Постанова Північний апеляційний господарський суд № 910/21165/20

ϲÂͲ×ÍÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÈÉ ÑÓÄ âóë. Øîëóäåíêà, áóä. 1, ë³òåðà À, ì. Êè¿â, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ "14" ëèïíÿ 2021 ð. Ñïðàâà ¹ 910/21165/20 ϳâí³÷íèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî: Ïîï³êîâî¿ Î.Â. ñóää³â: Êîðñàêà Â.À. ªâñ³êîâà Î.Î. ðîçãëÿíóâøè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Àéáîêñ Áàíê" òà Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Óêðà¿íñüêà ïðîìèñëîâà êîìïàí³ÿ "Êðîê" íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 07.04.2021 (ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 19.04.2021) ó ñïðàâ³ ¹910/21165/20 (ñóääÿ Äàíèëîâà Ì.Â.) çà ïîçîâîì Çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Êè¿âñüêîãî ãàðí³çîíó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äî Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Àéáîêñ Áàíê" òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à: Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Óêðà¿íñüêà ïðîìèñëîâà êîìïàí³ÿ "Êðîê" ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Ðóäåíêî Í.Ñ., â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ âçÿëè ó÷àñòü ïðåäñòàâíèêè: - ïðîêóðàòóðè Ìàë³öüêà Þ.Ñ., ñëóæáîâå ïîñâ³ä÷åííÿ ¹063694 â³ä 23.04.2021; - ïîçèâà÷à Ïåòðèê Ò.Â., ïðåäñòàâíèê çà âèòÿãîì; - â³äïîâ³äà÷à Ïðóñîâ Â.Ì., ïðåäñòàâíèê (ñàìî ïðåäñòàâíèöòâî); - òðåòüî¿ îñîáè Êà÷óðîâñüêà À.À., ïðåäñòàâíèê (ñàìî ïðåäñòàâíèöòâî); Êîðîòêèé çì³ñò ³ ï³äñòàâè ïîçîâíèõ âèìîã. Ó ãðóäí³ 2020 Çàñòóïíèê â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Êè¿âñüêîãî ãàðí³çîíó çâåðíóâñÿ äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Àéáîêñ Áàíê» (äàë³ ÏÀÒ «Àéáîêñ Áàíê») ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â íà ñóìó ó ðîçì³ð³ 216727,45 ãðí. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî ÏÀÒ «Àéáîêñ Áàíê» ïîðóøèëî âçÿò³ íà ñåáå çîáîâ`ÿçàííÿ çà óêëàäåíèì ì³æ íèì òà ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè äîãîâîðîì ïðî íàäàííÿ áàíê³âñüêî¿ ãàðàíò³¿ ¹9-0519/UPKZv â³ä 21.05.2019. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó òà ìîòèâè éîãî ïðèéíÿòòÿ. гøåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 07.04.2021 ïîçîâ çàäîâîëåíî. Ñòÿãíóòî ç ÏÀÒ "Àéáîêñ Áàíê" íà êîðèñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ñóìó áàíê³âñüêî¿ ãàðàíò³¿ â³ä 21.05.2019 â ðîçì³ð³ 216727,45 ãðí. Ñòÿãíóòî ç ÏÀÒ "Àéáîêñ Áàíê" íà êîðèñòü Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ñóìó ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 2102,00 ãðí. Çàäîâîëüíÿþ÷è çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè ãîñïîäàðñüêèé ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ, ùî ÏÀÒ «Àéáîêñ Áàíê» ïîðóøåíî çîáîâ`ÿçàííÿ ùîäî ñâîº÷àñíî¿ ñïëàòè ñóìè áàíê³âñüêî¿ ãàðàíò³¿, à òîìó âèìîãà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÏÀÒ «Àéáîêñ Áàíê» ãðîøîâèõ êîøò³â â ñóì³ 216727,45 º îá´ðóíòîâàíîþ. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà óçàãàëüíåííÿ ¿¿ äîâîä³â. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 07.04.2021, ÏÀÒ «Àéáîêñ Áàíê» çâåðíóëîñü äî ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, ó ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ð³øåííÿ, óõâàëèâøè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîäàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÏÀÒ «Àéáîêñ Áàíê» ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Çîêðåìà ÏÀÒ «Àéáîêñ Áàíê» âêàçóº, ùî ì³ñöåâèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì íå âðàõîâàíî, ùî íàäàí³ ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äîêóìåíòàìè íå ò³ëüêè ï³äòâåðäæóþòü ôàêò ïðîñòðî÷åííÿ ïîñòàâêè òîâàðó, à é ôàêòè÷íî ï³äòâåðäæóþòü ñâîº÷àñíå ïîñòà÷àííÿ 1700 ïàð âçóòòÿ äî â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 . Ïðè öüîìó ÏÀÒ «Àéáîêñ Áàíê» çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ç ï. 5.3 äîãîâîðó ôàêòè÷íî ºäèíèì íàëåæíèì äîêóìåíòîì íà ï³äòâåðäæåííÿ äàòè ïîñòà÷àííÿ òîâàðó º àêò ïðèéìàëüíîãî êîíòðîëþ çà ÿê³ñòþ òîâàðó, ÿêèé äàòîâàíèé 18.09.2019. Òàêèì ÷èíîì, íà äóìêó ÏÀÒ «Àéáîêñ Áàíê» ïîçèâà÷åì íå íàäàíî æîäíîãî íàëåæíîãî òà äîïóñòèìîãî äîêàçó íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâî¿õ äîâîä³â ùîäî ïîðóøåííÿ âèìîã ï. 1.2 Äîãîâîðó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ó îñòàííüîãî íà÷åáòî âèíèêëî ïðàâî íà îòðèìàííÿ ãàðàíò³éíî¿ ñóìè çà áàíê³âñüêîþ ãîðàíò³ºþ, âèäàíîþ ÏÀÒ «Àéáîêñ Áàíê». Êð³ì òîãî âêàçóº, ùî ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðóøåííÿ ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 227 ÃÏÊ Óêðà¿íè íå áóëî çóïèíåíî ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ äî óõâàëåííÿ òà âñòóïó ó çàêîííó ñèëó ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹906/993/20, ó ÿê³é âñòàíîâëþâàâñÿ ôàêò ïîðóøåííÿ ÒΠ«ÓÏÊ «Êðîê» óìîâ óêëàäåíîãî ç ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè äîãîâîðó ïîñòàâêè. Òàêîæ íà äóìêó ÏÀÒ «Àéáîêñ Áàíê» ïîçèâà÷åì íå áóëî íàäàíî îá´ðóíòîâàíîãî ðîçðàõóíêó ñóìè, ùî ñòÿãóºòüñÿ, õî÷à ñóìà ãàðàíò³éíîãî ïëàòåæó çà áàíê³âñüêîþ ãàðàíò³ºþ ìຠä³àïàçîí ³ ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü ñòÿãíåííÿ ç ãàðàíòà ð³çíî¿ ñóìè â çàëåæíîñò³ â³ä ð³çíèõ îáñòàâèí; ââàæàº, ùî óìîâàìè áàíê³âñüêî¿ ãàðàíò³¿ ïåðåäáà÷àëàñü íå ô³êñîâàíà, à ìàêñèìàëüíî ìîæëèâà äî ñïëàòè ãàðàíòîì ñóìà ãàðàíò³éíîãî ïëàòåæó. Ïîðÿä ç öèì ÏÀÒ «Àéáîêñ Áàíê» ââàæàº, ùî ïðîêóðîðîì íå äîâåäåíî íàÿâíîñò³ âèêëþ÷íèõ ï³äñòàâ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì â³ä ³ìåí³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî â³äíåñåí³ â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ, ç íàäàííÿì íàëåæíèõ äîêàç³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè âñòàíîâëåííÿ ïðîêóðîðîì íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», à òàêîæ íå äîâåäåíî íåîáõ³äíîñò³ çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè ñàìå ïðîêóðîðîì. ÒΠ"ÓÏÊ "Êðîê", íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 07.04.2021, òàêîæ çâåðíóëîñü äî ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà âêàçàíå ð³øåííÿ ñóäó. Ðàçîì ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ñêàðæíèê ïðîñèòü ïîíîâèòè ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 07.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹910/21165/20.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîäàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÒΠ«ÓÏÊ «Êðîê» ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Ïîäàíà ÒΠ«ÓÏÊ «Êðîê» àïåëÿö³éíà ñêàðãà çà çì³ñòîì òîòîæíà àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ïîäàí³é ÏÀÒ «Àéáîêñ Áàíê». ij¿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïî ñóò³. Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 18.05.2021 äëÿ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÏÀÒ "Àéáîêñ Áàíê" ñôîðìîâàíî êîëåã³þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ïîï³êîâà Î.Â., ñóää³: Êîðñàê Â.À., ªâñ³êîâ Î.Î. Óõâàëîþ ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 24.05.2021 çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ ÏÀÒ "Àéáîêñ Áàíê" ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 07.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹910/21165/20. ³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÏÀÒ "Àéáîêñ Áàíê" íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 07.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹910/21165/20. Çóïèíåíî ä³þ ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 07.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹910/21165/20 äî çàê³í÷åííÿ éîãî ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ðîçãëÿä ñïðàâè ¹910/21165/20 ïðèçíà÷åíî íà 09.06.2021. Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì ïåðåäà÷³ ñóäîâî¿ ñïðàâè (àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàÿâè, êàðòêè äîäàòêîâèõ ìàòåð³àë³â) ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ãîëîâóþ÷îìó ñóää³ (ñóää³-äîïîâ³äà÷ó) (ñêëàäó ñóäó) â³ä 24.05.2021 äëÿ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÒΠ"ÓÏÊ "Êðîê" ñôîðìîâàíî êîëåã³þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ïîï³êîâà Î.Â., ñóää³: ªâñ³êîâ Î.Î., Êîðñàê Â.À. 31.05.2021 â³ä ÒΠ"ÓÏÊ "Êðîê" íàä³éøëà çàÿâà ç äîêàçàìè íàïðàâëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñòîðîíàì ó ñïðàâ³. Óõâàëîþ ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 31.05.2021 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÒΠ"ÓÏÊ "Êðîê" íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 07.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹910/21165/20 çàëèøåíî áåç ðóõó; çàïðîïîíîâàíî ÒΠ"ÓÏÊ "Êðîê" ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ äàíî¿ óõâàëè óñóíóòè íåäîë³êè, à ñàìå, íàäàòè äî ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó: äîêàçè ï³äòâåðäæåííÿ ïîâíîâàæåíü Êà÷óðîâñüêî¿ À.À. íà ï³äïèñàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè (Ñòàòóò ÒΠ"ÓÏÊ "Êðîê"); äîêàçè äîïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1723,38 ãðí. 08.06.2021 â³ä ÒΠ"ÓÏÊ "Êðîê", íà âèêîíàííÿ óõâàëè ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 31.05.2021, íàä³éøëà çàÿâà ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çîêðåìà, ç êîﳺþ Ñòàòóòó òà ïëàò³æíèì äîðó÷åííÿì ¹2512 â³ä 07.06.2021. Óõâàëîþ ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 10.06.2021 çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ ÒΠ"ÓÏÊ "Êðîê" ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 07.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹910/21165/20. ³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÒΠ«ÓÏÊ «Êðîê» íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 07.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹910/21165/20. Âèð³øåíî çä³éñíþâàòè ðîçãëÿä àïåëÿö³éíèõ ñêàðã ÏÀÒ "Àéáîêñ Áàíê" òà ÒΠ«ÓÏÊ «Êðîê» íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 07.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹910/21165/20 â îäíîìó àïåëÿö³éíîìó ïðîâàäæåíí³. Ðîçãëÿä ñïðàâè ¹910/21165/20 ïðèçíà÷åíî íà 14.07.2021. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Êè¿âñüêà ñïåö³àë³çîâàíà ïðîêóðàòóðà ó ³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó íàäàëà â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÏÀÒ «Àéáàêñ Áàíê», ó ÿêîìó ïðîòè ¿¿ äîâîä³â çàïåðå÷óº, ïðîñèòü çàëèøèòè ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó áåç çì³í, ÿê çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. ÏÀÒ «Àéáîêñ Áàíê» ïîäàëî ïîÿñíåííÿ, ó ÿêîìó íàäàëî ïîÿñíåííÿ äîäàòêîâî äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ÒΠ«ÓÏÊ « Êðîê» íàäàëî ïîÿñíåííÿ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ïðîñèòü äîëó÷èòè äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîäàíó íèì àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàäîâîëüíèòè. Êè¿âñüêà ñïåö³àë³çîâàíà ïðîêóðàòóðà ó ³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó íàäàëà â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÒΠ«ÓÊÏ «Êðîê», ó ÿêîìó ïðîòè äîâîä³â âêàçàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàïåðå÷óº, ââàæຠð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, ïðîñèòü çàëèøèòè éîãî áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. ÏÀÒ «Àéáîêñ Áàíê» íàäàëî äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ, ó ÿêèõ íàäàëî çàïåðå÷åííÿ ïðîòè ïîäàíîãî ïîçèâà÷åì â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 14.07.2021 ïðåäñòàâíèêè ñêàðæíèê³â ï³äòðèìàëè äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, ïðîñèëè îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêàñóâàòè, ó ïîçîâ³ â³äìîâèòè. Ïðåäñòàâíèêè ïîçèâà÷à òà ïðîêóðàòóðè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷óâàëè ïðîòè çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã. Îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïåðåâ³ðåí³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà äîäàòêîâî âñòàíîâëåí³ àïåëÿö³éíèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì. 21.05.2019 Ãàðàíò³ºþ ¹9-0519/UPKZv ÏÀÒ «Àéáîêñ Áàíê» (ÿê ãàðàíò) çîáîâ`ÿçàëîñü çàïëàòèòè çà ÒΠ«ÓÏÊ «Êðîê» (ÿê ïðèíöèïàë) ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè (ÿê áåíåô³ö³àðó) êîøòè çà ïîðóøåííÿ (íåâèêîíàíîãî ÷è íåíàëåæíî âèêîíàíîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ïåðåä áåíåô³ö³àðîì) â ñóì³, ùî ñêëàäຠ216 727,45 ãðí, â ÿêîñò³ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ Äîãîâîðó, ÿêèé áóäå óêëàäåíî ì³æ áåíåô³ö³àðîì òà ïðèíöèïàëîì, çã³äíî ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ òåíäåðíîãî êîì³òåòó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 75/194/4 â³ä 14.05.2019 ùîäî âèçíà÷åííÿ ïåðåìîæöÿ çà ïðîöåäóðîþ çàêóï³âë³ âçóòòÿ ð³çíîãî, êð³ì ñïîðòèâíîãî òà çàõèñíîãî (18810000-0) (íàï³â÷åðåâèêè õðîìîâ³), â³äïîâ³äíî äî îãîëîøåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ àóêö³îíó UA-2019-03-25-001432-b, îïðèëþäíåíîãî íà âåá-ïîðòàë³ Óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó http6//prozorro.gov.ua â³ä 25.03.2019. Çã³äíî ç âêàçàíîþ Ãàðàíò³ºþ ãàðàíò áåðå íà ñåáå áåçâ³äêëè÷í³ òà áåçóìîâí³ çîáîâ`ÿçàííÿ âèïëàòèòè áåíåô³ö³àðó ñóìó, ùî ñêëàäຠ216 727,45 ãðí, ó âèïàäêó íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) ïðèíöèïàëîì óìîâ Äîãîâîðó (ùîäî ÿêîñò³, ê³ëüêîñò³, ñòðîê³â) ùîäî çàêóï³âë³ âçóòòÿ ð³çíîãî, êð³ì ñïîðòèâíîãî òà çàõèñíîãî (18810000-0) (íàï³â÷åðåâèêè õðîìîâ³) ó ê³ëüêîñò³ 5 700 ïàð, ïðîòÿãîì 5 ðîáî÷³â äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ íèì ïèñüìîâî¿ âèìîãè áåíåô³ö³àðà â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïîñèëàííÿì íà öþ ãàðàíò³þ òà ï³äïèñàìè óïîâíîâàæåíèõ îñ³á, ó ÿê³é ìຠçàçíà÷àòèñü íîìåð ³ äàòà äîãîâîðó, ñóìà, íàëåæíà äî ñïëàòè, ÿêùî ó âèìîç³ áóäå âêàçàíî, ùî ñóìà, ÿêó áåíåô³ö³àð âèìàãຠñïëàòèòè, ïîâèííà áóòè âèïëà÷åíà éîìó ó çâ`ÿçêó ³ç íåâèêîíàííÿì ÷è íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì ïðèíöèïàëîì óìîâ äîãîâîðó ³ç çàçíà÷åííÿì, â ÷îìó ñàìå ïîëÿãຠíåâèêîíàííÿ ÷è íåíàëåæíå óìîâ äîãîâîðó. Áóäü-ÿê³ âèìîãè àáî ïîâ³äîìëåííÿ ñòîñîâíî ö³º¿ ãàðàíò³¿ ìàþòü áóòè íàä³ñëàí³ ãàðàíòó â ïèñüìîâ³é ôîðì³ òà â òàêèé ÷àñ, ùîá ãàðàíò ìàâ ìîæëèâ³ñòü îòðèìàòè ¿õ íå ï³çí³øå ò³º¿ äàòè, ï³ñëÿ ÿêî¿ ãàðàíò³ÿ âòðà÷ຠ÷èíí³ñòü. Öÿ Ãàðàíò³ÿ ä³éñíà äî 04.02.2020 ðîêó (âêëþ÷íî). Çîáîâ`ÿçàííÿ Áàíêó çã³äíî ö³º¿ Ãàðàíò³¿ âòðà÷àþòü ñèëó â ðàç³: - çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 ö³º¿ ãàðàíò³¿; - ñâîº÷àñíîãî âèêîíàííÿ ó ïîâíîìó îáñÿç³ ïðèíöèïàëîì ñâî¿õ çîáîâ`ÿçàíü ïåðåä áåíåô³ö³àðîì çà äîãîâîðîì; - ïîâåðíåííÿ îðèã³íàëó ãàðàíò³¿ Áàíêó àáî ïîäàííÿ áåíåô³ö³àðîì ïèñüìîâî¿ çàÿâè ïðî çâ³ëüíåííÿ Áàíêó â³ä îáîâ`ÿçê³â çà ãàðàíò³ºþ. 30.05.2019 ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè (ÿê çàìîâíèê) òà ÒΠ«ÓÏÊ «Êðîê» (ÿê ïîñòà÷àëüíèê) óêëàëè äîãîâ³ð ¹286/3/19/175 ïðî ïîñòàâêó äëÿ äåðæàâíèõ ïîòðåá ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íèõ çàñîá³â ðå÷îâî¿ ñëóæáè (çà êîøòè Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè) (äàë³ äîãîâ³ð), çà óìîâ ï. 1.1 ÿêîãî ïîñòà÷àëüíèê çîáîâ`ÿçàâñÿ ó 2019 ðîö³ ïîñòàâèòè çàìîâíèêó âçóòòÿ ð³çíå, êð³ì ñïîðòèâíîãî òà çàõèñíîãî (18810000-0) (íàï³â÷åðåâèêè õðîìîâ³) (ëîò 3. ×åðåâèêè (18815100-6) (íàï³â÷åðåâèêè õðîìîâ³) (òîâàð), à çàìîâíèê çàáåçïå÷èòè ïðèéìàííÿ òà îïëàòó òîâàðó â àñîðòèìåíò³, ê³ëüêîñò³, ó ñòðîêè (òåðì³íè), âêàçàí³ ó öüîìó äîãîâîð³. Çã³äíî ç ï. 1.2 äîãîâîðó íîìåíêëàòóðà òîâàðó, ïåðåäáà÷åíîãî äî ïîñòàâêè çà äîãîâîðîì, âèìîãè çã³äíî ÿêèõ âèãîòîâëÿºòüñÿ òîâàð, ñòðîêè (òåðì³íè) âèêîíàííÿ äîãîâîðó ñïåöèô³êàö³ºþ, çà óìîâàìè ÿêî¿: òîâàð ó ê³ëüêîñò³ 1 500 ïàð ìຠáóòè ïîñòàâëåíèé ó ñòðîê äî 27.03.2019 (âêëþ÷íî), òîâàð ó ê³ëüêîñò³ 4 200 ïàð ìຠáóòè ïîñòàâëåíèé äî 26.09.2019. Çàãàëüíà ê³ëüê³ñòü òîâàðó, ÿêó íåîáõ³äíî ïîñòàâèòè 5 700 ïàð çà ð³ê; ö³íà çà îäèíèöþ âèì³ðó áåç ÏÄ 633, 705995 ãðí.; ö³íà òîâàðó ç ÏÄ 4 334 549,00 ãðí. Çàìîâíèê ìຠïðàâî çìåíøóâàòè îáñÿã çàêóï³âë³ òîâàðó çàëåæíî â³ä ðåàëüíîãî ô³íàíñóâàííÿ âèäàòê³â çàìîâíèêà òà â ðàç³ çìåíøåííÿ ïîòðåáè (ï. 1.4 äîãîâîðó). Çã³äíî ç ï. 1.5 äîãîâîðó òîâàð ïîñòà÷àºòüñÿ íà îá`ºäíàí³ öåíòðè çàáåçïå÷åííÿ ï³ñëÿ ïðèéìàëüíîãî êîíòðîëþ (ÿêîñò³) ïðåäñòàâíèêàìè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâèòêó òà ñóïðîâîäæåííÿ ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà ÿê³ñòþ òîâàðó ñêëàäàºòüñÿ ç òàêèõ åòàï³â: ïåðåâ³ðêà âèãîòîâëåííÿ òîâàðó; ïåðåâ³ðêà êîíòðîëüíîãî çðàçêà; ïðèéìàëüíèé êîíòðîëü òîâàðó (ï 2.1. äîãîâîðó). Çà óìîâ ï. 3.1 äîãîâîðó ö³íà öüîãî äîãîâîðó ñòàíîâèòü 4 334 549, 00 ãðí., ó òîìó ÷èñë³ ÏÄ 722 424, 83 ãðí. Óìîâàìè ï.ï. 4.1, 4.2 äîãîâîðó ñòîðîíè ïîãîäèëè, ùî ðîçðàõóíêè çà ôàêòè÷íî ïîñòàâëåíèé òîâàð ïðîâàäÿòüñÿ ïðîòÿãîì 30 êàëåíäàðíèõ äí³â (çà óìîâ íàäõîäæåííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â íà ðàõóíîê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çà äàíèì êîäîì âèäàòê³â) ç äàòè íàäàííÿ ïîñòà÷àëüíèêîì çàìîâíèêó íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíîãî ðàõóíêó-ôàêòóðè íà ïîñòàâëåíèé òîâàð, ï³äïèñàíèé êåð³âíèêîì òà ãîëîâíèì áóõãàëòåðîì ïîñòà÷àëüíèêà, àëå íå ï³çí³øå, í³æ çà 5 ðîáî÷èõ äí³â äî çàê³í÷åííÿ ïîòî÷íîãî áþäæåòíîãî ðîêó. Äî ðàõóíêó-ôàêòóðè äîäàþòüñÿ: àêò ïðèéìàëüíîãî êîíòðîëþ (ÿêîñò³) òîâàðó, íà ÿêîìó ïîâèíåí áóòè îðèã³íàë ï³äïèñó îäåðæóâà÷à çàìîâíèêà, çàâ³ðåíèé íàëåæíèì ÷èíîì, ÿêèé ï³äòâåðäæóº îäåðæàííÿ òîâàðó; âèäàòêîâà íàêëàäíà ïîñòà÷àëüíèêà; ïîâ³äîìëåííÿ-ï³äòâåðäæåííÿ, ÿêå îôîðìëþºòüñÿ îäåðæóâà÷åì çàìîâíèêà. ³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 48, 51, 112 Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà çâàæàþ÷è íà ï.2.4 Ïîðÿäêó îáë³êó çîáîâ`ÿçàíü ðîçïîðÿäíèê³â áþäæåòíèõ êîøò³â â îðãàíàõ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 02.03.2012 ¹ 309, ïîñòà÷àëüíèê çîáîâ`ÿçàíèé íàäàâàòè äîêóìåíòè, ÿê³ º ï³äñòàâîþ äëÿ îïëàòè òîâàðó ïðîòÿãîì 3 ðîáî÷èõ äí³â ç äàòè ïðèéíÿòòÿ òîâàðó îäåðæóâà÷åì (ï. 5.3) ó ì³ñöÿõ ïîñòàâêè òîâàðó, àëå íå ï³çí³øå ïåðåäîñòàííüîãî ðîáî÷îãî äíÿ êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, ó ÿêîìó â³äáóëàñü ïîñòàâêà. Çã³äíî ç ï.ï. 5.1-5.2 äîãîâîðó òîâàð ïîñòà÷àºòüñÿ íà óìîâàõ DDP - ñêëàä çàìîâíèêà â³äïîâ³äíî äî ̳æíàðîäíèõ ïðàâèë ïðî òëóìà÷åííÿ òåðì³í³â «²íêîòåðìñ» ó ðåäàêö³¿ 2010 çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè äîãîâîðó, âñòàíîâëåíèìè íîðìàìè â³äâàíòàæåííÿ ó òàð³ òà óïàêîâö³, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü éîãî çáåðåæåííÿ ï³ä ÷àñ òðàíñïîðòóâàííÿ, âàíòàæíî-ðîçâàíòàæóâàëüíèõ ðîá³ò ³ çáåð³ãàííÿ â ìåæàõ òåðì³í³â, óñòàíîâëåíèõ ä³þ÷èìè ñòàíäàðòàìè, òîùî. Ñòðîê ïîñòàâêè òîâàðó âèçíà÷àºòüñÿ ñïåöèô³êàö³ºþ. ̳ñöåì ïîñòàâêè òîâàðó º îá`ºäíàíí³ öåíòðè çàáåçïå÷åííÿ Òèëó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çã³äíî ç ðîçíàðÿäêîþ òà ðîñòîâêîþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿê³ º íåâ³ä`ºìíîþ ÷àñòèíîþ äîãîâîðó, ç îáîâ`ÿçêîâèì äîòðèìàííÿì ïåðåäáà÷åíèõ íèìè âèìîã äî àñîðòèìåíòó, ê³ëüêîñò³, àäðåñè îäåðæóâà÷³â çàìîâíèêà òà ÷åðãîâîñò³ â³äâàíòàæåíü. Äàòîþ ïîñòàâêè òîâàðó ââàæàºòüñÿ äàòà âêàçàíà îäåðæóâà÷åì çàìîâíèêà â àêò³ ïðèéìàëüíîãî êîíòðîëþ ÿêîñò³ òîâàðó (ï. 5.3 äîãîâîðó). Çã³äíî ç ï. 10.1 äîãîâîðó öåé äîãîâ³ð íàáèðຠ÷èííîñò³ ç äàòè éîãî óêëàäàííÿ ñòîðîíàìè ³ 䳺 äî 31.12.2019 (âêëþ÷íî), à â ÷àñòèí³ ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíê³â äî ïîâíîãî ¿õ çàâåðøåííÿ. ϳñëÿ çàê³í÷åííÿ òåðì³íó 䳿 Äîãîâîðó, çâ³ðÿííÿ âçàºìîðîçðàõóíê³â çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ï³äïèñàíèõ îáîìà ñòîðîíàìè àêò³â çâ³ðÿííÿ. Ïîñòà÷àëüíèê çàáåçïå÷èâ âèêîíàííÿ ñâî¿õ çîáîâ`ÿçàíü çà äîãîâîðîì ó ðîçì³ð³ 5% âàðòîñò³ äîãîâîðó áàíê³âñüêîþ ãàðàíò³ºþ â³ä 21.05.2019 ðîêó ¹9-0519/UPKZv âèäàíà ÏÀÒ «Àéáîêñ Áàíê» â ñóì³ 216 727, 45 ãðí (ï. 11.1. äîãîâîðó). 30.05.2019 ñòîðîíè äîãîâîðó óêëàëè Äîäàòêîâó óãîäó ¹1 óìîâàìè ï. 2 ÿêî¿ âèêëàëè ï. 3.1 ðîçä³ëó 3 Äîãîâîðó «ö³íà äîãîâîðó» â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: « 3.1 Äîãîâîðó: ö³íà öüîãî Äîãîâîðó ñòàíîâèòü 4 334 508,00 ãðí, ó òîìó ÷èñë³ ÏÄ 722 418,00 ãðí (çà çàãàëüíèì ôîíäîì)». 16.12.2019 ñòîðîíè äîãîâîðó óêëàëè Äîäàòêîâó óãîäó ¹2 ÿêîþ âèêëàëè ï. 10.1 ï. 1 ðîçä³ëó 10 äîãîâîðó â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: «Äîãîâ³ð íàáèðຠ÷èííîñò³ ç äàòè éîãî ï³äïèñàííÿ ñòîðîíàìè ³ 䳺 äî 31 áåðåçíÿ 2020 ðîêó (âêëþ÷íî), à â ÷àñòèí³ ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíê³â äî ïîâíîãî ¿õ çàâåðøåííÿ». Ó Äîäàòêó 1 äî äîãîâîðó ñòîðîíè âèçíà÷èëè, ùî ñïëàíîâàíî â³äâàíòàæåííÿ ÷åðåâèê³â (18815100-6) (íàï³â÷åðåâèêè õðîìîâ³) 5 700 ïàð, à ñàìå: äî â/÷ À2788 (ì. Êè¿â) â ê³ëüêîñò³ âñüîãî 4 000 ïàð 1 500 ïàð äî 27.08.2019 (âêëþ÷íî), 2 500 ïàð äî 26.09.2019 (âêëþ÷íî); äî â/÷ À2756 (ì. Îäåñà) â ê³ëüêîñò³ âñüîãî 1 700 ïàð äî 26.09.2019 (âêëþ÷íî). Ç íàäàíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó ç äîäàòêàìè (â³ä ÏÀÒ «Àéáîêñ Áàíê»), çàïåðå÷åííÿ íà â³äçèâ (â³ä ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Êè¿âñüêîãî ãàðí³çîíó) âáà÷àºòüñÿ íàñòóïíå. 08.08.2019 ÒΠ«ÓÏÊ «Êðîê» ïîñòàâëåíî òîâàð (1450 ïàð âçóòòÿ) íà çàãàëüíó ñóìó 1 102 638,00 ãðí, à ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè òàêèé òîâàð ïðèéíÿòî â ïîâíîìó îáñÿç³ áåç çàóâàæåíü, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ: âèäàòêîâîþ íàêëàäíîþ ¹237 â³ä 08.08.2019 íà ñóìó 1 102 638,00 ãðí, àêòîì ¹345 ïðèéìàëüíîãî êîíòðîëþ òîâàðó çà ÿê³ñòþ â³ä 08.08.2019, îãîëîøåííÿì ¹2 â³ä 01.08.2019, ïîâ³äîìëåííÿì ¹2 â³ä 09.08.2019, ïîâ³äîìëåííÿì-ï³äòâåðäæåííÿì ¹458 â³ä 09.08.2019, à òàêîæ ðàõóíêîì íà îïëàòó ¹212 â³ä 08.08.2019. 20.09.2019 ÒΠ«ÓÏÊ «Êðîê» ïîñòàâëåíî òîâàð (1700 ïàð âçóòòÿ) íà çàãàëüíó ñóìó 1292748 ãðí, à ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè òàêèé òîâàð ïðèéíÿòî â ïîâíîìó îáñÿç³ áåç çàóâàæåíü, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ: âèäàòêîâîþ íàêëàäíîþ ¹285 â³ä 20.09.2019 íà ñóìó 1292748 ãðí, àêòîì ¹1 ïðèéìàëüíîãî êîíòðîëþ òîâàðó çà ÿê³ñòþ â³ä 18.09.2019, îãîëîøåííÿì ¹1 â³ä 18.09.2019, ïîâ³äîìëåííÿì ¹1 â³ä 20.09.2019, ïîâ³äîìëåííÿì-ï³äòâåðäæåííÿì ¹529 â³ä 20.09.2019, à òàêîæ ðàõóíêîì-ôàêòóðîþ ¹260 â³ä 20.09.2019. 24.09.2019 ÒΠ«ÓÏÊ «Êðîê» áóëî ïîñòàâëåíî òîâàð (2550 ïàð âçóòòÿ) íà çàãàëüíó ñóìó 1939122 ãðí, à ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè òàêèé òîâàð ïðèéíÿòî â ïîâíîìó îáñÿç³ áåç çàóâàæåíü, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ: âèäàòêîâîþ íàêëàäíîþ ¹284 â³ä 24.09.2019 íà ñóìó 1939122 ãðí, îãîëîøåííÿì ¹3 â³ä 18.09.2019, ïîâ³äîìëåííÿì â³ä 24.09.2019, ïîâ³äîìëåííÿì-ï³äòâåðäæåííÿì ¹550 â³ä 24.09.2019, à òàêîæ ðàõóíêîì-ôàêòóðîþ ¹259 â³ä 24.09.2019. Ïîñòà÷àëüíèê âèêîíàâ âçÿò³ íà ñåáå çîáîâ`ÿçàííÿ ç ïîðóøåííÿì, çîêðåìà â ÷àñòèí³ ñâîº÷àñíîãî ïîñòà÷àííÿ ïðîäóêö³¿ òà â³äïîâ³äíî äî äîäàòêó 1 äîãîâîðó ïðîäóêö³ÿ áóëà ïîñòàâëåíà ç ïðîñòðî÷åííÿì, à ñàìå: òîâàð â ê³ëüêîñò³ 50 ïàð ïîñòàâëåíî ç ïðîñòðî÷åííÿì íà 23 äîáè (çîêðåìà, 08.08.2019 ÒΠ«ÓÏÊ «Êðîê» íåäîïîñòàâèëî ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè 50 ïàð âçóòòÿ (áóëî ïîñòàâëåíî 1 450 ïàð âçóòòÿ çàì³ñòü 1 500 ïàð âçóòòÿ), ÿê³ â ïîäàëüøîìó áóëî ïîñòàâëåíî 20.09.2019 (ïîñòàâêà âçóòòÿ ó ê³ëüêîñò³ 1 700 ïàð), îñòàòî÷íà ïîñòàâêà âçóòòÿ 24.09.2019 ó ê³ëüêîñò³ 2 550 ïàð). Âèìîãîþ (âèõ. ¹ 286/8/8120) â³ä 24.12.2019 ïîçèâà÷ ïîâ³äîìèâ ÏÀÒ «Àéáîêñ Áàíê» ïðî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ïîñòà÷àëüíèêîì (ÒΠ«ÓÏÊ «Êðîê») óìîâ äîãîâîðó â ÷àñòèí³ âñòàíîâëåíèõ òåðì³í³â ïîñòà÷àííÿ, ïðîäóêö³ÿ áóëà ïîñòàâëåíà: â ê³ëüêîñò³ 50 ïàð íà ñóìó 38 022,00 ãðí ³ç çàï³çíåííÿì íà 23 äîáè. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå òà íà ï³äñòàâ³ áàíê³âñüêî¿ ãàðàíò³¿ âêàçàâ, ùî ÏÀÒ «Àéáîêñ Áàíê» çîáîâ`ÿçàíå íåâ³äêëàäíî âèïëàòèòè ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè ãðîøîâ³ êîøòè ó ñóì³ 216 727,45 ãðí íà âêàçàí³ ó ö³é âèìîç³ ðåêâ³çèòè. Ëèñòîì (âèõ. ¹ 26/12-á/á-01) â³ä 03.01.2020 ÏÀÒ «Àéáîêñ Áàíê» ïîâ³äîìèëî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî íåìîæëèâ³ñòü çàäîâîëåííÿ ïðåä`ÿâëåíî¿ âèìîãè. Ìîòèâè òà äæåðåëà ïðàâà, ç ÿêèõ âèõîäèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïðèéíÿòò³ ïîñòàíîâè. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 11 ÖÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî öèâ³ëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè âèíèêàþòü ³ç ä³é îñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ àêòàìè öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òàêîæ ³ç ä³é îñ³á, ùî íå ïåðåäáà÷åí³ öèìè àêòàìè, àëå çà àíàëî㳺þ ïîðîäæóþòü öèâ³ëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè. Çà âèçíà÷åííÿì ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 509 ÖÊ Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçàííÿì º ïðàâîâ³äíîøåííÿ, â ÿêîìó îäíà ñòîðîíà (áîðæíèê) çîáîâ`ÿçàíà â÷èíèòè íà êîðèñòü äðóãî¿ ñòîðîíè (êðåäèòîðà) ïåâíó ä³þ (ïåðåäàòè ìàéíî, âèêîíàòè ðîáîòó, íàäàòè ïîñëóãó, ñïëàòèòè ãðîø³ òîùî) àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ïåâíî¿ ä³¿, à êðåäèòîð ìຠïðàâî âèìàãàòè â³ä áîðæíèêà âèêîíàííÿ éîãî îáîâ`ÿçêó. Çà âèçíà÷åííÿì ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 626 ÖÊ Óêðà¿íè äîãîâîðîì º äîìîâëåí³ñòü äâîõ àáî á³ëüøå ñòîð³í, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ, çì³íó àáî ïðèïèíåííÿ öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â. Ñòîðîíè º â³ëüíèìè â óêëàäåíí³ äîãîâîðó, âèáîð³ êîíòðàãåíòà òà âèçíà÷åíí³ óìîâ äîãîâîðó ç óðàõóâàííÿì âèìîã öüîãî Êîäåêñó, ³íøèõ àêò³â öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, çâè÷à¿â ä³ëîâîãî îáîðîòó, âèìîã ðîçóìíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³. Çì³ñò äîãîâîðó ñòàíîâëÿòü óìîâè (ïóíêòè), âèçíà÷åí³ íà ðîçñóä ñòîð³í ³ ïîãîäæåí³ íèìè, òà óìîâè, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâèìè â³äïîâ³äíî äî àêò³â öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà (ñòàòò³ 6, 627, 628 ÖÊ Óêðà¿íè). ×àñòèíàìè 1, 2 ñòàòò³ 180 ÃÊ Óêðà¿íè â ñâîþ ÷åðãó âñòàíîâëåíî, ùî çì³ñò ãîñïîäàðñüêîãî äîãîâîðó ñòàíîâëÿòü óìîâè äîãîâîðó, âèçíà÷åí³ óãîäîþ éîãî ñòîð³í, ñïðÿìîâàíîþ íà âñòàíîâëåííÿ, çì³íó àáî ïðèïèíåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ`ÿçàíü, ÿê ïîãîäæåí³ ñòîðîíàìè, òàê ³ ò³, ùî ïðèéìàþòüñÿ íèìè ÿê îáîâ`ÿçêîâ³ óìîâè äîãîâîðó â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. Ãîñïîäàðñüêèé äîãîâ³ð ââàæàºòüñÿ óêëàäåíèì, ÿêùî ì³æ ñòîðîíàìè ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ïîðÿäêó òà ôîðì³ äîñÿãíóòî çãîäè ùîäî óñ³õ éîãî ³ñòîòíèõ óìîâ. ²ñòîòíèìè º óìîâè, âèçíàí³ òàêèìè çà çàêîíîì ÷è íåîáõ³äí³ äëÿ äîãîâîð³â äàíîãî âèäó, à òàêîæ óìîâè, ùîäî ÿêèõ íà âèìîãó îäí³º¿ ³ç ñòîð³í ïîâèííà áóòè äîñÿãíóòà çãîäà. Ãîñïîäàðñüêèé äîãîâ³ð çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì âèêëàäàºòüñÿ ó ôîðì³ ºäèíîãî äîêóìåíòà ï³äïèñàíîãî ñòîðîíàìè òà ñêð³ïëåíîãî ïå÷àòêàìè. Äîïóñêàºòüñÿ óêëàäåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ äîãîâîð³â ó ñïðîùåíèé ñïîñ³á, òîáòî øëÿõîì îáì³íó ëèñòàìè, ôàêñîãðàìàìè, òåëåãðàìàìè, òåëåôîíîãðàìàìè òîùî, à òàêîæ øëÿõîì ï³äòâåðäæåííÿ ïðèéíÿòòÿ äî âèêîíàííÿ çàìîâëåíü, ÿêùî çàêîíîì íå âñòàíîâëåíî ñïåö³àëüí³ âèìîãè äî ôîðìè òà ïîðÿäêó óêëàäåííÿ äàíîãî âèäó äîãîâîð³â ( ÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 181 ÃÊ Óêðà¿íè). Ó â³äïîâ³äíîñò³ ç³ ñòàòòåþ 509 ÖÊ Óêðà¿íè òà ñòàòòåþ 173 ÃÊ Óêðà¿íè â ñèëó ãîñïîäàðñüêîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, ÿêå âèíèêຠì³æ ñóá`ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ òà ³íøèì ó÷àñíèêîì (ó÷àñíèêàìè) â³äíîñèí ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ, îäèí ñóá`ºêò (çîáîâ`ÿçàíà ñòîðîíà, ó òîìó ÷èñë³ áîðæíèê) çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ïåâíó ä³þ ãîñïîäàðñüêîãî ÷è óïðàâë³íñüêî-ãîñïîäàðñüêîãî õàðàêòåðó íà êîðèñòü ³íøîãî ñóá`ºêòà (âèêîíàòè ðîáîòó, ïåðåäàòè ìàéíî, ñïëàòèòè ãðîø³, íàäàòè ³íôîðìàö³þ òîùî), àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ïåâíèõ ä³é, à ³íøèé ñóá`ºêò (óïðàâíåíà ñòîðîíà, ó òîìó ÷èñë³ êðåäèòîð) ìຠïðàâî âèìàãàòè â³ä çîáîâ`ÿçàíî¿ ñòîðîíè âèêîíàííÿ ¿¿ îáîâ`ÿçêó. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 193 ÃÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóá`ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ òà ³íø³ ó÷àñíèêè ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí ïîâèíí³ âèêîíóâàòè ãîñïîäàðñüê³ çîáîâ`ÿçàííÿ íàëåæíèì ÷èíîì â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ³íøèõ ïðàâîâèõ àêò³â, äîãîâîðó, à çà â³äñóòíîñò³ êîíêðåòíèõ âèìîã ùîäî âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ - â³äïîâ³äíî äî âèìîã, ùî ó ïåâíèõ óìîâàõ çâè÷àéíî ñòàâëÿòüñÿ ³ äî âèêîíàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ äîãîâîð³â çàñòîñîâóþòüñÿ â³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ñòàòòÿ 629 ÖÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî äîãîâ³ð º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ âèêîíàííÿ ñòîðîíàìè. Îäíîñòîðîííÿ â³äìîâà â³ä çîáîâ`ÿçàííÿ àáî îäíîñòîðîííÿ çì³íà éîãî óìîâ íå äîïóñêàºòüñÿ, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî äîãîâîðîì àáî çàêîíîì (ñò. 525 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè). Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 526 ÖÊ Óêðà¿íè, ÿêà êîðåñïîíäóþòüñÿ ç³ ñòàòòåþ 193 ÃÊ Óêðà¿íè, çîáîâ`ÿçàííÿ ìຠâèêîíóâàòèñÿ íàëåæíèì ÷èíîì â³äïîâ³äíî äî óìîâ äîãîâîðó òà âèìîã öüîãî Êîäåêñó, ³íøèõ àêò³â öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à çà â³äñóòíîñò³ òàêèõ óìîâ òà âèìîã - â³äïîâ³äíî äî çâè÷à¿â ä³ëîâîãî îáîðîòó òà ³íøèõ âèìîã, ùî çâè÷àéíî ñòàâëÿòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 610 ÖÊ Óêðà¿íè ïîðóøåííÿì çîáîâ`ÿçàííÿ º éîãî íåâèêîíàííÿ àáî âèêîíàííÿ ç ïîðóøåííÿì óìîâ, âèçíà÷åíèõ çì³ñòîì çîáîâ`ÿçàííÿ (íåíàëåæíå âèêîíàííÿ). Âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ (îñíîâíîãî çîáîâ`ÿçàííÿ) çàáåçïå÷óºòüñÿ, ÿêùî öå âñòàíîâëåíî äîãîâîðîì àáî çàêîíîì (ñòàòòÿ 548 ÖÊ Óêðà¿íè). Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 560 ÖÊ Óêðà¿íè çà ãàðàíò³ºþ áàíê, ³íøà ô³íàíñîâà óñòàíîâà, ñòðàõîâà îðãàí³çàö³ÿ (ãàðàíò) ãàðàíòóº ïåðåä êðåäèòîðîì (áåíåô³ö³àðîì) âèêîíàííÿ áîðæíèêîì (ïðèíöèïàëîì) ñâîãî îáîâ`ÿçêó. Ãàðàíò â³äïîâ³äຠïåðåä êðåäèòîðîì çà ïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ áîðæíèêîì. Ó â³äïîâ³äíîñò³ ç³ ñòàòòåþ 561 ÖÊ Óêðà¿íè ãàðàíò³ÿ 䳺 ïðîòÿãîì ñòðîêó íà ÿêèé âîíà âèäàíà. Ãàðàíò³ÿ º ÷èííîþ â³ä äíÿ ¿¿ âèäà÷³, ÿêùî â í³é íå âñòàíîâëåíî ³íøå. Çîáîâ`ÿçàííÿ çà áàíê³âñüêîþ ãàðàíò³ºþ âèêîíóºòüñÿ ëèøå íà ïèñüìîâó âèìîãó óïðàâíåíî¿ ñòîðîíè (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 200 ÃÊ Óêðà¿íè). Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè 2, 4 ñòàòò³ 563 ÖÊ Óêðà¿íè âèìîãà êðåäèòîðà äî ãàðàíòà ïðî ñïëàòó ãðîøîâî¿ ñóìè â³äïîâ³äíî äî âèäàíî¿ íèì ãàðàíò³¿ ïðåä`ÿâëÿºòüñÿ ó ïèñüìîâ³é ôîðì³. Äî âèìîãè äîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, âêàçàí³ â ãàðàíò³¿. Êðåäèòîð ìîæå ïðåä`ÿâèòè âèìîãó äî ãàðàíòà â ìåæàõ ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî ó ãàðàíò³¿, íà ÿêèé ¿¿ âèäàíî. Ãàðàíò ïîâèíåí ðîçãëÿíóòè âèìîãó êðåäèòîðà ðàçîì ç äîäàíèìè äî íå¿ äîêóìåíòàìè â óñòàíîâëåíèé ó ãàðàíò³¿ ñòðîê, à ó ðàç³ éîãî â³äñóòíîñò³ - â ðîçóìíèé ñòðîê ³ âñòàíîâèòè â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â óìîâàì ãàðàíò³¿ (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 564 ÖÊ Óêðà¿íè). Ó â³äïîâ³äíîñò³ ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 565 ÖÊ Óêðà¿íè ãàðàíò ìຠïðàâî â³äìîâèòèñÿ â³ä çàäîâîëåííÿ âèìîãè êðåäèòîðà, ÿêùî âèìîãà àáî äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè íå â³äïîâ³äàþòü óìîâàì ãàðàíò³¿ àáî ÿêùî âîíè ïîäàí³ ãàðàíòîâ³ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 ãàðàíò³¿. Ïîðÿäîê, óìîâè íàäàííÿ òà îòðèìàííÿ áàíêàìè ãàðàíò³é òà ¿õ âèêîíàííÿ ðåãóëþþòüñÿ Ïîëîæåííÿì ïðî ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ áàíêàìè îïåðàö³é çà ãàðàíò³ÿìè â íàö³îíàëüí³é òà ³íîçåìí³é âàëþòàõ, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè â³ä 15.12.2004 ¹ 639 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ), â³äïîâ³äíî äî ï. 9 ÷àñòèíè 3 ðîçä³ëó ² ÿêîãî ãàðàíò³ÿ - öå ñïîñ³á çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî áàíê-ãàðàíò áåðå íà ñåáå ãðîøîâå çîáîâ`ÿçàííÿ ïåðåä áåíåô³ö³àðîì ñïëàòèòè êîøòè â ðàç³ íàñòàííÿ ãàðàíò³éíîãî âèïàäêó. Çîáîâ`ÿçàííÿ áàíêó-ãàðàíòà ïåðåä áåíåô³ö³àðîì íå çàëåæèòü â³ä áàçîâèõ â³äíîñèí, ÿê³ çàáåçïå÷óþòüñÿ òàêîþ ãàðàíò³ºþ (¿õ ïðèïèíåííÿ àáî íåä³éñíîñò³), çîêðåìà ³ òîä³, êîëè ïîñèëàííÿ íà òàê³ áàçîâ³ â³äíîñèíè áåçïîñåðåäíüî ì³ñòèòüñÿ â òåêñò³ ãàðàíò³¿. Ó äàíîìó âèïàäêó Ãàðàíò³ÿ º áåçóìîâíîþ ³ áåçâ³äêëè÷íîþ, öå ãàðàíò³ÿ, çà ÿêîþ áàíê-ãàðàíò ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ïðèíöèïàëîì ñâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, çàáåçïå÷åíîãî Ãàðàíò³ºþ, ñïëà÷óº êîøòè áåíåô³ö³àðó çà ïåðøîþ éîãî âèìîãîþ áåç ïîäàííÿ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ äîêóìåíò³â àáî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ óìîâ. Ïðè öüîìó â ÷àñòèí³ çì³ñòó âèìîãè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â çàêîíîäàâöåì ÷³òêî âñòàíîâëåíî, ùî îáîâ`ÿçêîâèì º çàçíà÷åííÿ ó âèìîç³ àáî ó äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíòàõ òîãî, ó ÷îìó ïîëÿãຠïîðóøåííÿ áîðæíèêîì îñíîâíîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, çàáåçïå÷åíîãî ãàðàíò³ºþ. Ïðîòå îáîâ`ÿçêîâîãî ïåðåë³êó äîêóìåíò³â, ÿê³ ìàþòü áóòè äîäàí³ äî âèìîãè ïî ãàðàíò³¿, çàêîí íå ì³ñòèòü, òîáòî çàêîíîäàâåöü çàëèøèâ íà ðîçñóä îñîáè, ÿêà ñêëàäຠãàðàíò³þ, âèçíà÷åííÿ ó òåêñò³ ãàðàíò³¿ ïåâíîãî ïåðåë³êó äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîâèíí³ áóòè äîäàí³ äî âèìîãè çà ãàðàíò³ºþ. Ïîðÿä ç öèì ñòàòòåþ 1 Óí³ô³êîâàíèõ ïðàâèë äëÿ ãàðàíò³é çà âèìîãîþ â ðåäàêö³¿ 1992 ðîêó (ïóáë³êàö³ÿ ̳æíàðîäíî¿ òîðãîâî¿ ïàëàòè ¹ 458 (ÌÒÏ ¹ 458) âèçíà÷åíî, ùî ö³ ïðàâèëà çàñòîñîâóþòüñÿ äî áóäü-ÿêî¿ áàíê³âñüêî¿ ãàðàíò³¿ àáî äîïîâíåííþ äî íå¿, ÿêó ãàðàíò çîáîâ`ÿçàâñÿ íàäàòè òà â ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî âîíà ñêëàäåíà çã³äíî ç öèìè ïðàâèëàìè (ïóáë³êàö³ÿ ÌÒÏ ¹ 458) òà îáîâ`ÿçêîâà äëÿ âñ³õ ñòîð³í â ãàðàíò³éíîìó çîáîâ`ÿçàíí³, ÿêùî ³íøå ïðÿìî íå çàçíà÷åíî â ãàðàíò³¿ àáî äîïîâíåíí³ äî íå¿. Çã³äíî ç ï. 2 âêàçàíèõ Ïðàâèë ãàðàíò³ÿ çà ñâîºþ ïðèðîäîþ º ñàìîñò³éíîþ óãîäîþ, íåçàëåæíîþ â³ä îñíîâíîãî êîíòðàêòó àáî òåíäåðà, íà ÿêèõ âîíà ´ðóíòóºòüñÿ, à òîìó ãàðàíò í³ÿêèì ÷èíîì íå ïîâ`ÿçàíèé òàêèì êîíòðàêòîì àáî òåíäåðîì, íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ïîñèëàííÿ íà íèõ ì³ñòèòüñÿ â òåêñò³ ãàðàíò³¿. Îáîâ`ÿçîê ãàðàíòà - öå ñïëàòà ãðîøîâî¿ ñóìè, çàçíà÷åíî¿ ó ãàðàíò³¿, ïðè ïðåäñòàâëåíí³ ïèñüìîâî¿ âèìîãè ¿¿ ñïëàòèòè ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèõ ó ãàðàíò³¿, ÿê³ çà çîâí³øí³ìè îçíàêàìè â³äïîâ³äàþòü óìîâàì, îïèñàíèì ó ãàðàíò³¿. Âðàõîâóþ÷è ïðèïèñè ñòàòåé 560, 563, 565 ÖÊ Óêðà¿íè îáîâ`ÿçîê ãàðàíòà ñïëàòèòè êðåäèòîðîâ³ ãðîøîâó ñóìó â³äïîâ³äíî äî óìîâ ãàðàíò³¿ íàñòຠçà óìîâè ïîðóøåííÿ áîðæíèêîì çîáîâ`ÿçàííÿ, çàáåçïå÷åíîãî ãàðàíò³ºþ òà íàïðàâëåííÿ êðåäèòîðîì ãàðàíòó ïèñüìîâî¿ âèìîãè ðàçîì ³ç çàçíà÷åíèìè â ãàðàíò³¿ äîêóìåíòàìè. Çà â³äñóòíîñò³ îäí³º¿ ³ç âêàçàíèõ óìîâ â³äïîâ³äàëüí³ñòü ãàðàíòà íå íàñòàº. Ïîä³áíèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíî â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18.10.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 910/21641/17, â³ä 20.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 904/9536/17, â³ä 02.03.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 910/8297/17 òà â³ä 14.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 910/20326/17. ³äïîâ³äíî äî ï. 9 ÷àñòèíè 3 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ãàðàíò³ÿ - öå ñïîñ³á çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî áàíê-ãàðàíò áåðå íà ñåáå ãðîøîâå çîáîâ`ÿçàííÿ ïåðåä áåíåô³ö³àðîì ñïëàòèòè êîøòè â ðàç³ íàñòàííÿ ãàðàíò³éíîãî âèïàäêó. Çîáîâ`ÿçàííÿ áàíêó-ãàðàíòà ïåðåä áåíåô³ö³àðîì íå çàëåæèòü â³ä áàçîâèõ â³äíîñèí, ÿê³ çàáåçïå÷óþòüñÿ òàêîþ ãàðàíò³ºþ (¿õ ïðèïèíåííÿ àáî íåä³éñíîñò³), çîêðåìà ³ òîä³, êîëè ïîñèëàííÿ íà òàê³ áàçîâ³ â³äíîñèíè áåçïîñåðåäíüî ì³ñòèòüñÿ â òåêñò³ ãàðàíò³¿. Çã³äíî ç ïóíêòîì 36 Ïîëîæåííÿ áàíê-ãàðàíò (ðåçèäåíò), îòðèìàâøè â³ä áåíåô³ö³àðà àáî áàíêó áåíåô³ö³àðà, àáî ³íøîãî áàíêó âèìîãó, ïåðåâ³ðÿº äîñòîâ³ðí³ñòü ö³º¿ âèìîãè, à òàêîæ òå, ùî âîíà ñòàíîâèòü íàëåæíå ïðåäñòàâëåííÿ. Ïóíêòîì 37 Ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷åíî, ùî áàíê-ãàðàíò (ðåçèäåíò) ñïëà÷óº êîøòè áåíåô³ö³àðó çà ãàðàíò³ºþ â ðàç³ îòðèìàííÿ âèìîãè, ùî ñòàíîâèòü íàëåæíå ïðåäñòàâëåííÿ. Ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ïðî ³ñíóâàííÿ îáîâ`ÿçêó ãàðàíòà ñïëàòèòè çà ãàðàíò³ºþ äî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ âõîäèòü, ó ïåðøó ÷åðãó, äîñë³äæåííÿ íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ âèíèêíåííÿ â³äïîâ³äíîãî îáîâ`ÿçêó - ãàðàíò³éíîãî âèïàäêó (ïîðóøåííÿ áîðæíèêîì çîáîâ`ÿçàííÿ, çàáåçïå÷åíîãî ãàðàíò³ºþ), à íå ôîðìàëüíå äîñë³äæåííÿ âèêëþ÷íî íàÿâíîñò³ çàÿâè ïðî ñïëàòó çà ãàðàíò³ºþ. Ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³â îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 18.06.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 910/16898/19. Ïîä³áíèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 910/20306/17. ßê âñòàíîâëåíî âèùå, ÒΠ«ÓÏÊ «Êðîê» ïîðóøèëî çîáîâ`ÿçàííÿ çà äîãîâîðîì ïîñòàâêè (ïðîäóêö³ÿ áóëà ïîñòàâëåíà ç ïðîñòðî÷åííÿì, à ñàìå: òîâàð â ê³ëüêîñò³ 50 ïàð ïîñòàâëåíî ç ïðîñòðî÷åííÿì íà 23 äîáè: 08.08.2019 ÒΠ«ÓÏÊ «Êðîê» íåäîïîñòàâèëî ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè 50 ïàð âçóòòÿ (áóëî ïîñòàâëåíî 1 450 ïàð âçóòòÿ çàì³ñòü 1 500 ïàð âçóòòÿ), ÿê³ â ïîäàëüøîìó áóëî ïîñòàâëåíî 20.09.2019 (ïîñòàâêà âçóòòÿ ó ê³ëüêîñò³ 1 700 ïàð), îñòàòî÷íà ïîñòàâêà âçóòòÿ 24.09.2019 ó ê³ëüêîñò³ 2 550 ïàð), à â³äòàê ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè íàáóëî ïðàâî îòðèìàòè êîøòè â³ä ÏÀÒ «Àéáîêñ Áàíê» â ðîçì³ð³ ñóìè áàíê³âñüêî¿ ãàðàíò³¿ â³ä 21.05.2019 ðîêó ¹9-0519/UPKZv, çì³ñò ÿêî¿ â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòò³ 563 ÖÊ Óêðà¿íè òà Ïîëîæåííÿ. Àïåëÿö³éíà ³íñòàíö³ÿ â³äõèëÿº äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ïðî ïðîòèëåæíå (ïðî â³äñóòí³ñòü ïðîñòðî÷åííÿ), îñê³ëüêè äàíèé ôàêò ï³äòâåðäæóºòüñÿ ÿê ìàòåð³àëàìè ñïðàâè â ö³ëîìó, òàê ³ äîäàíèì â³äïîâ³äà÷åì äî â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó ð³øåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23.12.2020 ó ñïðàâ³ ¹906/993/20. ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè íàïðàâëåíî, à ÏÀÒ «Àéáîêñ Áàíê» îòðèìàíî âèìîãó (âèõ. ¹ 286/8/8120) â³ä 24.12.2019 ùîäî ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â çà Ãàðàíò³ºþ ó ñóì³ 216 727,45 ãðí. Ôàêò îòðèìàííÿ ÏÀÒ «Àéáîêñ Áàíê» âêàçàíî¿ âèùå âèìîãè âèçíàíî îñòàíí³ì ó ïîäàíîìó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó, òà ó ëèñò³ (âèõ. ¹ 26/12-á/á-01) â³ä 03.01.2020, ÿêèì ÏÀÒ «Àéáîêñ Áàíê» ïîâ³äîìèëî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî íåìîæëèâ³ñòü çàäîâîëåííÿ ö³º¿ âèìîãè. ³äòàê, âðàõîâóþ÷è ñòðîê 䳿 Ãàðàíò³¿, à òàêîæ òå, ùî Âèìîãà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ëèñò ÏÀÒ «Àéáîêñ Áàíê» äàòîâàí³ 24.12.2019 òà 03.01.2020 â³äïîâ³äíî, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè çâåðíóëîñü äî ÏÀÒ «Àéáîêñ Áàíê» ç âèìîãîþ â ìåæàõ ñòðîêó 䳿 ãàðàíò³¿. Ïðîòå, âèìîãà ¹286/8/8120 â³ä 24.12.2019 ðîêó çàëèøåíà ÏÀÒ «Àéáîêñ Áàíê» áåç çàäîâîëåííÿ. ÏÀÒ «Àéáîêñ Áàíê» ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî çàÿâëåíî ïðî çàñòîñóâàííÿ íàñë³äê³â ïðîïóñêó ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³. Çà âèçíà÷åííÿì ñòàòò³ 256 ÖÊ Óêðà¿íè ïîçîâíà äàâí³ñòü - öå ñòðîê, ó ìåæàõ ÿêîãî îñîáà ìîæå çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç âèìîãîþ ïðî çàõèñò ñâîãî öèâ³ëüíîãî ïðàâà àáî ³íòåðåñó. Çàãàëüíà ïîçîâíà äàâí³ñòü âñòàíîâëþºòüñÿ òðèâàë³ñòü ó òðè ðîêè (ñòàòòÿ 257 ÖÊ Óêðà¿íè). Äî âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ íåóñòîéêè (øòðàôó, ïåí³) çàñòîñîâóºòüñÿ ïîçîâíà äàâí³ñòü â îäèí ð³ê (ïóíêò 1 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 258 ÖÊ Óêðà¿íè). Çà çîáîâ`ÿçàííÿìè ç âèçíà÷åíèì ñòðîêîì âèêîíàííÿ ïåðåá³ã ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ïî÷èíàºòüñÿ ç³ ñïëèâîì ñòðîêó âèêîíàííÿ (àáçàö 1 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 261 ÖÊ Óêðà¿íè). Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè 3, 4 ñòàòò³ 267 ÖÊ Óêðà¿íè ïîçîâíà äàâí³ñòü çàñòîñîâóºòüñÿ ñóäîì ëèøå çà çàÿâîþ ñòîðîíè ó ñïîð³, çðîáëåíîþ äî âèíåñåííÿ íèì ð³øåííÿ. Ñïëèâ ïîçîâíî¿ äàâíîñò³, ïðî çàñòîñóâàííÿ ÿêî¿ çàÿâëåíî ñòîðîíîþ ó ñïîð³, º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ïîçîâ³. Îäíàê íåóñòîéêà ³ áàíê³âñüêà ãàðàíò³ÿ º ð³çíèìè ñïîñîáàìè çàõèñòó ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ñóá`ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ð³çíèìè çàñîáàìè çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ`ÿçàíü. Çàçíà÷åí³ ñïîñîáè ìàþòü ð³çíó ïðàâîâó ïðèðîäó ³ íå º âçàºìîâèêëþ÷íèìè. Ñïëàòà êîøò³â êðåäèòîðó ãàðàíòîì ³ ñïëàòà øòðàôíèõ ñàíêö³é áîðæíèêîì íå íàëåæàòü äî îäíîãî âèäó â³äïîâ³äàëüíîñò³. ³äïîâ³äíî äî âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ áàíê³âñüêî¿ ãàðàíò³¿ íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ñïåö³àëüíà ïîçîâíà äàâí³ñòü â îäèí ð³ê. Âîäíî÷àñ ïðèïèñè ñòàòåé 530, 568 ÖÊ Óêðà¿íè ðåãóëþþòü â³äíîñèíè ùîäî ñòðîêó â ìåæàõ ÿêîãî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ìîãëî çâåðíóòèñü äî ÏÀÒ «Àéáîêñ Áàíê» ç âèìîãîþ, à íå ñòðîê â ìåæàõ ÿêîãî ìîæå áóòè ðåàë³çîâàíå ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò. Ïðè öüîìó ç îãëÿäó íà ïîñèëàííÿ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã ïðî òå, ùî ïîçèâà÷åì ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ íå íàäàíî ðîçðàõóíîê ïîçîâíèõ âèìîã, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äçíà÷àº, ùî, ÿê âñòàíîâëåíî âèùå, ÏÀÒ «Àéáîêñ Áàíê» âçÿëî íà ñåáå áåçâ³äêëè÷í³ òà áåçóìîâí³ çîáîâ`ÿçàííÿ âèïëàòèòè áåíåô³ö³àðó ñóìó, ùî ñêëàäຠ216 727,45 ãðí, ó âèïàäêó íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) ïðèíöèïàëîì óìîâ Äîãîâîðó (ùîäî ÿêîñò³, ê³ëüêîñò³, ñòðîê³â) ùîäî çàêóï³âë³ âçóòòÿ ð³çíîãî, êð³ì ñïîðòèâíîãî òà çàõèñíîãî (18810000-0) (íàï³â÷åðåâèêè õðîìîâ³) ó ê³ëüêîñò³ 5 700 ïàð, ïðîòÿãîì 5 ðîáî÷³â äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ íèì ïèñüìîâî¿ âèìîãè áåíåô³ö³àðà â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïîñèëàííÿì íà öþ ãàðàíò³þ òà ï³äïèñàìè óïîâíîâàæåíèõ îñ³á, ó ÿê³é ìຠçàçíà÷àòèñü íîìåð ³ äàòà äîãîâîðó, ñóìà, íàëåæíà äî ñïëàòè, ÿêùî ó âèìîç³ áóäå âêàçàíî, ùî ñóìà, ÿêó áåíåô³ö³àð âèìàãຠñïëàòèòè, ïîâèííà áóòè âèïëà÷åíà éîìó ó çâ`ÿçêó ³ç íåâèêîíàííÿì ÷è íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì ïðèíöèïàëîì óìîâ äîãîâîðó ³ç çàçíà÷åííÿì, â ÷îìó ñàìå ïîëÿãຠíåâèêîíàííÿ ÷è íåíàëåæíå óìîâ äîãîâîðó. Âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ ó ñïðàâ³ îáñòàâèíè òà íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ ï³äëÿãàþòü äî çàñòîñóâàííÿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿö³éíèõ ñêàðã ïðî òå, ùî ì³ñöåâèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì áóëî ïîðóøåíî ïóíêò 5 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 227 ÃÏÊ Óêðà¿íè òà íå áóëî çóïèíåíî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ äî óõâàëåííÿ òà âñòóïó ó çàêîííó ñèëó ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 906/993/20, ó ÿê³é âñòàíîâëþâàâñÿ ôàêò ïîðóøåííÿ ÒΠ«ÓÏÊ «Êðîê» óìîâ óêëàäåíîãî ç ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè äîãîâîðó ïîñòàâêè, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠòàêå. Íà äóìêó ñêàðæíèê³â, ó ñïðàâ³ ¹ 906/993/20, ïðåäìåòîì ñïîðó ó ÿê³é º ñòÿãíåííÿ 304 290,05 ãðí øòðàôíèõ ñàíêö³é ó çâ`ÿçêó ç íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì ÒΠ«ÓÏÊ «Êðîê» äîãîâîðó ïîñòàâêè (çîêðåìà ïîñòàâêè 50 ïàð âçóòòÿ ç ïðîñòðî÷åííÿì), âñòàíîâëþâàâñÿ ôàêò ïîðóøåííÿ ÒΠ«ÓÏÊ «Êðîê» óìîâ äîãîâîðó ïîñòàâêè, à òîìó, ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ (¹ 910/21165/20), ÒΠ«ÓÏÊ «Êðîê» áóäå äâ³÷³ ïðèòÿãíóòî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà îäíå ³ òå ñàìå ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî º ïîðóøåííÿì ñòàòò³ 61 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 5 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 227 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ñóä çîáîâ`ÿçàíèé çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ó âèïàäêó îá`ºêòèâíî¿ íåìîæëèâîñò³ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè äî âèð³øåííÿ ³íøî¿ ñïðàâè, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó êîíñòèòóö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, àäì³í³ñòðàòèâíîãî, öèâ³ëüíîãî, ãîñïîäàðñüêîãî ÷è êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, - äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì â ³íø³é ñïðàâ³; ñóä íå ìîæå ïîñèëàòèñÿ íà îá`ºêòèâíó íåìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ñïðàâè ó âèïàäêó, êîëè ç³áðàí³ äîêàçè äîçâîëÿþòü âñòàíîâèòè òà îö³íèòè îáñòàâèíè (ôàêòè), ÿê³ º ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Âðàõîâóþ÷è ïðåäìåò ñïîðó òà ñêëàä ñòîð³í ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, òà ó ñïðàâ³ ¹ 906/993/20, à òàêîæ òå, ùî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ãîñïîäàðñüê³é ñïðàâ³ ç ìîòèâ³â íàÿâíîñò³ ³íøî¿ ñïðàâè, ìîæå ìàòè ì³ñöå ò³ëüêè â òîìó ðàç³, êîëè ëèøå â ò³é ñïðàâ³ ìîæóòü áóòè âèð³øåí³ ïèòàííÿ, ùî ñòîñóþòüñÿ ï³äñòàâ âèìîã ó äàí³é ñïðàâ³ ÷è óìîâ, â³ä ÿêèõ çàëåæèòü ìîæëèâ³ñòü ¿¿ ðîçãëÿäó, îñê³ëüêè ç³áðàí³ äîêàçè äîçâîëÿþòü âñòàíîâèòè òà îö³íèòè îáñòàâèíè (ôàêòè), ÿê³ º ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ï³äñòàâ äëÿ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ ï³ä ÷àñ ¿¿ ðîçãëÿäó ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëè â³äñóòí³. Àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä, ç îãëÿäó íà âêàçàí³ âèùå ïîñèëàííÿ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã (çîêðåìà ïðî òå, ùî ÒΠ«ÓÏÊ «Êðîê» ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ó ö³é ñïðàâ³ áóäå äâ³÷³ ïðèòÿãíóòî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà îäíå ³ òå ñàìå ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî º ïîðóøåííÿì ñòàòò³ 61 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè), çàçíà÷ຠòàêå. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 546 ÖÊ Óêðà¿íè âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ ìîæå çàáåçïå÷óâàòèñÿ íåóñòîéêîþ, ïîðóêîþ, ãàðàíò³ºþ, çàñòàâîþ, ïðèòðèìàííÿì, çàâäàòêîì. Îñíîâíîþ ³ç ôóíêö³é ãàðàíò³é, çîêðåìà ³ áàíê³âñüêî¿ ãàðàíò³¿, º çàáåçïå÷óâàëüíà ôóíêö³ÿ, ÿêà ïîëÿãຠâ òîìó, ùî âîíà (ãàðàíò³ÿ) çàáåçïå÷óº íàëåæíå âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü ïðèíöèïàëà ïåðåä áåíåô³ö³àðîì. Çîáîâ`ÿçàííÿ ãàðàíòà ïåðåä êðåäèòîðîì íå çàëåæèòü â³ä îñíîâíîãî çîáîâ`ÿçàííÿ (éîãî ïðèïèíåííÿ àáî íåä³éñíîñò³), çîêðåìà ³ òîä³, êîëè â ãàðàíò³¿ ì³ñòèòüñÿ ïîñèëàííÿ íà îñíîâíå çîáîâ`ÿçàííÿ (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 562 ÖÊ Óêðà¿íè). Ñòàòòÿ 562 ÖÊ Óêðà¿íè, ó ÿê³é çàêð³ïëåíî âèùå çàçíà÷åíèé ïðèíöèï, º ñïåö³àëüíîþ ó ïîð³âíÿíí³ ³ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 548 ÖÊ Óêðà¿íè, ÿêîþ çàêð³ïëåíî çàãàëüíèé ïðèíöèï àêöåñîðíîñò³ äëÿ âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü, ÿê³ º äîäàòêîâèìè äî îñíîâíîãî äîãîâîðó, ùî çàáåçïå÷óºòüñÿ ³ â ïîâí³é ì³ð³ çàëåæàòü â³ä íüîãî. Ãàðàíò³ÿ, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 546 ÖÊ Óêðà¿íè, º îäíèì ³ç âèä³â çàáåçïå÷åííÿ îñíîâíîãî çîáîâ`ÿçàííÿ. Âîäíî÷àñ, çà çì³ñòîì ñòàòò³ 546 ÖÊ Óêðà¿íè, çàêîíîäàâåöü âêàçóº íà íåçàëåæí³ñòü çîáîâ`ÿçàííÿ ãàðàíòà ñïëàòèòè áåíåô³ö³àðó âèçíà÷åíó ñóìó â³ä îñíîâíîãî äîãîâîðó. Òàêèì ÷èíîì, ãàðàíò³ÿ ï³äïàäຠï³ä ñàìîñò³éíå ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ òà íå çàëåæèòü â³ä âïëèâó îñíîâíîãî çîáîâ`ÿçàííÿ. Ó ÷àñòèí³ 2 ñòàòò³ 20 ÃÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é º îäíèì ç³ ñïîñîá³â çàõèñòó ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ñóá`ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ. Êð³ì òîãî, âñòàíîâëåíî, ùî ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè çàçíà÷åíèõ ñóá`ºêò³â çàõèùàþòüñÿ òàêîæ ³íøèìè ñïîñîáàìè, ïåðåäáà÷åíèìè çàêîíîì. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 200 ÃÊ Óêðà¿íè ãàðàíò³ÿ º ñïåöèô³÷íèì çàñîáîì çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ`ÿçàíü. Íåóñòîéêà ³ áàíê³âñüêà ãàðàíò³ÿ º ð³çíèìè ñïîñîáàìè çàõèñòó ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ñóá`ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ð³çíèìè çàñîáàìè çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ`ÿçàíü. Çàçíà÷åí³ ñïîñîáè ìàþòü ð³çíó ïðàâîâó ïðèðîäó ³ íå º âçàºìîâèêëþ÷íèìè. Ñïëàòà êîøò³â êðåäèòîðó ãàðàíòîì ³ ñïëàòà øòðàôíèõ ñàíêö³é áîðæíèêîì íå íàëåæàòü äî îäíîãî âèäó â³äïîâ³äàëüíîñò³. Òàêèì ÷èíîì, ìîæëèâ³ñòü ñòÿãíåííÿ ç ïåí³ òà øòðàôó çà ïîðóøåííÿ ñòðîê³â ïîñòàâêè òîâàðó çà äîãîâîðîì íå ñòàâèòüñÿ ó çàëåæí³ñòü â³ä ðåàë³çàö³¿ ïîçèâà÷åì ñâîãî ïðàâà íà çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ çà áàíê³âñüêîþ ãàðàíò³ºþ. Êð³ì òîãî, ïîëîæåííÿ äîãîâîðó íå ì³ñòÿòü çàñòåðåæåíü ïðî ïð³îðèòåòí³ñòü ó çàñòîñóâàíí³ àáî ìîæëèâ³ñòü âçàºìíîãî çàðàõóâàííÿ öèõ ñïîñîá³â çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü. Çàçíà÷åíèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 908/7/18. Òîáòî ÿê çàçíà÷åíî â ÷àñòèí³ 1 ñòàòò³ 230 òà ÷àñòèí³ 6 ñòàòò³ 231 ÃÊ Óêðà¿íè, øòðàôíèìè ñàíêö³ÿìè ó öüîìó Êîäåêñ³ âèçíàþòüñÿ ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ ó âèãëÿä³ ãðîøîâî¿ ñóìè (íåóñòîéêà, øòðàô, ïåíÿ), ÿêó ó÷àñíèê ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí çîáîâ`ÿçàíèé ñïëàòèòè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ íèì ïðàâèë çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ãîñïîäàðñüêîãî çîáîâ`ÿçàííÿ. Øòðàôí³ ñàíêö³¿ çà ïîðóøåííÿ ãðîøîâèõ çîáîâ`ÿçàíü âñòàíîâëþþòüñÿ ó â³äñîòêàõ, ðîçì³ð ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ îáë³êîâîþ ñòàâêîþ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, çà óâåñü ÷àñ êîðèñòóâàííÿ ÷óæèìè êîøòàìè, ÿêùî ³íøèé ðîçì³ð â³äñîòê³â íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì àáî äîãîâîðîì. Ñïîñîáè çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü ïîä³ëÿþòüñÿ íà àêöåñîðí³ (äîäàòêîâ³) òà íåàêöåñîðí³. Çà ñâîºþ ïðèðîäîþ àêöåñîðíèé õàðàêòåð ìຠíåóñòîéêà, ÿêà ó âñ³õ âèïàäêàõ º åëåìåíòîì çàáåçïå÷åíîãî çîáîâ`ÿçàííÿ. Äî íåàêöåñîðíèõ ñïîñîá³â çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü íàëåæèòü áàíê³âñüêà ãàðàíò³ÿ, îñê³ëüêè ïåðåäáà÷åíå íåþ çîáîâ`ÿçàííÿ ãàðàíòà ïåðåä áåíåô³ö³àðîì íå çàëåæèòü â³ä îñíîâíîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, íà çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ÿêîãî âîíà âèäàíà, íàâ³òü ÿêùî â ãàðàíò³¿ º ïîñèëàííÿ íà öå çîáîâ`ÿçàííÿ (ñòàòòÿ 370 ÃÊ Óêðà¿íè). Íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî çàãàëüíîþ ôàêòè÷íîþ ï³äñòàâîþ âèíèêíåííÿ ïðàâà êðåäèòîðà íà îòðèìàííÿ êîøò³â ÿê ãîñïîäàðñüêî¿ ñàíêö³¿ òà çà áàíê³âñüêîþ ãàðàíò³ºþ º ïîðóøåííÿ áîðæíèêîì ñâî¿õ çîáîâ`ÿçàíü, íåóñòîéêà ³ áàíê³âñüêà ãàðàíò³ÿ ââàæàþòüñÿ ð³çíèìè ñïîñîáàìè çàõèñòó ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ñóá`ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ð³çíèìè çàñîáàìè çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ`ÿçàíü. Çàçíà÷åí³ ñïîñîáè ìàþòü ð³çíó ïðàâîâó ïðèðîäó ³ íå º âçàºìîâèêëþ÷íèìè. Ñïëàòà êîøò³â êðåäèòîðó ãàðàíòîì ³ ñïëàòà øòðàôíèõ ñàíêö³é áîðæíèêîì íå íàëåæàòü äî îäíîãî âèäó â³äïîâ³äàëüíîñò³. Îòæå, ìîæëèâ³ñòü ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ïåí³ òà øòðàôó çà ïîðóøåííÿ ñòðîê³â ïîñòàâêè òîâàðó çà äîãîâîðîì íå çàëåæèòü â³ä ðåàë³çàö³¿ ïîçèâà÷åì ñâîãî ïðàâà íà çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ çà áàíê³âñüêîþ ãàðàíò³ºþ. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿö³éíèõ ñêàðã ùîäî â³äñóòíîñò³ ó ïðîêóðîðà ïðàâà çâåðíåííÿ ç öèì ïîçîâîì êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠòàêå. ×àñòèíàìè 1-3 ñòàòò³ 4 ÃÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â óñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì ïîðÿäêó ãàðàíòóºòüñÿ. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ïðàâà íà ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè ó ãîñïîäàðñüêîìó ñóä³, äî þðèñäèêö³¿ ÿêîãî âîíà â³äíåñåíà çàêîíîì. Þðèäè÷í³ îñîáè òà ô³çè÷í³ îñîáè - ï³äïðèºìö³, ô³çè÷í³ îñîáè, ÿê³ íå º ï³äïðèºìöÿìè, äåðæàâí³ îðãàíè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìàþòü ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó ñïðàâàõ, â³äíåñåíèõ çàêîíîì äî þðèñäèêö³¿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó, à òàêîæ äëÿ âæèòòÿ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì. Äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñïðàâàõ, â³äíåñåíèõ çàêîíîì äî éîãî þðèñäèêö³¿, ìàþòü ïðàâî çâåðòàòèñÿ òàêîæ îñîáè, ÿêèì çàêîíîì íàäàíî ïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ ³íøèõ îñ³á. Ó ñïðàâàõ ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè º ñòîðîíè òà òðåò³ îñîáè. Ó ñïðàâàõ ìîæóòü òàêîæ áðàòè ó÷àñòü îðãàíè òà îñîáè, ÿêèì çàêîíîì íàäàíî ïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ ³íøèõ îñ³á (÷àñòèíè 1, 3 ñòàòò³ 41 ÃÏÊ Óêðà¿íè). Çà âèçíà÷åííÿì ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 45 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñòîðîíàìè â ñóäîâîìó ïðîöåñ³ - ïîçèâà÷àìè ³ â³äïîâ³äà÷àìè - ìîæóòü áóòè îñîáè, çàçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 4 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 131-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè ïðîêóðàòóðè çä³éñíþþòü ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ ó âèêëþ÷íèõ âèïàäêàõ ³ â ïîðÿäêó, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîì. Ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ô³çè÷í³ òà þðèäè÷í³ îñîáè ìîæóòü çâåðòàòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ ³íøèõ îñ³á, äåðæàâíèõ ÷è ñóñï³ëüíèõ ³íòåðåñàõ òà áðàòè ó÷àñòü ó öèõ ñïðàâàõ. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿê³ çâåðòàþòüñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ ³ ³íòåðåñ³â ³íøèõ îñ³á, ïîâèíí³ íàäàòè ñóäó äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü íàÿâí³ñòü ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ òàêèõ îñ³á. Ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ïðîêóðîð çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, áåðå ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâ çà éîãî ïîçîâàìè, à òàêîæ ìîæå âñòóïèòè çà ñâîºþ ³í³ö³àòèâîþ ó ñïðàâó, ïðîâàäæåííÿ ó ÿê³é â³äêðèòî çà ïîçîâîì ³íøî¿ îñîáè, äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³, ïîäຠàïåëÿö³éíó, êàñàö³éíó ñêàðãó, çàÿâó ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè. Ïðîêóðîð, ÿêèé çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, â ïîçîâí³é ÷è ³íø³é çàÿâ³, ñêàðç³ îá´ðóíòîâóº, â ÷îìó ïîëÿãຠïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, íåîáõ³äí³ñòü ¿õ çàõèñòó, âèçíà÷åí³ çàêîíîì ï³äñòàâè äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ïðîêóðîðà, à òàêîæ çàçíà÷ຠîðãàí, óïîâíîâàæåíèé äåðæàâîþ çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äí³ ôóíêö³¿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Íåâèêîíàííÿ öèõ âèìîã ìຠíàñë³äêîì çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 174 öüîãî Êîäåêñó. Ó ðàç³ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïîäàíîþ ïðîêóðîðîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ îðãàíó, óïîâíîâàæåíîãî çä³éñíþâàòè ôóíêö³¿ äåðæàâè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, çàçíà÷åíèé îðãàí íàáóâຠñòàòóñó ïîçèâà÷à. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêîãî îðãàíó àáî â³äñóòíîñò³ ó íüîãî ïîâíîâàæåíü ùîäî çâåðíåííÿ äî ñóäó ïðîêóðîð çàçíà÷ຠïðî öå â ïîçîâí³é çàÿâ³ ³ â òàêîìó ðàç³ íàáóâຠñòàòóñó ïîçèâà÷à (ñòàòòÿ 53 ÃÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3, ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ïðîêóðîð çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ àáî çàãðîçè ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ÿêùî çàõèñò öèõ ³íòåðåñ³â íå çä³éñíþº àáî íåíàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíþº îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÷è ³íøèé ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî â³äíåñåí³ â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ, à òàêîæ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêîãî îðãàíó. ϳä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿíèíà àáî äåðæàâè ó ñóä³ ïðîêóðîð ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì òà çàêîíîì, ùî ðåãóëþº âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ, çîêðåìà, çâåðòàòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì (çàÿâîþ, ïîäàííÿì). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ìຠáóòè îá´ðóíòîâàíà ïðîêóðîðîì ó ñóä³. Ïðîêóðîð çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿíèíà àáî äåðæàâè â ñóä³ âèêëþ÷íî ï³ñëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñóäîì ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà. Ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé ïîïåðåäíüî, äî çâåðíåííÿ äî ñóäó, ïîâ³äîìèòè ïðî öå ãðîìàäÿíèíà òà éîãî çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà àáî â³äïîâ³äíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ó ðàç³ ï³äòâåðäæåííÿ ñóäîì íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîð êîðèñòóºòüñÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïîâíîâàæåííÿìè â³äïîâ³äíî¿ ñòîðîíè ïðîöåñó. Íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ãðîìàäÿíèíîì ÷è ¿¿ çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì àáî ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ó Ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ó ñïðàâ³ çà êîíñòèòóö³éíèìè ïîäàííÿìè Âèùîãî àðá³òðàæíîãî ñóäó Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ùîäî îô³ö³éíîãî òëóìà÷åííÿ ïîëîæåíü ñòàòò³ 2 Àðá³òðàæíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ñïðàâà ïðî ïðåäñòàâíèöòâî ïðîêóðàòóðîþ Óêðà¿íè ³íòåðåñ³â äåðæàâè â àðá³òðàæíîìó ñóä³) â³ä 08.04.1999 ¹3-ðï/99 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè, ç`ÿñîâóþ÷è ïîíÿòòÿ «³íòåðåñè äåðæàâè» âèñëîâèâ ïîçèö³þ ïðî òå, ùî ³íòåðåñè äåðæàâè â³äð³çíÿþòüñÿ â³ä ³íòåðåñ³â ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí.  îñíîâ³ ïåðøèõ çàâæäè º ïîòðåáà ó çä³éñíåíí³ çàãàëüíîäåðæàâíèõ (ïîë³òè÷íèõ, åêîíîì³÷íèõ, ñîö³àëüíèõ òà ³íøèõ) ä³é, ïðîãðàì, ñïðÿìîâàíèõ íà çàõèñò ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³, äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, ãàðàíòóâàííÿ ¿¿ äåðæàâíî¿, åêîíîì³÷íî¿, ³íôîðìàö³éíî¿, åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè, îõîðîíó çåìë³ ÿê íàö³îíàëüíîãî áàãàòñòâà, çàõèñò ïðàâ óñ³õ ñóá`ºêò³â ïðàâà âëàñíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ òîùî (ï. 3 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè). ²ç âðàõóâàííÿì òîãî, ùî ³íòåðåñè äåðæàâè º îö³íî÷íèì ïîíÿòòÿì, ïðîêóðîð ó êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó ñàìîñò³éíî âèçíà÷ຠç ïîñèëàííÿì íà çàêîíîäàâñòâî, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî ïîäàºòüñÿ ïîçîâ, â ÷îìó ñàìå â³äáóëîñÿ ÷è ìîæå â³äáóòèñÿ ïîðóøåííÿ ìàòåð³àëüíèõ àáî ³íøèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, îá´ðóíòîâóº ó ïîçîâí³é çàÿâ³ íåîáõ³äí³ñòü ¿õ çàõèñòó òà çàçíà÷ຠîðãàí, óïîâíîâàæåíèé äåðæàâîþ çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äí³ ôóíêö³¿ ó ñï³ðíèõ â³äíîñèíàõ (÷àñòèíà 4 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè). Íàâåäåíå Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ðîçóì³ííÿ ïîíÿòòÿ "³íòåðåñè äåðæàâè" ìຠñàìîñò³éíå çíà÷åííÿ ³ ìîæå çàñòîñîâóâàòèñÿ äëÿ òëóìà÷åííÿ öüîãî æ ïîíÿòòÿ, âæèòîãî ó ñòàòò³ 131-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó». Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, âðàõîâóþ÷è ðîëü ïðîêóðàòóðè ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³ òà íåîáõ³äí³ñòü äîòðèìàííÿ ñïðàâåäëèâîãî áàëàíñó ó ïèòàíí³ ð³âíîïðàâíîñò³ ñòîð³í ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çì³ñò ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 131-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ùîäî ï³äñòàâ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîðà ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóäàõ íå ìîæå òëóìà÷èòèñÿ ðîçøèðåíî. Òàêèì ÷èíîì, ïðîêóðîð ìîæå ïðåäñòàâëÿòè ³íòåðåñè äåðæàâè â ñóä³ ó âèêëþ÷íèõ âèïàäêàõ, ÿê³ ïðÿìî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì. Ðîçøèðåíå òëóìà÷åííÿ âèïàäê³â (ï³äñòàâ) äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîðîì ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ íå â³äïîâ³äຠïðèíöèïó çìàãàëüíîñò³, ÿêèé º îäí³ºþ ç çàñàä ïðàâîñóääÿ (ïóíêò 3 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, íàÿâí³ñòü ³íòåðåñ³â äåðæàâè ïîâèííà áóòè ïðåäìåòîì ñàìîñò³éíî¿ îö³íêè ñóäó ó êîæíîìó âèïàäêó çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà ç ïîçîâîì. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 07.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹924/1256/17 òà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹911/1497/18. Ðàçîì ç òèì, ó÷àñòü ïðîêóðîðà â ñóäîâîìó ïðîöåñ³ ìîæëèâà çà óìîâè, êð³ì ³íøîãî, îá´ðóíòóâàííÿ ï³äñòàâ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó, à ñàìå ìຠáóòè äîâåäåíî íåçä³éñíåííÿ àáî íåíàëåæíå çä³éñíåííÿ çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ñóá`ºêòîì âëàäè, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî â³äíåñåí³ â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ, àáî ï³äòâåðäæåíî â³äñóòí³ñòü òàêîãî îðãàíó (÷àñòèíè 3, 4 ñòàòò³ 53 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ÷àñòèíà 3 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó»). Ïåðøèé "âèêëþ÷íèé âèïàäîê" ïåðåäáà÷ຠíàÿâí³ñòü îðãàíó, ÿêèé ìîæå çä³éñíþâàòè çàõèñò ³íòåðåñ³â äåðæàâè ñàìîñò³éíî, à äðóãèé - â³äñóòí³ñòü òàêîãî îðãàíó. Îäíàê ï³äñòàâè ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ïðîêóðàòóðîþ ó öèõ äâîõ âèïàäêàõ ³ñòîòíî â³äð³çíÿþòüñÿ. Ó ïåðøîìó âèïàäêó ïðîêóðîð íàáóâຠïðàâî íà ïðåäñòàâíèöòâî, ÿêùî â³äïîâ³äíèé ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå çä³éñíþº çàõèñòó àáî çä³éñíþº íåíàëåæíî. "Íåçä³éñíåííÿ çàõèñòó" âèÿâëÿºòüñÿ â óñâ³äîìëåí³é ïàñèâí³é ïîâåä³íö³ óïîâíîâàæåíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³í óñâ³äîìëþº ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ìຠâ³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ äëÿ ¿õ çàõèñòó, àëå âñóïåðå÷ öèì ³íòåðåñàì çà çàõèñòîì äî ñóäó íå çâåðòàºòüñÿ. "Çä³éñíåííÿ çàõèñòó íåíàëåæíèì ÷èíîì" âèÿâëÿºòüñÿ â àêòèâí³é ïîâåä³íö³ (ñóêóïíîñò³ ä³é òà ð³øåíü), ñïðÿìîâàí³é íà çàõèñò ³íòåðåñ³â äåðæàâè, àëå ÿêà º íåíàëåæíîþ. "Íåíàëåæí³ñòü" çàõèñòó ìîæå áóòè îö³íåíà ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ÿêèé ñåðåä ³íøîãî âêëþ÷ຠäîñóäîâå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, îáðàííÿ ñïîñîáó ¿õ çàõèñòó òà åôåêòèâíå çä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à. Òàê, çàõèùàòè ³íòåðåñè äåðæàâè ïîâèíí³ íàñàìïåðåä â³äïîâ³äí³ ñóá`ºêòè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ùîá ³íòåðåñè äåðæàâè íå çàëèøèëèñÿ íåçàõèùåíèìè, ïðîêóðîð âèêîíóº ñóáñèä³àðíó ðîëü, çàì³íþº â ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ â³äïîâ³äíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé âñóïåðå÷ âèìîã çàêîíó íå çä³éñíþº çàõèñòó àáî ðîáèòü öå íåíàëåæíî. Ó êîæíîìó òàêîìó âèïàäêó ïðîêóðîð ïîâèíåí íàâåñòè ïðè÷èíè, ÿê³ ïåðåøêîäæàþòü çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè íàëåæíèì ñóá`ºêòîì, ³ ÿê³ º ï³äñòàâàìè äëÿ çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà äî ñóäó. Ñàìà ïî ñîá³ îáñòàâèíà íå çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à/ïîçèâà÷³â ç ïîçîâîì ïðîòÿãîì ïåâíîãî ïåð³îäó, áåç ç`ÿñóâàííÿ ôàêòè÷íîãî ñòàíó ïðàâîâ³äíîñèí ì³æ ñòîðîíàìè ñïîðó, íå ñâ³ä÷èòü ïðî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ òàêèì îðãàíîì/îðãàíàìè ñâî¿õ ôóíêö³é ³ç çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè. Ïðè öüîìó ïðîêóðîð íå ìîæå ââàæàòèñÿ àëüòåðíàòèâíèì ñóá`ºêòîì çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ çàì³íþâàòè íàëåæíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü äëÿ çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè. Ó êîæíîìó òàêîìó âèïàäêó ïðîêóðîð ïîâèíåí íàâåñòè, à ñóä ïåðåâ³ðèòè ïðè÷èíè, ÿê³ ïåðåøêîäæàþòü çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè íàëåæíèì ñóá`ºêòîì ³ ÿê³ º ï³äñòàâàìè äëÿ çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà äî ñóäó. Ó Ðåêîìåíäàö³ÿõ Ïàðëàìåíòñüêî¿ Àñàìáëå¿ Ðàäè ªâðîïè â³ä 27.05.2003 ¹1604 (2003) «Ïðî ðîëü ïðîêóðàòóðè â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³, çàñíîâàíîìó íà âåðõîâåíñòâ³ ïðàâà» ïåðåäáà÷åíî âàæëèâ³ñòü çàáåçïå÷èòè, ùîá ïîâíîâàæåííÿ ³ ôóíêö³¿ ïðîêóðîð³â îáìåæóâàëèñÿ ñôåðîþ ïåðåñë³äóâàííÿ îñ³á, âèííèõ ó ñêîºíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ³ âèð³øåííÿ çàãàëüíèõ çàâäàíü ùîäî çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè ÷åðåç ñèñòåìó â³äïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîñóääÿ, à äëÿ âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ ôóíêö³é áóëè çàñíîâàí³ îêðåì³, íàëåæíèì ÷èíîì ðîçì³ùåí³ ³ åôåêòèâí³ îðãàíè. Ïðè öüîìó, íà ñüîãîäí³ îäíîçíà÷íîþ º ïðàêòèêà ªÑÏË, ÿêà â³äñòîþº ïîçèö³þ ïðî ìîæëèâ³ñòü ó÷àñò³ ïðîêóðîðà ó ñïðàâ³ ò³ëüêè çà íàÿâíîñò³ íà öå ï³äñòàâ. ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íåîäíîðàçîâî çâåðòàâ óâàãó íà ó÷àñòü ïðîêóðîðà â ñóä³ íà áîö³ îäí³º¿ ç³ ñòîð³í ÿê îáñòàâèíó, ùî ìîæå âïëèâàòè íà äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ñòîð³í. Îñê³ëüêè ïðîêóðîð àáî ïîñàäîâà îñîáà ç àíàëîã³÷íèìè ôóíêö³ÿìè, ïðîïîíóþ÷è çàäîâîëüíèòè àáî â³äõèëèòè ñêàðãó, ñòຠïðîòèâíèêîì àáî ñîþçíèêîì ñòîð³í ó ñïðàâ³, éîãî ó÷àñòü ìîæå âèêëèêàòè â îäí³º¿ ç³ ñòîð³í â³ä÷óòòÿ íåð³âíîñò³ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ô.Â. ïðîòè Ôðàíö³¿" (ÐÆ V. Ðãàïñå) â³ä 31.03.2005, çàÿâà ¹61517/00, ï. 27). Âîäíî÷àñ ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè òàêîæ çâåðòàâ óâàãó íà êàòåãî𳿠ñïðàâ, äå ï³äòðèìêà ïðîêóðîðà íå ïîðóøóº ñïðàâåäëèâîãî áàëàíñó. Òàê, ó ñïðàâ³ «Ìåí÷èíñüêà ïðîòè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿» (ð³øåííÿ â³ä 15.01.2009, çàÿâà ¹42454/02, ï 35) ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âèñëîâèâ òàêó äóìêó: «ñòîðîíàìè öèâ³ëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âèñòóïàþòü ïîçèâà÷ ³ â³äïîâ³äà÷, ÿêèì íàäàþòüñÿ ð³âí³ ïðàâà, â òîìó ÷èñë³ ïðàâî íà þðèäè÷íó äîïîìîãó. ϳäòðèìêà, ùî íàäàºòüñÿ ïðîêóðàòóðîþ îäí³é ç³ ñòîð³í, ìîæå áóòè âèïðàâäàíà çà ïåâíèõ îáñòàâèí, íàïðèêëàä, ïðè çàõèñò³ ³íòåðåñ³â íåçàõèùåíèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí (ä³òåé, îñ³á ç îáìåæåíèìè ìîæëèâîñòÿìè òà ³íøèõ êàòåãîð³é), ÿê³, éìîâ³ðíî, íå â çìîç³ ñàìîñò³éíî çàõèùàòè ñâî¿ ³íòåðåñè, àáî â òèõ âèïàäêàõ, êîëè â³äïîâ³äíèì ïðàâîïîðóøåííÿì çà÷³ïàþòüñÿ ³íòåðåñè âåëèêîãî ÷èñëà ãðîìàäÿí, àáî ó âèïàäêàõ, êîëè ïîòð³áíî çàõèñòèòè ³íòåðåñè äåðæàâè». Îòæå, ç óðàõóâàííÿì âèùå âèêëàäåíîãî, ó ðîçóì³íí³ ïîëîæåíü ñòàòåé 73, 76, 77 ÃÏÊ Óêðà¿íè ïðîêóðîð, çâåðòàþ÷èñü ç ïîçîâîì ó ñïðàâ³, ïîâèíåí íàâåñòè ïðè÷èíè, ÿê³ ïåðåøêîäæàþòü çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè íàëåæíèì ñóá`ºêòîì ³ ÿê³ º ï³äñòàâàìè äëÿ çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà äî ñóäó, äîâåñòè íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè îáñòàâèíè òîãî, ùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå çä³éñíþº àáî çä³éñíþº íåíàëåæíèì ÷èíîì çàõèñò ³íòåðåñ³â äåðæàâè. Ñàìå ëèøå ïîñèëàííÿ ïðîêóðîðà ó ïîçîâí³é çàÿâ³ íà òå, ùî îðãàí, óïîâíîâàæåíèé çä³éñíþâàòè ôóíêö³¿ äåðæàâè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, íå çä³éñíþº àáî íåíàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíþº â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ çàõèñòó äåðæàâíèõ ³íòåðåñ³â, íå äîñòàòíüî äëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ð³øåííÿ â òàêîìó ñïîð³ ïî ñóò³, îñê³ëüêè çà çì³ñòîì àáçàöà 2 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ïðîêóðîð çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ âèêëþ÷íî ï³ñëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñóäîì ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà (â³äïîâ³äíèé âèñíîâîê âèêëàäåíî ó ïîñòàíîâ³ Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹911/1497/18). Ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹912/2385/18 íàâåäåíî òàê³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè: Ïðîêóðîð, çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç ïîçîâîì, ìຠîá´ðóíòóâàòè òà äîâåñòè ï³äñòàâè äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà, îäí³ºþ ç ÿêèõ º áåçä³ÿëüí³ñòü êîìïåòåíòíîãî îðãàíó. Áåçä³ÿëüí³ñòü êîìïåòåíòíîãî îðãàíó îçíà÷àº, ùî â³í çíàâ àáî ïîâèíåí áóâ çíàòè ïðî ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, àëå íå çâåðòàâñÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì ó ðîçóìíèé ñòðîê. Çâåðòàþ÷èñü äî êîìïåòåíòíîãî îðãàíó äî ïîäàííÿ ïîçîâó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ïðîêóðîð ôàêòè÷íî íàäຠéîìó ìîæëèâ³ñòü â³äðåàãóâàòè íà ñòâåðäæóâàíå ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, çîêðåìà, øëÿõîì ïðèçíà÷åííÿ ïåðåâ³ðêè ôàêò³â ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà, âèÿâëåíèõ ïðîêóðîðîì, â÷èíåííÿ ä³é äëÿ âèïðàâëåííÿ ñèòóàö³¿, à ñàìå ïîäàííÿ ïîçîâó àáî àðãóìåíòîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äñóòí³ñòü òàêîãî ïîðóøåííÿ. Íåâæèòòÿ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì æîäíèõ çàõîä³â ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó ï³ñëÿ òîãî, ÿê öüîìó îðãàíó ñòàëî â³äîìî àáî ïîâèííî áóëî ñòàòè â³äîìî ïðî ìîæëèâå ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ìຠêâàë³ô³êóâàòèñÿ ÿê áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äíîãî îðãàíó. Ðîçóìí³ñòü ñòðîêó âèçíà÷àºòüñÿ ñóäîì ç óðàõóâàííÿì òîãî, ÷è ïîòðåáóâàëè ³íòåðåñè äåðæàâè íåâ³äêëàäíîãî çàõèñòó (çîêðåìà, ÷åðåç çàê³í÷åííÿ ïåðåá³ãó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ÷è ìîæëèâ³ñòü ïîäàëüøîãî â³ä÷óæåííÿ ìàéíà, ÿêå íåçàêîííî âèáóëî ³ç âëàñíîñò³ äåðæàâè), à òàêîæ òàêèõ ÷èííèê³â, ÿê: çíà÷èì³ñòü ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ìîæëèâ³ñòü íàñòàííÿ íåâ³äâîðîòíèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â ÷åðåç áåçä³ÿëüí³ñòü êîìïåòåíòíîãî îðãàíó, íàÿâí³ñòü îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí, ùî ïåðåøêîäæàëè òàêîìó çâåðíåííþ òîùî. Òàêèì ÷èíîì, ïðîêóðîðó äîñòàòíüî äîòðèìàòèñÿ ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ³ ÿêùî êîìïåòåíòíèé îðãàí ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ñàìîñò³éíî íå çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, òî öå º äîñòàòí³ì àðãóìåíòîì äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñóäîì ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà. ßêùî ïðîêóðîðó â³äîì³ ïðè÷èíè òàêîãî íåçâåðíåííÿ, â³í îáîâ`ÿçêîâî ïîâèíåí çàçíà÷èòè ¿õ â îá´ðóíòóâàíí³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà, ÿêå ì³ñòèòüñÿ â ïîçîâ³. Àëå ÿêùî ç â³äïîâ³ä³ çàçíà÷åíîãî îðãàíó íà çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà òàê³ ïðè÷èíè ç`ÿñóâàòè íåìîæëèâî ÷è òàêî¿ â³äïîâ³ä³ âçàãàë³ íå îòðèìàíî, òî öå íå º ï³äñòàâîþ ââàæàòè çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà íåîá´ðóíòîâàíèì". Âåðõîâíèé Ñóä êîíñòàòóº, ùî îáñòàâèíè äîòðèìàííÿ ïðîêóðîðîì ïðîöåäóðè, âñòàíîâëåíî¿ ÷àñòèíàìè 3 òà 4 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» , ÿêà ïîâèííà ïåðåäóâàòè çâåðíåííþ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì, ï³äëÿãàþòü ç`ÿñóâàííþ ñóäîì íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è ìຠì³ñöå ôàêò ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó êîíêðåòíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Ïðè öüîìó, ç âèñíîâê³â Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ï³äïóíêòàõ 76-81 ïîñòàíîâè â³ä 26.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹912/2385/18, ñë³äóº, ùî äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñóäîì ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîðà ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ ó âèïàäêó, ÿêùî çàõèñò öèõ ³íòåðåñ³â íå çä³éñíþº àáî íåíàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíþº êîìïåòåíòíèé îðãàí, äîñòàòí³ì º äîòðèìàííÿ ïðîêóðîðîì ïîðÿäêó ïîâ³äîìëåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», òà â³äñóòí³ñòü ñàìîñò³éíîãî çâåðíåííÿ êîìïåòåíòíîãî îðãàíó äî ñóäó ç ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó ï³ñëÿ îòðèìàííÿ òàêîãî ïîâ³äîìëåííÿ. Äîòðèìàííÿ ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» íàäຠìîæëèâ³ñòü ñïðîñòóâàòè ñòâåðäæóâàíå ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè àáî ñàìîñò³éíî çâåðíóòèñü äî ñóäó ç ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó ï³ñëÿ îòðèìàííÿ òàêîãî ïîâ³äîìëåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çä³éñíþþ÷è ïåðåâ³ðêó îáñòàâèí äîòðèìàííÿ ïðîêóðîðîì ïðîöåäóðè, âñòàíîâëåíî¿ ÷àñòèíàìè 3 òà 4 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ÿêà ïîâèííà ïåðåäóâàòè çâåðíåííþ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äçíà÷èòè, ùî ³éñüêîâà ïðîêóðàòóðà Êè¿âñüêîãî ãàðí³çîíó çâåðíóëàñü ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ó ö³é ñïðàâ³ íàïðèê³íö³ 31.12.2019, òîáòî äî ïðèéíÿòòÿ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîñòàíîâè â³ä 26.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹912/2385/18. Ñòàíîì íà äàòó çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà ç ïîçîâîì ó ö³é ñïðàâ³ Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 15.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹903/129/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹12-72ãñ19) ä³éøëà âèñíîâêó, ùî «íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³ äîâîäè Ãîðîäèùåíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ëóöüêîãî ðàéîíó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ ïðî íåìîæëèâ³ñòü ñàìîñò³éíî çâåðíóòèñü äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ÷åðåç â³äñóòí³ñòü êîøò³â äëÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, ñàì ôàêò íåçâåðíåííÿ äî ñóäó ñ³ëüñüêî¿ ðàäè ç ïîçîâîì, ÿêèé áè â³äïîâ³äàâ âèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà òà â³äïîâ³äíî ìàâ çìîãó çàõèñòèòè ³íòåðåñè æèòåë³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî óêàçàíèé îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íåíàëåæíî âèêîíóº ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ ùîäî ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ó ïðîêóðîðà âèíèêàþòü îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè äëÿ çàõèñòó ³íòåðåñ³â çíà÷íî¿ ê³ëüêîñò³ ãðîìàäÿí - ÷ëåí³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ñ. Ãîðîäèùå òà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç òàêèì ïîçîâîì, ùî â³äïîâ³äຠíîðìàì íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà òà ïðàêòèö³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Àíàë³çóþ÷è ÷àñòèíó 3 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é â³ðíî çàçíà÷èëè, ùî ïðîêóðîð íàáóâຠïðàâî íà ïðåäñòàâíèöòâî, çîêðåìà, ÿêùî â³äïîâ³äíèé ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå çä³éñíþº çàõèñòó àáî çä³éñíþº íåíàëåæíî, âîäíî÷àñ «íåçä³éñíåííÿ çàõèñòó» âèÿâëÿºòüñÿ â óñâ³äîìëåí³é ïàñèâí³é ïîâåä³íö³ óïîâíîâàæåíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, êîëè â³í óñâ³äîìëþº ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ìຠâ³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ äëÿ ¿õ çàõèñòó, àëå âñóïåðå÷ öèì ³íòåðåñàì çà çàõèñòîì äî ñóäó íå çâåðòàºòüñÿ». Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íà âèêîíàííÿ ïðèïèñ³â ñòàòò³ 53 ÃÏÊ Óêðà¿íè òà ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ïðîâåäåíî ïåðåâ³ðêó íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîðîì ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³, çîêðåìà âñòàíîâëåíî, ùî ïðîêóðîð ïðè ïîäàíí³ ïîçîâó îá´ðóíòóâàâ íå çä³éñíåííÿì ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè æîäíèõ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè (çîêðåìà âêàçóº ïðî òðèâàëå çâîë³êàííÿ ³ç çâåðíåííÿì ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ñóäó ùîäî çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì âêàçàíå ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà íà äàíèé ÷àñ çàëèøàºòüñÿ íå óñóíóòèì). Íà âèêîíàííÿ ÷àñòèí 3-5 ñòàòò³ 53 ÃÏÊ Óêðà¿íè ³ ÷àñòèí 3, 4 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ïðîêóðîð çâåðíóâñÿ äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ëèñòîì (âèõ. ¹16/6650 âèõ-2)0 â³ä 09.12.2020, ó ÿêîìó ïðîñèâ ïîâ³äîìèòè ÷è âæèâàëèñÿ ïðåòåíç³éíî-ïîçîâí³ çàõîäè ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî ñòÿãíåííÿ ñóìè áàíê³âñüêî¿ ãàðàíò³¿ â³ä 14.05.2018 çà ¹2478-0518/PRG3v. Îñê³ëüêè íàäàþ÷è â³äïîâ³äü ïðîêóðîðó íà éîãî çâåðíåííÿ, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ó ñâîºìó ëèñò³ ñâîþ ïîçèö³þ ùîäî ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè æîäíèì ÷èíîì íå âèñëîâèëî, ïðî íàì³ðè ñàìîñò³éíî çâåðíóòèñÿ ç ïîçîâîì ÷è ïðîâåñòè ïåðåâ³ðêó ùîäî âèÿâëåíèõ ïðîêóðàòóðîþ ôàêò³â íå çàÿâèëî, òàê³ ä³¿ áóëè ïðàâîì³ðíî îö³íåí³ ïðîêóðîðîì ÿê áåçä³ÿëüí³ñòü. Àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä òàêîæ ââàæàº, ùî íàâåäåíå ïðîêóðîðîì ó ïîçîâí³é çàÿâ³ îá´ðóíòóâàííÿ íàÿâíîñò³ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çâåðíåííÿ íèì äî ñóäó ç ïîçîâîì ó ö³é ñïðàâ³ º ñóì³ñíèì ç ðîçóì³ííÿì «³íòåðåñè äåðæàâè» òà äîñòàòí³ì äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî íàÿâíîñò³ ó ïðîêóðîðà ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çâåðíåííÿ ç ïîçîâîì ó ö³é ñïðàâ³ âðàõîâóº âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 25.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 910/261/20. Çà íàâåäåíèõ ï³äñòàâ êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ïðîêóðîðîì äîòðèìàíî ïðîöåäóðó, âñòàíîâëåíó ÷àñòèíàìè 3 òà 4 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ÿêà ïîâèííà ïåðåäóâàòè çâåðíåííþ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì, â³äòàê, â³äïîâ³äí³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îö³íþþòüñÿ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ êðèòè÷íî. Âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ð³øåíí³ â³ä 10.02.2010 ó ñïðàâ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» çàóâàæèâ, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ, çîêðåìà, ñóä³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ï. 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ó ñïðàâ³ «Òðîôèì÷óê ïðîòè Óêðà¿íè» ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî õî÷à ï. 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, öå íå ìîæå ðîçóì³òèñü ÿê âèìîãà äåòàëüíî â³äïîâ³äàòè íà êîæåí äîâ³ä. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1) ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 275 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî çàëèøèòè ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà (ñòàòòÿ 276 ÃÏÊ Óêðà¿íè). Âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ ó ñïðàâ³ îáñòàâèíè òà íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ ï³äëÿãàþòü äî çàñòîñóâàííÿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ö³é ñïðàâ³ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì ³ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ; ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã - â³äñóòí³. Ñóäîâ³ âèòðàòè. Ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèòðàòè çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 129 ÃÏÊ Óêðà¿íè ïîêëàäàþòüñÿ íà àïåëÿíò³â. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 74, 129, 269, 275, 276, 281-284 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ϳâí³÷íèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Àéáîêñ Áàíê" íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 07.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹910/21165/20 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Óêðà¿íñüêà ïðîìèñëîâà êîìïàí³ÿ "Êðîê" íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 07.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹910/21165/20 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 07.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹910/21165/20 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîíîâèòè ä³þ ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 07.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹910/21165/20. Ñïðàâó ¹910/21165/20 ïîâåðíóòè äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì äâàäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ¿¿ ïîâíîãî òåêñòó, çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ó ï. 2 ÷. 3 ñòàòò³ 287 ÃÏÊ Óêðà¿íè. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 15.07.2021. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î.Â. Ïîï³êîâà Ñóää³ Â.À. Êîðñàê Î.Î. ªâñ³êîâ