê³ ùîì³ñÿöÿ ïîòðàïëÿþòü â ìåðåæó ì³ñüêî¿ êàíàë³çàö³¿ âíàñë³äîê âèïàäàííÿ àòìîñôåðíèõ îïàä³â ç çàãàëüíî¿ ïëîù³ Ñïîæèâà÷à äî 01.04.2014 - 4,80733 ãà, ç 01.04.2014 ïî 01.03.2017- 4,93429 ãà, òà çà äàíèìè Õàðê³âñüêîãî óäðîìåòöåíòðó â³äïîâ³äíî äî âèìîã íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ³ç çàñòîñóâàííÿì êîåô³ö³ºíò³â ñòîêó â³äïîâ³äíî äî ð³çíèõ ïîâåðõîíü: òâåðä³ ïîâåðõí³ - 0,7, áðóêîâàí³ àáî ùåáåíåâ³ ìîñòîâ³ - 0,5, ´ðóíòîâ³ - 0,25, çåëåí³ íàñàäæåííÿ -0,1; ó õîëîäíèé ïåð³îä ðîêó (ç ãðóäíÿ ïî ëþòèé âêëþ÷íî) - 0,6. ʳëüê³ñòü äîäàòêîâîãî îáñÿãó ñò³÷íèõ âîä âèçíà÷àºòüñÿ çã³äíî ïëîù³ òåðèòîð³¿, ùî çàéìຠÇàìîâíèê, çà íîðìàìè òà çà äàíèìè Õàðê³âñüêîãî óäðîìåòöåíòðó. Ôàêòè÷íî íàðàõóâàííÿ çà äîäàòêîâó ê³ëüê³ñòü ñò³÷íèõ âîä ïðîâåäåíî â³äïîâ³äíî äî óìîâ íàäàííÿ ïîñëóã, âèçíà÷åíèõ Äîãîâîðîì, ï. 3.21 òà Äîäàòêîì 7 Ïðàâèë ïðèéìàííÿ ñò³÷íèõ âîä òà ïëîù³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çã³äíî ç Äîäàòêîì ¹ 1 äî Äîãîâîðó, ³ç çàñòîñóâàííÿì êîåô³ö³ºíòó ñòîêó ó òåïëèé òà õîëîäíèé ïåð³îäè ðîêó äëÿ òâåðäèõ ïîâåðõîíü (ïîêð³âë³ áóäèíê³â ³ ñïîðóä, àñôàëüòîáåòîíí³ ïîêðèòòÿ) äî çàãàëüíî¿ ïëîù³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â, à ñàìå: ó ãðóäí³ 2014 ðîêó, ñ³÷í³, ëþòîìó, ãðóäí³ 2015 ðîêó, ñ³÷í³, ëþòîìó, ãðóäí³ 2016 ðîêó, ñ³÷í³, ëþòîìó 2017 ðîêó - 0,6, ç áåðåçíÿ ïî ëèñòîïàä 2014 ðîêó, ç áåðåçíÿ ïî ëèñòîïàä 2015 ðîêó, ç áåðåçíÿ ïî ëèñòîïàä 2016ðîêó - 0,7, íà çàãàëüíó ïëîùó 4,93429 ãà, à ñàìå: ìàéäàí Ôåéåðáàõà, 7 - 0,767 ãà; ìàéäàí Ôåéåðáàõà, 8; ïðîâ. Ôåéåðáàõà, 1/3; Õàðê³âñüêà Íàáåðåæíà, 8; Õàðê³âñüêà Íàáåðåæíà, 16 - 1,7579 ãà; ïðîâ. Äåïîâñüêèé, 2à - 0,91417 ãà; âóë. Àë÷åâñüêèõ, 30 - 0,06002 ãà; âóë. Á. Øðàìêà, 5 - 0,09264 ãà; âóë. Ô³ñàíîâè÷à, 9 - 0,1182 ãà; âóë. Ìîëî÷íà, 3 - 0,7732 ãà; ïðîâ. ×àéê³íî¿ Ë³çè, 2 - 0,3931 ãà; âóë. Ïðèâîêçàëüíà, 1 - 0,05806 ãà. Ïðîòå, çã³äíî ç ïàñïîðòîì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïî âóë. ʳðîâà (Ìîëî÷íà), 3 â³ä ñåðïíÿ 1998 ðîêó, ïëîùà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ç ÿêî¿ ïðèéìàºòüñÿ äîäàòêîâà ê³ëüê³ñòü ñò³÷íèõ âîä, ðîçìåæîâóºòüñÿ çà íàñòóïíèìè âèäàìè ïîâåðõîíü: ïëîùà ï³ä çàáóäîâàìè (æèòëîâ³ áóäèíêè òà ãîñïîäàðñüê³ áóä³âë³) òà ïîêðèò³ òåðèòî𳿠(ïðî¿çäè òà â³äìîñòêè) (òâåðä³ ïîâåðõí³) ñêëàäàþòü ëèøå 0,4410 ãà çàì³ñòü 0,7732 ãà âêàçàíèõ ó Äîäàòêàõ ¹ 1 äî Äîãîâîð³â, ðåøòà ïëîù³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 , öå - çåìë³ ï³ä çåëåíèìè íàñàäæåííÿìè - 0,282237 ãà òà íåïîêðèò³ òåðèòî𳿠(ãðóíòîâ³) - 0,05 ãà. Òàêîæ, çã³äíî ç äàíèìè òåõí³÷íèõ ïàñïîðò³â íà áóä³âë³ òà ñïîðóäè, àêòó óçãîäæåííÿ ìåæ ôàêòè÷íîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ãðîøîâî¿ îö³íêè, äåðæàâíîãî àêòó íà ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, îáîðîòíèõ â³äîìîñòåé çà ñóáðàõóíêîì 103 "Áóä³âë³ òà ñïîðóäè" â ÷àñòèí³ îáë³êó áóä³âåëü, îáîðîòíèõ â³äîìîñòåé çà ñóáðàõóíêîì 106 "²íñòðóìåíòè, ïðèíàäè òà ³íâåíòàð" â ÷àñòèí³ îáë³êó ïëèò òðîòóàðíèõ òà àêòó ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ áóäèíêó êóëüòóðè çàë³çíè÷íèê³â ïî ïðîâ. Äåïîâñüêèé, 2à â³ä 05.01.2001 ðîêó, ïëîùà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ç ÿêî¿ ïðèéìàºòüñÿ äîäàòêîâà ê³ëüê³ñòü ñò³÷íèõ âîä, ðîçìåæîâóºòüñÿ çà íàñòóïíèìè âèäàìè ïîâåðõîíü: ïëîùà ï³ä çàáóäîâàìè (æèòëîâ³ áóäèíêè òà ãîñïîäàðñüê³ áóä³âë³) òà ïîêðèò³ òåðèòî𳿠(ïëèòè òðîòóàðí³, àñôàëüòîâå ïîêðèòòÿ) (òâåðä³ ïîâåðõí³) ñêëàäàþòü ëèøå 0,4838 ãà çàì³ñòü 0,91417 ãà âêàçàíèõ ó Äîäàòêàõ ¹ 1 äî Äîãîâîð³â, ðåøòà ïëîù³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïî ïðîâ. Äåïîâñüêèé, 2à, öå - çåìë³ ï³ä çåëåíèìè íàñàäæåííÿìè - 0,4303 ãà. Òàêèì ÷èíîì, â ïîðóøåííÿ ï. 3.21 Ïðàâèë ïðèéìàííÿ ñò³÷íèõ âîä ¹321, ï. 4.10 Ïðàâèë ¹ 190, ï. 7.3 ÄÑÒÓ 3013-95 Ïðàâèë ¹ 321, òà óìîâ Äîãîâîðó â ÷àñòèí³ çàñòîñóâàííÿ êîåô³ö³ºíò³â ñòîêó â³äïîâ³äíî äî ð³çíèõ ïîâåðõîíü çà ïåð³îä ç 01.03.2014 ïî 01.01.2017 Óí³âåðñèòåòîì, â³äïîâ³äíî äî ùîì³ñÿ÷íèõ äîâ³äîê ïî íàðàõóâàííþ òà ñïëàò³ àáîíåíòà, àêò³â çäà÷³-ïðèéìàííÿ íàäàíèõ ïîñëóã ç âîäîïîñòà÷àííÿ òà âîäîâ³äâåäåííÿ, êàçíà÷åéñüêèõ âèïèñîê òà ïëàò³æíèõ äîêóìåíò³â, çàéâî ñïëà÷åíî çà ïîñëóãè âîäîâ³äâåäåííÿ êîøò³â â çàãàëüí³é ñóì³ 4272,86 ãðí., â òîìó ÷èñë³: çà 2014 ð. íà - 1295,54 ãðí., çà 2015ð. íà - 1119,03 ãðí. òà çà 2016 ð. íà - 1858,29 ãðèâåíü. Äîêóìåíòàëüíîþ ðåâ³ç³ºþ âñòàíîâëåíî íàÿâí³ñòü â Óí³âåðñèòåò³ äåðæàâíèõ àêò³â íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè, íà ÿêèõ ðîçòàøîâàíî îá`ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ, Ïàñïîðò³â âîäíîãî ãîñïîäàðñòâà ç âèêîíàâ÷èìè ãåîäåçè÷íèìè çéîìêàìè òåðèòî𳿠îá`ºêò³â, íà ÿêèõ íàíåñåíî ìåæó òåðèòî𳿠ç íàäçåìíèìè, íàçåìíèìè, ï³äçåìíèìè ñïîðóäàìè òà êîìóí³êàö³ÿìè, ç âèä³ëåíèìè ìåðåæàìè âîäîïðîâîäó ³ êàíàë³çàö³¿, ùî çíàõîäÿòüñÿ íà áàëàíñ³ Óí³âåðñèòåòó ç âêàçàíèìè ìåæàìè áàëàíñîâî¿ íàëåæíîñò³, êîíòðîëüíèìè êîëîäÿçÿìè äëÿ â³äáîðó ïðîá, â³äì³òêàìè çåìë³ ³ çàâ³ðåí³ ï³äïèñîì òà ïå÷àòêîþ Óí³âåðñèòåòó. Ïðîòå â Ïàñïîðò³ âîäíîãî ãîñïîäàðñòâà, äàí³ ïðî ïëîù³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê îá`ºêò³â âîäîâ³äâåäåííÿ, ç ÿêèõ ïðèéìàºòüñÿ äîäàòêîâà ê³ëüê³ñòü ñò³÷íèõ âîä, çàçíà÷åíî ÿê ïëîù³ ï³ä áóä³âëÿìè òà ñïîðóäàìè ³ ïëîù³ ç óäîñêîíàëåíèì ïîêðèòòÿì, áåç ðîçìåæóâàííÿ ïî ³íøèì âèäàì ïîâåðõîíü. Âíàñë³äîê íåíàäàííÿ Óí³âåðñèòåòîì äî ÊÏ «Õàðê³ââîäîêàíàë» åêñïë³êàö³¿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ³ç çàçíà÷åííÿì òèïó ïîêðèòòÿ çàéìàíèõ òåðèòîð³é, íå áóëè âíåñåí³ çì³íè äî òåõí³÷íî¿ ÷àñòèíè äîãîâîð³â íà âîäîâ³äâåäåííÿ. Ðåâ³ç³þ çàçíà÷åíîãî ïèòàííÿ áóëî ïðîâåäåíî ç âðàõóâàííÿì ôàêòè÷íèõ äàíèõ ùîäî ïëîù³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ï³ä çàáóäîâàìè (æèòëîâ³ áóäèíêè òà ãîñïîäàðñüê³ áóä³âë³) òà ïîêðèòèõ òåðèòîð³é (ïëèòè òðîòóàðí³, àñôàëüòîâå ïîêðèòòÿ) (òâåðä³ ïîâåðõí³), ÿê³ îáë³êîâóþòüñÿ â Óí³âåðñèòåò³ ñòàíîì íà 01.03.2017 ðîêó.  àêò³ âèçíà÷åíî ïîñèëàííÿ íà Ïàñïîðò âîäíîãî ãîñïîäàðñòâà, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî ïðîâåäåíî ðîçðàõóíîê ïëîù çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê îá`ºêò³â âîäîâ³äâåäåííÿ, ç ÿêèõ ïðèéìàºòüñÿ äîäàòêîâà ê³ëüê³ñòü ñò³÷íèõ âîä, â ÿêîìó çàçíà÷åíî ïëîù³ ï³ä áóä³âëÿìè òà ñïîðóäàìè ³ ïëîù³ ç óäîñêîíàëåíèì ïîêðèòòÿì, áåç ðîçìåæóâàííÿ ïî ³íøèì âèäàì ïîâåðõîíü. ²íøî¿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî ðîçìåæóâàííÿ ïëîù äî ðåâ³ç³¿ íå íàäàíî. Ïðîâåäåííÿ ãåîäåçè÷íèõ çéîìîê òåðèòî𳿠ó ìàñøòàá³ 1:500, âèêîíàíèõ íà òîïîãðàô³÷í³é îñíîâ³ ç íàíåñåíèìè ìåæàìè òåðèòîð³¿, ³ç íàçåìíèìè òà ï³äçåìíèìè ñïîðóäàìè òà êîìóí³êàö³ÿìè, ìåæàìè âîäîïîñòà÷àííÿ òà âîäîâ³äâåäåííÿ ³ êîíòðîëüíèìè êîëîäÿçÿìè, à òàêîæ åêñïë³êàö³¿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ³ç çàíà÷åííÿì òèïó ïîêðèòòÿ çàéìàíèõ òåðèòîð³é íå ïðîâîäèëîñü. Òàêèì ÷èíîì ðîçðàõóíîê çä³éñíåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ â óñòàíîâ³ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ðîçìåæóâàííÿ ïëîù, ÿê³ ïîâèíí³ áóëè çàñòîñîâóâàòèñü ïîñàäîâèìè îñîáàìèÓêðÄÓÇÒ ïðè óêëàäàíí³ äîãîâîð³â ç ÊÏ «Õàðê³ââîäîêàíàë». Êð³ì òîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî åêñïåðòèçîþ íå áóëî ñïðîñòîâàíî âèñíîâêè ðåâ³ç³¿ ÷åðåç òå, ùî ïèòàííÿ ùîäî ïîðóøåííÿ ÓêðÄÓÇÒ ï. 3.21 Ïðàâèë ïðèéìàííÿ ñò³÷íèõ âîä ¹ 321, ï. 4.10 Ïðàâèë ¹ 190, ï. 7 íå äîñë³äæóâàëîñü òîìó ùî âçàãàë³ íå â³äíîñèòüñÿ äî êîìïåòåíö³¿ åêñïåðòà, ïðî ùî é çðîáëåíî çàñòåðåæåííÿ ó âèñíîâêó ñóäîâî¿ åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè. Ïðè ðîçãëÿä³ ïèòàííÿ çàéâî¿ îïëàòè ïîñëóã âîäîâ³äâåäåííÿ, çàçíà÷åíîãî ó ï. 9 âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êåðóâàâñÿ ïîñèëàííÿì ïîçèâà÷à íà ëèñò ¹14-6/3815 â³ä 20.06.2017, íàä³ñëàíèé äî ÊÏ Õàðê³ââîäîêàíàë ï³ñëÿ ñêëàäàííÿ àêòó ðåâ³ç³¿, çã³äíî ç ÿêèì íàðàõóâàííÿ âàðòîñò³ ïðèéíÿòèõ ñò³÷íèõ âîä çä³éñíþâàëîñü íàäàâà÷åì çàçíà÷åíèõ ïîñëóã â³äïîâ³äíî äî Äîäàòêó ¹1 äî Äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ ïîñëóã çà äåðæàâí³ êîøòè (öåíòðàë³çîâàíå âîäîâ³äâåäåííÿ) â³ä 03.02.2017 ¹1079/05-ÒÊ-Á, òîáòî â³äïîâ³äíî äî äîãîâîðó. Îäíàê ñóäîì íå âçÿòî äî óâàãè, ùî ñàìå âñòàíîâëåíå â õîä³ ðåâ³ç³¿ âíåñåííÿ íà÷àëüíèêîì åêñïëóàòàö³éíî-òåõí³÷íîãî â³ää³ëó Óí³âåðñèòåòó Òîì³íèì Ê.Â. íåäîñòîâ³ðíèõ äàíèõ ó Äîäàòêè ¹ 1 äî óêëàäåíèõ äîãîâîð³â ç ïîñòà÷àëüíèêîì çàçíà÷åíèõ ïîñëóã, â ÷àñòèí³ íå ðîçìåæóâàííÿ ïëîù çà âèäàìè ïîâåðõîíü, ïðèçâåëî äî çàâèùåíî¿ îïëàòè âàðòîñò³ ïîñëóã. Òîáòî, ïðî íå âèêîíàííÿ óìîâ äîãîâîð³â â Àêò³ ðåâ³ç³¿ âçàãàë³ íå éøëîñÿ. Òàêèì ÷èíîì, â õîä³ ðåâ³ç³¿ ÷³òêî âèçíà÷åíî ïîñàäîâó îñîáó, ÿêà âíàñë³äîê íå äîòðèìàííÿ âèìîã ñâ ïîñàäîâî¿ ³íñòðóêö³¿ òà Ïîëîæåííÿ ïðî êåðîâàíèé íåþ â³ää³ë, äîïóñòèëà íå íàëåæíå âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â (âíåñåííÿ íåäîñòîâ³ðíèõ äàíèõ äî óêëàäåíèõ äîãîâîð³â), ùî ïðèçâåëî äî çáèòê³â, çàâäàíèõ çàéâîþ îïëàòîþ. гøåííÿ ùîäî çàõîä³â, ÿê³ ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ äî âèííî¿ îñîáè â ÷àñòèí³ øëÿõ³â â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíèõ óñòàíîâ³ çáèòê³â, íàëåæèòü äî ïîâíîâàæåíü êåð³âíèêà Óí³âåðñèòåòó. Ùîäî âèêîðèñòàííÿ ó ïðîöåñ³ ïðèãîòóâàííÿ ãîòîâèõ ñòðàâ (ïèð³æê³â) íàï³âôàáðèêàò³â ç âè÷åðïàíèì òåðì³íîì ïðèäàòíîñò³, âíàñë³äîê ÷îãî áåçï³äñòàâíî ñïèñàíî ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ íà ñóìó 229,33 ãðí (ïóíêò ¹10 Âèìîãè), 2 253,97 ãðí (ïóíêò ¹11 Âèìîãè) òà 2 617,59 ãðèâåíü (ïóíêò ¹12 Âèìîãè), êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ïåðåâ³ðêîþ ôàêòè÷íî¿ íàÿâíîñò³ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ â ¿äàëüí³ Óí³âåðñèòåòó ñòàíîì íà 13 ãîäèíó 30 õâèëèí 26.04.2017 òà 15 ãîäèíó 30 õâèëèí 18.05.2017 ó ìàòåð³àëüíî-â³äïîâ³äàëüíî¿ îñîáè â.î. çàâ³äóâà÷à ¿äàëüíåþ ÎÑÎÁÀ_8 âñòàíîâëåíî íàÿâí³ñòü íà õàð÷îáëîö³ íàï³âôàáðèêàò³â íà çàãàëüíó ñóìó 229,33 ãðí., â òîìó ÷èñë³: íà÷èíêè ì`ÿñíî¿ íà ìëèíö³, íà÷èíêè ìàêîâî¿ íà ïèðîãè, êàïóñòè òóøåíî¿ íà ïèðîãè, êàðòîïë³ â³äâàðíî¿ òà êàðòîïë³ â³äâàðíî¿ òîâ÷åíî¿ íà ïèðîãè, ÿêà áóëà ïðèãîòîâëåíà äëÿ ïîäàëüøîãî ¿¿ âèêîðèñòàííÿ ïðè âèï³êàíí³ ïèðîã³â íàñòóïíîãî äíÿ. Âèêîðèñòàííÿ çàçíà÷åíèõ íà÷³íîê, òåðì³í âæèâàííÿ ÿêèõ ìèíóâ, ó ïðîöåñ³ ïðèãîòóâàííÿ ïèð³æê³â íàñòóïíîãî äíÿ çàáîðîíåíî âèìîãàìè ÑàíÏèÍ 42-123-4117-86 «Óñëîâèÿ, ñðîêè õðàíåíèÿ îñîáî ñêîðîïîðòÿùèõñÿ ïðîäóêòîâ», çàòâåðäæåíèõ ̳í³ñòåðñòâîì îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ÑÐÑÐ òà ̳í³ñòåðñòâîì òîðã³âë³ ÑÐÑÐ â³ä 19.03.1991 ç³ çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè âíåñåíèìè â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè Ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî ñàí³òàðíîãî ë³êàðÿ Óêðà¿íè â³ä 23.01.2006 ¹ 2 (ï. 149 òàáëèö³). Äî ðåâ³ç³¿ æóðíàëè áðàêåðàæó ãîòîâî¿ ïðîäóêö³¿ (³ç çàñâ³ä÷åííÿì âèñíîâê³â ï³äïèñîì â³äïîâ³äàëüíî¿ îñîáè) íå íàäàíî, ÷èì íå äîòðèìàíî âèìîãè Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ õàð÷óâàííÿ ä³òåé ó íàâ÷àëüíèõ òà îçäîðîâ÷èõ çàêëàäàõ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè â³ä 01.06.2005 ¹242/329, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳íþñò³ Óêðà¿íè 15.06.2005 çà¹661/10941. ³äñóòí³ñòü êîíòðîëþ çà ÿê³ñòþ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ ïðèçâåëî äî âèêîðèñòàííÿ ó ïðîöåñ³ ïðèãîòóâàííÿ ãîòîâèõ ñòðàâ (ïèð³æê³â) íàï³âôàáðèêàò³â ç âè÷åðïàíèì òåðì³íîì ïðèäàòíîñò³ íà ñóìó 229,33 ãðí., ùî ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ÑàíÏèÍ 42-123-4117-86. Âíàñë³äîê çàçíà÷åíèõ ïîðóøåíü Óí³âåðñèòåòó çàâäàíî ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè (çáèòê³â) íà çàãàëüíó ñóìó 229,33 ãðèâåíü. Êð³ì òîãî, âèá³ðêîâîþ ðåâ³ç³ºþ îá´ðóíòîâàíîñò³ ñïèñàííÿ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ âñòàíîâëåíî íåîáãðóíòîâàíå ñïèñàííÿ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ íà çàãàëüíó ñóìó 2 253,97 ãðí., ó òîìó ÷èñë³ çà 31.03.2017 ðîêó - íà ñóìó 1617,44 ãðí., çà ïåð³îä ç 26.04.2017 ïî 18.05.2017 - íà ñóìó 636,53 ãðí., ùî º ïîðóøåííÿì âèìîã ÷. 1 ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 16.07.1999 ¹ 996-Õ²V, ï. 1.2 Ïîëîæåííÿ ïðî äîêóìåíòàëüíå çàáåçïå÷åííÿ çàïèñ³â ó áóõãàëòåðñüêîìó îáë³êó, çàòâåðäæåíå íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 24.05.1995 ¹ 88. Ïåðåâ³ðêà ôàêòè÷íî¿ íàÿâíîñò³ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ íà õàð÷îáëîö³ ïðîâîäèëàñü êîì³ñ³ºþ ó ñêëàä³ ïðàö³âíèê³â ÓêðÄÓÇÒ, ñòâîðåíîþ çà íàêàçîì ðåêòîðà â³ä 27.03.2017 ¹ 36, à ñàìå: â.î. çàâ³äóâà÷à ¿äàëüíåþ ÎÑÎÁÀ_8 , êóõàðÿ ÎÑÎÁÀ_9 , çàñòóïíèêà ãîëîâíîãî áóõãàëòåðà ÎÑÎÁÀ_10 , áóõãàëòåðà ÎÑÎÁÀ_11 , â ïðèñóòíîñò³ ïîñàäîâèõ îñ³á ϳâí³÷íî-ñõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè. Ðîçðàõóíîê ëèøê³â òà íåñòà÷ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ ïðîâåäåíî øëÿõîì ñï³âñòàâëåííÿ äàíèõ áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó Óí³âåðñèòåòó ç ôàêòè÷íîþ ê³ëüê³ñòþ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ, ïðåä`ÿâëåíèõ äî ïåðåâ³ðêè íà çàçíà÷åí³ äàòè. ϳä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ôàêòè÷íî¿ íàÿâíîñò³ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ â óñ³õ ì³ñöÿõ ¿õ çáåð³ãàííÿ, ìàòåð³àëüíî-â³äïîâ³äàëüíèìè îñîáàìè íàäàíî â³äïîâ³äí³ ðîçïèñêè, ùîäî ïðåä`ÿâëåííÿ äî ïåðåâ³ðêè óñ³õ ì³ñöü çáåð³ãàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ²íñòðóêö³¿ ïðî ñêëàäàííÿ òèïîâèõ ôîðì îáë³êó òà ñïèñàííÿ çàïàñ³â áþäæåòíèõ óñòàíîâ, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè 18.12.2000 ¹ 130, â³äïóñê ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ ç³ ñêëàäó (êîìîðè) çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ìåíþ-âèìîã, ÿê³ ñêëàäàþòüñÿ ùîäåííî â³äïîâ³äíî äî íîðì ðîçêëàäêè ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ òà äàíèõ ïðî ê³ëüê³ñòü îñ³á, ùî îäåðæóþòü õàð÷óâàííÿ. Òîáòî, âèêîðèñòàííÿ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ äëÿ ïðèãîòóâàííÿ ãîòîâèõ ñòðàâ îáìåæåíî òåðì³íîì 䳿 ìåíþ-âèìîãè - 1 äåíü. Ïåðåâ³ðêîþ ôàêòè÷íî¿ íàÿâíîñò³ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ, ïðîâåäåíîþ ñòàíîì íà 26.04.2017 òà 18.05.2017 âñòàíîâëåíî çàëèøêè íà÷èíêè äëÿ ïèðîã³â, ùî íå áóëà âèêîðèñòàíà ó òåõíîëîã³÷íîìó ïðîöåñ³ ïîòî÷íîãî äíÿ ³ ïðåä`ÿâëåíà â íàÿâíîñò³ íàïðèê³íö³ ðîáî÷îãî äíÿ, ÿê çàëèøîê ãîòîâî¿ ñòðàâè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÑàíÏèÍ 42-123-4117-86 «Óñëîâèÿ, ñðîêè õðàíåíèÿ îñîáî ñêîðîïîðòÿùèõñÿ ïðîäóêòîâ» òåðì³í çáåð³ãàííÿ ãîòîâî¿ ñòðàâè - íà÷èíêà äëÿ ïèðîã³â ìèíຠ÷åðåç 3 ãîäèíè ç ìîìåíòó ïðèãîòóâàííÿ ³ óíåìîæëèâëþº ¿¿ âèêîðèñòàííÿ íàñòóïíîãî äíÿ, ùî ïðèçâåëî äî ïñóâàííÿ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ òà â³äïîâ³äíî áåçï³äñòàâíîãî ñïèñàííÿ íà âèêîðèñòàíèõ íà ¿¿ ïðèãîòóâàííÿ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ñïèñàííÿ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ íà õàð÷îáëîö³ ìîæå áóòè ïðîâåäåíî ëèøå çà ôàêòîì ¿õ âèêîðèñòàííÿ äëÿ ïðèãîòóâàííÿ ãîòîâèõ ñòðàâ ïîòî÷íîãî äíÿ â³äïîâ³äíî äî ìåíþ-âèìîãè àáî çà íàñë³äêàìè ïðèðîäíèõ ñåçîííèõ âòðàò. ²íø³ âèïàäêè ñïèñàííÿ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ çà íàñë³äêàìè ¿õ ïñóâàòòíÿ çä³éñíþþòüñÿ çà ðàõóíîê ìàòåð³àëüíî - â³äïîâ³äàëüíèõ îñ³á, ÿê³ íå çàáåçïå÷èëè ¿õ çáåðåæåííÿ. Ñï³âñòàâëåííÿì äàíèõ îá³ãîâî-ñàëüäîâèõ â³äîìîñòåé çà ñóáðàõóíêîì 232 «Ïðîäóêòè õàð÷óâàííÿ», çàá³ðíèõ ëèñò³â íà âèðîáíèöòâî, ³ç âèðîáíèöòâà íà áóôåòè, ô³ñêàëüíèõ êàñîâèõ ÷åê³â, ìåíþ, êàëüêóëÿö³éíî-òåõíîëîã³÷íèõ êàðòîê â ÷àñòèí³ â³äïîâ³äíîñò³ îáñÿã³â çàêëàäêè ïðîäóêò³â ôàêòè÷íîìó âèõîäó ãîòîâèõ ñòðàâ (ç âðàõóâàííÿì âòðàò ïðè õîëîäí³é òà òåïëîâ³é îáðîáö³) âñòàíîâëåíî â³äïîâ³äí³ ðîçá³æíîñò³ íà çàãàëüíó ñóìó 2 253,97 ãðèâåíü, ùî ï³äòâåðäæóº ñïèñàííÿ çà áóõãàëòåðñüêèì îáë³êîì ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ, ÿê³ íå áóëè âèêîðèñòàí³ ïðè ïðèãîòóâàííÿ ãîòîâèõ ñòðàâ. Ó âèñíîâêàõ ñóäîâî¿ åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè â³ä 31.05.2018 ¹ 24485 çàçíà÷åíî, ùî ïèòàííÿ ùîäî âèêîðèñòàííÿ ó ïðîöåñ³ ïðèãîòóâàííÿ ãîòîâèõ ñòðàâ íàï³âôàáðèêàò³â ³ç âè÷åðïàíèì òåðì³íîì ïðèäàòíîñò³ íå â³äíîñèòüñÿ äî çàâäàíü ñóäîâî¿ åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè, âíàñë³äîê ÷îãî ï³äòâåðäèòè, àí³ òèì á³ëüø ñïðîñòóâàòè âèñíîâêè ðåâ³ç³¿ íå íàäàºòüñÿ çà ìîæëèâå. Êð³ì òîãî, ïåðåâ³ðêàìè ôàêòè÷íî¿ íàÿâíîñò³ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ â ¿äàëüí³ Óí³âåðñèòåòó, ïðîâåäåíèìè ñòàíîì íà 26.04.2017 òà 18.05.2017 âñòàíîâëåíà íåñòà÷à ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ íà çàãàëüíó ñóìó 2 617,56 ãðèâåíü, ùî ïðèçâåëî äî ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè (çáèòê³â) Óí³âåðñèòåòó. ³äïîâ³äíî äî ²íñòðóêö³¿ ïðî ñêëàäàííÿ òèïîâèõ ôîðì îáë³êó òà ñïèñàííÿ çàïàñ³â áþäæåòíèõ óñòàíîâ, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè â³ä 18.12.2000 ¹ 130 ñïèñàííÿ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ìåíþ-âèìîãè, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ ùîäåííî íà ï³äñòàâ³ íîðì ðîçêëàäàííÿ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ òà äàíèõ ïðî ê³ëüê³ñòü îñ³á, ùî îäåðæóþòü õàð÷óâàííÿ. Çàëèøîê ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ ó ùîäåííèõ ìåíþ-âèìîãàõ íå ïåðåäáà÷åíî. Îòæå, ïðîäóêòè õàð÷óâàííÿ âèäàþòüñÿ íà õàð÷îáëîê â³äïîâ³äíî äî ìåíþ-âèìîãè, äî ÿêî¿ âêëþ÷åíî ïîòðåáó ó ïðîäóêòàõ õàð÷óâàííÿ, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèãîòóâàííÿ ñòðàâ íà 1 äåíü. Çàëèøîê ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ íà õàð÷îáëîö³ âêàçóº íà òå, ùî ïðîäóêòè õàð÷óâàííÿ çàêëàäåí³ äî ãîòîâèõ ñòðàâ íå ó ïîâíîìó îáñÿç³ òà ¿õ íàÿâí³ñòü ñâ³ä÷èòü ïðî íåäîâêëàäåííÿ ó ãîòîâ³ ñòðàâè ïåðåäáà÷åíèõ ìåíþ-âèìîãîþ ïðîäóêò³â òà ïîðóøåííÿ ðåöåïòóðè òà òåõíîëî㳿 ïðèãîòóâàííÿ ñòðàâ.  õîä³ îðãàí³çàö³¿ ôàêòè÷íîãî êîíòðîëþ çà çáåðåæåííÿì ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ðåêòîðà ÓêðÄÓÇÒ â³ä 27.03.2017 ¹ 36 ïðîâåäåíî ñóö³ëüíó ³íâåíòàðèçàö³þ íåîáîðîòíèõ àêòèâ³â ñòàíîì íà 01.04.2017 òà âèá³ðêîâó ³íâåíòàðèçàö³þ çàïàñ³â ñòàíîì íà 18.04.2017, 26.04.2017, 27.04.2017, 18.05.2017. Ïåðåâ³ðêàìè ôàêòè÷íî¿ íàÿâíîñò³ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ â ¿äàëüí³ Óí³âåðñèòåòó, ïðîâåäåíèìè ñòàíîì íà 26.04.2017 òà 18.05.2017 âñòàíîâëåíà íåñòà÷à ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ ó ìàòåð³àëüíî-â³äïîâ³äàëüíî¿ îñîáè â.î. çàâ³äóâà÷à ¿äàëüíåþ ÎÑÎÁÀ_8 íà çàãàëüíó ñóìó 2 617,56 ãðèâåíü. (Àêòè ³íâåíòàðèçàö³¿ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ â Äîäàòêàõ 168-169 äî àêòà). Ïîðóøåííÿ äîïóùåíî â.î. çàâ³äóâà÷à ¿äàëüíåþ ÎÑÎÁÀ_8 , ÿêîþ ïîÿñíåíî, ùî íåäîñòà÷à óòâîðèëàñü âíàñë³äîê íå âðàõóâàííÿ ïðè ôàêòè÷íîìó îãëÿä³ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ, ÿê³ çíàõîäèëèñü â ãîòîâèõ ñòðàâàõ òà íàï³âôàáðèêàòàõ. Ïåðåë³ê ïèòàíü òà ïîÿñíåííÿ â.î. çàâ³äóâà÷à ¿äàëüíåþ ÎÑÎÁÀ_8 â Äîäàòêó 170 äî àêòà). Òîìó, ïðè îáðàõóâàíí³ ñóì íåäîñòà÷³ íà ï³äñòàâ³ àêò³â ³íâåíòàðèçèö³¿ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ òà ãîòîâèõ ñòðàâ íà õàð÷îáëîö³ â³ä 26.04.2017 òà 18.05.2017 ð. âðàõîâàíî òàêîæ ñóìè ëèøê³â. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âçÿòî äî óâàãè, ùî íàï³âôàáðèêàòè, âèãîòîâëåííÿ ÿêèõ ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèêîðèñòàííÿì ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ ó ïîïåðåäíþ äîáó, áóëè âñòàíîâëåí³ íà õàð÷îáëîö³ íàñòóïíî¿ äîáè, ïðî ùî ñêëàäåíî â³äïîâ³äí³ àêòè ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè, ç ï³äïèñàìè ïðèñóòí³õ. Òîìó, ïðî âèêîðèñòàííÿ íà÷èíîê ó äåíü ¿õ âèãîòîâëåííÿ íà í³áèòî ïðèãîòóâàííÿ ãîòîâèõ ñòðàâ äëÿ ó÷í³â çàî÷íîãî â³ää³ëåííÿ, íå ìîæå éòè ìîâà. Ùîäî âèçíà÷åíîãî ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ í³áèòî íå ï³äòâåðäæåííÿ ñïèñàííÿ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ íà ñóìó 2 253,97 ãðí, çàçíà÷åíîãî ó ï. 11 âèìîãè, ñóäîì íå âçÿòî äî óâàãè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ïåðåâ³ðêè, ÿêà ïðîâîäèëàñü øëÿõîì çâ³ðÿííÿ äàíèõ îá³ãîâî-ñàëüäîâèõ â³äîìîñòåé çà ñóáðàõóíêîì 232 Ïðîäóêòè õàð÷óâàííÿ, çàá³ðíèõ ëèñò³â íà âèðîáíèöòâî, ³ç âèðîáíèöòâà íà áóôåòè, ô³ñêàëüíèõ êàñîâèõ ÷åê³â, ìåíþ, êàëüêóëÿö³éíî-òåõíîëîã³÷íèõ êàðòîê â ÷àñòèí³ â³äïîâ³äíîñò³ îáñÿã³â çàêëàäêè ïðîäóêò³â ôàêòè÷íîìó âèõîäó ãîòîâèõ ñòðàâ (ç âðàõóâàííÿì âòðàò ïðè õîëîäí³é òà òåïëîâ³é îáðîáö³), ÿê³ â³äîáðàæåí³ çà áóõãàëòåðñüêèì îáë³êîì Óí³âåðñèòåòó, òîáòî äîêóìåíò³â, ñêëàäåíèõ ïðàö³âíèêàìè Óí³âåðñèòåòó òà íèìè ï³äïèñàíèõ, ùî â³äîáðàæåíî ó äîâ³äêàõ, â³ä ï³äïèñó ó ÿêèõ çà íàñë³äêîì âèÿâëåííÿ ðîçá³æíîñòåé îñòàíí³ â³äìîâèëèñÿ. Àëå çàçíà÷åíå íå ìîæå áóòè âèçíà÷åíî ÿê â³äñóòí³ñòü äîêàç³â, ïðî ùî çàçíà÷åíî â ð³øåíí³ ñóäó. Ùîäî ïîêðèòòÿ Óí³âåðñèòåòîì âèòðàò ñòîðîíí³õ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ç çàõèñòó äèñåðòàö³é íà çàãàëüíó ñóìó 17750,55 ãðèâåíü (ïóíêò ¹13 Âèìîãè), ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Òàê, õîä³ ðåâ³ç³¿ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàõèñòîì äèñåðòàö³é ñòîðîíí³ìè ô³çè÷íèìè îñîáàìè íà îïëàòó ïðàö³ ç íàðàõóâàííÿìè òà åëåêòðîåíåðã³þ, âñòàíîâëåíî, ùî çà ïåð³îä ç 01.03.2014 ïî 01.01.2017 Óí³âåðñèòåòîì íà âèïëàòó çàðîá³òíî¿ ïëàòè âèòðà÷åíî 17735,91 ãðí, â òîìó ÷èñë³ íà îïëàòó ïðàö³ - 13651,18 ãðí, íà ñïëàòó ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó - 4084,73 ãðí òà Óí³âåðñèòåòîì ñïëà÷åíî çà åëåêòðè÷íó åíåðã³þ, ñïîæèòó ïðè çàõèñò³ äèñåðòàö³é îñ³á, ÿê³ íå íàâ÷àëèñü â àñï³ðàíòóð³ ÓÄÓÇÒ - 14,64 ãðèâåíü. Çàçíà÷åíå º ïîðóøåííÿì âèìîã ï.ï. 7, 8 ñò. 13 òà ï. 4 ñò. 23 Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â³ä 08.07.2010 ¹ 2456-V², ï.ï. 20, 23 Ïîðÿäêó â³ä 28.02.2002 ¹ 228 (ç³ çì³íàìè) òà ïðèçâåëî äî ïîêðèòòÿ Óí³âåðñèòåòîì âèòðàò ñòîðîíí³õ ô³çè÷íèõ îñ³á çà ïåð³îä ç 01.03.2014 ïî 01.01.2017 íà çàãàëüíó ñóìó 17750,55 ãðèâåíü.  àêò³ ðåâ³ç³¿ âèçíà÷åíî, ùî êîøòè çà íàäàííÿ ïëàòíèõ ïîñëóã ³ç çàõèñòó äèñåðòàö³é ñòîðîíí³ìè îñîáàìè ÓêðÄÓÇÒ íà ñïåö³àëüíèé ðàõóíîê íå íàäõîäèëè, ÷èì ï³äòâåðäæåíî íàäàííÿ çàêëàäîì áåçîïëàòíî¿ ïîñëóãè ñòîðîíí³ì îñîáàì, ùî íå ïåðåäáà÷åíî ä³ÿëüí³ñòþ âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó. Òàêèì ÷èíîì, çà ðàõóíîê çàãàëüíîãî ôîíäó ïîêðèòî âèòðàòè íà çàãàëüíó ñóìó 17750,55 ãðí. ç îïëàòè ïðàö³ íàóêîâèõ ïðàö³âíèê³â, çàä³ÿíèõ ïðè íàäàíí³ ñòîðîíí³ì ô³çè÷íèì îñîáàì ïëàòíî¿ ïîñëóãè ³ç çàõèñòó äèñåðòàö³é. Êð³ì òîãî, äîêóìåíòàëüíîþ ðåâ³ç³ºþ âñòàíîâëåíî, ùî 8 âèêëàäà÷àìè êàôåäðè âèùî¿ ìàòåìàòèêè òà 3 âèêëàäà÷àìè êàôåäðè ³ñòî𳿠äî îáñÿã³â ïåäàãîã³÷íîãî íàâàíòàæåííÿ òà íàâ÷àëüíî-ìåòîäè÷íî¿, íàóêîâî¿ ³ îðãàí³çàö³éíî-âèõîâíî¿ ðîáîòè â 1315/2016 íàâ÷àëüíîìó ðîö³, â³äïîâ³äíî äî Íîðì ÷àñó äëÿ ïëàíóâàííÿ é îáë³êó ìåòîäè÷íî¿, íàóêîâî¿, îðãàí³çàö³éíî¿ ðîáîòè íàóêîâî - ïåäàãîã³÷íèìè ïðàö³âíèêàìè ÓêðÄÓÇÒ, âêëþ÷àëèñü ãîäèíè, âèòðà÷åí³ âèêëàäà÷àìè íà ïðîâåäåííÿ çàíÿòü íà áåçîïëàòíèõ ï³äãîòîâ÷èõ êóðñàõ àá³òóð³ºíò³â òà íà ï³äãîòîâêó äî ïðîâåäåííÿ çàíÿòü çà ï³äãîòîâ÷èõ êóðñàõ. Âðàõîâóþ÷è, ùî îïëàòó ïðàö³ íàóêîâî - ïåäàãîã³÷íèì ïðàö³âíèêàì ïðîâåäåíî Óí³âåðñèòåòîì âèõîäÿ÷è ç îáñÿã³â ¿õ ïåäàãîã³÷íîãî íàâàíòàæåííÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ òà â³äñóòí³ñòþ íàäõîäæåííÿì îïëàòè â³ä ñëóõà÷³â íà âèïëàòó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, Óí³âåðñèòåòîì çà ïåð³îä ç 01.09.2015 ïî 30.06.2016 âèêîðèñòàíî êîøò³â íà îïëàòó ïðàö³ íàóêîâî - ïåäàãîã³÷íèõ ïðàö³âíèê³â, çàä³ÿíèõ â ïðîâåäåíí³ çàíÿòü íà áåçîïëàòíèõ ï³äãîòîâ÷èõ êóðñàõ â çàãàëüí³é ñóì³ 46345,77 ãðí (ç 01.09.2015 ïî 31.12.2015 - 15654,75 ãðí; ç 01.01.2016 ïî 30.06.2016 - 30691,02 ãðí), ç íèõ êîøò³â çàãàëüíîãî ôîíäó - 27129,11 ãðí (ç 01.09.2015 ïî 31.12.2015 - 9254,14 ãðí; ç 01.01.2016 ïî 30.06.2016 - 17874,97 ãðí) òà êîøò³â ñïåö³àëüíîãî ôîíäó - 19216,66 òðè (ç 01.09.2015 ïî 31.12.2015 - 6400,61 ãðí; ç 01.01.2016 ïî 30.06.2016 - 12816,05 ãðèâåíü).  õîä³ ðåâ³ç³¿ äîñë³äæóâàëèñü ³íäèâ³äóàëüí³ ïëàíè âèêëàäà÷³â êàôåäðè âèùî¿ ìàòåìàòèêè òà êàôåäðè ³ñòîð³¿, â òîìó ÷èñë³ ³ ³íäèâ³äóàëüíèé ïëàí äîöåíòà êàôåäðè ³ñòî𳿠ÎÑÎÁÀ_12 , ÿêèì â³äïðàöüîâàíî íà ï³äãîòîâ÷èõ êóðñàõ 48 ãîäèí. Çã³äíî ï. 5 ï.1 Ïåðåë³êó ïëàòíèõ ïîñëóã, ÿê³ ìîæóòü íàäàâàòèñÿ íàâ÷àëüíèìè çàêëàäàìè, ³íøèìè óñòàíîâàìè òà çàêëàäàìè ñèñòåìè îñâ³òè, ùî íàëåæàòü äî äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 27.08.2010 ¹ 796 (³ç çì³íàìè), äàë³ Ïåðåë³ê ¹ 796, íàâ÷àííÿ â öåíòð³ äîâóç³âñüêî¿ ï³äãîòîâêè º ïëàòíîþ îñâ³òíüîþ ïîñëóãîþ. Ðåâ³ç³ºþ âñòàíîâëåíî, ùî äî êîøòîðèñó âàðòîñò³ íàâ÷àííÿ â öåíòð³ äî âóç³âñüêî¿ ï³äãîòîâêè â 2015/2016 íàâ÷àëüíîìó ðîö³ íå âêëþ÷àëèñü âèòðàòè ç îïëàòè ïðàö³ òà íàðàõóâàíü íà çàðîá³òíó ïëàòó âèêëàäà÷àì, ùî º ïîðóøåííÿì âèìîã ï. 2.4 Ïîðÿäîê ¹ 736/902/758 òà ï. 5 ï.1 Ïåðåë³êó ¹ 796 (³ç çì³íàìè). Îòæå, çàçíà÷åíå ïîðóøåííÿ ïðèçâåëî äî ïîêðèòòÿ Óí³âåðñèòåòîì âèòðàò ñòîðîíí³õ ô³çè÷íèõ îñ³á çà ïåð³îä ç 01.09.2015 ïî 30.06.2016 íà çàãàëüíó ñóìó 46345,77 ãðèâåíü, ùî ïðèçâåëî ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè (çáèòê³â). Òîáòî, Óí³âåðñèòåòîì âèòðàòè íà îïëàòó ïðàö³ âèêëàäà÷³â ïðîâîäèëèñü çà ðàõóíîê êîøò³â çàãàëüíîãî òà ñïåö³àëüíîãî ôîíäó êîøòîðèñó, îïëàòà çà ÿê³ ïîâèííà áóëà íàäõîäèòè â³ä ñëóõà÷³â êóðñ³â. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âçàãàë³ íå âçÿòî äî óâàãè òà íå ñïðîñòîâàíî ôàêò ïðîâåäåííÿ âèäàòê³â íà íàäàííÿ òàêèõ ïîñëóã, íå çâàæàþ÷è íà òå, ùî êîøòè íà â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò, ïîíåñåíèõ çà ôàêòîì ¿õ íàäàííÿ, íà ðàõóíêè Óí³âåðñèòåòó íå íàäõîäèëè, ùî ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ï. 49 Ïîðÿäêó ñêëàäàííÿ, ðîçãëÿäó, çàòâåðäæåííÿ òà îñíîâí³ âèìîãè äî âèêîíàííÿ êîøòîðèñ³â áþäæåòíèõ óñòàíîâ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.02.2002 ¹ 228, à ñàìå, ùî âèäàòêè ñïåö³àëüíîãî ôîíäó áþäæåòó ïðîâàäÿòüñÿ âèêëþ÷íî â ìåæàõ ³ çà ðàõóíîê â³äïîâ³äíèõ íàäõîäæåíü äî öüîãî ôîíäó íà ï³äñòàâ³ êîøòîðèñ³â ç óðàõóâàííÿì âíåñåíèõ äî íèõ çì³í. Ñóäîì ó ñâîºìó ð³øåíí³ ïðèïèñè âèìîãè ç öüîãî ïèòàííÿ âèçíà÷åíî íåîáãðóíòîâàíèìè ïîñèëàþ÷èñü íà â³äñóòí³ñòü íîðìè ïðàâà ïðî ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ ó ÿêîñò³ ïëàòè çà ïîñëóãè ³ç çàõèñòó äèñåðòàö³é ñóìè îïëàòè ÷àñó ïðîâåäåííÿ çàñ³äàííÿ ÷ëåíàìè ñïåö³àë³çîâàíî¿ â÷åíî¿ ðàäè, àëå íå íàâåäåíî íîðì ïðàâà, ùî íàäຠìîæëèâ³ñòü ïðîâîäèòè òàêó îïëàòó çà ðàõóíîê íàäõîäæåíü â³ä ³íøèõ âèä³â ïëàòíèõ îñâ³òí³õ ïîñëóã, áþäæåòíîãî ô³íàíñóâàííÿ, òà íå îá´ðóíòîâàíî çàêîíîäàâ÷èõ ï³äñòàâ äëÿ áþäæåòíî¿ óñòàíîâè íàäàâàòè òàê³ ïîñëóãè âçàãàë³ áåçîïëàòíî. Ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, çàÿâëåíî âèìîãó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ âèìîãè â³ä 05.07.2017 ¹ 20-03-25/4500 ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü, âèÿâëåíèõ ðåâ³ç³ºþ îêðåìèõ ïèòàíü ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ Óêðà¿íñüêîãî äåðæàâíîãî óí³âåðñèòåòó çàë³çíè÷íîãî òðàíñïîðòó. Âèìîãà â³ä 05.07.2017 ¹ 20-03-25/4500 ñêëàäàºòüñÿ ³ç 13 ïóíêò³â, ÿê³ êîíñòàòóþòü âèÿâëåí³ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ïîðóøåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ñóì çàâäàíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè (çáèòê³â), îáðàõîâàíèõ ó ãðèâíÿõ. Êð³ì òîãî, çàçíà÷åíà âèìîãà ì³ñòèòü âëàñíå âèìîãè äî Óí³âåðñèòåòó: óñóíóòè âèÿâëåí³ ïîðóøåíÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. Âèìîãà òàêîæ ì³ñòèòü çàçíà÷åííÿ ïðî òå, ùî ó ðàç³ ÿêùî ï³äêîíòðîëüíà óñòàíîâà íå çàáåçïå÷èëà âèêîíàííÿ âèìîã ùîäî óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ç ïèòàíü çáåðåæåííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ àêòèâ³â, êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ìຠïðàâî çâåðíóòèñü äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 10 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî îñíîâí³ çàñàäè çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ â Óêðà¿í³ îðãàíè äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ íàä³ëåí³ ïîâíîâàæåííÿìè çâåðòàòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, ÿêùî ï³äêîíòðîëüíîþ óñòàíîâîþ íå çàáåçïå÷åíî âèêîíàííÿ âèìîã ùîäî óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ç ïèòàíü çáåðåæåííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ àêòèâ³â. Ïóíêòîì 15 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî îñíîâí³ çàñàäè çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ â Óêðà¿í³ ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ íàä³ëåí³ ïîâíîâàæåííÿìè ïîðóøóâàòè ïåðåä êåð³âíèêàìè â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é ïèòàííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ îñ³á, âèííèõ ó äîïóùåíèõ ïîðóøåííÿõ. Òàêîæ çã³äíî ³ç ïóíêòîì 50 Ïîðÿäêó ¹ 550 çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíî¿ ðåâ³ç³¿ ó ìåæàõ íàäàíèõ ïðàâ êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè âæèâàþòü çàõîä³â äëÿ çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà, ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿, äèñöèïë³íàðíî¿ òà ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âèííèõ ó äîïóùåíí³ ïîðóøåíü ïðàö³âíèê³â îá`ºêò³â êîíòðîëþ. Âåðõîâíèé Ñóä íàãîëîøóº, ùî ñï³ðíà âèìîãà êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó º ³íäèâ³äóàëüíî-ïðàâîâèì àêòîì, ñïðÿìîâàíà íà êîðåãóâàííÿ ðîáîòè ï³äêîíòðîëüíî¿ îðãàí³çàö³¿ òà ïðèâåäåííÿ ¿¿ ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç âèìîãàìè çàêîíîäàâñòâà, ³ â ñèëó çàêîíó º îáîâ`ÿçêîâîþ äî âèêîíàííÿ ï³äêîíòðîëüíîþ óñòàíîâîþ, ÿê³é âîíà àäðåñîâàíà. Çã³äíî ç àáçàöîì 2 ïóíêòó 46 Ïîðÿäêó ¹ 550 ïðî óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ðåâ³ç³ºþ ôàêò³â ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà îá`ºêò êîíòðîëþ ó ñòðîê, âèçíà÷åíèé âèìîãîþ ïðî ¿õ óñóíåííÿ, ïîâèíåí ³íôîðìóâàòè â³äïîâ³äíèé îðãàí äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ ç ïîäàííÿì çàâ³ðåíèõ êîï³é ïåðâèííèõ, ðîçïîðÿä÷èõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü óñóíåííÿ ïîðóøåíü. Âåðõîâíèé Ñóä ââàæàº, ùî òàêà îáñòàâèíà ÿê â³äñóòí³ñòü ó âèìîç³ êîíêðåòíîãî ñïîñîáó ¿¿ âèêîíàííÿ íå ñâ³ä÷èòü ïðî ¿¿ ïðîòèïðàâí³ñòü òà íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ. Á³ëüøå òîãî, ÿêùî ³ñíóº äåê³ëüêà ñïîñîá³â óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ó õîä³ ðåâ³ç³¿ ïîðóøåíü, ïðàâîì âèáîðó ïåâíîãî êîíêðåòíîãî ñïîñîáó â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â çàêîíîäàâñòâà íàä³ëåíèé ñàìå êåð³âíèê ï³äïðèºìñòâà. Ðàçîì ç òèì, âêàçàíà îáñòàâèíà íå ïîçáàâëÿº ï³äêîíòðîëüíîãî îá`ºêòà ïðàâà çâåðíóòèñÿ äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ïåâíèõ ðîç`ÿñíåíü. Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 820/3534/16, â³ä 28.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 826/8741/16. Âîäíî÷àñ, Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷àº, ùî âèÿâëåííÿ âèííèõ îñ³á ó ïîðóøåííÿõ, çàçíà÷åíèõ ó ñï³ðí³é âèìîç³, òà ïðèòÿãíåííÿ ¿õ äî âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì â³äïîâ³äàëüíîñò³ º ïðåäìåòîì ñï³ðíî¿ âèìîãè, ïðàâîì êåð³âíèêà ï³äêîíòðîëüíî¿ óñòàíîâè âèáîðó ñïîñîáó óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü òà îáîâ`ÿçêîì äî âèêîíàííÿ òà ³íôîðìóâàííÿ îðãàíó êîíòðîëþ ïðî óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷åì äîâåäåíî ïåðåä ñóäîì ïðàâîì³ðí³ñòü ñâî¿õ ä³é ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ðåâ³ç³¿ òà ïðèéíÿòî¿ çà ¿¿ ðåçóëüòàòàìè âèìîãè ùîäî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà.  ñâîþ ÷åðãó, ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â óñóíåííÿ, âñòàíîâëåíèõ ðåâ³ç³ºþ, ïîðóøåíü. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ðåâ³ç³¿ ä³ÿâ íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, îñêàðæóâàíà âèìîãà ùîäî óñóíåííÿ ïîðóøåíü â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷. 2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à îòæå º òàêîþ, ùî íå ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Òàêèì ÷èíîì, ïîçîâí³ âèìîãè º íåçàêîííèìè, íåîáãðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Êåðóþ÷èñü ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ãàðàíòîâàíèì ñòàòòåþ 8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñòàòòåþ 6 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè çàñòîñîâóº ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ÿê äæåðåëî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 30 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ Hirvisaari v. Finland â³ä 27 âåðåñíÿ 2001 ðîêó, ð³øåííÿ ñóä³â ïîâèíí³ äîñòàòí³ì ÷èíîì ì³ñòèòè ìîòèâè, íà ÿêèõ âîíè áàçóþòüñÿ äëÿ òîãî, ùîá çàñâ³ä÷èòè, ùî ñòîðîíè áóëè çàñëóõàí³, òà äëÿ òîãî, ùîá çàáåçïå÷èòè íàãëÿä ãðîìàäñüêîñò³ çà çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ . Çã³äíî ïóíêòó 29 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ Ruiz Torija v. Spain â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ñòàòòþ 6 íå ìîæíà ðîçóì³òè ÿê òàêó, ùî âèìàãຠïîÿñíåíü äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò ñòîð³í. ³äïîâ³äíî, ïèòàííÿ, ÷è äîòðèìàâñÿ ñóä ñâîãî îáîâ`ÿçêó îá´ðóíòîâóâàòè ð³øåííÿ ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ëèøå â ñâ³òë³ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè Çã³äíî ïóíêòó 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Çã³äíî ÷.÷. 1, 2 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ââàæàºòüñÿ: íåïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ çàêîíó àáî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ, àáî íåçàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ. Ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè ð³øåííÿ, ÿêùî öå ïîðóøåííÿ ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çâàæàþ÷è íà âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.01.2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 820/3089/17 ïðèéíÿòî ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ïî ñóò³, à îòæå ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ϳâí³÷íî-ñõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.01.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 820/3089/17 ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó Óêðà¿íñüêèé äåðæàâíèé óí³âåðñèòåò çàë³çíè÷íîãî òðàíñïîðòó â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Â.À. Êàëèíîâñüêèé Ñóää³ ß.Ì. Ìàêàðåíêî Î.Ì. ̳íàºâà Ó çâ`ÿçêó ³ç ïåðåáóâàííÿì ñóää³ Ì³íàºâî¿ Î.Ì. ó â³äïóñòö³, ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 07.06.2021 ðîêó.