Постанова 4870 № 914/1075/17

ÇÀÕ²ÄÍÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÈÉ ÑÓÄ 79010, ì.Ëüâ³â, âóë.Ëè÷àê³âñüêà,81 _________________________________________________________________________________________________________ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ "23" ÷åðâíÿ 2021 ð. Ñïðàâà ¹914/1075/17 Çàõ³äíèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Æåë³ê Ì.Á. ñóää³ Ñêðèï÷óê Î.Ñ. Ìèðóòåíêî Î.Ë. çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ãóíüêè Î.Ï. ðîçãëÿíóâøè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà» á/í â³ä 22.10.2020 (âõ.ÇÀÃÑ. ¹01-05/2985/20 â³ä 22.10.2020) òà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó á/í òà äàòè (âõ.ÇÀÃÑ. ¹01-05/3263/20 â³ä 13.11.2020) íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22.09.2020 (ñóääÿ Áåðåçÿê Í.ª., ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 01.10.2020) ó ñïðàâ³ ¹ 914/1075/17 çà ïîçîâîì: Çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ ïîçèâà÷à: ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ì. Êè¿â, äî â³äïîâ³äà÷à 1: Çàõ³äíîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ì. Ëüâ³â, äî â³äïîâ³äà÷à 2: Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà», ì. Êè¿â, çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à: Êâàðòèðíî-åêïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Ëüâîâà, ì. Ëüâ³â, çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà çàÿâëÿº ñàìîñò³éí³ âèìîãè íà ïðåäìåò ñïîðó: Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ëüâ³âñüêà ìð³ÿ», ì. Êè¿â, ïðî: âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í: â³ä ïðîêóðàòóðè: Ðàï³òà Î.Â. - ïðîêóðîð â³ä ïîçèâà÷à: Ãóäèìà Â.Î. - ïðåäñòàâíèê â³ä â³äïîâ³äà÷à 2: Æáàäèíñüêèé Â.Î. - àäâîêàò â³ä ³íøèõ ó÷àñíèê³â: óïîâíîâàæåí³ ïðåäñòàâíèêè íå ç`ÿâèëèñü Ó÷àñíèêàì ïðîöåñó ðîç`ÿñíåíî ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò.ñò. 35, 42, 46, Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñò.222 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çä³éñíþºòüñÿ òåõí³÷íèìè çàñîáàìè. ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: гøåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹914/1075/17 ïîçîâ Çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè (³éñüêîâó ïðîêóðàòóðó Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ïåðåéìåíîâàíî ó Ñïåö³àë³çîâàíó ïðîêóðàòóðà ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó) â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîçîâ òðåòüî¿ îñîáè ³ç ñàìîñò³éíèìè âèìîãàìè íà ïðåäìåò ñïîðó ó ñïðàâ³ ¹914/1075/17 ÒçΠ«Ëüâ³âñüêà ìð³ÿ» ïðî âèçíàííÿ äîãîâîðó ä³éñíèì çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó. ³äïîâ³äà÷-2 - ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà» çâåðíóâñÿ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, ó ÿê³é ïðîñèòü çì³íèòè (øëÿõîì çì³íè òà äîïîâíåííÿ) ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹914/1075/17 â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³, à â ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ çàëèøèòè áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 22.10.2020 ñïðàâó ðîçïîä³ëåíî êîëå㳿 ñóää³â Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³: Æåë³ê Ì.Á.- ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ, ÷ëåíè êîëå㳿 Ñêðèï÷óê Î.Ñ., Ìèðóòåíêî Î.Ë. Óõâàëîþ Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 27.10.2020 â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà», ðîçãëÿä ñïðàâè ïðèçíà÷åíî íà 18.11.2020. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22.09.2020 ó ö³é ñïðàâ³ Ñïåö³àë³çîâàíà ïðîêóðàòóðà ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó òàêîæ çâåðíóëàñÿ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó çàäîâîëèòè. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ïåðåäà÷³ ñóäîâî¿ ñïðàâè ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñêëàäó ñóäó â³ä 13.11.2020 ñïðàâó ïåðåäàíî êîëå㳿 ñóää³â Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³: Æåë³ê Ì.Á.- ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ, ÷ëåíè êîëå㳿 Ñêðèï÷óê Î.Ñ., Ìèðóòåíêî Î.Ë. Óõâàëîþ Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 13.11.2020 â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó, ðîçãëÿä ñïðàâè ïðèçíà÷åíî íà 18.11.2020. Óõâàëîþ Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 18.11.2020 îá`ºäíàíî àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà» òà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹914/1075/17 â îäíå àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ, ðîçãëÿä ñïðàâè â³äêëàäåíî íà 16.12.2020. 14.12.2020 íà àäðåñó ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà» íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó, ó ÿêîìó â³äïîâ³äà÷-2 ïðîñèòü â çàäîâîëåíí³ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðàòóðè â³äìîâèòè, ç óðàõóâàííÿì âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà» çì³íèòè ìîòèâóâàëüíó ÷àñòèíó îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ, à ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíó çàëèøèòè áåç çì³í. Óõâàëîþ Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 16.12.2020 çà êëîïîòàííÿì ïðîêóðîðà ðîçãëÿä ñïðàâè â³äêëàäåíî íà 23.12.2020. 23.12.2020 íà àäðåñó ñóäó íàä³éøëè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó ùîäî ñïðîñóòâàííÿ äîâîä³â, âèêëàäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà». Óõâàëîþ Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 23.12.2020 ðîçãëÿä ñïðàâè â³äêëàäåíî íà 03.02.2021. 21.01.2021 â³ä ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà àäðåñó ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî äîëó÷åííÿ äîêàç³â äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè Ëèñòà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ìàéíà òà ðåñóðñ³â ¹503/34/9128 â³ä 09.11.2020, ëèñòà Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî þðèäè÷íîãî â³ää³ëó ¹986 â³ä 04.12.2020, ëèñòà-â³äïîâ³ä³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ìàéíà òà ðåñóðñ³â (áåç íîìåðà) íà ëèñò Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî þðèäè÷íîãî â³ää³ëó ¹986 â³ä 04.12.2020. Äîäàí³ äî êëîïîòàííÿ äîêàçè íå çàñâ³ä÷åíî æîäíèì ÷èíîì. 03.02.2021 â³ä ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà àäðåñó ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî äîëó÷åííÿ äîêàç³â äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, à ñàìå ëèñòà â³äïîâ³ä³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ìàéíà òà ðåñóðñ³â ¹503/25/1009 â³ä 28.01.2021 íà ëèñò Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî þðèäè÷íîãî â³ää³ëó ¹986 â³ä 04.12.2020. Äîäàíèé äî êëîïîòàííÿ ëèñò íå çàñâ³ä÷åíî æîäíèì ÷èíîì. 03.02.2020 íà àäðåñó ñóäó â³ä Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ (âõ. ¹01-05/487/21 â³ä 03.02.2020) ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹914/1075/17 äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹914/221/21. Óõâàëîþ Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 03.02.2021 ðîçãëÿä ñïðàâè áóëî â³äêëàäåíî çà êëîïîòàííÿì â³äïîâ³äà÷à-2 íà 24.02.2021. Óõâàëîþ Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 24.02.2021 â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ óõâàëåíî ðîçãëÿä ñïðàâè â³äêëàñòè íà 15.03.2021. 15.03.2021 ðîçãëÿä ñïðàâè íå â³äáóâñÿ ó çâ`ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ íåïðàöåçäàòí³ñòþ ÷ëåí³â êîëå㳿 - ñóää³â Ñêðèï÷óê Î.Ñ. òà Ìèðóòåíêà Î.Ë. Óõâàëîþ Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 26.03.2021 ðîçãëÿä ñïðàâè ïðèçíà÷åíî íà 14.04.2021. Óõâàëîþ Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 14.04.2021 ðîçãëÿä ñïðàâè â³äêëàäåíî íà 12.05.2021 çà êëîïîòàííÿì ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà» äëÿ íàäàííÿ ìîæëèâîñò³ óêëàñòè (ï³äïèñàòè) ìèðîâó óãîäó òà ïîäàòè ¿¿ íà çàòâåðäæåííÿ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Óõâàëîþ Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 12.05.2021 ðîçãëÿä ñïðàâè â³äêëàäåíî íà 02.06.2021 çà êëîïîòàííÿì ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà» äëÿ íàäàííÿ ìîæëèâîñò³ óêëàñòè (ï³äïèñàòè) ìèðîâó óãîäó òà ïîäàííÿ ¿¿ íà çàòâåðäæåííÿ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Óõâàëîþ Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 02.06.2021 ðîçãëÿä ñïðàâè â³äêëàäåíî íà 23.06.2021 çà êëîïîòàííÿì ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà» äëÿ íàäàííÿ ìîæëèâîñò³ óêëàñòè (ï³äïèñàòè) ìèðîâó óãîäó òà ïîäàííÿ ¿¿ íà çàòâåðäæåííÿ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. 23.06.2021 íà åëåêòðîííó àäðåñó ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà» ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè äëÿ íàäàííÿ ìîæëèâîñò³ óêëàñòè (ï³äïèñàòè) ìèðîâó óãîäó òà ïîäàííÿ ¿¿ íà çàòâåðäæåííÿ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ó êëîïîòàíí³ â³äïîâ³äà÷-2 ñòâåðäæóº, ùî ñòîðîíè ä³éøëè çãîäè óêëàñòè ìèðîâó óãîäó, 28.05.2021 ïîãîäæåíó ñòîðîíàìè ìèðîâó óãîäó áóëî ï³äïèñàíî ç³ ñòîðîíè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà», ðàçîì ç òèì, íà äàíèé ÷àñ ìèðîâà óãîäà ïåðåáóâຠíà ïîãîäæåíí³ òà ï³äïèñàíí³ Çàõ³äíîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 23.06.2021 ïðåäñòàâíèê ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà» ï³äòðèìàâ ïîäàíå ñóäó êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ïðîêóðîð çàëèøèëà âèð³øåííÿ âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ íà ðîçñóä ñóäó. Ïðåäñòàâíèê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøèâ âèð³øåííÿ âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ íà ðîçñóä ñóäó. ²íø³ ó÷àñíèêè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ÿâêè ïîâíîâàæíèõ ïðåäñòàâíèê³â â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå çàáåçïå÷èëè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äà÷à-2 ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, óõâàëèëà â³äìîâèòè ó éîãî çàäîâîëåíí³ ç îãëÿäó íà òå, ùî ðîçãëÿä ñïðàâè íåîäíîðàçîâî â³äêëàäàâñÿ çà êëîïîòàííÿì ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà» äëÿ íàäàííÿ ìîæëèâîñò³ óêëàñòè (ï³äïèñàòè) ìèðîâó óãîäó òà ïîäàííÿ ¿¿ íà çàòâåðäæåííÿ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, îäíàê, ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ñòîðîíè íå ïîäàëè íà çàòâåðäæåííÿ ñóäó ïîãîäæåíó òà ï³äïèñàíó ìèðîâó óãîäó. Ñóä òàêîæ áåðå äî óâàãè òðèâàë³ñòü àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ òà çâåðòຠóâàãó ñòîð³í, ùî ç ìåòîþ ñïðèÿííÿ âðåãóëþâàííþ ñïîðó øëÿõîì óêëàäåííÿ ìèðîâî¿ óãîäè àïåëÿö³éíèé ñóä íåîäíîðàçîâî ðîç`ÿñíþâàâ ñòîðîíàì ìîæëèâ³ñòü óêëàäåííÿ ìèðîâî¿ óãîäè íà áóäü-ÿê³é ñòà䳿 ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñó òà, êåðóþ÷èñü ïðèíöèïîì ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â ðîçãëÿäó ñïðàâè, íàäàâ ó÷àñíèêàì ïðîâàäæåííÿ äîñòàòíþ ê³ëüê³ñòü ÷àñó äëÿ äîñÿãíåííÿ âçàºìíèõ ïîñòóïîê òà ï³äïèñàííÿ ïîãîäæåíî¿ ìèðîâî¿ óãîäè óïîâíîâàæåíèìè íà â÷èíåííÿ òàêèõ ä³é ïðåäñòàâíèêàìè ñòîð³í.  ñóäîâèõ äåáàòàõ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à-2 ï³äòðèìàâ âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà», ïðîñèâ çì³íèòè ìîòèâóâàëüíó ÷àñòèíó îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ ç ï³äñòàâ, íàâåäåíèõ ó ñêàðç³, ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíó ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïðîêóðîð ï³äòðèìàëà âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó, ïðîñèëà îñêàðæåíå ð³øåííÿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³. Ïðåäñòàâíèê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ï³äòðèìàâ âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó, ïðîñèâ îñêàðæåíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëèòè. ³äïîâ³äíî äî ñò.269 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿. Äîêàçè, ÿê³ íå áóëè ïîäàí³ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéìàþòüñÿ ñóäîì ëèøå ó âèíÿòêîâèõ âèïàäêàõ, ÿêùî ó÷àñíèê ñïðàâè íàäàâ äîêàçè íåìîæëèâîñò³ ¿õ ïîäàííÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïðè÷èí, ùî îá`ºêòèâíî íå çàëåæàëè â³ä íüîãî. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, óõâàëèëà â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàíü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (âõ.¹01-04/354/21 â³ä 21.01.2021, âõ.¹01-04/762/21 â³ä 03.02.2021) ïðî äîëó÷åííÿ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè äîêàç³â êîï³é ñëóæáîâî¿ ïåðåïèñêè, îñê³ëüêè ó êëîïîòàííÿõ æîäíèì ÷èíîì íå îá´ðóíòîâàíî íåîáõ³äí³ñòü äîëó÷åííÿ íàäàíèõ äîêàç³â íà ñòà䳿 àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ç âðàõóâàííÿì âèìîã ÷.3 ñò.269 ÃÏÊ Óêðà¿íè, óñ³ íàäàí³ ïîçèâà÷åì êîﳿ íå çàñâ³ä÷åí³ æîäíèì ÷èíîì, òîáòî ïîäàí³ ç ïîðóøåííÿì âèìîã ñò.91 ÃÏÊ Óêðà¿íè ùîäî íàëåæíîãî çàñâ³ä÷åííÿ ïèñüìîâèõ äîêàç³â òà áåç äîòðèìàííÿ âèìîã ÷.9 ñò.80 ÃÏÊ Óêðà¿íè ùîäî íåîáõ³äíîñò³ íàäñèëàííÿ êîﳿ äîêàç³â ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïðèéìàþòüñÿ ³ íå ðîçãëÿäàþòüñÿ ïîçîâí³ âèìîãè òà ï³äñòàâè ïîçîâó, ùî íå áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ðîçãëÿíóâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïåðåâ³ðèâøè þðèäè÷íó îö³íêó îáñòàâèí ñïðàâè òà ïîâíîòó ¿õ âñòàíîâëåííÿ, âçÿâøè äî óâàãè ìåæ³ ïåðåãëÿäó ñïðàâè â àïåëÿö³éí³é ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà» íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ, íàòîì³ñòü, âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó º îá´ðóíòîâàíèìè, à â³äòàê îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñë³ä ñêàñóâàòè ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ð³øåííÿ, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³éñüêîâà ïðîêóðàòóðà Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè (çãîäîì ïåðåéìåíîâàíà ó Ñïåö³àë³çîâàíó ïðîêóðàòóðó ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ¹66 â³ä 05.02.2020) çâåðíóëàñü äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ îðãàíó, óïîâíîâàæåíîãî çä³éñíþâàòè ôóíêö³¿ ó ñï³ðíèõ â³äíîñèíàõ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Çàõ³äíîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè êðà¿íè òà äî ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà» ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì ç ìîìåíòó óêëàäåííÿ äîãîâîðó ïðî áóä³âíèöòâî æèòëîâîãî êîìïëåêñó çà àäðåñîþ: Ëüâ³âñüêèé ãàðí³çîí, â³éñüêîâå ì³ñòå÷êî ¹1, ì.Ëüâ³â, âóë. Êíÿãèí³ Îëüãè, 1-5, óêëàäåíèé 26.11.2016 ì³æ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ Çàõ³äíîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳íñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ÿê çàìîâíèêîì òà Òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà» ÿê ï³äðÿäíèêîì. Ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâîâàí³ òèì, ùî óêëàäàþ÷è îñïîðþâàíèé äîãîâ³ð, ÿêèé º çì³øàíèì äîãîâîðîì ç åëåìåíòàìè äîãîâîðó ïðî ñï³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü òà ³íâåñòèö³éíîãî äîãîâîðó, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ Çàõ³äíîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè âêëàëî ó ñï³ëüíå çâåäåííÿ ñòîðîíàìè îá`ºêòà áóä³âíèöòâà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ (áóä³âåëüíèì ìàéäàí÷èêîì), çàãàëüíîþ ïëîùåþ 6,22 ãà, ÿêà ðîçòàøîâàíà íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹1 ïî âóë. Êíÿãèí³ Îëüãè 1-5 ó ì.Ëüâ³â, à ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà» âêëàëî ãðîøîâ³ êîøòè íà ô³íàíñóâàííÿ áóä³âíèöòâà æèòëîâîãî áóäèíêó. Ïðîêóðîð ââàæàâ, ùî óêëàäåííÿì äîãîâîðó ôàêòè÷íî çì³íåíî ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç çåìåëü îáîðîíè íà çåìë³ æèòëîâî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ çàáóäîâè, ùî ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ÷.2 ñò.20 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà â³äïîâ³äíî äî ï.á ñò.21 öüîãî êîäåêñó ìຠíàñë³äêîì âèçíàííÿ íåä³éñíîþ òàêî¿ óãîäè. Îêð³ì òîãî, îñïîðþâàíèé äîãîâ³ð óêëàäåíî â³ä ³ìåí³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èì îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè Âèíàðñüêèì Â.Â. íà ï³äñòàâ³ äîâ³ðåíîñò³, ÿêà íå ïåðåäáà÷àëà ïîâíîâàæåíü ùîäî ï³äïèñàííÿ äîãîâîð³â, äîäàòêîâèõ óãîä íà áóä³âíèöòâî æèòëîâèõ îá`ºêò³â, âèêîíàííÿ ïðîåêòíî-âèøóêóâàëüíèõ ðîá³ò, òà áåç ïðîâåäåííÿ êîíêóðñó, ïåðåäáà÷åíîãî Ïîðÿäêîì îðãàí³çàö³¿ áóä³âíèöòâà æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, ùî íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 06.07.2011 ¹715. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äíî äî ñò.215, 217 ÖÊ Óêðà¿íè äîãîâ³ð ï³äëÿãຠâèçíàííþ íåä³éñíèì. ³äïîâ³äà÷-2, çàïåðå÷óþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè (ó â³äçèâ³ â³ä 22.06.2017) çàçíà÷àâ, ùî ó äîãîâîð³ îáóìîâëåíî, ùî ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ âíàñë³äîê âèêîíàííÿ äàíîãî äîãîâîðó íå ïåðåõîäèòü äî ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà», ï³äðÿäíèêó ïåðåäàíî ëèøå áóä³âåëüíèé ìàéäàí÷èê, ïðåäñòàâíèê çàìîâíèêà ìàâ íåîáõ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ íà ï³äïèñàííÿ äîãîâîðó, îêð³ì òîãî, íà âèêîíàííÿ äîãîâîðó ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèéíÿëî îäíîê³ìíàòíó êâàðòèðó, à òàêîæ ï³äðÿäíèê ïåðåðàõóâàâ çàìîâíèêó êîøòè â ñóì³ 75 000,00 ãðí. Ó äîïîâíåíí³ äî â³äçèâó â³äïîâ³äà÷-2 çàçíà÷àâ, ùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà çà àäðåñîþ ì.Ëüâ³â, âóë. Êíÿãèí³ Îëüãè, 1-5, ÿêà ï³äëÿãຠçàáóäîâ³ çà ñï³ðíèì äîãîâîðîì, íå íàëåæèòü äî çåìåëü îáîðîíè, îñê³ëüêè âèä³ëåíà Ëüâ³âñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ â 1995 ðîö³ äëÿ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ ÏðèêÂÎ äëÿ áóä³âíèöòâà æèòëà, à íå äëÿ ö³ëåé, âèçíà÷åíèõ ó ñò.77 ÇÊ Óêðà¿íè, íà ä³ëÿíö³ â³äñóòí³ îá`ºêòè â³éñüêîâîãî ïðèçíà÷åííÿ, ï³äðÿäíèêà äëÿ óêëàäåííÿ äîãîâîðó îáðàíî çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî êîíêóðñó. ³äïîâ³äà÷-1 ïîçîâí³ âèìîãè çàïåðå÷óâàâ, îäíàê, 10.08.2017 Çàõ³äíå óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîäàëî ñóäó çàÿâó ïðî âèçíàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Óõâàëîþ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22.06.2017 çàëó÷åíî äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ òðåòþ îñîáó, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó, íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì.Ëüâîâà. Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì.Ëüâîâà ï³äòðèìàâ ïîçîâí³ âèìîãè ó ïîâí³é ì³ð³. гøåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10.08.2017, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 27.11.2017, ó ïîçîâ³ â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20.03.2018 êàñàö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10.08.2017 òà ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 27.11.2017 ñêàñîâàíî, ñïðàâó ¹914/1075/17 ïåðåäàíî íà íîâèé ðîçãëÿä äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³. ϳä ÷àñ íîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðîêóðîð ïîçîâí³ âèìîãè ï³äòðèìóâàâ â ïîâíîìó îáñÿç³ ç ï³äñòàâ íàëåæíîñò³ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äî çåìåëü îáîðîíè òà óêëàäåííÿ îñïîðþâàíîãî ïðàâî÷èíó â³ä ³ìåí³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íåóïîâíîâàæåíîþ íà òå îñîáîþ òà áåç äîòðèìàííÿ Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ áóä³âíèöòâà æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, ùî íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 06.07.2011 ¹715 (â³äïîâ³äü íà â³äçèâ âõ.¹27245/18 â³ä 20.07.2018); ùîäî óêëàäåííÿ äîäàòêîâî¿ óãîäè â³ä 18.08.2020 äî îñïîðþâàíîãî äîãîâîðó ïðî áóä³âíèöòâî æèòëîâîãî êîìïëåêñó â³ä 26.11.2016 ó çàïåðå÷åíí³ íà äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ â³äïîâ³äà÷à-2 (âõ.¹27498/20 â³ä 22.09.20) çàçíà÷èâ ïðî â³äñóòí³ñòü ó ñïðàâ³ äîêàç³â ïîïåðåäíüîãî ïîãîäæåííÿ ö³º¿ óãîäè Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ìàéíà òà ðåñóðñ³â, ââàæàº, ùî óìîâè óãîäè ñóïåðå÷àòü äåðæàâíèì ³íòåðåñàì. Ïîçèâà÷ ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïîçîâí³ âèìîãè ï³äòðèìóâàâ ç ï³äñòàâ àíàëîã³÷íèõ äîâîäàì ïðîêóðîðà (â³äïîâ³äü íà â³äçèâ ¹28351/18 â³ä 01.08.2018), îäíàê, â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 22.09.2020 çàÿâèâ ïðî âðåãóëþâàííÿ ñïîðó øëÿõîì óêëàäåííÿ äîäàòêîâî¿ óãîäè äî îñïîðþâàíîãî äîãîâîðó (â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â³ä 22.09.2020). ³äïîâ³äà÷-1 Çàõ³äíå óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè - ïîçîâí³ âèìîãè âèçíàâ, ïðîñèâ ïîçîâ çàäîâîëèòè â ïîâíîìó îáñÿç³ òà ðîçãëÿäàòè ñïðàâó áåç ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèêà (â³äçèâ âõ¹30758/18 â³ä 17.08.18, êëîïîòàííÿ âõ¹34333/19 â³ä 19.08.2019) ³äïîâ³äà÷-2 ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà» - ïîçîâí³ âèìîãè çàïåðå÷óâàâ ç òèõ ï³äñòàâ, ùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà íå íàëåæèòü äî çåìåëü îáîðîíè, îñïîðþâàíèé äîãîâ³ð áóëî óêëàäåíî ïîâíîâàæíèì ïðåäñòàâíèêîì çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíîãî êîíêóðñó, ïåðåäáà÷åíîãî Ïîðÿäêîì îðãàí³çàö³¿ áóä³âíèöòâà æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, ùî íå íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè ³ ïåðåáóâàþòü â êîðèñòóâàíí³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Çàõ³äíîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹1-3 â³ä 01.03.2016, ó â³äïîâ³äà÷à áóëî çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå î÷³êóâàííÿ ïðèäáàííÿ ìàéíà ÷è ìàéíîâîãî ïðàâà çà äîãîâîðîì, ÿêèé áóâ óêëàäåíèé ç îðãàíîì ïóáë³÷íî¿ âëàäè, òîìó ïðèïóùåííÿ ïðî äîïóùåí³ îðãàíàìè ïóáë³÷íî¿ âëàäè ïîðóøåííÿ íå ìîæóòü áóòè áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíàííÿ ¿õ ð³øåíü íåä³éñíèìè (â³äçèâ íà ïîçîâ âõ.¹25895/18 â³ä 11.07.2018). 30.08.2018 äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ çâåðíóëîñü ÒçΠ«Ëüâ³âñüêà ìð³ÿ» ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà çàÿâëÿº ñàìîñò³éí³ âèìîãè ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, ó ÿê³é ïðîñèëî ñóä âèçíàòè ä³éñíèì äîãîâ³ð ïðî áóä³âíèöòâî æèòëîâîãî êîìïëåêñó çà àäðåñîþ: Ëüâ³âñüêèé ãàðí³çîí, â³éñüêîâå ì³ñòå÷êî ¹1, ì.Ëüâ³â, âóë.Êíÿãèí³ Îëüãè, 1-5 â³ä 26.11.2016, óêëàäåíèé ì³æ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè (çàìîâíèê) â îñîá³ Çàõ³äíîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà». Óõâàëàìè Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03.09.2018 ïîçîâíó çàÿâó ÒçΠ«Ëüâ³âñüêà ìð³ÿ» ïðèéíÿòî äî ðîçãëÿäó, çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ òðåòüî¿ îñîáè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ñïî÷àòêó. Ó ï.2 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ ïîçîâ òðåòüî¿ îñîáè çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó çà êëîïîòàííÿì òðåòüî¿ îñîáè. Óõâàëþþ÷è îñêàðæåíå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ì³ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâê³â ïðî òå, ùî îñïîðþâàíèé äîãîâ³ð â³ä 26.11.2016 ïðî áóä³âíèöòâî æèòëîâîãî êîìïëåêñó çà àäðåñîþ ì.Ëüâ³â, âóë. Êíÿãèí³ Îëüãè, 1-5, çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ º äîãîâîðîì ïðî ñï³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü, ùî ï³äïàäຠï³ä ðåãóëþâàííÿ ïîëîæåíü ãëàâè 77 ÖÊ Óêðà¿íè, îñïîðþâàíèé äîãîâ³ð áóëî óêëàäåíî òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èì îáîâ`ÿçêè Çàõ³äíîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè Âèíàðñüêèì Â.Â. ³ç ïåðåâèùåííÿì ïîâíîâàæåíü, âîäíî÷àñ, äîãîâ³ð áóâ ñõâàëåíèé éîãî ñòîðîíàìè ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè òà ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà» øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ ó âëàñí³ñòü æèòëîâî¿ êâàðòèðè íà éîãî âèêîíàííÿ òà óêëàäåííÿ äîäàòêîâî¿ óãîäè äî ñï³ðíîãî äîãîâîðó, òîìó â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ äîãîâîðó íåä³éñíèì ç ï³äñòàâ óêëàäåííÿ éîãî ïðåäñòàâíèêîì ç ïåðåâèùåííÿì ïîâíîâàæåíü. Òàêîæ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðè óêëàäåíí³ ñï³ðíîãî äîãîâîðó ñòîðîíè íå çì³íþâàëè ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, íà ÿê³é ïëàíóºòüñÿ áóä³âíèöòâî, âêàçàíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà íà ìîìåíò óêëàäåííÿ ñï³ðíîãî äîãîâîðó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò.38 ÇÊ Óêðà¿íè íàëåæàëà äî çåìåëü æèòëîâî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ çàáóäîâè, òîìó áåçï³äñòàâíèì º äîâîäè ïðîêóðîðà ïðî óêëàäåííÿ äîãîâîðó áåç ïðîâåäåííÿ êîíêóðñó, ïåðåäáà÷åíîãî Ïîðÿäêîì îðãàí³çàö³¿ áóä³âíèöòâà æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, ùî íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹715 â³ä 06.07.2011. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà» ïðî çì³íó ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ç çàëèøåííÿì áåç çì³í ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ìîòèâîâàí³ òèì, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç íàëåæíîãî ìîòèâóâàííÿ òà áåç ïîñèëàíü íà óìîâè ñï³ðíîãî äîãîâîðó ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ òàêèé º äîãîâîðîì ïðî ñï³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü, íàòîì³ñòü íà ïåðåêîíàííÿ ñêàðæíèêà, ñï³ðíèé äîãîâ³ð º çì³øàíèì äîãîâîðîì çà ÷.2 ñò.628 ÖÊ Óêðà¿íè ³ ì³ñòèòü â ñîá³ åëåìåíòè äîãîâîðó ï³äðÿäó òà ³íâåñòèö³éíîãî äîãîâîðó. Ñêàðæíèê ñòâåðäæóº, ùî â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóä çàëèøèâ ïîçà óâàãîþ òà íå ñïðîñòóâàâ âèêëàäåíèé ó ïîçîâí³é çàÿâ³ àðãóìåíò ïðîêóðîðà ïðî òå, ùî ïðè íàäàíí³ ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà» äîñòóïó äî áóä³âåëüíîãî ìàéäàí÷èêó òèì ñàìèì áóëî ôàêòè÷íî çä³éñíåíî çàì³íó êàòåãî𳿠çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç çåìåëü îáîðîíè íà çåìë³ æèòëîâî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ çàáóäîâè. Àïåëÿíò ïðîñèòü äîïîâíèòè ìîòèâóâàëüíó ÷àñòèíó ñïðîñòóâàííÿì öüîãî àðãóìåíòó, çàñòîñóâàâøè ïðè òîìó ïðàâîâ³ âèñíîâêè, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹910/2123/19, óõâàëåí³é çà ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Òàêîæ ñêàðæíèê íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïðî òå, ùî óêëàäåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ÿê íà÷àëüíèêîì Çàõ³äíîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè îñïîðþâàíîãî äîãîâîðó áåç ïîãîäæåííÿ ç óïðàâë³ííÿì êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà òà ïðèäáàííÿ æèòëà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçêâàðòèðóâàííÿ â³éñüê ³ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè àáî Ãîëîâíèì êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèì óïðàâë³ííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ñë³ä ðîçö³íþâàòè ÿê ïåðåâèùåííÿ íàäàíèõ éîìó ïîâíîâàæåíü. Àïåëÿíò ââàæàº, ùî âêàçàíèé âèñíîâîê íå â³äïîâ³äຠâñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, îñê³ëüêè ³ç ï.7 Ïîëîæåííÿ ïðî Çàõ³äíå óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà âèïëèâàº, ùî óêëàäåí³ äîãîâîðè óçãîäæóþòüñÿ âæå ï³ñëÿ ¿õ óêëàäåííÿ, ïîñòôàêòóì, ³ ôîðìà òàêîãî óçãîäæåííÿ íå âèçíà÷åíà. Àïåëÿíò çâåðòຠóâàãó, ùî ó ñòðóêòóð³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íå ³ñíóº Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçêâàðòèðóâàííÿ â³éñüê ³ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà, ç ÿêèì ìàëî óçãîäèòè îñïîðþâàíèé äîãîâ³ð Çàõ³äíå óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà. Âîäíî÷àñ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ô³ãóðóº Ãîëîâíå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Ïîëîæåííÿ ïðî ÿêå áóëî çàòâåðäæåíî Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 29.08.2016 ¹448 ³ ñåðåä ïîâíîâàæåíü ÿêîãî íå ïåðåäáà÷åíî óçãîäæåííÿ â³äïîâ³äíèõ äîãîâîð³â. Ïðè öüîìó äî Ïîëîæåííÿ ïðî Çàõ³äíå óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà â³äïîâ³äíèõ çì³í âíåñåíî íå áóëî, ç ÷îãî âèïëèâຠâèñíîâîê ïðî â³äñóòí³ñòü â îñòàííüîãî îáîâ`ÿçêó óçãîäæóâàòè äîãîâîðè, äî ÿêèõ â³äíîñèòüñÿ ³ îñïîðþâàíèé äîãîâ³ð. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó ïðî ñêàñóâàííÿ îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî, îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî ð³øåííÿ âèíåñåíå ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, íåïîâíèì äîñë³äæåííÿì îáñòàâèí ñïðàâè òà íå âðàõóâàííÿì îáîâ`ÿçêîâèõ âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ö³é æå ñïðàâ³. Òàê, ïðîêóðîð íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïðî òå, ùî ñï³ðíèé äîãîâ³ð óêëàäåíî òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èì îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè Âèíàðñüêèì Â.Â. ç ïåðåâèùåííÿì ïîâíîâàæåíü, òà âêàçóº, ùî äîâ³ðåí³ñòþ, íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ ä³ÿâ Âèíàðñüêèé Â.Â., íå íàäàíî ïîâíîâàæåíü íà ï³äïèñàííÿ â³ä ³ìåí³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äîãîâîð³â ÷è äîäàòêîâèõ óãîä íà áóä³âíèöòâî æèòëîâèõ îá`ºêò³â çà àäðåñîþ Ëüâ³âñüêèé ãàðí³çîí, â³éñüêîâå ì³ñòå÷êî-1 ó ì.Ëüâ³â, âóë.Êíÿãèí³ Îëüãè, 1-5. Òàêîæ àí³ ïóíêò 7, àí³ ïóíêò 11 Ïîëîæåííÿ, ïåðåäáà÷àþ÷è ïðàâî Çàõ³äíîãî êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà íà óêëàäåííÿ â³äïîâ³äíèõ óãîä, íå ì³ñòÿòü æîäíèõ íîðì, ÿê³ á íàäàâàëè ïðàâî íà óêëàäåííÿ â³äïîâ³äíèõ äîãîâîð³â ñàìå â³ä ³ìåí³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, ñêàðæíèê íàãîëîøóº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âçÿâ äî óâàãè ïðàâîâèõ âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 20.03.2018 ó ö³é æå ñïðàâ³, ïðî òå, ùî ïðè îö³íö³ îáñòàâèí, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ñõâàëåííÿ ïðàâî÷èíó ñë³ä áðàòè äî óâàãè, ùî íåçàëåæíî â³ä ôîðìè ñõâàëåííÿ âîíî ïîâèííî âèõîäèòè â³ä îðãàíó àáî îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â àáî äîãîâîðó â÷èíÿòè òàê³ ïðàâî÷èíè àáî çä³éñíþâàòè 䳿, ÿê³ ìîæóòü ðîçãëÿäàòèñü ÿê ñõâàëåííÿ. Ùîäî ïðèéíÿòòÿ òà ðåºñòðàö³¿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè îäíîê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè, íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî ö³ 䳿 â³äáóâàëèñü âíàñë³äîê ï³äïèñàííÿ ò.â.î. íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà Âèíàðñüêèì Â.Â. àêò³â ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ êâàðòèðè â³ä 10.02.2016 ¹1 òà ¹2 íà âèêîíàííÿ óìîâ ñï³ðíîãî äîãîâîðó, ÿê ïðåäñòàâíèêîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, çà â³äñóòíîñò³ íàëåæíèõ íà òå ïîâíîâàæåíü òà áåç â³äïîâ³äíî¿ äîâ³ðåíîñò³. Òàêîæ ñêàðæíèê çàóâàæóº, ùî ëèñò çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 13.02.2017 íå ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî îá³çíàí³ñòü ³ç óêëàäåííÿì äîãîâîðó, îñê³ëüêè ó íüîìó íå êîíêðåòèçîâàíî â ðàõóíîê âèêîíàííÿ ÿêî¿ ñàìå ³íâåñòèö³éíî¿ óãîäè ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè íàä³éøëà êâàðòèðà. Àíàëîã³÷íîþ º ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 20.08.2013 ó ñïðàâ³ ¹3-18ãñ13. Ùîäî óêëàäåííÿ äîäàòêîâî¿ óãîäè äî ñï³ðíîãî ïðàâî÷èíó ïðîêóðîð çàóâàæóº ïðî â³äñóòí³ñòü â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàç³â ïîãîäæåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ìàéíà òà ðåñóðñ³â ¿¿ óêëàäåííÿ, óìîâàìè äîäàòêîâî¿ óãîäè íå âèçíà÷åíî òåõí³÷íèõ õàðàêòåðèñòèê îá`ºêòà áóä³âíèöòâà, éîãî ðîçòàøóâàííÿ íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ òà ñòðîê 䳿 äîãîâîðó, íà ìîìåíò ÿêîãî ïîâèííà ðîçðàõîâóâàòèñü ðèíêîâà âàðò³ñòü çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñó ïåðåäà÷³ ÷àñòêè òà ðèíêîâî¿ âàðòîñò³ æèòëîâèõ òà íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü. Åêñïåðòíà ãðîøîâà îö³íêà âàðòîñò³ äî öüîãî ÷àñó íå ïðîâåäåíà, ùî íå äîçâîëÿº âèçíà÷èòè ¿¿ ðåàëüíó ðèíêîâó âàðò³ñòü òà îá`ºêòèâíó ÷àñòêó îáîðîííîãî â³äîìñòâà. Ïðîêóðîð çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî â äîäàòêîâ³é óãîä³ îáóìîâëåíî ïåðåäà÷ó òàêîæ íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü îá`ºêòó, õî÷à çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî ïåðåäà÷³ íåæèòëîâèõ ïëîù â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. ³äòàê, ïðîêóðîð ââàæàº, ùî óìîâè äîäàòêîâî¿ óãîäè ñóïåðå÷àòü äåðæàâíèì ³íòåðåñàì, à òàêîæ ³íòåðåñàì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿêèõ äåðæàâà çàáåçïå÷óº æèòëîì. Ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðîð âêàçóº, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè» òà ÷.1 ñò.77 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çåìåëüíà ä³ëÿíêà, íà ÿê³é â³äïîâ³äíî äî óìîâ äîãîâîðó ïëàíóºòüñÿ áóä³âíèöòâî íàëåæèòü äî çåìåëü îáîðîíè, â³äòàê, ïðè ïðîâåäåííÿ êîíêóðñó íà âèçíà÷åííÿ çàáóäîâíèêà ìàâ çàñòîñîâóâàòèñü Ïîðÿäîê îðãàí³çàö³¿ áóä³âíèöòâà æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, ùî íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 06.07.2011 ¹715. Çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ áóä³âíèöòâà æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, ùî íå íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè ³ ïåðåáóâàþòü ó êîðèñòóâàíí³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, íå âõîäèëî äî êîìïåòåíö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ÿê òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà. Êð³ì òîãî, íàÿâí³ ïîðóøåííÿ ³ öüîãî, çàòâåðäæåíîãî ç ïåðåâèùåííÿì ïîâíîâàæåíü Ïîðÿäêó, îñê³ëüêè êîíêóðñíó êîì³ñ³þ ñòâîðåíî íàêàçîì Âèíàðñüêîãî Â.Â. â³ä 14.11.2016 ¹11-3, à çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ ïåðåìîæöÿ â³äáóëîñü 15.11.2016, ïðè öüîìó ñóä íå ç`ÿñóâàâ, êèì çä³éñíþâàëîñü ïîâíîâàæåííÿ êîì³ñ³¿ ïðè çä³éñíåíí³ ïóáë³êàö³¿ îãîëîøåííÿ ó çàñîáàõ ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ ì³ñöåâîãî ð³âíÿ ãàçåò³ «Ãàëèöüêà ïðàâäà» ¹10 â³ä 15.10.2016. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà â³äïîâ³äà÷-2 ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà» çàçíà÷àâ, ùî Çàõ³äíå óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â ñèëó Ïîëîæåííÿ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 17.06.2003 ¹23, ìຠóñ³ íåîáõ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ áåç íåîáõ³äíîñò³ äîäàòêîâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ïîâíîâàæåíü, íà ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêå ³ çàñíóâàëî Çàõ³äíå óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà äëÿ ðåàë³çàö³¿ öèõ ö³ëåé. Ùîäî íàëåæíîñò³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, íà ÿê³é ïëàíóºòüñÿ çàáóäîâà, äî çåìåëü îáîðîíè, â³äïîâ³äà÷-2 çàçíà÷àº, ùî 26.11.2016, íà ìîìåíò óêëàäåííÿ îñïîðþâàíîãî äîãîâîðó, çåìåëüíà ä³ëÿíêà íàëåæàëà äî çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, à âæå ç 28.08.2017 äî äåðæàâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ (â ìåæàõ 6,3127 ãà), ïðîòå ç îäíàêîâèì ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì, ùî äîçâîëÿº çä³éñíþâàòè æèòëîâå áóä³âíèöòâî, ùî ³ ïåðåäáà÷åíî îñïîðþâàíèì äîãîâîðîì. Ïðè öüîìó, íîðìè, íà ÿê³ ïîêëèêàºòüñÿ ïðîêóðîð ñò.77 ÇÊ Óêðà¿íè òà ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè» ïðèéíÿòî ï³çí³øå ó ïîð³âíÿíí³ ³ç âèçíà÷åííÿì ïðàâîâîãî ñòàòóñó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó 1995 ðîö³. Ç ïîêëèêàííÿì íà ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, â³äïîâ³äà÷-2 çàçíà÷àº, ùî â ñèëó ÷èííîñò³ ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíò³â íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, âèçíàííÿ íåä³éñíèì îñïîðþâàíîãî äîãîâîðó ç ï³äñòàâ í³áèòî äîïóùåíèõ ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîìèëîê ó âèçíà÷åíí³ êàòåãî𳿠âêàçàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïîêëàäå íà ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà» íàäì³ðíèé ³íäèâ³äóàëüíèé òÿãàð, òèì ñàìèì ñòàíîâëÿ÷è ïîðóøåííÿ ãàðàíò³é çà Êîíâåíö³ºþ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ñòàòò³ 1 Ïðîòîêîëó 1 äî íå¿. Ó äîäàòêîâèõ ïîÿñíåííÿõ Ñïåö³àë³çîâàíà ïðîêóðàòóðà ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó çàçíà÷èëà, ùî çà ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ îñïîðþâàíèé äîãîâ³ð º çì³øàíèì äîãîâîðîì, ÿêèé ì³ñòèòü â ñîá³ åëåìåíòè äîãîâîðó ïðî ñï³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü òà ³íâåñòèö³éíîãî äîãîâîðó, ùî ðåãóëþºòüñÿ ãëàâîþ 77 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ³íâåñòèö³éíó ä³ÿëüí³ñòü». Òàêîæ ïðîêóðîð âêàçóº, ùî óìîâà ïðî ïîãîäæåííÿ îñêàðæóâàíîãî äîãîâîðó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÊÅÓ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, âèçíà÷åíà ó ñàì³é äîâ³ðåíîñò³, âèäàí³é Âèíàðñüêîìó Â.Â.; çâåðòàþ÷è óâàãó íà ïîëîæåííÿ ïðî Ãîëîâíå ÊÅÓ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíå íàêàçîì ̳í³ñòðà îáðîíè Óêðà¿íè â³ä 29.08.2016 ¹448, àïåëÿíò (â³äïîâ³äà÷-2) ïðî³ãíîðóâàâ ï.3 âêàçàíîãî ïîëîæåííÿ, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÿêîãî óïðàâë³ííþ äåëåãîâàíî ãîñïîäàðñüêî-óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿ ùîäî áóä³âíèöòâà; ïðè ïîãîäæåíí³ äîãîâîð³â ï³ñëÿ ¿õ óêëàäåííÿ, ïîñòôàêòóì, íà ùî âêàçóº â³äïîâ³äà÷-2 â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, âòðà÷àºòüñÿ çì³ñò ïîãîäæåííÿ ÿê òàêîãî, ùî æ äî çàóâàæåíü ùîäî â³äñóòíîñò³ âñòàíîâëåíî¿ ôîðìè ïîãîäæåííÿ, ïðîêóðîð çâåðòຠóâàãó, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â ïîãîäæåííÿ äîãîâîðó ó áóäü-ÿê³é ôîðì³. ²íø³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïðàâîì ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íå ñêîðèñòàëèñü. ³äïîâ³äíî äî ñò.2 ÃÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ñòàíîì íà äàòó çâåðíåííÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó) ïðîêóðîð, ÿêèé çâåðòàºòüñÿ äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, â ïîçîâí³é çàÿâ³ ñàìîñò³éíî âèçíà÷àº, â ÷îìó ïîëÿãຠïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, òà îá´ðóíòîâóº íåîáõ³äí³ñòü ¿õ çàõèñòó, à òàêîæ âêàçóº îðãàí, óïîâíîâàæåíèé äåðæàâîþ çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äí³ ôóíêö³¿ ó ñï³ðíèõ â³äíîñèíàõ. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêîãî îðãàíó àáî â³äñóòíîñò³ ó íüîãî ïîâíîâàæåíü ùîäî çâåðíåííÿ äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ïðîêóðîð çàçíà÷ຠïðî öå â ïîçîâí³é çàÿâ³. Ïðîêóðîð, ÿêèé çâåðòàºòüñÿ äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, ïîâèíåí îá´ðóíòóâàòè íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çä³éñíåííÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó». Íåâèêîíàííÿ ïðîêóðîðîì âèìîã ùîäî íàäàííÿ ãîñïîäàðñüêîìó ñóäó îá´ðóíòóâàííÿ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çä³éñíåííÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ãîñïîäàðñüêîìó ñóä³ ìຠíàñë³äêîì ïîâåðíåííÿ ïîäàíî¿ íèì ïîçîâíî¿ çàÿâè â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 63 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ïðîêóðîð çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ àáî çàãðîçè ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ÿêùî çàõèñò öèõ ³íòåðåñ³â íå çä³éñíþº àáî íåíàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíþº îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÷è ³íøèé ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî â³äíåñåí³ â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ, à òàêîæ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêîãî îðãàíó. Íàÿâí³ñòü òàêèõ îáñòàâèí îá´ðóíòîâóºòüñÿ ïðîêóðîðîì ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ö³º¿ ñòàòò³. ³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.23 âêàçàíîãî çàêîíó íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ìຠáóòè îá´ðóíòîâàíà ïðîêóðîðîì ó ñóä³. Ïðîêóðîð çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿíèíà àáî äåðæàâè â ñóä³ âèêëþ÷íî ï³ñëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñóäîì ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà. Ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé ïîïåðåäíüî, äî çâåðíåííÿ äî ñóäó, ïîâ³äîìèòè ïðî öå ãðîìàäÿíèíà òà éîãî çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà àáî â³äïîâ³äíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ó ðàç³ ï³äòâåðäæåííÿ ñóäîì íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîð êîðèñòóºòüñÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïîâíîâàæåííÿìè â³äïîâ³äíî¿ ñòîðîíè ïðîöåñó. Çàñòóïíèê â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷.4 ñò.23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» îá´ðóíòóâàâ íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Òàê, ó ïîçîâí³é çàÿâ³ çàçíà÷åíî, ùî óêëàäåííÿ òà âèêîíàííÿ îñïîðþâàíîãî äîãîâîðó ïðèçâåëî äî íåçàêîííîãî âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ÿê áóä³âåëüíîãî ìàéäàí÷èêó òà íàíîñèòü ïðÿìó ìàòåð³àëüíó øêîäó ³íòåðåñàì äåðæàâè. Çã³äíî ç Ïîëîæåííÿì ïðî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 406/2011 â³ä 06.04.2011 (÷èííèì íà ÷àñ ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè), ̳í³ñòåðñòâî º öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ³ ãîëîâíèì îðãàíîì ó ñôåð³ îáîðîíè òà â³éñüêîâîãî áóä³âíèöòâà. ³äïîâ³äíî äî ï.ï.75 ï. 4 Ïîëîæåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ̳í³ñòåðñòâî çä³éñíþº â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó â³ä÷óæåííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà, ïåðåäà÷ó éîãî äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ öåíòðàëüíèõ ÷è ì³ñöåâèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ³íøèõ îðãàí³â, óïîâíîâàæåíèõ óïðàâëÿòè äåðæàâíèì ìàéíîì, ñàìîâðÿäíèì óñòàíîâàì òà îðãàí³çàö³ÿì, ÿê³ ïðîâàäÿòü ä³ÿëüí³ñòü â ³íòåðåñàõ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, òà â êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü, ãîòóº ïðîïîçèö³¿ ùîäî çì³íè ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê Çáðîéíèõ Ñèë. ³äòàê, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè º îðãàíîì, íàä³ëåíèì äåðæàâîþ â³äïîâ³äíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî ðîçïîðÿäæåííÿì â³éñüêîâèì ìàéíîì. Ïðîêóðîð âêàçóâàâ, ùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà çà àäðåñîþ: Ëüâ³âñüêèé ãàðí³çîí, â³éñüêîâå ì³ñòå÷êî ¹1, âóë. Êíÿãèí³ Îëüãè, 1-5, ÿêà íàëåæèòü äî çåìåëü îáîðîíè, âíàñë³äîê óêëàäåííÿ ñï³ðíîãî äîãîâîðó ì³æ â³äïîâ³äà÷àìè áóëà ïåðåäàíà îñîá³ ïðèâàòíîãî ïðàâà ó ñï³ëüíå êîðèñòóâàííÿ äëÿ áóä³âíèöòâà æèòëîâîãî êâàðòàëó. Ïðè öüîìó çàìîâíèêîì áóä³âíèöòâà ó äîãîâîð³ çàçíà÷åíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè. Âîäíî÷àñ, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðîòÿãîì ñåìè ì³ñÿö³â (ç äíÿ óêëàäåííÿ ñï³ðíîãî äîãîâîðó òà ïåðåäà÷³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³äïîâ³äà÷ó-2 â ÿêîñò³ áóä³âåëüíîãî ìàéäàí÷èêà) íå çä³éñíþâàëî æîäíèõ ä³é ùîäî çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè. Òàêèì ÷èíîì, ïðîêóðîðîì áóëî îá´ðóíòîâàíî ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â ãîñïîäàðñüêîìó ñïîð³. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî çàõèùàòè ³íòåðåñè äåðæàâè ïîâèíí³ íàñàìïåðåä â³äïîâ³äí³ ñóá`ºêòè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à íå ïðîêóðîð. Ùîá ³íòåðåñè äåðæàâè íå çàëèøèëèñÿ íåçàõèùåíèìè, ïðîêóðîð âèêîíóº ñóáñèä³àðíó ðîëü, çàì³íþº â ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ â³äïîâ³äíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé âñóïåðå÷ âèìîã çàêîíó íå çä³éñíþº çàõèñòó àáî ðîáèòü öå íåíàëåæíî. Ïðè öüîìó âèïàäêàìè, çà ÿêèõ ïðîêóðîð ìîæå çä³éñíþâàòè ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³, º ïîðóøåííÿ àáî çàãðîçà ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè. Êëþ÷îâèì äëÿ çàñòîñóâàííÿ ö³º¿ íîðìè º ïîíÿòòÿ «³íòåðåñ äåðæàâè». Ó Ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ó ñïðàâ³ çà êîíñòèòóö³éíèìè ïîäàííÿìè Âèùîãî àðá³òðàæíîãî ñóäó Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ùîäî îô³ö³éíîãî òëóìà÷åííÿ ïîëîæåíü ñòàòò³ 2 Àðá³òðàæíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ñïðàâà ïðî ïðåäñòàâíèöòâî ïðîêóðàòóðîþ Óêðà¿íè ³íòåðåñ³â äåðæàâè â àðá³òðàæíîìó ñóä³) ¹ 3-ðï/99 â³ä 08.04.1999 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ç`ÿñîâóþ÷è ïîíÿòòÿ «³íòåðåñè äåðæàâè» âèñëîâèâ ïîçèö³þ ïðî òå, ùî ³íòåðåñè äåðæàâè â³äð³çíÿþòüñÿ â³ä ³íòåðåñ³â ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí.  îñíîâ³ ïåðøèõ çàâæäè º ïîòðåáà ó çä³éñíåíí³ çàãàëüíîäåðæàâíèõ (ïîë³òè÷íèõ, åêîíîì³÷íèõ, ñîö³àëüíèõ òà ³íøèõ) ä³é, ïðîãðàì, ñïðÿìîâàíèõ íà çàõèñò ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³, äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, ãàðàíòóâàííÿ ¿¿ äåðæàâíî¿, åêîíîì³÷íî¿, ³íôîðìàö³éíî¿, åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè, îõîðîíó çåìë³ ÿê íàö³îíàëüíîãî áàãàòñòâà, çàõèñò ïðàâ óñ³õ ñóá`ºêò³â ïðàâà âëàñíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ òîùî (ïóíêò 3 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè). ²íòåðåñè äåðæàâè ìîæóòü çá³ãàòèñÿ ïîâí³ñòþ, ÷àñòêîâî àáî íå çá³ãàòèñÿ çîâñ³ì ç ³íòåðåñàìè äåðæàâíèõ îðãàí³â, äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é ÷è ç ³íòåðåñàìè ãîñïîäàðñüêèõ òîâàðèñòâ ç ÷àñòêîþ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ó ñòàòóòíîìó ôîíä³. Ïðîòå äåðæàâà ìîæå âáà÷àòè ñâî¿ ³íòåðåñè íå ò³ëüêè â ¿õ ä³ÿëüíîñò³, àëå é â ä³ÿëüíîñò³ ïðèâàòíèõ ï³äïðèºìñòâ, òîâàðèñòâ. Ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî «³íòåðåñè äåðæàâè» º îö³íî÷íèì ïîíÿòòÿì, ïðîêóðîð ÷è éîãî çàñòóïíèê ó êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó ñàìîñò³éíî âèçíà÷ຠç ïîñèëàííÿì íà çàêîíîäàâñòâî, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî ïîäàºòüñÿ ïîçîâ, â ÷îìó ñàìå â³äáóëîñÿ ÷è ìîæå â³äáóòèñÿ ïîðóøåííÿ ìàòåð³àëüíèõ àáî ³íøèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, îá´ðóíòîâóº ó ïîçîâí³é çàÿâ³ íåîáõ³äí³ñòü ¿õ çàõèñòó òà çàçíà÷ຠîðãàí, óïîâíîâàæåíèé äåðæàâîþ çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äí³ ôóíêö³¿ ó ñï³ðíèõ â³äíîñèíàõ. Òàêèì ÷èíîì «³íòåðåñè äåðæàâè» îõîïëþþòü øèðîêå ³ âîäíî÷àñ ÷³òêî íå âèçíà÷åíå êîëî çàêîííèõ ³íòåðåñ³â, ÿê³ íå ï³ääàþòüñÿ òî÷í³é êëàñèô³êàö³¿, à òîìó ¿õ íàÿâí³ñòü ïîâèííà áóòè ïðåäìåòîì ñàìîñò³éíî¿ îö³íêè ñóäó ó êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà ç ïîçîâîì. Íàäì³ðíà ôîðìàë³çàö³ÿ «³íòåðåñ³â äåðæàâè» îñîáëèâî ó ñôåð³ ïóáë³÷íèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ìîæå ïðèçâåñòè äî íåîá´ðóíòîâàíîãî îáìåæåííÿ ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðà íà çàõèñò ñóñï³ëüíî çíà÷óùèõ ³íòåðåñ³â òàì, äå öå ä³éñíî ïîòð³áíî. ³äïîâ³äíî äî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíî¿ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹912/2385/18, ïðîêóðîð, çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç ïîçîâîì, ìຠîá´ðóíòóâàòè òà äîâåñòè ï³äñòàâè äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà, îäí³ºþ ç ÿêèõ º áåçä³ÿëüí³ñòü êîìïåòåíòíîãî îðãàíó. Áåçä³ÿëüí³ñòü êîìïåòåíòíîãî îðãàíó îçíà÷àº, ùî â³í çíàâ àáî ïîâèíåí áóâ çíàòè ïðî ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, àëå íå çâåðòàâñÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì ó ðîçóìíèé ñòðîê. Çâåðòàþ÷èñü äî â³äïîâ³äíîãî êîìïåòåíòíîãî îðãàíó äî ïîäàííÿ ïîçîâó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ïðîêóðîð ôàêòè÷íî íàäຠéîìó ìîæëèâ³ñòü â³äðåàãóâàòè íà ñòâåðäæóâàíå ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, çîêðåìà, øëÿõîì ïðèçíà÷åííÿ ïåðåâ³ðêè ôàêò³â ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà, âèÿâëåíèõ ïðîêóðîðîì, â÷èíåííÿ ä³é äëÿ âèïðàâëåííÿ ñèòóàö³¿, à ñàìå ïîäàííÿ ïîçîâó àáî àðãóìåíòîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äñóòí³ñòü òàêîãî ïîðóøåííÿ. Íåâæèòòÿ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì æîäíèõ çàõîä³â ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó ï³ñëÿ òîãî, ÿê öüîìó îðãàíó ñòàëî â³äîìî àáî ïîâèííî áóëî ñòàòè â³äîìî ïðî ìîæëèâå ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ìຠêâàë³ô³êóâàòèñÿ ÿê áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äíîãî îðãàíó. Ðîçóìí³ñòü ñòðîêó âèçíà÷àºòüñÿ ñóäîì ç óðàõóâàííÿì òîãî, ÷è ïîòðåáóâàëè ³íòåðåñè äåðæàâè íåâ³äêëàäíîãî çàõèñòó (çîêðåìà, ÷åðåç çàê³í÷åííÿ ïåðåá³ãó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ÷è ìîæëèâ³ñòü ïîäàëüøîãî â³ä÷óæåííÿ ìàéíà, ÿêå íåçàêîííî âèáóëî ³ç âëàñíîñò³ äåðæàâè), à òàêîæ òàêèõ ÷èííèê³â, ÿê: çíà÷èì³ñòü ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ìîæëèâ³ñòü íàñòàííÿ íåâ³äâîðîòíèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â ÷åðåç áåçä³ÿëüí³ñòü êîìïåòåíòíîãî îðãàíó, íàÿâí³ñòü îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí, ùî ïåðåøêîäæàëè òàêîìó çâåðíåííþ, òîùî. Ñóä, âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà, íå ïîâèíåí óñòàíîâëþâàòè ñàìå ïðîòèïðàâí³ñòü áåçä³ÿëüíîñò³ êîìïåòåíòíîãî îðãàíó ÷è éîãî ïîñàäîâî¿ îñîáè. ×àñòèíîþ ñüîìîþ ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ïåðåäáà÷åíî, ùî â ðàç³ âñòàíîâëåííÿ îçíàê àäì³í³ñòðàòèâíîãî ÷è êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé çä³éñíèòè ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì 䳿 ùîäî ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ ïðî òå, ÷è áóëà áåçä³ÿëüí³ñòü êîìïåòåíòíîãî îðãàíó ïðîòèïðàâíîþ òà ÿê³ ¿¿ ïðè÷èíè, ñóä áóäå âñòàíîâëþâàòè çà ðåçóëüòàòàìè ïðèòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíèõ îñ³á äî â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ãîñïîäàðñüêî-ïðàâîâèé ñï³ð ì³æ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì, â îñîá³ ÿêîãî ïîçîâ ïîäàíî ïðîêóðîðîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, òà â³äïîâ³äà÷åì íå º ñïîðîì ì³æ ïðîêóðîðîì ³ â³äïîâ³äíèì îðãàíîì, à òàêîæ íå º òèì ïðîöåñîì, ó ÿêîìó ðîçãëÿäàºòüñÿ îáâèíóâà÷åííÿ ïðîêóðîðîì ïîñàäîâèõ îñ³á â³äïîâ³äíîãî îðãàíó ó ïðîòèïðàâí³é áåçä³ÿëüíîñò³. Òàêèì ÷èíîì, ïðîêóðîðó äîñòàòíüî äîòðèìàòèñÿ ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ³ ÿêùî êîìïåòåíòíèé îðãàí ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ñàìîñò³éíî íå çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, òî öå º äîñòàòí³ì àðãóìåíòîì äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ éîãî áåçä³ÿëüíîñò³. ßêùî ïðîêóðîðó â³äîìî ïðè÷èíè òàêîãî íåçâåðíåííÿ, â³í îáîâ`ÿçêîâî ïîâèíåí çàçíà÷èòè ¿õ â îá´ðóíòóâàíí³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà, ÿêå ì³ñòèòüñÿ â ïîçîâ³, àëå ÿêùî ç â³äïîâ³ä³ êîìïåòåíòíîãî îðãàíó íà çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà òàê³ ïðè÷èíè ç`ÿñóâàòè íåìîæëèâî ÷è òàêî¿ â³äïîâ³ä³ âçàãàë³ íå îòðèìàíî, òî öå íå º ï³äñòàâîþ ââàæàòè çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà íåîá´ðóíòîâàíèì. Ó öüîìó âèïàäêó ïðîêóðîð îäíî÷àñíî ïîäàâ ïîçîâíó çàÿâó äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó òà ¿¿ êîï³þ ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè, îäíàê, ñë³ä âðàõóâàòè, ùî íà òîé ìîìåíò ³ñíóâàëà íåâ³äêëàäíà íåîáõ³äí³ñòü çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè, îáóìîâëåíà îá`ºêòèâíèìè ÷èííèêàìè áåçä³ÿëüí³ñòþ êîìïåòåíòíîãî îðãàíó ïðîòÿãîì òðèâàëîãî ÷àñó (ïîíàä 7 ì³ñÿö³â) òà ìîæëèâ³ñòþ â÷èíåííÿ çàáóäîâíèêîì ä³é ùîäî çâåäåííÿ æèòëîâîãî êîìïëåêñó, àäæå îäíî÷àñíî ç óêëàäåííÿì ñï³ðíîãî äîãîâîðó â³ä ³ìåí³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè áóëî ï³äïèñàíî àêò ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ áóä³âåëüíîãî ìàéäàí÷èêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùî íàëåæèòü äî çåìåëü îáîðîíè. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ âðàõîâóº ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 20.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹927/468/20, â³ä 11.03.2021 ó ñïðàâ³ ¹910/3158/19 â³ä 19.05.2021 ó ñïðàâ³ 902/864/20, çã³äíî ç ÿêèìè ÷àñîâèé ïðîì³æîê, ÿêèé ìèíóâ ì³æ ïîâ³äîìëåííÿì ïîçèâà÷à òà ïîäàííÿì ïîçîâó ó ñïðàâ³, íå çàâæäè º âèð³øàëüíèì ó ïèòàíí³ äîòðèìàííÿ ïðîêóðîðîì ïðèïèñ³â ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðîêóðàòóðó. Êðèòåð³é ðîçóìíîñò³, ÿêèé íàâåäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹912/2385/18, ìຠâèçíà÷àòèñÿ ç óðàõóâàííÿì âåëèêîãî êîëà ÷èííèê³â ³ íå ìîæå áóòè îö³íåíèé âèêëþ÷íî òåìïîðàëüíî. Äî òàêèõ ÷èííèê³â â³äíîñèòüñÿ, çîêðåìà, àëå íå âèêëþ÷íî, îá³çíàí³ñòü ïîçèâà÷à ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîïîðóøåííÿ òà âæèò³ íèì çàõîäè ç ìîìåíòó òàêî¿ îá³çíàíîñò³ ñïðÿìîâàí³ íà çàõèñò ³íòåðåñ³â äåðæàâè. ³äòàê, íà ïåðåêîíàííÿ êîëå㳿 ñóää³â, ó çâ`ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ íåâ³äêëàäíîãî âæèòòÿ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà â³äâåðíåííÿ ìîæëèâèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â âèêîíàííÿ ñï³ðíîãî ïðàâî÷èíó òà î÷åâèäíîþ òðèâàëîþ áåçä³ÿëüí³ñòþ êîìïåòåíòíîãî îðãàíó, ÿêîìó ïîâèííî áóëî áóòè â³äîìî ïðî ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, îäíî÷àñíå ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó òà ïîâ³äîìëåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî öå, íå º ï³äñòàâîþ ââàæàòè çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà íåîá´ðóíòîâàíèì. Ó ð³øåíí³ ó ñïðàâ³ «Ìåí÷èíñüêà ïðîòè Ðîñ³¿» ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî ïðèñóòí³ñòü ïðîêóðîðà â öèâ³ëüíîìó êîíòåêñò³ òàêîæ ìîæå áóòè äîçâîëåíîþ, êîëè ïðîêóðîð 䳺 íà çàõèñò âåëèêî¿ ãðóïè îñ³á, ³íòåðåñè ÿêèõ ïîñòðàæäàëè â³ä öèâ³ëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, àáî êîëè ïîòð³áíî çàõèñòèòè çíà÷í³ äåðæàâí³ àêòèâè òà ³íòåðåñè (Menchinskaya v. Russia, çàÿâà ¹ 42454/02, ï.ï. 30-40). Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, çâàæàþ÷è íà òå, ùî ïîçîâ ïðîêóðîðà â ³íòåðåñàõ äåðæàâè ñïðÿìîâàíèé íà çàõèñò ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìë³ îáîðîíè, äîòðèìóþ÷èñü ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà òà êåðóþ÷èñü çàâäàííÿì ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà, ÿêå â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 2 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ìຠïðåâàëþâàòè íàä áóäü-ÿêèìè ³íøèìè ì³ðêóâàííÿìè â ñóäîâîìó ïðîöåñ³, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ââàæàº, ùî â öüîìó ñïîð³ ïðåäñòàâíèöòâî ïðîêóðîðîì ³íòåðåñ³â äåðæàâè º îá´ðóíòîâàíèì. Ïîâíî òà âñåá³÷íî äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâèëà íàñòóïí³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïîðó. 26 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ Ïîëîæåííÿ ïðî Çàõ³äíå óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì äåðæàâíîãî ñåêðåòàðÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 17.06.2003 çà ¹23 â îñîá³ Çàõ³äíîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â³ä ³ìåí³ ÿêîãî íà ï³äñòàâ³ äîâ³ðåíîñò³ ¹220/386/ä â³ä 10.11.2016 òà íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21.08.2015 çà ¹28-ÄÏ, ä³ÿâ òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èé îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè Âèíàðñüêèé Âîëîäèìèð ³òàë³éîâè÷, ÿê çàìîâíèê (ñòîðîíà-1) òà Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà», â³ä ³ìåí³ ÿêîãî ä³ÿâ ÎÑÎÁÀ_2 , ÿê ï³äðÿäíèê (ñòîðîíà-2) íà âèêîíàííÿ ïîëîæåíü Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.08.2006 ¹1081 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè», Ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè â³ä 06.05.2014 ¹1238-VII «Ïðî äîäàòêîâ³ çàõîäè ùîäî çì³öíåííÿ îáîðîíîçäàòíîñò³ òà áåçïåêè Äåðæàâè», ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, óêëàëè äîãîâ³ð ïðî áóä³âíèöòâî æèòëîâîãî êîìïëåêñó çà àäðåñîþ: Ëüâ³âñüêèé ãàðí³çîí, â³éñüêîâå ì³ñòå÷êî ¹1, ì.Ëüâ³â, âóë.Êíÿãèí³ Îëüãè, 1-5 (à/ñ 17-24, òîì ²). Äîãîâ³ð áóëî ïîñâ³ä÷åíî ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì Ëüâ³âñüêîãî ì³ñüêîãî íîòàð³àëüíîãî îêðóãó Áàðáóëÿê Õ.Ì. 26.11.2016 òà çàðåºñòðîâàíî â ðåºñòð³ çà ¹3558. ³äïîâ³äíî äî ï.1.1.2. äîãîâîðó ñòîðîíà-1 ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, º êîðèñòóâà÷åì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ìຠíàì³ð ðåàë³çîâóâàòè ïðàâî íà ¿¿ çàáóäîâó, â ðàìêàõ öüîãî äîãîâîðó ñòîðîíà-1 º çàìîâíèêîì áóä³âíèöòâà îá`ºêòó. Ñòîðîíà-2 ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà», ÿêà çàáåçïå÷óº áóä³âíèöòâî îá`ºêòó ãðîøîâèìè êîøòàìè, ìàòåð³àëüíèìè ö³ííîñòÿìè òà âèêîíàííÿì âñüîãî êîìïëåêñó áóä³âåëüíèõ ðîá³ò, ïåðåäáà÷åíèõ öèì äîãîâîðîì (ï.1.1.3 äîãîâîðó). Îá`ºêòîì áóä³âíèöòâà º æèòëîâèé êîìïëåêñ, áóä³âíèöòâî ÿêîãî ïëàíóºòüñÿ íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, ùî ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ Ëüâ³âñüêèé ãàðí³çîí, â³éñüêîâå ì³ñòå÷êî ¹1, ì³ñòî Ëüâ³â, âóë. Êíÿãèí³ Îëüãè, 1-5, à òàêîæ áóäü-ÿê³ ³íæåíåðíî-òåõí³÷í³ ñïîðóäè òà êîìóí³êàö³¿ áåçïîñåðåäíüî ç íèì ïîâ`ÿçàí³ (ï.1.1.4 äîãîâîðó). Ïðåäìåòîì äîãîâîðó â³äïîâ³äíî äî ðîçä³ëó 2 º çîáîâ`ÿçàííÿ ñòîð³í çáóäóâàòè îá`ºêò çã³äíî ç ïðîåêòíî-êîøòîðèñíîþ äîêóìåíòàö³ºþ çà àäðåñîþ: Ëüâ³âñüêèé ãàðí³çîí, â³éñüêîâå ì³ñòå÷êî ¹1, ì.Ëüâ³â, âóë.Êíÿãèí³ Îëüãè, 1-5 (íàäàë³ îá`ºêò). Äëÿ ðåàë³çàö³¿ öüîãî äîãîâîðó ñòîðîíà-1 ïåðåäàº, à ñòîðîíà-2 ïðèéìຠ÷àñòèíó ôóíêö³é çàìîâíèêà (ï.2.2.); ô³íàíñóâàííÿ áóä³âíèöòâà çä³éñíþºòüñÿ ñòîðîíîþ-2, äæåðåëîì ô³íàíñóâàííÿ áóä³âíèöòâà îá`ºêòó º êîøòè ñòîðîíè-2 òà çàëó÷åí³ êîøòè ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á (ï.2.4.). Îá`ºêòîì çàáóäîâè º çåìåëüíà ä³ëÿíêà çà àäðåñîþ: Ëüâ³âñüêèé ãàðí³çîí, â³éñüêîâå ì³ñòå÷êî ¹1, ì.Ëüâ³â, âóë.Êíÿãèí³ Îëüãè, 1-5, îð³ºíòîâíîþ ïëîùåþ 6,22 ãà (çã³äíî ç íàêàçîì íà÷àëüíèêà Ëüâ³âñüêîãî ãàðí³çîíó â³ä 02.03.2015 ¹7 çàêð³ïëåíî çà ÊÅ ì.Ëüâîâà, ÍÑÁËÂÑ, À0583), ÿêà â³äâåäåíà ð³øåííÿì Ëüâ³âñüêîãî ì³ñüêâèêîíêîìó ¹4/370 â³ä 26.01.53 ð., ¹394 â³ä 07.08.64 ð. òà ¹3-«Ñ» â³ä 08.02.85 ð. (ï.1.1.5 äîãîâîðó) (ï.3.1. äîãîâîðó). ³äïîâ³äíî äî ï.3.2. äîãîâîðó ñòîðîíà-1 çîáîâ`ÿçóºòüñÿ íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ öèì äîãîâîðîì, çàáåçïå÷èòè äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ (îðåíäà) ç ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêå äîçâîëèòü ñòîðîíàì çä³éñíèòè ðåàë³çàö³þ óìîâ öüîãî äîãîâîðó, â òîìó ÷èñë³ çä³éñíèòè ¿¿ çàáóäîâó, à òàêîæ óòðèìóâàòè ³ îáñëóãîâóâàòè çàâåðøåíèé áóä³âíèöòâîì îá`ºêò. Ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ (îðåíäà) âíàñë³äîê âèêîíàííÿ öüîãî äîãîâîðó íå ïåðåõîäèòü äî ñòîðîíè-2, ñòîðîíà-2 ìຠïðàâî âèêîðèñòîâóâàòè áóä³âåëüíèé ìàéäàí÷èê â³äïîâ³äíî äî óìîâ çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóäóâàííÿ íà ï³äñòàâ³ Äîãîâîð³â êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà, óêëàäåíèõ â ðàìêàõ äîãîâîðó (ï.3.3 äîãîâîðó). Ó ïóíêò³ 4.1. äîãîâîðó ñòîðîíè âèçíà÷èëè ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ñòîðîíè-2, çîêðåìà, ñòîðîíà-2 ïðèéìຠíà ñåáå âèêîíàííÿ ÷àñòèíè ôóíêö³é çàìîâíèêà áóä³âíèöòâà îá`ºêòà òà ó ïîâíîìó îáñÿç³, çà ðàõóíîê âëàñíèõ òà/àáî çàëó÷åíèõ â³ä òðåò³õ îñ³á êîøò³â, ô³íàíñóº âñ³ âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç áóä³âíèöòâîì îá`ºêòà. Òàêîæ ñòîðîíà-2 çîáîâ`ÿçàëàñü ïîãàñèòè çàáîðãîâàí³ñòü ñòîðîíè-1 ç âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó ðîçì³ð³ 75 000,00 ãðí. (ï.4.1.20), êîìïåíñóâàòè ï³ä ÷àñ çàêðèòòÿ àêò³â âèêîíàíèõ ðîá³ò 1% ïî êîæíîìó àêòó â³ä âàðòîñò³ áóä³âåëüíî-ìîíòàæíèõ ðîá³ò íà óòðèìàííÿ òà ìàòåð³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ Çàõ³äíîãî êàï³òàëüíîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (ï.4.1.21), êîìïåíñóâàòè êâàäðàòíèìè ìåòðàìè æèòëà ñòîðîí³-1 âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ³ç âèêîðèñòàííÿì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ðîçðîáêîþ ïðîåêòíî-êîøòîðèñíî¿ äîêóìåíòàö³¿ íà çàãàëüíó ñóìó 434 000,00 ãðí. (ï.4.1.22). Ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ñòîðîíè-1 âèçíà÷åíî ó ïóíêò³ 4.2. äîãîâîðó. Òàê, ñòîðîíà-1, çàëèøèâøè çà ñîáîþ âèêîíàííÿ ÷àñòèíè ôóíêö³é çàìîâíèêà, çîáîâ`ÿçàëàñü çàáåçïå÷èòè äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ (îðåíäè), äëÿ ÷îãî â÷èíèòè óñ³ íåîáõ³äí³ ä³¿, çîêðåìà, àëå íå âèêëþ÷íî, îòðèìàòè ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî íàäàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â êîðèñòóâàííÿ (îðåíäó) ³ç ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêå äîçâîëèòü ñòîðîíàì çä³éñíèòè ðåàë³çàö³þ óìîâ öüîãî äîãîâîðó, ó òîìó ÷èñë³ çä³éñíþâàòè ¿¿ çàáóäîâó, à òàêîæ óòðèìóâàòè ³ îáñëóãîâóâàòè çàâåðøåíèé áóä³âíèöòâîì îá`ºêò; çàáåçïå÷èòè îôîðìëåííÿ ïðàâîâñòàíîâëþþ÷îãî äîêóìåíòà íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó; çä³éñíþº ôóíêö³¿ çåìëåêîðèñòóâà÷à çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Ó öüîìó ç ïóíêò³ ñòîðîíè òàêîæ ïîãîäèëè, ùî ç ìîìåíòó ââåäåííÿ îá`ºêòó â åêñïëóàòàö³þ òà îòðèìàííÿ ñòîðîíàìè ïðàâà âëàñíîñò³ íà íàëåæí³ ¿ì ÷àñòêè ó îá`ºêò³, ñòîðîíà-1 ìຠïðàâî ïðèïèíèòè çåìëåêîðèñòóâàííÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Ó ï.4.4. ñòîðîíè äîìîâèëèñü, ùî ç ìîìåíòó ï³äïèñàííÿ äîãîâîðó ñòîðîíà-1 ïåðåäຠñòîðîí³-2 ìàéíîâ³ ïðàâà íà 100% îá`ºêòó áóä³âíèöòâà, â òîìó ÷èñë³ íà ìàéíîâ³ ïðàâà íà 100% îá`ºêòó ³íâåñòóâàííÿ â îá`ºêò³ áóä³âíèöòâà äëÿ ïîäàëüøîãî â³ä÷óæåííÿ òà ïîäàëüøî¿ ïåðåäà÷³ ô³çè÷íèì òà þðèäè÷íèì îñîáàì, ó òîìó ÷èñë³ ³ ñòîðîí³-1 ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï. 4.7. äîãîâîðó ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ìຠïð³îðèòåòíå ïðàâî íà ïðèäáàííÿ æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, âèõîäÿ÷è ³ç ðèíêîâî¿ ö³íè çà 1 êâ.ì. çàãàëüíî¿ ïëîù³ æèòëà, ðîçì³ùåíîãî â ðàéîí³ áóä³âíèöòâà îá`ºêòó íà ìîìåíò êîæíîãî ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â òà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîðÿäêó âèêîðèñòàííÿ êîøò³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. ×àñòêè ñòîð³í ó îá`ºêò³ âèçíà÷åíî ó ðîçä³ë³ 7 äîãîâîðó. Òàê, ñòîðîíè äîìîâèëèñü, ùî çà âèêîíàííÿ ÷àñòèíè ôóíêö³é çàìîâíèêà, ñòîðîíà-1, ï³ñëÿ ââåäåííÿ â åêñïëóàòàö³þ, îòðèìóº ó âëàñí³ñòü ÷àñòèíó îá`ºêòó ó âèãëÿä³ îêðåìèõ êâàðòèð, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ ç 10 (äåñÿòè) % çàãàëüíî¿ ïëîù³ êâàðòèð öüîãî îá`ºêòó, ç íèõ ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè îòðèìóº ó âëàñí³ñòü - 9 %, à Çàõ³äíå óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè 1% çàãàëüíî¿ ïëîù³ êâàðòèð (ï.7.1.). Çà âèêîíàííÿ ÷àñòèíè ôóíêö³é çàìîâíèêà, ñòîðîíà-2 îòðèìóº ìàéíîâ³ ïðàâà, à ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ îá`ºêòà áóä³âíèöòâà îá`ºêòà, ïðàâî âëàñíîñò³ íà ÷àñòèíó îá`ºêòó áóä³âíèöòâà, çà âèêëþ÷åííÿì íàëåæíî¿ ñòîðîí³-1 â³äïîâ³äíî äî ï.7.1. ÷àñòêè (ï.7.2.). Ó ïóíêò³ 7.4. âèçíà÷åíî, ùî çà âçàºìíîþ çãîäîþ ñòîð³í, ñòîðîíà-2 ìຠïðàâî ÷àñòêîâî àáî ïîâí³ñòþ âèêîíàòè âçÿò³ íà ñåáå çîáîâ`ÿçàííÿ ç ïåðåäà÷³ êâàäðàòíèõ ìåòð³â, íàëåæíèõ ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè òà Çàõ³äíîìó óïðàâë³ííþ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêå 䳺 â³ä ³ìåí³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çà öèì äîãîâîðîì, øëÿõîì ïåðåäà÷³ êâàðòèð (êâàäðàòíèõ ìåòð³â â ³íøèõ íîâîáóäîâàõ Ëüâîâà). Ïåðåäà÷à ïîãîäæåíèõ ñòîðîíàìè êâàäðàòíèõ ìåòð³â â ³íøèõ íîâîáóäîâàõ ì³ñòà Ëüâîâà â³äáóâàºòüñÿ øëÿõîì ï³äïèñàííÿ àêòó ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ êâàðòèð òà àêòó çàðàõóâàííÿ, â ÿêîìó ñòîðîíè âèçíà÷àþòü ê³ëüê³ñòü ïåðåäàíèõ êâàäðàòíèõ ìåòð³â. ³äïîâ³äíî äî ï.12.7. öåé äîãîâ³ð íàáóâຠ÷èííîñò³ ç ìîìåíòó éîãî ï³äïèñàííÿ óïîâíîâàæåíèìè ïðåäñòàâíèêàìè ñòîð³í, íîòàð³àëüíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ òà 䳺 äî ïîâíîãî âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà ñòîðîíè çîáîâ`ÿçàíü. Íà âèêîíàííÿ äîãîâîðó ïðî áóä³âíèöòâî æèòëîâîãî êîìïëåêñó éîãî ñòîðîíàìè 26.11.2016 ï³äïèñàíî àêò ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ áóä³âåëüíîãî ìàéäàí÷èêó, ðîçòàøîâàíîãî íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ îð³ºíòîâíîþ ïëîùåþ 6,22 ãà çà àäðåñîþ Ëüâ³âñüêèé ãàðí³çîí, â³éñüêîâå ì³ñòå÷êî ¹1, âóë. Êíÿãèí³ Îëüãè, 1-5 ó ì³ñò³ Ëüâîâ³. Â³ä ³ìåí³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ Çàõ³äíîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè àêò ï³äïèñàâ òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èé îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè Âèíàðñüêèé Â.Â. (à/ñ 25, òî ²). Ïðîàíàë³çóâàâøè óìîâè îñïîðþâàíîãî äîãîâîðó êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ âêàçàíèé äîãîâ³ð º çì³øàíèì ³ ì³ñòèòü â ñîá³ åëåìåíòè äîãîâîðó ïðî ñï³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü òà ³íâåñòèö³éíîãî äîãîâîðó. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷.1 ñò.875 ÖÊ Óêðà¿íè çà äîãîâîðîì áóä³âåëüíîãî ï³äðÿäó ï³äðÿäíèê çîáîâ`ÿçóºòüñÿ çáóäóâàòè ³ çäàòè ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê îá`ºêò àáî âèêîíàòè ³íø³ áóä³âåëüí³ ðîáîòè â³äïîâ³äíî äî ïðîåêòíî-êîøòîðèñíî¿ äîêóìåíòàö³¿, à çàìîâíèê çîáîâ`ÿçóºòüñÿ íàäàòè ï³äðÿäíèêîâ³ áóä³âåëüíèé ìàéäàí÷èê (ôðîíò ðîá³ò), ïåðåäàòè çàòâåðäæåíó ïðîåêòíî-êîøòîðèñíó äîêóìåíòàö³þ, ÿêùî öåé îáîâ`ÿçîê íå ïîêëàäàºòüñÿ íà ï³äðÿäíèêà, ïðèéíÿòè îá`ºêò àáî çàê³í÷åí³ áóä³âåëüí³ ðîáîòè òà îïëàòèòè ¿õ. Ó ÷.1 ñò.318 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî çà äîãîâîðîì ï³äðÿäó íà êàï³òàëüíå áóä³âíèöòâî îäíà ñòîðîíà (ï³äðÿäíèê) çîáîâ`ÿçóºòüñÿ ñâî¿ìè ñèëàìè ³ çàñîáàìè íà çàìîâëåííÿ äðóãî¿ ñòîðîíè (çàìîâíèêà) ïîáóäóâàòè ³ çäàòè çàìîâíèêîâ³ ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê âèçíà÷åíèé äîãîâîðîì îá`ºêò â³äïîâ³äíî äî ïðîåêòíî-êîøòîðèñíî¿ äîêóìåíòàö³¿ àáî âèêîíàòè çóìîâëåí³ äîãîâîðîì áóä³âåëüí³ òà ³íø³ ðîáîòè, à çàìîâíèê çîáîâ`ÿçóºòüñÿ ïåðåäàòè ï³äðÿäíèêó çàòâåðäæåíó ïðîåêòíî-êîøòîðèñíó äîêóìåíòàö³þ, íàäàòè éîìó áóä³âåëüíèé ìàéäàí÷èê, ïðèéíÿòè çàê³í÷åí³ áóä³âíèöòâîì îá`ºêòè ³ îïëàòèòè ¿õ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.323 ÃÊ Óêðà¿íè äîãîâîðè ï³äðÿäó (ñóáï³äðÿäó) íà êàï³òàëüíå áóä³âíèöòâî óêëàäàþòüñÿ ³ âèêîíóþòüñÿ íà çàãàëüíèõ óìîâàõ óêëàäàííÿ òà âèêîíàííÿ äîãîâîð³â ï³äðÿäó â êàï³òàëüíîìó áóä³âíèöòâ³, çàòâåðäæåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ó ïóíêò³ 5 Çàãàëüíèõ óìîâ óêëàäåííÿ òà âèêîíàííÿ äîãîâîð³â ï³äðÿäó â êàï³òàëüíîìó áóä³âíèöòâ³, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 01.08.2005 ¹668, ³ñòîòíèìè óìîâàìè äîãîâîðó ï³äðÿäó º: íàéìåíóâàííÿ òà ðåêâ³çèòè ñòîð³í; ì³ñöå ³ äàòà óêëàäåííÿ äîãîâîðó ï³äðÿäó; ïðåäìåò äîãîâîðó ï³äðÿäó; äîãîâ³ðíà ö³íà; ñòðîêè ïî÷àòêó òà çàê³í÷åííÿ ðîá³ò (áóä³âíèöòâà îá`ºêòà); ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ñòîð³í; ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü çà äîãîâîðîì ï³äðÿäó; óìîâè ñòðàõóâàííÿ ðèçèê³â âèïàäêîâîãî çíèùåííÿ àáî ïîøêîäæåííÿ îá`ºêòà áóä³âíèöòâà; ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ ðîá³ò ïðîåêòíîþ äîêóìåíòàö³ºþ, ðåñóðñàìè òà ïîñëóãàìè; ïîðÿäîê çàëó÷åííÿ ñóáï³äðÿäíèê³â; âèìîãè äî îðãàí³çàö³¿ ðîá³ò; ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ çàìîâíèêîì êîíòðîëþ çà ÿê³ñòþ ðåñóðñ³â; óìîâè çä³éñíåííÿ àâòîðñüêîãî òà òåõí³÷íîãî íàãëÿäó çà âèêîíàííÿì ðîá³ò; äæåðåëà òà ïîðÿäîê ô³íàíñóâàííÿ ðîá³ò (áóä³âíèöòâà îá`ºêòà); ïîðÿäîê ðîçðàõóíê³â çà âèêîíàí³ ðîáîòè; ïîðÿäîê çäà÷³-ïðèéìàííÿ çàê³í÷åíèõ ðîá³ò (îá`ºêòà áóä³âíèöòâà); ãàðàíò³éí³ ñòðîêè ÿêîñò³ çàê³í÷åíèõ ðîá³ò (åêñïëóàòàö³¿ îá`ºêòà áóä³âíèöòâà), ïîðÿäîê óñóíåííÿ íåäîë³ê³â; â³äïîâ³äàëüí³ñòü ñòîð³í çà ïîðóøåííÿ óìîâ äîãîâîðó ï³äðÿäó; ïîðÿäîê âðåãóëþâàííÿ ñïîð³â; ïîðÿäîê âíåñåííÿ çì³í äî äîãîâîðó ï³äðÿäó òà éîãî ðîç³ðâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï.15 öèõ óìîâ ó äîãîâîð³ ï³äðÿäó ñòîðîíè çîáîâ`ÿçàí³ âèçíà÷èòè íàéìåíóâàííÿ îá`ºêòà áóä³âíèöòâà òà éîãî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, îñíîâí³ ïàðàìåòðè (ïîòóæí³ñòü, ïëîùà, îá`ºì òîùî), ñêëàä òà îáñÿãè ðîá³ò, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ïðîåêòíîþ äîêóìåíòàö³ºþ òà ï³äëÿãàþòü âèêîíàííþ ï³äðÿäíèêîì, ³íø³ ïîêàçíèêè, ùî õàðàêòåðèçóþòü ïðåäìåò äîãîâîðó. Ó ñï³ðíîìó äîãîâîð³ ñòîðîíàìè íå âèçíà÷åíî äîãîâ³ðíî¿ ö³íè, ñòðîê³â ïî÷àòêó òà çàê³í÷åííÿ áóä³âíèöòâà îá`ºêòó, òà ³íøèõ âèùåíàâåäåíèõ ³ñòîòíèõ óìîâ äîãîâîðó áóä³âåëüíîãî ï³äðÿäó, îá`ºêòîì áóä³âíèöòâà âèçíà÷åíî æèòëîâèé êîìïëåêñ, îäíàê, äîãîâ³ð íå ì³ñòèòü êîíêðåòíèõ õàðàêòåðèñòèê ùîäî ê³ëüêîñò³ áóäèíê³â, ÿê³ ïëàíóºòüñÿ çáóäóâàòè, ¿õ ïëîù³, ïîâåðõîâîñò³, òîùî, òîáòî ñï³ðíèé äîãîâ³ð íå ì³ñòèòü îçíàê, ïðèòàìàííèõ äîãîâîðó ï³äðÿäó. Íàòîì³ñòü, ïðåäìåòîì ñï³ðíîãî äîãîâîðó º çîáîâ`ÿçàííÿ ñòîð³í çáóäóâàòè îá`ºêò æèòëîâèé êîìïëåêñ, ³ äëÿ ðåàë³çàö³¿ äîãîâîðó çàìîâíèê ôàêòè÷íî çîáîâ`ÿçàâñÿ çàáåçïå÷èòè äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, íà ÿê³é ïëàíóºòüñÿ çàáóäîâà, à ï³äðÿäíèê ïðèéíÿâ íà ñåáå óñ³ ³íø³ ôóíêö³¿ çàìîâíèêà ô³íàíñóâàííÿ áóä³âíèöòâà (çà âëàñí³ òà çàëó÷åí³ êîøòè), óêëàäåííÿ äîãîâîð³â ç ï³äðÿäíèêàìè íà ñâ³é ðîçñóä áåç ïîãîäæåííÿ ³ç çàìîâíèêîì, âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòíî-êîøòîðèñíî¿ äîêóìåíòàö³¿. Òàêèì ÷èíîì, äîãîâ³ð ïîºäíóº åëåìåíòè äîãîâîðó ïðî ñï³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü òà ³íâåñòèö³éíîãî äîãîâîðó. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.1031 ÖÊ Óêðà¿íè çà äîãîâîðîì ïðî ñï³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü ñòîðîíè (ó÷àñíèêè) çîáîâ`ÿçóþòüñÿ ñï³ëüíî ä³ÿòè áåç ñòâîðåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè äëÿ äîñÿãíåííÿ ïåâíî¿ ìåòè, ùî íå ñóïåðå÷èòü çàêîíîâ³. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.1032 ÖÊ Óêðà¿íè óìîâè äîãîâîðó ïðî ñï³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü, ó òîìó ÷èñë³ êîîðäèíàö³ÿ ñï³ëüíèõ ä³é ó÷àñíèê³â àáî âåäåííÿ ¿õí³õ ñï³ëüíèõ ñïðàâ, ïðàâîâèé ñòàòóñ âèä³ëåíîãî äëÿ ñï³ëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ìàéíà, ïîêðèòòÿ âèòðàò òà çáèòê³â ó÷àñíèê³â, ¿õ ó÷àñòü ó ðåçóëüòàòàõ ñï³ëüíèõ ä³é òà ³íø³ óìîâè âèçíà÷àþòüñÿ çà äîìîâëåí³ñòþ ñòîð³í, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì ïðî îêðåì³ âèäè ñï³ëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³. Óêëàäåííÿ ³íâåñòèö³éíèõ äîãîâîð³â ðåãóëþºòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ³íâåñòèö³éíó ä³ÿëüí³ñòü», â³äïîâ³äíî äî ñò.10 ÿêîãî ³íâåñòèö³éíà ä³ÿëüí³ñòü ìîæå çä³éñíþâàòèñü çà ðàõóíîê: âëàñíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ³íâåñòîðà (ïðèáóòîê, àìîðòèçàö³éí³ â³äðàõóâàííÿ, â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â â³ä àâàð³é, ñòèõ³éíîãî ëèõà, ãðîøîâ³ íàãðîìàäæåííÿ ³ çàîùàäæåííÿ ãðîìàäÿí, þðèäè÷íèõ îñ³á òîùî); ïîçè÷êîâèõ ô³íàíñîâèõ êîøò³â ³íâåñòîðà (îáë³ãàö³éí³ ïîçèêè, áàíê³âñüê³ òà áþäæåòí³ êðåäèòè); çàëó÷åíèõ ô³íàíñîâèõ êîøò³â ³íâåñòîðà (êîøòè, îäåðæàí³ â³ä ïðîäàæó àêö³é, ïàéîâ³ òà ³íø³ âíåñêè ãðîìàäÿí ³ þðèäè÷íèõ îñ³á); áþäæåòíèõ ³íâåñòèö³éíèõ àñèãíóâàíü; áåçîïëàòíèõ òà áëàãîä³éíèõ âíåñê³â, ïîæåðòâóâàíü îðãàí³çàö³é, ï³äïðèºìñòâ ³ ãðîìàäÿí. ³äòàê, äîâîäè àïåëÿíòà (â³äïîâ³äà÷à-2) ïðî â³äñóòí³ñòü ó ñï³ðíîìó äîãîâîð³ îçíàê ñï³ëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ º áåçï³äñòàâíèìè. Ñòàòòåþ 203 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî çàãàëüí³ âèìîãè, äîäåðæàííÿ ÿêèõ º íåîáõ³äíèì äëÿ ÷èííîñò³ ïðàâî÷èíó. Çì³ñò ïðàâî÷èíó íå ìîæå ñóïåðå÷èòè öüîìó Êîäåêñó, ³íøèì àêòàì öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òàêîæ ³íòåðåñàì äåðæàâè ³ ñóñï³ëüñòâà, éîãî ìîðàëüíèì çàñàäàì. Îñîáà, ÿêà â÷èíÿº ïðàâî÷èí, ïîâèííà ìàòè íåîáõ³äíèé îáñÿã öèâ³ëüíî¿ ä³ºçäàòíîñò³. Âîëåâèÿâëåííÿ ó÷àñíèêà ïðàâî÷èíó ìຠáóòè â³ëüíèì ³ â³äïîâ³äàòè éîãî âíóòð³øí³é âîë³. Ïðàâî÷èí ìຠâ÷èíÿòèñÿ ó ôîðì³, âñòàíîâëåí³é çàêîíîì. Ïðàâî÷èí ìຠáóòè ñïðÿìîâàíèé íà ðåàëüíå íàñòàííÿ ïðàâîâèõ íàñë³äê³â, ùî îáóìîâëåí³ íèì.  ñèëó ñòàòò³ 215 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ íåä³éñíîñò³ ïðàâî÷èíó º íåäîäåðæàííÿ â ìîìåíò â÷èíåííÿ ïðàâî÷èíó ñòîðîíîþ (ñòîðîíàìè) âèìîã, ÿê³ âñòàíîâëåí³ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ - òðåòüîþ, ï`ÿòîþ òà øîñòîþ ñòàòò³ 203 öüîãî Êîäåêñó. ßêùî íåä³éñí³ñòü ïðàâî÷èíó ïðÿìî íå âñòàíîâëåíà çàêîíîì, àëå îäíà ³ç ñòîð³í àáî ³íøà çà³íòåðåñîâàíà îñîáà çàïåðå÷óº éîãî ä³éñí³ñòü íà ï³äñòàâàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, òàêèé ïðàâî÷èí ìîæå áóòè âèçíàíèé ñóäîì íåä³éñíèì (îñïîðþâàíèé ïðàâî÷èí). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 207 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ãîñïîäàðñüêå çîáîâ`ÿçàííÿ, ùî íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîíó, àáî â÷èíåíî ç ìåòîþ, ÿêà çàâ³äîìî ñóïåðå÷èòü ³íòåðåñàì äåðæàâè ³ ñóñï³ëüñòâà, àáî óêëàäåíî ó÷àñíèêàìè ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí ç ïîðóøåííÿì õî÷à á îäíèì ç íèõ ãîñïîäàðñüêî¿ êîìïåòåíö³¿ (ñïåö³àëüíî¿ ïðàâîñóá`ºêòíîñò³), ìîæå áóòè íà âèìîãó îäí³º¿ ³ç ñòîð³í, àáî â³äïîâ³äíîãî îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè âèçíàíî ñóäîì íåä³éñíèì ïîâí³ñòþ àáî â ÷àñòèí³. Çã³äíî ³ç ñò.239 ÖÊ Óêðà¿íè, ïðàâî÷èí, â÷èíåíèé ïðåäñòàâíèêîì, ñòâîðþº, çì³íþº, ïðèïèíÿº öèâ³ëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè îñîáè, ÿêó â³í ïðåäñòàâëÿº. ³äïîâ³äíî äî ñò.244 ÖÊ Óêðà¿íè, ïðåäñòàâíèöòâî, ÿêå ´ðóíòóºòüñÿ íà äîãîâîð³, ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ çà äîâ³ðåí³ñòþ. Ïðåäñòàâíèöòâî çà äîâ³ðåí³ñòþ ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà àêò³ îðãàíó þðèäè÷íî¿ îñîáè. Äîâ³ðåí³ñòþ º ïèñüìîâèé äîêóìåíò, ùî âèäàºòüñÿ îäí³ºþ îñîáîþ ³íø³é îñîá³ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïåðåä òðåò³ìè îñîáàìè. Äîâ³ðåí³ñòü íà â÷èíåííÿ ïðàâî÷èíó ïðåäñòàâíèêîì ìîæå áóòè íàäàíà îñîáîþ, ÿêó ïðåäñòàâëÿþòü (äîâ³ðèòåëåì), áåçïîñåðåäíüî òðåò³é îñîá³. Äîâ³ðåí³ñòü â³ä ³ìåí³ þðèäè÷íî¿ îñîáè âèäàºòüñÿ ¿¿ îðãàíîì àáî ³íøîþ îñîáîþ, óïîâíîâàæåíîþ íà öå ¿¿ óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè (ñò. 246 ÖÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷.1 òà ÷.3 ñò.92 ÖÊ Óêðà¿íè, þðèäè÷íà îñîáà íàáóâຠöèâ³ëüíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â ³ çä³éñíþº ¿õ ÷åðåç ñâî¿ îðãàíè, ÿê³ ä³þòü â³äïîâ³äíî äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â òà çàêîíó. Ïîðÿäîê ñòâîðåííÿ îðãàí³â þðèäè÷íî¿ îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè òà çàêîíîì. Îðãàí àáî îñîáà, ÿêà â³äïîâ³äíî äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â þðèäè÷íî¿ îñîáè ÷è çàêîíó âèñòóïຠâ³ä ¿¿ ³ìåí³, çîáîâ`ÿçàíà ä³ÿòè â ³íòåðåñàõ þðèäè÷íî¿ îñîáè, äîáðîñîâ³ñíî ³ ðîçóìíî òà íå ïåðåâèùóâàòè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü. Ó â³äíîñèíàõ ³ç òðåò³ìè îñîáàìè îáìåæåííÿ ïîâíîâàæåíü ùîäî ïðåäñòàâíèöòâà þðèäè÷íî¿ îñîáè íå ìຠþðèäè÷íî¿ ñèëè, êð³ì âèïàäê³â, êîëè þðèäè÷íà îñîáà äîâåäå, ùî òðåòÿ îñîáà çíàëà ÷è çà âñ³ìà îáñòàâèíàìè íå ìîãëà íå çíàòè ïðî òàê³ îáìåæåííÿ. Ïðè óêëàäåíí³ îñïîðþâàíîãî äîãîâîðó, â³ä ³ìåí³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè âèñòóïàëî Çàõ³äíå óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ Ïîëîæåííÿ ïðî Çàõ³äíå óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà â³ä ³ìåí³ ÿêîãî íà ï³äñòàâ³ äîâ³ðåíîñò³ ¹220/386/ä â³ä 10.11.2016ð. ä³ÿâ òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èé îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà Âèíàðñüêèé Âîëîäèìèð ³òàë³éîâè÷. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, äîâ³ðåí³ñòü ¹220/386/ä â³ä 10.11.2016, íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ Âèíàðñüêèì Â.Â. áóëî ï³äïèñàíî îñïîðþâàíèé äîãîâ³ð, âèäàíà ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè áåç ïðàâà ïåðåäîðó÷åííÿ ñòðîêîì äî 31.12.2016. Ö³ºþ äîâ³ðåí³ñòþ óïîâíîâàæåíî òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè Âèíàðñüêîãî Â.Â. íà ï³äïèñàííÿ â³ä ³ìåí³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çà ïîãîäæåííÿì ³ç Ãîëîâíèì êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèì óïðàâë³ííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè äîãîâîð³â (äîäàòêîâèõ óãîä) íà ïðîâåäåííÿ çåìëåâïîðÿäíèõ ðîá³ò, çä³éñíåííÿ ä³é ùîäî äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íèõ (ïðàâà äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ òà ïðàâà ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè çà ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè) çà íåáþäæåòí³ êîøòè, ñåðåä ³íøîãî, çà àäðåñîþ: âóë. Êíÿãèí³ Îëüãè, 1-5, ì.Ëüâ³â, à òàêîæ äëÿ ³íøèõ ä³é òà ïðàâî÷èí³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç ¿õ âèêîíàííÿì (à/ñ 26, òîì ²). Òàêèì ÷èíîì, äîâ³ðåí³ñòü, íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èé îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà Âèíàðñüêèé Â.Â. ï³äïèñàâ â³ä ³ìåí³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè îñïîðþâàíèé äîãîâ³ð, íå ïåðåäáà÷àëà ïîâíîâàæåíü íà éîãî ï³äïèñàííÿ ÷è ï³äïèñàííÿ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ äîãîâîð³â ïðî áóä³âíèöòâî íà âêàçàíèõ ó äîâ³ðåíîñò³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ. Ó ïðåàìáóë³ îñïîðåíîãî äîãîâîðó òàêîæ çàçíà÷åíî, ùî çàìîâíèê 䳺 íà ï³äñòàâ³ Ïîëîæåííÿ ïðî Çàõ³äíå óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì äåðæàâíîãî ñåêðåòàðÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹23 â³ä 17.06.2003. Òèì÷àñîâå âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ïîêëàäåíî íà Âèíàðñüêîãî Â.Â. â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹28-ÄÏ â³ä 21.08.2015 (à/ñ 94, òîì ²), íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹22-ÄÏ â³ä 07.07.2017 ÎÑÎÁÀ_1 óâ³ëüíåíî â³ä òèì÷àñîâîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà (à/ñ 209, òîì ²). Íàêàçîì äåðæàâíîãî ñåêðåòàðÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹23 â³ä 17.06.2003 áóëî çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî Çàõ³äíå óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà óïîâíîâàæåíî âêàçàíå óïðàâë³ííÿ çä³éñíþâàòè ôóíêö³¿ çàìîâíèêà êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè â Ëüâ³âñüê³é, Çàêàðïàòñüê³é, Âîëèíñüê³é, ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é, Òåðíîï³ëüñüê³é òà ×åðí³âåöüê³é îáëàñòÿõ (à/ñ 27, òîì ²). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 çàòâåðäæåíîãî öèì íàêàçîì Ïîëîæåííÿ, Çàõ³äíå óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ ïî òåêñòó Çàõ³äíå ÓÊÁ, óïðàâë³ííÿ) º äåðæàâíîþ ãîñïðîçðàõóíêîâîþ îðãàí³çàö³ºþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ùî ïðèçíà÷åíå äëÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ çàâäàíü êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, îá`ºêò³â ïðèçíà÷åííÿ äëÿ ïîòðåá Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ç ìåòîþ ï³äòðèìàííÿ ¿õ ó ñòàí³ áîéîâî¿ òà ìîá³ë³çàö³éíî¿ ãîòîâíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ï.7 öüîãî Ïîëîæåííÿ óïðàâë³ííÿ, â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íüîãî çàâäàíü, ñåðåä ³íøîãî, óêëàäຠäîãîâîðè íà ïàéîâó ó÷àñòü ó áóä³âíèöòâ³ îá`ºêò³â ³íøèìè çàìîâíèêàìè çà ïîãîäæåííÿì ç óïðàâë³ííÿì êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà òà ïðèäáàííÿ æèòëà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçêâàðòèðóâàííÿ â³éñüê ³ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, âèøóêóº òà çàëó÷ຠêîøòè ³íâåñòîð³â ó áóä³âíèöòâî îá`ºêò³â ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè òà öèì Ïîëîæåííÿì ïîðÿäêó òà óêëàäຠäîãîâîðè (êîíòðàêòè), ÿê³ óçãîäæóþòüñÿ â óïðàâë³íí³ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà òà ïðèäáàííÿ æèòëà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçêâàðòèðóâàííÿ â³éñüê ³ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï.11 âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ íà÷àëüíèê óïðàâë³ííÿ çà ïîãîäæåííÿì ç óïðàâë³ííÿì êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà òà ïðèäáàííÿ æèòëà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçêâàðòèðóâàííÿ â³éñüê ³ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè óêëàäຠóãîäè íà êàï³òàëüíå áóä³âíèöòâî æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ïðèäáàííÿ òà îáì³í êâàðòèð, íàäàííÿ ïîñëóã òà ³íø³ óãîäè â ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿. Òîáòî, ï.11 Ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷ຠïîãîäæåííÿ óêëàäåííÿ òàêî¿ óãîäè ç Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ðîçêâàðòèðóâàííÿ â³éñüê ³ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ³ â áóäü-ÿêîìó âèïàäêó, íå íàä³ëÿº Óïðàâë³ííÿ óêëàäàòè äîãîâ³ð íà áóä³âíèöòâî ñàìå â³ä ³ìåí³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Íà ïåðåêîíàííÿ êîëå㳿 ñóää³â, â³ðíèìè º äîâîäè ïðîêóðîðà ïðî òå, ùî Âèíàðñüêèé Â.Â., óêëàäàþ÷è äîãîâ³ð ä³ÿâ áåç ïîâíîâàæåíü íà éîãî óêëàäåííÿ â³ä ³ìåí³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Àïåëÿíò (â³äïîâ³äà÷-2) çâåðíóâ óâàãó íà òå, ùî ó ñòðóêòóð³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íå ³ñíóº Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçêâàðòèðóâàííÿ â³éñüê ³ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà, íàòîì³ñòü Ãîëîâíå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íå íàä³ëåíå ôóíêö³ÿìè ùîäî óçãîäæåííÿ äîãîâîð³â íà áóä³âíèöòâî. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî Ïîëîæåííÿ ïðî Çàõ³äíå óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íå ïðèâåäåíå ó â³äïîâ³äí³ñòü äî Ïîëîæåííÿ ïðî Ãîëîâíå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 29.08.2016 ¹448, ó ÿêîìó ïðîòå ïåðåäáà÷åíî, ùî îñíîâíèìè çàâäàííÿìè Ãîëîâíîãî ÊÅÓ ÇÑÓ º: êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå çàáåçïå÷åííÿ Çáðîéíèõ Ñèë ó ìèðíèé ÷àñ òà â îñîáëèâèé ïåð³îä; çàáåçïå÷åííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà (ðåêîíñòðóêö³¿) òà ðåìîíòó îá`ºêò³â æèòëîâîãî, çàãàëüíîâ³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ïðèçíà÷åííÿ, ïðèäáàííÿ æèòëà; êåð³âíèöòâî ä³ÿëüí³ñòþ â òîìó ÷èñë³ óïðàâë³íü êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà, ÿêèì ïåðåäàíî (äåëåãîâàíî) ãîñïîäàðñüêî-óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿ ùîäî áóä³âíèöòâà (ï.3). Òîìó áåçï³äñòàâíèìè º äîâîäè àïåëÿíòà (â³äïîâ³äà÷à-2) ïðî â³äñóòí³ñòü ó Çàõ³äíîãî ÓÊÁ îáîâ`ÿçêó ùîäî ïîãîäæåííÿ óêëàäåííÿ äîãîâîðó íà áóä³âíèöòâî æèòëîâîãî êîìïëåêñó. Êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº òàêîæ äîâîäè ùîäî ïðîöåäóðè ïîãîäæåííÿ äîãîâîð³â, ÿê³ âæå óêëàäåíî, òîáòî ïîñòôàêòóì, îñê³ëüêè, ÿê â³ðíî çàóâàæèâ ïðîêóðîð, öå ñóïåðå÷èòü ñàì³é êîíöåïö³¿ ïîãîäæåííÿ ÿê ñõâàëåííÿ ä³é ï³äëåãëîãî êåð³âíèì îðãàíîì. Ùîäî âñòàíîâëåíèõ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêò³â ñõâàëåííÿ ñï³ðíîãî äîãîâîðó ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè ñë³ä çàçíà÷èòè íàñòóïíå. Ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòèòüñÿ àêò ¹1 â³ä 10.02.2017 ïðèéìàííÿ ïåðåäà÷³ êâàðòèðè òà â³äïîâ³äíî¿ äîêóìåíòàö³¿ çã³äíî ç äîãîâîðîì ïðî áóä³âíèöòâî æèòëîâîãî êîìïëåêñó â³ä 26.11.2016, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà» ïåðåäàëî ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè êâàðòèðó ¹19 çàãàëüíîþ ïëîùåþ 47,6 êâ.ì., çàãàëüíîþ âàðò³ñòþ 492 065,00 ãðí. ó áóäèíêó ¹21á ïî âóëèö³ ².Ðóá÷àêà ó ì.Ëüâîâ³ (à/ñ 144, òîì ²). Òàêîæ àêòîì â³ä 10.02.2017 ñòîðîíè äîãîâîðó çä³éñíèëè çàðàõóâàííÿ ïðèéíÿòî¿ êâàðòèðè äî ÷àñòêè â îá`ºêò³, ÿêà ïîâèííà áóòè ïåðåäàíà ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî óìîâ ðîçä³ëó 7 äîãîâîðó, øëÿõîì ïåðåäà÷³ â³äïîâ³äíèõ êâàäðàòíèõ ìåòð³â â ³íøèõ íîâîáóäîâàõ ì³ñòà Ëüâîâà (à/ñ 145, òîì ²). Âêàçàí³ àêòè â³ä 10.02.2017 ï³äïèñàíî â³ä ³ìåí³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èì îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà Âèíàðñüêèì Â.Â., ÿêèé ä³ÿâ íà ï³äñòàâ³ Ïîëîæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ²íôîðìàö³éíî¿ äîâ³äêè ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ¹90577289 â³ä 26.06.2017 âëàñíèêîì êâàðòèðè ¹19 ó áóäèíêó 21 á ïî âóë.Ðóá÷àêà ². ó ì.Ëüâîâ³ º ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè (à/ñ 146,147, òîì ²). Ïðèéíÿòòÿ îäíîê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè, îôîðìëåíå ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé óêëàâ áåç â³äïîâ³äíèõ ïîâíîâàæåíü ñï³ðíèé äîãîâ³ð â³ä ³ìåí³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, íå ìîæíà ðîçö³íþâàòè ÿê íàñòóïíå ñõâàëåííÿ ïðàâî÷èíó ñàìå ̳í³ñòåðñòâîì. Òàêîæ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòèòüñÿ ëèñò ¹2641/ç â³ä 13.02.2017 çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ãåíåðàëà-ìàéîðà Î.Ì. Øåâ÷óêà, ó ÿêîìó â³í äîïîâ³äຠ̳í³ñòðîâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè Ïîëòîðàêó Ñ.Ò. ïðî ïðèéíÿòòÿ íà áàëàíñ äî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì.Á³ëà Öåðêâà êâàðòèðè çàãàëüíîþ ïëîùåþ 47,6 êâ.ì. çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 äëÿ ïîäàëüøî¿ ïåðåäà÷³ ñ³ì`¿ çàãèáëîãî Ãåðîÿ Óêðà¿íè êàï³òàíà Êèçèëà À.Î. òà ïîãîäæåííÿ öüîãî ëèñòà ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè (à/ñ 148-149). Îäíàê, ³ ó ëèñò³, ³ ó éîãî ïîãîäæåíí³ â³äñóòí³ ïîêëèêàííÿ ñàìå íà îñïîðþâàíèé äîãîâ³ð, òîìó âêàçàí³ ëèñò òà ðåçîëþö³ÿ íå ìîæóòü ñëóãóâàòè íàëåæíèìè äîêàçàìè ñõâàëåííÿ ̳í³ñòðîì îáðîíè Óêðà¿íè ôàêòó óêëàäåííÿ îñïîðþâàíîãî äîãîâîðó. Ñêàñîâóþ÷è ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ö³é ñïðàâ³ Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷èâ, ùî ñõâàëåííÿ ä³é ïðåäñòàâíèêà ìîæå áóòè âèðàæåíî ó áóäü-ÿê³é ôîðì³, ÿêà ïðîòå, îäíîçíà÷íî ìຠñâ³ä÷èòè ïðî âîëþ ïðèíöèïàëà íà âèçíàííÿ ïðàâî÷èíó, â÷èíåíîãî ïðåäñòàâíèêîì ç ïåðåâèùåííÿì ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî êîﳿ âèïèñêè ïî ðàõóíêó Çàõ³äíîãî ÓÊÁ íà âèêîíàííÿ ï.4.1.20 äîãîâîðó ïðî áóä³âíèöòâî æèòëîâîãî êîìïëåêñó ¹3558 â³ä 26.11.2016 â³ä ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà» 29.12.2016 ïåðåðàõóâàëî óïðàâë³ííþ 75 000,00 ãðí. (à/ñ 124, òîì ²). Ïðîòå, 75 000,00 ãðí., ÿê³ ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà» ïåðåðàõóâàëî íà âèêîíàííÿ ñï³ðíîãî äîãîâîðó íà ðàõóíêè Çàõ³äíîãî ÓÊÁ, íå ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî ñõâàëåííÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè óìîâ öüîãî äîãîâîðó, îñê³ëüêè óïðàâë³ííÿ º îêðåìîþ þðèäè÷íîþ îñîáîþ òà ðîçïîðÿäèëîñü íèìè íà ñâ³é ðîçñóä. Òàêîæ ñë³ä çâåðíóòè óâàãó íà ëèñò Ãîëîâíîãî êâàðòèðíîãî åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹303/8/32/939 â³ä 07.08.2017, ÿêèì çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî ÊÅ ÇÑÓ ïîâ³äîìèâ â³éñüêîâó ïðîêóðàòóðó Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ïðî òå, ùî ð³øåííÿ ïðî óêëàäåííÿ äîãîâîð³â â³ä 26 òà 30 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó (ñåðåä íèõ ³ äîãîâîðó, óêëàäåíîãî 26.11.2016 ç ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ») áóëî ïðèéíÿòî íà÷àëüíèêîì Çàõ³äíîãî ÓÊÁ ÌÎÓ ñàìîñò³éíî òà ç Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì íå ïîãîäæóâàëîñü (à/ñ 3, òîì ²²). Îêð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷-2 íàäàâ ñóäó êîﳿ ëèñòà Çàõ³äíîãî ÓÊÁ ¹85 â³ä 30.07.2018 ç ïðîõàííÿì íàäàòè áåçâ³äñîòêîâó ïîçèêó â ðîçì³ð³ 200 000, 00 ãðí. äëÿ ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ïî çàðîá³òí³é ïëàò³ àáî íàäàòè öþ ñóìó àâàíñîì â ðàõóíîê ïîãàøåííÿ êîøò³â íà çä³éñíåííÿ òåõí³÷íîãî íàãëÿäó ïî îá`ºêòó ì.Ëüâ³â, âóëèöÿ Êíÿãèí³ Îëüãè, 1-5, òà ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ ¹73 â³ä 01.08.2018 íà ñóìó 200 000,00 ãðí. ç ïðèçíà÷åííÿì ïëàòåæó «ñïëàòà àâàíñó çà çä³éñíåííÿ òåõíàãëÿäó çã³äíî ç äîãîâîðîì ¹3558 â³ä 26.11.2016 ïî îá`ºêòó ì.Ëüâ³â, âóë.Êíÿãèí³ Îëüãè, 1-5» (à/ñ 37,38, òîì 4). Îö³íþþ÷è âêàçàíèé äîêàç, êîëåã³ÿ ñóää³â ùå ðàç çàçíà÷àº, ùî òàêèé íå º äîêàçîì ñõâàëåííÿ îñïîðåíîãî ïðàâî÷èíó ñàìå ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, â³ä ³ìåí³ ÿêîãî éîãî óêëàäåíî. Ùîäî óêëàäåíî¿ äîäàòêîâî¿ óãîäè äî îñïîðåíîãî äîãîâîðó, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïðè ¿¿ óêëàäåíí³ íå áóëî ïðîâåäåíî åêñïåðòíî¿ îö³íêè âàðòîñò³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, òîìó íå ìîæëèâî âèçíà÷èòè ñïðàâåäëèâó ÷àñòêó ̳í³ñòåðñòâà îáðîíè Óêðà¿íè ó çàãàëüí³é ïëîù³ êâàðòèð, òàêîæ óìîâàìè äîäàòêîâî¿ óãîäè ïåðåäáà÷åíî íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì 11% ïëîù³ íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, õî÷à, â³äïîâ³äíî äî ï.8 ðîçä³ëó ²²² ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31.07.2018 ¹380 òà çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 06.09.2018 çà ¹1020/32472, íàäàííÿ íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé äëÿ çàñåëåííÿ äî ¿õ ïåðåîáëàäíàííÿ â æèë³ ïðèì³ùåííÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó çàáîðîíÿºòüñÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷.5 ñò.310 ÃÏÊ Óêðà¿íè âèñíîâêè ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ó çâ`ÿçêó ç ÿêèìè ñêàñîâàíî ñóäîâ³ ð³øåííÿ, º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ ñóäó ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ íîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20.03.2018 ó ö³é ñïðàâ³ çàçíà÷åíî, ùî ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå íàäàëè íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè âñòàíîâëåí³é íèìè îáñòàâèí³, ùî çã³äíî ç ïóíêòîì 2 óõâàëè Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹157 â³ä 01.06.1995 ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà çà ðàõóíîê çåìåëü ì³ñòà áóëà íàäàíà â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ ÊÅÓ ÏÐèêÂÎ, à îòæå, ç ïîðóøåííÿì ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè» òà ÷àñòèíè 77 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ä³éøëè ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó, ùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà íå íàëåæèòü äî çåìåëü îáîðîíè. ̳ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä, óõâàëþþ÷è îñêàðæåíå ð³øåííÿ, íàâåäåíî¿ âêàç³âêè Âåðõîâíîãî Ñóäó íå âðàõóâàâ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â ¹3-ñ â³ä 08.02.1975çà ÊÅ× Ëüâ³âñüêîãî ðàéîíó ÊÇÓ ÏðèêÂÎ çàêð³ïëåíî çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïî âóë.Áîæåíêî 1, 3, 5, ïëîùåþ 13,36 ãà (à/ñ 158-159, òîì ²); ð³øåííÿì âèêîíêîìó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äåïóòàò³â ¹4/370 â³ä 26.01.1958 çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïî âóë.Áîæåíêî 3, 5, 7, ïëîùåþ 22,13 ãà ïåðåäàíî ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ ç ïðàâîì çàáóäîâè ïðè áóä³âëÿõ òà ñïîðóäàõ, ùî ïåðåáóâàþòü íà áàëàíñ³ ÊÅ× Ëüâ³âñüêîãî ðàéîíó ÏðèêÂÎ (à/ñ 161-165, òîì ²). ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ôîðìè 405À (â³äîìîñò³ íàÿâíîñò³ òà âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïî ÊÅ ì.Ëüâîâà ñòàíîì íà 01.01.2017) çåìåëüíà ä³ëÿíêà ó ì.Ëüâîâ³ íà Êíÿãèí³ Îëüãè, 1-5, â³äâåäåíà áóëà íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Ëüâ³âì³ñüêâèêîíêîìó ¹4/370 â³ä 26.01.1953, ¹394 â³ä 07.08.64 ð., IV ñåñ³¿ â³ä 01.06.95 ð. (à/ñ 189, òîì ²). Òàêîæ ÊÅ ì.Ëüâîâà íàäàíî ìàòåð³àëè ³íâåíòàðèçàö³¿ çåìåëü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹1 ïî âóë. Áîæåíêà, 1,3,5 ñòàíîì íà 1993 ð³ê. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ³íæåíåðà Òà ÊÅ ì.Ëüâîâà â³ä 04.07.2017 çåìåëüíà ä³ëÿíêà äëÿ îáñëóãîâóâàííÿ â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹1, ÿêà çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ ì.Ëüâ³â, âóë.Êíÿãèí³ Îëüãè, 1-5, ïåðåáóâຠíà êàðòêîâîìó îáë³êó ÊÅ ì.Ëüâîâà. Äî äîâ³äêè äîäàíî ìàòåð³àëè ³íâåíòàðèçàö³¿ (à/ñ 188, òîì ²), â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³ä 05.07.2017, ï³äïèñàíî¿ ãîëîâíèì áóõãàëòåðîì òà ÒÂÎ íà÷àëüíèêà ÊÅ ì.Ëüâîâà, âêàçàíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà íå ïåðåáóâຠíà áóõãàëòåðñüêîìó îáë³êó ÊÅ ì.Ëüâîâà (à/ñ 202, òîì ²). Óõâàëîþ â³ä 01.06.1995 ¹157 Ëüâ³âñüêà ì³ñüêà ðàäà íàðîäíèõ äåïóòàò³â, ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ Ïðèêàðïàòñüêîãî â³éñüêîâîãî îêðóãó, çãîäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè 63349 íà âèëó÷åííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê íà áóä³âíèöòâî æèòëîâèõ êâàðòàë³â íà âóë. Êíÿãèí³ Îëüãè-Êóëèê³âñüê³é òà íà âóë. Êíÿãèí³ Îëüãè-Ë.Êîáèëèö³, âðàõîâóþ÷è ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî ì³ñüêâèêîíêîìó â³ä 03.09.92 ¹474 «Ïðî íàäàííÿ äîçâîëó ÊÅÓ ÏðèêÂÎ íà ïðîåêòóâàííÿ æèòëîâèõ êâàðòàë³â ïî âóë. Êí.Îëüãè òà ïî âóë. Ñòðèéñüê³é», àêò âèáîðó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà âèñíîâêè ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ çåìëåêîðèñòóâàííÿ, áóä³âíèöòâà ³ àðõ³òåêòóðè, óõâàëèëà: - âèëó÷èòè ç êîðèñòóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 4,95 ãà. íà âóë. Êíÿãèí³ Îëüãè-Ë.Êîáèëèö³ òà 8,19 ãà. íà âóë. Êíÿãèí³ Îëüãè-Êóëèê³âñüê³é òà çàðàõóâàòè ¿õ äî çåìåëü ì³ñòà (ï.1); - çà ðàõóíîê çåìåëü ì³ñòà íàäàòè ÊÅÓ ÏðèêÂÎ â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 4,95 ãà. íà âóë. Êíÿãèí³ Îëüãè-Ë.Êîáèëèö³ òà 6,83 ãà. íà âóë. Êíÿãèí³ Îëüãè-Êóëèê³âñüê³é ó ì. Ëüâîâ³ äëÿ áóä³âíèöòâà æèòëîâèõ êâàðòàë³â (ï.2) (à/ñ 217-218, òîì ²). ³äïîâ³äíî äî óõâàëè Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â â³ä 01.06.1995 ¹157 Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîìó óïðàâë³ííþ Ïðèêàðïàòñüêîãî ³éñüêîâîãî Îêðóãó âèäàíî Äåðæàâíèé àêò ¹001518 ñå𳿠²-Ë â³ä 26.05.1997 íà ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ 20,68 ãåêòàð³â çåìë³, â òîìó ÷èñë³ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ çàãàëüíîþ ïëîùåþ 6,83 ãà (20305004) ïî âóë. Êíÿãèí³ Îëüãè-Êóëèê³âñüê³é (à/ñ 213-216, òîì ²). ³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíó ñëóæáó ³ êâàðòèðíå çàáåçïå÷åííÿ Ðàäÿíñüêî¿ Àð쳿 ³ ³éñüêîâî-Ìîðñüêîãî ôëîòó» Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíà ñëóæáà Ðàäÿíñüêî¿ Àð쳿 ³ ³éñüêîâî-Ìîðñüêîãî ôëîòó â³äຠîôîðìëåííÿì âèáîðó òà íàäàííÿ â êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äëÿ ïîòðåá ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè ÑÑÑÐ, çàáåçïå÷åííÿì ïðîåêòíî-ðîçðàõóíêîâî¿ äîêóìåíòàö³¿, ïðèéìàííÿì âèêîíàíèõ ðîá³ò, ðîçðàõóíêàìè çà âèêîíàí³ ðîáîòè òà âèêîíàííÿì ³íøèõ ôóíêö³é ùîäî êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà òà êàï³òàëüíîãî ðåìîíòó; íà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå â³ää³ëåííÿ â³éñüêîâîãî îêðóãó ïîêëàäàºòüñÿ ñåðåä ³íøîãî âèêîíàííÿ ôóíêö³é çàìîâíèêà ï³äðÿäíîãî êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà òà êàï³òàëüíîãî ðåìîíòó îá`ºêò³â, âêëþ÷åíèõ â ïëàí ÊÅ× â³éñüêîâîãî îêðóãó, îôîðìëåííÿ âèáîðó òà íàäàííÿ â êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äëÿ ïîòðåá ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè ÑÑÑÐ (à/ñ 10, 14, òîì ²²). Âêàçàíå ïîëîæåííÿ âèçíàíî òàêèì, ùî íå çàñòîñîâóºòüñÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íàêàçîì ì³í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹215 â³ä 21.04.2011, ÿêèì îäíî÷àñíî çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (à/ñ 30, òîì ²²). ³äïîâ³äíî äî ï.1 Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ì³í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹215 â³ä 21.04.2011, ñåðåä ãîëîâíèõ çàâäàíü êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ º çä³éñíåííÿ ôóíêö³é çàìîâíèêà ç áóä³âíèöòâà, ðåêîíñòðóêö³¿, êàï³òàëüíîãî ðåìîíòó ôîíä³â â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà; â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ïîëîæåííÿ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ïðîâîäèòüñÿ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèìè îðãàíàìè çà ñõåìîþ: Ãîëîâíå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òåðèòîð³àëüí³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éí³ óïðàâë³ííÿ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éí³é â³ää³ëè (÷àñòèíè) êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éí³ ñëóæáè â³éñüêîâèõ ÷àñòèí; ïóíêò 2.2 - Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè º îðãàíîì â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ ³ ïðèçíà÷åíå äëÿ ðåàë³çàö³¿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè äåðæàâíî¿, â³éñüêîâî-òåõí³÷íî¿ òà ïîë³òèêè ç ïèòàíü êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ðîçâèòêó ñèñòåìè òåõí³÷íî¿ åêñïëóàòàö³¿ ôîíä³â â³éñüêîâèõ ì³ñòå÷îê ç ìåòîþ ï³äòðèìàííÿ â³éñüê ó ñòàí³ âèñîêî¿ áîéîâî¿ òà ìîá³ë³çàö³éíî¿ ãîòîâíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ï.4.18 òà ÷.19 âêàçàíîãî ïîëîæåííÿ îáë³ê çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çáåð³ãàºòüñÿ ó â³äïîâ³äíîìó ÊÅ (ÊÅ×). Ó àðõ³âí³é äîâ³äö³ ¹179-2/1253 â³ä 07.08.2017 Ëüâ³âñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî àðõ³âíîãî â³ää³ëó Ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî çã³äíî ç Äèðåêòèâîþ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 01.07.1997 ¹Ä-115/1/0220, ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Ïåðøîãî çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30.12.1997 ¹115/720-14, ç 3 ñ³÷íÿ 1998 ðîêó óïðàâë³ííÿ Ïðèêàðïàòñüêîãî â³éñüêîâîãî îêðóãó ïåðåôîðìîâàíî â óïðàâë³ííÿ Çàõ³äíîãî îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ (à/ñ 4, òîì ²²). Çã³äíî ç Äèðåêòèâîþ êîìàíäóâà÷à â³éñüê Çàõ³äíîãî îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ â³ä 07.02.2005 ¹15/01/18 íà ôîíäàõ óïðàâë³ííÿ Çàõ³äíîãî îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ ñôîðìîâàíî Çàõ³äíå òåðèòîð³àëüíå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ, ÿêå ï³äïîðÿäêîâàíå íà÷àëüíèêó Ãîëîâíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (à/ñ 5, òîì ²²). ³äïîâ³äíî äî íàâåäåíèõ ïîëîæåíü Êâàðòèðíî-åêñïëóòàòö³éíå óïðàâë³ííÿ Ïðèêàðïàòñüêîãî ³éñüêîâîãî Îêðóãó (ÊÅÓ ÏðèêÂÎ) áóëî â³éñüêîâîþ îðãàí³çàö³ºþ, à çåìåëüíà ä³ëÿíêà çà àäðåñîþ ì.Ëüâ³â, âóë. Êãíÿãèí³ Îëüãè, 1-5, áóëà íàäàíà â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ äëÿ âèêîíàííÿ ôóíêö³é, ÿê³ âèçíà÷àþòü ïîñò³éíèé çì³ñò éîãî ä³ÿëüíîñò³. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 84 ÇÊ Óêðà¿íè ó äåðæàâí³é âëàñíîñò³ ïåðåáóâàþòü óñ³ çåìë³ Óêðà¿íè, êð³ì çåìåëü êîìóíàëüíî¿ òà ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³. ×àñòèíîþ äðóãîþ âêàçàíî¿ ñòàòò³ ÇÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïðàâî äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ íàáóâàºòüñÿ ³ ðåàë³çóºòüñÿ äåðæàâîþ ÷åðåç îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. Îñîáëèâîñò³ ïðàâîâîãî ðåæèìó çåìåëü îáîðîíè âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 77 ÇÊ Óêðà¿íè, çà ÷àñòèíàìè ïåðøîþ òà äðóãîþ ÿêî¿ (ñòàíîì íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíîãî ð³øåííÿ ̳ñüêðàäè) çåìëÿìè îáîðîíè âèçíàþòüñÿ çåìë³, íàäàí³ äëÿ ðîçì³ùåííÿ ³ ïîñò³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ, â³éñüêîâî-íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè; çåìë³ îáîðîíè ìîæóòü ïåðåáóâàòè ëèøå ó äåðæàâí³é âëàñíîñò³. ³äïîâ³äíå ðåãóëþâàííÿ ì³ñòèòüñÿ òàêîæ ó ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè» (ó â³äïîâ³äí³é ðåäàêö³¿), çà çì³ñòîì ÿêî¿ çåìë³, íàäàí³ äëÿ ðîçì³ùåííÿ ³ ïîñò³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ, â³éñüêîâî-íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, âèçíàþòüñÿ çåìëÿìè îáîðîíè. ³éñüêîâèì ÷àñòèíàì äëÿ âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íèõ ôóíêö³é òà çàâäàíü çåìåëüí³ ä³ëÿíêè íàäàþòüñÿ ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÇÊ Óêðà¿íè (ñòàòòÿ 2 öüîãî Çàêîíó). Ñïåö³àëüí³ ïîëîæåííÿ ÇÊ Óêðà¿íè òà çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ðåãóëþº ïðàâîâèé ðåæèì çåìåëü îáîðîíè ïåðåäáà÷àþòü íàëåæí³ñòü çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äî çåìåëü îáîðîíè ôàêòè÷íî çà ¿õ ñóá`ºêòíîþ îçíàêîþ - íàäàííÿ ¿õ äëÿ ðîçì³ùåííÿ ³ ïîñò³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ, â³éñüêîâî-íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Àíàëîã³÷íó ïðàâîâó ïîçèö³þ âèêëàäåíî ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 25.06.2019 ó ñïðàâ³ ¹924/1473/15. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî óõâàëîþ ì³ñüêî¿ ðàäè ó 1995 ðîö³ ñï³ðíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó áóëî íàäàíî ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ äëÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, áåçï³äñòàâíèìè º äîâîäè àïåëÿíòà (â³äïîâ³äà÷à-2) ïðî òå, ùî âêàçàíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà íå íàëåæèòü äî çåìåëü îáîðîíè. Òàêîæ íà ìîìåíò óêëàäåííÿ ñï³ðíîãî äîãîâîðó 26.11.2016 ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà íå ìîãëà íàëåæàòè äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ç ïðàâîì ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ ó ÊÅ ì.Ëüâîâà, ÿê ñòâåðäæóº â³äïîâ³äà÷-2, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.77 ÇÊ Óêðà¿íè, âèêëàäåí³é ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹5245-VI â³ä 06.09.2012, çåìë³ îáîðîíè ìîæóòü ïåðåáóâàòè ëèøå â äåðæàâí³é âëàñíîñò³. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 84 ÇÊ Óêðà¿íè ó äåðæàâí³é âëàñíîñò³ ïåðåáóâàþòü óñ³ çåìë³ Óêðà¿íè, êð³ì çåìåëü êîìóíàëüíî¿ òà ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³. Äî çåìåëü äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ÿê³ íå ìîæóòü ïåðåäàâàòèñü ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü, íàëåæàòü, çîêðåìà, çåìë³ îáîðîíè. Ïðàâî äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ íàáóâàºòüñÿ ³ ðåàë³çóºòüñÿ äåðæàâîþ ÷åðåç îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè â³äïîâ³äíî äî ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 77 ÇÊ Óêðà¿íè, ÿêà êîðåñïîíäóºòüñÿ ³ç ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè», çåìëÿìè îáîðîíè âèçíàþòüñÿ çåìë³, íàäàí³ äëÿ ðîçì³ùåííÿ ³ ïîñò³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ, â³éñüêîâî-íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè» çåìëÿ, âîäè, ³íø³ ïðèðîäí³ ðåñóðñè, à òàêîæ ìàéíî, çàêð³ïëåí³ çà â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè, â³éñüêîâèìè íàâ÷àëüíèìè çàêëàäàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, º äåðæàâíîþ âëàñí³ñòþ, íàëåæèòü ¿ì íà ïðàâ³ îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 20 ÇÊ Óêðà¿íè, çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, ùî íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè, âèêîðèñòîâóþòüñÿ âèêëþ÷íî çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè». ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè» ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâèì ÷àñòèíàì äëÿ âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íèõ ôóíêö³é òà çàâäàíü çåìåëüí³ ä³ëÿíêè íàäàþòüñÿ ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. ³éñüêîâ³ ÷àñòèíè âåäóòü îáë³ê çàêð³ïëåíîãî çà íèìè ìàéíà â îðãàíàõ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ñòàòòÿ 4 âêàçàíîãî Çàêîíó). ³äïîâ³äíî äî Äîäàòêîâîãî ïåðåë³êó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê â³éñüêîâèõ ì³ñòå÷îê, ùî íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè, íà ÿêèõ ïëàíóºòüñÿ áóä³âíèöòâî æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ³ç çàëó÷åííÿì íåáþäæåòíèõ êîøò³â, ïîãîäæåíîãî íà÷àëüíèêîì Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè 20.02.2015 òà çàòâåðäæåíîãî ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 04.03.2015, äî ïåðåë³êó âêëþ÷åíî â³éñüêîâå ì³ñòå÷êî ¹1 ó ì.Ëüâîâ³ ïî âóë.Êíÿãèí³ Îëüãè, 1-5, çàãàëüíà ïëîùà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè 6,220, îð³ºíòîâàíà ïëîùà âèä³ëåíà ï³ä çàáóäîâó 0,71 ãà (à/ñ 299, òîì ²). Íà íåîáõ³äí³ñòü äîñë³äæåííÿ âêàçàíîãî Äîäàòêîâîãî ïåðåë³êó çâåðíóâ óâàãó Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 20.03.2018 ó ö³é ñïðàâ³, îäíàê, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàëåæíî¿ îö³íêè öüîìó äîêàçó íå íàäàâ, ä³éøîâøè õèáíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà íå íàëåæèòü äî çåìåëü îáîðîíè. ³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³éíî¿ äîâ³äêè ¹86832011 â³ä 12.05.2017 ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ðåºñòð³ ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî çàðåºñòðîâàíî â³äîìîñò³ ùîäî ðîçì³ùåíîãî íà ñï³ðí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ (ì.Ëüâ³â, âóëèöÿ Êíÿãèí³ Îëüãè, 1-5) íåðóõîìîãî ìàéíà: íåæèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ ï³ä ³íä. ¹1-2 çàãàëüíîþ ïëîùåþ 299,2 êâ.ì., áóä³âëÿ ¹119 ë³òåð «Ì-1» (ãàðàæ³) çàãàëüíîþ ïëîùåþ 102,6 êâ.ì., áóä³âëÿ ë³òåð «¹104» çàãàëüíîþ ïëîùåþ 1595,4 êâ.ì., ïðèì³ùåííÿ êîòåëüí³-ëàçí³ ë³ò «À»-1, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 640,7 êâ.ì., - ïåðåáóâàþòü ó äåðæàâí³é âëàñíîñò³, âëàñíèê - ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè; ïðèì³ùåííÿ êîòåëüí³-ëàçí³ ë³ò «À-1» çàãàëüíîþ ïëîùåþ 640,7 êâ.ì. çàðåºñòðîâàíî çà Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ëîì ì³ñòà Ëüâîâà â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ïðàâîì îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ (äåðæàâíà âëàñí³ñòü); áóä³âë³ òðàíñôîðìàòîðíèõ ï³äñòàíö³é ÒÏ-1535 ïëîùåþ 49,1 êâ.ì. òà ÒÏ-729 ïëîùåþ 23,1 êâ.ì. êîìóíàëüíà âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì.Ëüâîâà â îñîá³ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (à/ñ 223-227, òîì ²). Òàêèì ÷èíîì, íà ìîìåíò óêëàäåííÿ ñï³ðíîãî äîãîâîðó íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ áóëî ðîçì³ùåíå íåðóõîìå ìàéíî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ùî ùå ðàç ï³äòâåðäæóº ïðèíàëåæí³ñòü çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äî çåìåëü îáîðîíè. Ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹910/2861/18 çàçíà÷åíî, ùî íîðìàìè ÇÊ Óêðà¿íè íå ðåãëàìåíòîâàí³ â³äíîñèíè ùîäî íàáóòòÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà ìàéíî, çáóäîâàíå íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, ÿêà íàëåæèòü îñîá³ íà ïðàâ³ ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ. Òîìó Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ââàæàº, ùî äî â³äíîñèí ùîäî ïðàâà ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ, íàäàíîþ äëÿ çàáóäîâè, çà àíàëî㳺þ çàêîíó ñë³ä çàñòîñîâóâàòè íîðìè ãëàâè 34 «Ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ÷óæîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ äëÿ çàáóäîâè» ÖÊ Óêðà¿íè. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 415 ÖÊ Óêðà¿íè çåìëåêîðèñòóâà÷ ìຠïðàâî âëàñíîñò³ íà áóä³âë³ (ñïîðóäè), ñïîðóäæåí³ íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, ïåðåäàí³é éîìó äëÿ çàáóäîâè. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó âæå çâåðòàëà óâàãó íà âàæëèâ³ñòü ïðèíöèïó superficies solo cedit (çáóäîâàíå íà ïîâåðõí³ ñë³äóº çà çåìëåþ). Ïðèíöèï ºäíîñò³ þðèäè÷íî¿ äîë³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ðîçòàøîâàíî¿ íà í³é áóä³âë³ àáî ñïîðóäè, ÿêèé õî÷à áåçïîñåðåäíüî ³ íå çàêð³ïëåíèé ó çàãàëüíîìó âèãëÿä³ â çàêîí³, òèì íå ìåíø çíàõîäèòü ñâ³é âèÿâ ó ïðàâèëàõ ñòàòò³ 120 ÇÊ Óêðà¿íè, ñòàòò³ 377 ÖÊ Óêðà¿íè, ³íøèõ ïîëîæåííÿõ çàêîíîäàâñòâà (ïóíêò 8.5 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/18560/16 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 12-143ãñ18)). Òîìó íå äîïóñêàºòüñÿ íàáóòòÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà îá`ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà îñîáîþ, ÿêà íå ìຠïðàâà âëàñíîñò³ àáî ³íøîãî ðå÷îâîãî ïðàâà íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ÿêå ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü íàáóòòÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà áóä³âë³, ñïîðóäè, ðîçòàøîâàí³ íà òàê³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³. Îòæå, âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèïó ºäíîñò³ þðèäè÷íî¿ äîë³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ðîçòàøîâàíî¿ íà í³é áóä³âë³ àáî ñïîðóäè ïðàâî âëàñíîñò³ íàáóâຠòîé, õòî ìຠðå÷îâå ïðàâî íà çåìëþ. Îäíàê, ó ñï³ðíîìó äîãîâîð³ ñòîðîíè îáóìîâèëè, ùî âíàñë³äîê éîãî âèêîíàííÿ ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ íå ïåðåõîäèòü äî ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà», òà îäíî÷àñíî, ï³ñëÿ âèêîíàííÿ ïðàâî âëàñíîñò³ íà îá`ºêò íàáóâຠÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà», çà âèíÿòêîì îáóìîâëåíî¿ ÷àñòêè çàìîâíèêà 10% çàãàëüíî¿ ïëîù³ êâàðòèð. Äîäàòêîâî ñòîðîíè âèçíà÷èëè ïðàâî çàìîâíèêà â³äìîâèòèñü äîáðîâ³ëüíî â³ä ïðàâà ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ. ³äòàê, êîëåã³ÿ ñóää³â êðèòè÷íî îö³íþº äîâîäè àïåëÿíòà (â³äïîâ³äà÷à-2) ïðî â³äñóòí³ñòü ïîðóøåíü çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà îñê³ëüêè âíàñë³äîê âèêîíàííÿ äîãîâîðó çåìåëüíà ä³ëÿíêà âèáóäå ³ç äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè» çåìë³ îáîðîíè ìîæóòü âèêîðèñòîâóâàòèñÿ äëÿ áóä³âíèöòâà îá`ºêò³â ñîö³àëüíî-êóëüòóðíîãî ïðèçíà÷åííÿ, æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé, à òàêîæ ñîö³àëüíîãî òà äîñòóïíîãî æèòëà áåç çì³íè ¿õ ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ. Ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ, çîêðåìà ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè» ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 06.07.2011 ¹715 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê îðãàí³çàö³¿ áóä³âíèöòâà æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, ùî íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè. Öåé Ïîðÿäîê âèçíà÷ຠïðîöåäóðó îðãàí³çàö³¿ áóä³âíèöòâà æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, ùî íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè. ijÿ öüîãî Ïîðÿäêó íå ïîøèðþºòüñÿ íà áóä³âíèöòâî æèòëà, ÿêå çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó. Îñîáëèâ³ñòþ çãàäàíîãî Ïîðÿäêó º òå, ùî áóä³âíèöòâî æèòëà çä³éñíþºòüñÿ íà êîíêóðñíèõ çàñàäàõ ³ êðèòåð³ºì âèçíà÷åííÿ ïåðåìîæöÿ êîíêóðñó º ìàêñèìàëüíà ê³ëüê³ñòü æèòëà (ê³ëüê³ñòü êâàðòèð òà çàãàëüíà ïëîùà æèòëà), ùî ìîæå îòðèìàòè îðãàí³çàòîð êîíêóðñó. Ïðè öüîìó ÷àñòêà æèòëà (ê³ëüê³ñòü êâàðòèð òà çàãàëüíà ïëîùà æèòëà) ðîçðàõîâóºòüñÿ øëÿõîì ñï³ââ³äíîøåííÿ âàðòîñò³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùî íàëåæèòü äî çåìåëü îáîðîíè (äàë³ - çåìåëüíà ä³ëÿíêà), òà îïîñåðåäêîâàíî¿ âàðòîñò³ 1 êâ. ìåòðà æèòëà â ðåã³îí³, äå ðîçòàøîâàíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà, òà ïåðåäàºòüñÿ çàìîâíèêîâ³ áóä³âíèöòâà æèòëà. Çã³äíî ç ïóíêòîì 5, 8, 25 Ïîðÿäîê îðãàí³çàö³¿ áóä³âíèöòâà æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêà, ùî íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè, ïåðåäáà÷åíî, ùî íà ï³äñòàâ³ ïîãîäæåíîãî ç Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïåðåë³êó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, íà ÿêèõ ïëàíóºòüñÿ áóä³âíèöòâî æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ̳í³ñòð îáîðîíè àáî ³íøèé êåð³âíèê öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çä³éñíþº êåð³âíèöòâî â³éñüêîâèì ôîðìóâàííÿì, Ãîëîâà ÑÁÓ, Ãîëîâà Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Ãîëîâà Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, óòâîðþº êîíêóðñíó êîì³ñ³þ, çàòâåðäæóº ¿¿ ñêëàä òà ãîëîâó. Êîíêóðñíà êîì³ñ³ÿ ðîçì³ùóº ïðîòÿãîì ñåìè äí³â ç äàòè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ êîíêóðñó â çàñîáàõ ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ òà íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ îðãàí³çàòîðà êîíêóðñó ³íôîðìàö³þ ïðî ïðîâåäåííÿ êîíêóðñó. Çà ðåçóëüòàòàìè çàñ³äàííÿ êîíêóðñíî¿ êîì³ñ³¿ ñêëàäàºòüñÿ ïðîòîêîë ïðî ïðîâåäåííÿ êîíêóðñó, â ÿêîìó çàçíà÷àþòüñÿ:1) â³äîìîñò³ ïðî ó÷àñíèê³â êîíêóðñó;2) ðåçóëüòàòè ãîëîñóâàííÿ;3) îá´ðóíòóâàííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ ïåðåìîæöÿ êîíêóðñó. Ïóíêòîì 2 Ïîðÿäêó óêëàäåííÿ äåðæàâíèìè ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè, à òàêîæ ãîñïîäàðñüêèìè òîâàðèñòâàìè, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêèõ ÷àñòêà äåðæàâè ïåðåâèùóº 50 %, äîãîâîð³â ñï³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü, êîì³ñ³¿, äîðó÷åííÿ òà óïðàâë³ííÿ ìàéíîì, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 11.04.2012ð. ¹296, âèçíà÷åíî, ùî ñóá`ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî âèÿâèâ íàì³ð óêëàñòè äîãîâ³ð, ïîäຠöåíòðàëüíîìó îðãàíîâ³ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÿêîãî â³í íàëåæèòü, çâåðíåííÿ ùîäî ïîãîäæåííÿ óêëàäàííÿ äîãîâîðó ðàçîì ç â³äïîâ³äíèìè äîêóìåíòàìè. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè, âêàçàíîãî ïîðÿäêó ïðè âèáîð³ çàáóäîâíèêà äîòðèìàíî íå áóëî. Ïðî íåîáõ³äí³ñòü äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí äîòðèìàííÿ çàìîâíèêîì áóä³âíèöòâà Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ áóä³âíèöòâà æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, ùî íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè, âêàçàâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 20.03.2018 ó ö³é ñïðàâ³, îäíàê, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæåíîìó ð³øåíí³ íå âèêîíàâ ö³º¿ îáîâ`ÿçêîâî¿ âêàç³âêè ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Íàòîì³ñòü, ì³ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä âðàõóâàâ, ùî êîíêóðñ ç âèçíà÷åííÿ çàáóäîâíèêà, ïåðåìîæöåì ÿêîãî âèçíà÷åíî â³äïîâ³äà÷à-2 ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà», áóëî ïðîâåäåíî íà ï³äñòàâ³ Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ áóä³âíèöòâà æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, ùî íå íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè ³ ïåðåáóâàþòü â êîðèñòóâàíí³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ¹1-3 â³ä 01.03.2016 ò.â.î. íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè Âèíàðñüêîãî Â.Â. (à/ñ 140-143, òîì ²). Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè ïðîêóðîðà ïðî òå, ùî Ïîëîæåííÿ ïðî Çàõ³äíå óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè íå ïåðåäáà÷ຠïîâíîâàæåíü íà÷àëüíèêà íà çàòâåðäæåííÿ òàêîãî ïîðÿäêó.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíèé ïðîòîêîë ¹7 çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàííÿ â³äáîðó âèêîíàâöÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò â³ä 15.11.2016 ó ñêëàä³ ãîëîâè êîì³ñ³¿ Âèíàðñüêîãî Â.Â., ñåêðåòàðÿ êîì³ñ³¿ Îñòðîâñüêîãî Á.²., ÷ëåíà êîì³ñ³¿ Ìóçè÷óêà Î.É., â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ð³øåííÿì êîì³ñ³¿ îäíîãîëîñíî âèð³øåíî áóä³âåëüí³ ðîáîòè ç áóä³âíèöòâà æèòëîâîãî êîìïëåêñó íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ïëîùåþ 6,22 ãà, ùî ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ ì.Ëüâ³â, âóë.Êíÿãèí³ Îëüãè, 1-5, äîðó÷èòè ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà» (à/ñ 135-136, òîì ²). Ïðè öüîìó êîíêóðñíó êîì³ñ³þ ïðèçíà÷åíî íàêàçîì Âèíàðñüêîãî Â.Â. â³ä 14.11.2016. Âêàçàíèé Ïîðÿäîê ïåðåäáà÷ຠïóáë³êàö³þ îãîëîøåííÿ ïðî êîíêóðñ çà 60-30 äí³â äî äíÿ éîãî ïðîâåäåííÿ. Îäíàê, ïîäàíà â³äïîâ³äà÷åì-2 â ÿêîñò³ äîêàçó ïóáë³êàö³¿ îãîëîøåííÿ êîï³ÿ ÷àñòèíè âèïóñêó ¹10 â³ä 15.10.2016 ãàçåòè (ãðîìàäñüêî-ïîë³òè÷íîãî ÷àñîïèñó) «Ãàëèöüêà ïðàâäà» (à/ñ 133-134, òîì ²) º íåäîïóñòèìèì äîêàçîì â ðîçóì³íí³ ñò.77 ÃÏÊ Óêðà¿íè. Òàê, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò.32 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äðóêîâàí³ çàñîáè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ (ïðåñó) â Óêðà¿í³» â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ñòàíîì íà 15.10.2016, ó êîæíîìó âèïóñêó äðóêîâàíîãî çàñîáó ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ ïîâèíí³ ì³ñòèòèñÿ òàê³ âèõ³äí³ äàí³: 1) íàçâà âèäàííÿ; 2) çàñíîâíèê (ñï³âçàñíîâíèêè); 3) ïð³çâèùå òà ³í³ö³àëè ðåäàêòîðà (ãîëîâíîãî ðåäàêòîðà); 4) ïîðÿäêîâèé íîìåð âèïóñêó ³ äàòà éîãî âèõîäó â ñâ³ò; 4-1) ïð³çâèùå òà ³í³ö³àëè îñîáè, â³äïîâ³äàëüíî¿ çà âèïóñê â³äïîâ³äíîãî íîìåðà âèäàííÿ; 5) ³íäåêñ âèäàííÿ, ðîçïîâñþäæóâàíîãî çà ïåðåäïëàòîþ; 6) òèðàæ; 7) ö³íà àáî ïîì³òêà «Áåçêîøòîâíî»; 8) àäðåñè ðåäàêö³¿, âèäàâöÿ, äðóêàðí³; 9) ñåð³ÿ, íîìåð ³ äàòà âèäà÷³ ñâ³äîöòâà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ; 10) âèäàâåöü (ñï³ââèäàâö³). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ âêàçàíî¿ ñòàòò³ ðîçïîâñþäæåííÿ ïðîäóêö³¿ äðóêîâàíîãî çàñîáó ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ áåç âèõ³äíèõ äàíèõ çàáîðîíÿºòüñÿ. Ïðîòå, ó íàÿâí³é â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè êîﳿ âèïóñêó ãàçåòè (à/ñ 133-134, òîì ²) çàçíà÷åíî íå óñ³ îáîâ`ÿçêîâ³ âèõ³äí³ äàí³, çîêðåìà, íå çàçíà÷åíî ïð³çâèùà òà ³í³ö³àë³â ðåäàêòîðà (ãîëîâíîãî ðåäàêòîðà), ïð³çâèùà òà ³í³ö³àë³â îñîáè, â³äïîâ³äàëüíî¿ çà âèïóñê â³äïîâ³äíîãî íîìåðà âèäàííÿ. Îêð³ì òîãî, çàñíîâíèêîì òà âèäàâöåì ãàçåòè çàçíà÷åíî ËÎÎ ÑÏÓ, ñåð³ÿ, íîìåð ³ äàòà âèäà÷³ ñâ³äîöòâà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ Ê 7944 â³ä 01.10.2003. ßê âñòàíîâëåíî àïåëÿö³éíèì ñóäîì ³ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó äðóêîâàíèõ çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ òà ³íôîðìàö³éíèõ àãåíòñòâ ÿê ñóá`ºêò³â ³íôîðìàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñâ³äîöòâà ³ç çàçíà÷åíèìè ðåêâ³çèòàìè íå ³ñíóº, çà êðèòåð³ºì ïîøóêó «íàçâà âèäàííÿ» âñòàíîâëåíî ³ñíóâàííÿ ãàçåòè Ãàëèöüêà ïðàâäà ³ñíèê ç ³íøèìè ðåêâ³çèòàìè ñâ³äîöòâà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ òà â³äîìîñòÿìè ïðî çàñíîâíèêà. Çàçíà÷åíà ³íôîðìàö³ÿ ðîçì³ùåíà íà îô³ö³éíîìó ñàéò³ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, º â³äêðèòîþ òà çàãàëüíîäîñòóïíîþ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò.20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íôîðìàö³þ». Äåðæàâíèé ðåºñòð äðóêîâàíèõ çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ òà ³íôîðìàö³éíèõ àãåíòñòâ ÿê ñóá`ºêò³â ³íôîðìàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ º åëåêòðîííîþ áàçîþ äàíèõ, ÿêà ì³ñòèòü ³íôîðìàö³þ ïðî âñ³ äðóêîâàí³ çàñîáè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, äîäàòêè äî äðóêîâàíèõ çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ ó âèãëÿä³ âèäàíü ãàçåòíîãî òà æóðíàëüíîãî òèïó, ùî âèäàþòüñÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, íåçàëåæíî â³ä ñôåðè ðîçïîâñþäæåííÿ, òèðàæó ³ ñïîñîáó ¿õ âèãîòîâëåííÿ òà ³íôîðìàö³éí³ àãåíòñòâà ÿê ñóá`ºêòè ³íôîðìàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî çàñíîâóþòüñÿ òà/àáî ä³þòü â Óêðà¿í³; äåðæàòåëåì ðåºñòðó º Ì³í³ñòåðñòâî þñòèö³¿ Óêðà¿íè (ïï.1.1. òà 1.2. Ïîëîæåííÿ Ïðî äåðæàâíèé ðåºñòð äðóêîâàíèõ çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ òà ³íôîðìàö³éíèõ àãåíòñòâ ÿê ñóá`ºêò³â ³íôîðìàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, çàòâåðäæåíèé íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 21.06.2007 ¹412/5 òà çàðåºñòðîâàíèé â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 21.06.2007 çà ¹689/13956). Äî Ðåºñòðó òàêîæ ï³äëÿãàþòü âíåñåííþ â³äîìîñò³ ïðî äàòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî âèëó÷åííÿ ç ðåºñòðó â³äîìîñòåé ïðî Äðóêîâàíå Ç̲ òà âèçíàííÿ ñâ³äîöòâà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ öüîãî Äðóêîâàíîãî Ç̲ òàêèì, ùî íå ï³äëÿãຠâèäà÷³, äàòó âòðàòè ÷èííîñò³ ñâ³äîöòâà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ Äðóêîâàíîãî Ç̲, âèçíàííÿ ñâ³äîöòâà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ Äðóêîâàíîãî Ç̲ íåä³éñíèì (ï.2.7.20-2.7.22 âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ). Îêð³ì òîãî, îãîëîøåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ êîíêóðñó ðîçì³ùåíå íà ñòîð³íö³ áåç çàçíà÷åííÿ íîìåðà âèïóñêó òà äàòè âèõîäó â ñâ³ò, ç ÷îãî íåìîæëèâî âñòàíîâèòè, ÷è òàêå îãîëîøåííÿ áóëî îïóáë³êîâàíå ñàìå ó âèïóñêó ãàçåòè ¹10 â³ä 15.10.2016. Òàêèì ÷èíîì, ïðè ïðîâåäåíí³ êîíêóðñó òàêîæ íå áóëî äîòðèìàíî Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ áóä³âíèöòâà æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, ùî íå íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè ³ ïåðåáóâàþòü â êîðèñòóâàíí³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ¹1-3 â³ä 01.03.2016 ò.â.î. íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè Âèíàðñüêîãî Â.Â. Äîêàç³â äîòðèìàííÿ âèìîã ùîäî ïðîâåäåííÿ êîíêóðñó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàëåæíèì ÷èíîì íå äîñë³äèâ. Âðàõîâóþ÷è ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà ìàòåð³àëüí³ íîðìè ïðàâà, ùî ï³äëÿãàþòü äî çàñòîñóâàííÿ äî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³. гøåííÿ ç ãîñïîäàðñüêîãî ñïîðó ïîâèííî ïðèéìàòèñü ó ö³ëêîâèò³é â³äïîâ³äíîñò³ ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ôàêòè÷íèìè îáñòàâèíàìè ñïðàâè, ç äîñòîâ³ðí³ñòþ âñòàíîâëåíèìè ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì, òîáòî ç`ÿñîâàíèìè øëÿõîì äîñë³äæåííÿ òà îö³íêè ñóäîì íàëåæíèõ ³ äîïóñòèìèõ äîêàç³â ó êîíêðåòí³é ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ð³øåííÿ ñóäó º çàêîííèì òîä³, êîëè ñóä, âèêîíàâøè âñ³ âèìîãè ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ³ âñåá³÷íî ïåðåâ³ðèâøè îáñòàâèíè, âèð³øèâ ñïðàâó ó â³äïîâ³äíîñò³ ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, à çà ¿õ â³äñóòíîñò³ - íà ï³äñòàâ³ çàêîíó, ùî ðåãóëþº ïîä³áí³ â³äíîñèíè, àáî âèõîäÿ÷è ³ç çàãàëüíèõ çàñàä ³ çì³ñòó çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï.3, ï.4, ÷. 1 ñò. 277 ÃÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ñóäîâîãî ð³øåííÿ º íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó çíàéøëè ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22.09.2020 â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã òà ïðèéíÿòòÿ â ö³é ÷àñòèí³ íîâîãî ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó ïðî áóä³âíèöòâî æèòëîâîãî êâàðòàëó - çàäîâîëèòè ïîâí³ñòþ. ³äïîâ³äíî, âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà» çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü. Çã³äíî ³ç ïîëîæåííÿìè ñò. 129 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâèé çá³ð, ñïëà÷åíèé ÒçΠ«Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà» çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñë³ä ïîêëàñòè íà ñêàðæíèêà, ñóäîâèé çá³ð, çàãàëüíó ñóìó ñóäîâîãî çáîðó, ñïëà÷åíîãî ïðîêóðàòóðîþ òà ïîçèâà÷åì, çà ïîäàííÿ ïîçîâó, àïåëÿö³éíèõ òà êàñàö³éíèõ ñêàðã, ñë³ä ïîêëàñòè íà â³äïîâ³äà÷³â ïîð³âíó, ïðè öüîìó ó â³äïîâ³äíîñò³ ³ç ÷.3 ñò.8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð», 50% ñóäîâîãî çáîðó, ñïëà÷åíîãî çà ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ñë³ä ïîâåðíóòè ïðîêóðàòóð³ ³ç äåðæàâíîãî áþäæåòó ó çâ`ÿçêó ³ç âèçíàííÿì â³äïîâ³äà÷åì-1 ïîçîâó äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïî ñóò³. Çà ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè â³éñüêîâîþ ïðîêóðàòóðîþ ñïëà÷åíî ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 1600,00 ãðí. â³äïîâ³äíî äî ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ ¹484 â³ä 14.06.2017. Çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10.08.2017 ó ö³é ñïðàâ³ â³éñüêîâà ïðîêóðàòóðà ñïëàòèëà 1760,00ãðí. â³äïîâ³äíî äî ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ ¹729 â³ä 14.08.2017. Çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22.09.2020 ñïåö³àë³çîâàíà ïðîêóðàòóðà ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó ñïëàòèëà 2400,00 ãðí. ñóäîâîãî çáîðó â³äïîâ³äíî äî ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ ¹1140 â³ä 29.10.2020. ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ñïëàòèëî ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10.08.2017 ó ö³é ñïðàâ³ â³äïîâ³äíî äî ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ ¹303/5/151 â³ä 28.08.2017 â ðîçì³ð³ 1760,00ãðí. òà çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10.08.2017 òà ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 27.11.2017 ó ö³é ñïðàâ³ â³äïîâ³äíî äî ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ ¹248/1610 â³ä 04.12.2017 â ðîçì³ð³ 1920, 00 ãðí. Òàêèì ÷èíîì, ç â³äïîâ³äà÷à-1 íà êîðèñòü ïðîêóðàòóðè ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 2675,00 ãðí., íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 1840,00 ãðí. 400,00 ãðí., ÿê³ ñòàíîâëÿòü 50% ñóäîâîãî çáîðó, ñïëà÷åíîãî çà ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè (1600,00 ãðí.) òà ïîêëàäåíîãî íà â³äïîâ³äà÷à-1 (800,00 ãðí.), ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ ïðîêóðàòóð³ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó ó â³äïîâ³äíîñò³ ³ç ÷.3 ñò.7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð». Ç â³äïîâ³äà÷à-2 íà êîðèñòü ïðîêóðàòóðè ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 3075,00 ãðí. òà íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 1840,00 ãðí. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 86, 129, 269, 270, 275, 277, 282, 284 ÃÏÊ Óêðà¿íè, Çàõ³äíèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Ó çàäîâîëåíí³ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà» á/í â³ä 22.10.2020 (âõ.ÇÀÃÑ. ¹01-05/2985/20 â³ä 22.10.2020) â³äìîâèòè. 2. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó á/í òà äàòè (âõ.ÇÀÃÑ. ¹01-05/3263/20 â³ä 13.11.2020) çàäîâîëèòè. 3. гøåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹914/1075/19 ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. 4. Ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëèòè ïîâí³ñòþ. 5. Âèçíàòè íåä³éñíèì ç ìîìåíòó óêëàäåííÿ äîãîâ³ð ïðî áóä³âíèöòâî æèòëîâîãî êîìïëåêñó çà àäðåñîþ: Ëüâ³âñüêèé ãàðí³çîí, â³éñüêîâå ì³ñòå÷êî ¹1, ì. Ëüâ³â, âóë. Êíÿãèí³ Îëüãè, 1-5, óêëàäåíèé 26 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ì³æ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè (03168, ì. Êè¿â, ïðîñïåêò Ïîâ³òðîôëîòñüêèé, áóäèíîê 6, ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 00034022) â îñîá³ Çàõ³äíîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (79005, ì. Ëüâ³â, âóë. ²âàíà Ôðàíêà, 61, ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 24980173) òà Òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà» (03150, ì. Êè¿â, âóë. Àíð³ Áàðáþñà, 56/2, êâ.51, ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 38544771, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ñòàíîì íà äåíü ðîçãëÿäó ñïðàâè 04119, ì.Êè¿â, âóë.Çîîëîã³÷íà, áóä.4À, îô³ñ 139). 6. Ñòÿãíóòè ç Çàõ³äíîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (79005, ì. Ëüâ³â, âóë. ²âàíà Ôðàíêà, 61, ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 24980173) íà êîðèñòü Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó (79007, ì.Ëüâ³â, âóë.Êëåïàð³âñüêà, 20, ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 38326057) 2675,00 (äâ³ òèñÿ÷³ ø³ñòñîò ñ³ìäåñÿò ï`ÿòü ãðèâåíü íóëü êîï³éîê) ó â³äøêîäóâàííÿ ñïëà÷åíîãî ñóäîâîãî çáîðó. 7. Ïîâåðíóòè Ñïåö³àë³çîâàí³é ïðîêóðàòóð³ ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó (79007, ì.Ëüâ³â, âóë.Êëåïàð³âñüêà, 20, ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 38326057) ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè (ÓÄÊÑÓ ó Ëè÷àê³âñüêîìó ðàéîí³ ì. Ëüâîâà êîä çà ªÄÐÏÎÓ 38007620) ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 400,00 ãðí. 00 êîï. (÷îòèðèñòà ãðèâåíü íóëü êîï³éîê), ñïëà÷åíèé çã³äíî ç ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ ¹484 â³ä 14.06.2017 íà ñóìó 1600,00 ãðí. 8. Ñòÿãíóòè ç Çàõ³äíîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (79005, ì. Ëüâ³â, âóë. ²âàíà Ôðàíêà, 61, ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 24980173) íà êîðèñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (03168, ì. Êè¿â, ïðîñïåêò Ïîâ³òðîôëîòñüêèé, áóäèíîê 6, ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 00034022) 1840,00 ãðí. (òèñÿ÷ó â³ñ³ìñîò ñîðîê ãðèâåíü íóëü êîï³éîê) ó â³äøêîäóâàííÿ ñïëà÷åíîãî ñóäîâîãî çáîðó. 9. Ñòÿãíóòè ç Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà» (04119, ì.Êè¿â, âóë.Çîîëîã³÷íà, áóä.4À, îô³ñ 139, ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 38544771) íà êîðèñòü Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó (79007, ì.Ëüâ³â, âóë.Êëåïàð³âñüêà, 20, ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 38326057) 3075,00 (òðè òèñÿ÷³ ñ³ìäåñÿò ï`ÿòü ãðèâåíü íóëü êîï³éîê) ó â³äøêîäóâàííÿ ñïëà÷åíîãî ñóäîâîãî çáîðó. 10. Ñòÿãíóòè ç Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Åíåðäæ³ Ïëþñ Óêðà¿íà» (04119, ì.Êè¿â, âóë.Çîîëîã³÷íà, áóä.4À, îô³ñ 139, ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 38544771) íà êîðèñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (03168, ì. Êè¿â, ïðîñïåêò Ïîâ³òðîôëîòñüêèé, áóäèíîê 6, ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 00034022) 1840,00 ãðí. (òèñÿ÷ó â³ñ³ìñîò ñîðîê ãðèâåíü íóëü êîï³éîê) ó â³äøêîäóâàííÿ ñïëà÷åíîãî ñóäîâîãî çáîðó. 11. ̳ñöåâîìó ãîñïîäàðñüêîìó ñóäó âèäàòè â³äïîâ³äí³ íàêàçè. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîðÿäêó ³ ñòðîêè âñòàíîâëåí³ ñò. 287, 288 ÃÏÊ Óêðà¿íè ïðîòÿãîì äâàäöÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ïîâåðíóòè â ì³ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 25.06.2021. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Æåë³ê Ì.Á. ñóääÿ Ñêðèï÷óê Î.Ñ. ñóääÿ Ìèðóòåíêî Î.Ë.