Постанова 4857 № 460/1061/21

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 18 æîâòíÿ 2022 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 460/1061/21 ïðîâ. ¹ À/857/7070/22 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñóäîâî¿-Õîìþê Í.Ì., ñóää³â Îíèøêåâè÷à Ò.Â., Ñåíèêà Ð.Ï. çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ëóò÷èí À.Ì., ïîçèâà÷: íå ç`ÿâèâñÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à: ²ëü÷èê Î.Â. ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à: ˳ñíèé Â.Â. ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à: Öèöþðà Â.². ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à: ßðîâà Ì.Â. ïðåäñòàâíèêà òðåòüî¿ îñîáè: ˳ñíèé Â.Â. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ëþòîãî 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 460/1061/21 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà, ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïóíêò³â íàêàç³â, ïîíîâëåííÿ íà ñëóæá³, ãîëîâóþ÷à ñóääÿ â 1-é ³íñòàíö³¿ Äðóçåíêî Í.Â., ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ 16 ãîä. 04 õâ., ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ì. гâíå, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ 16.03.2022,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) 17 ëþòîãî 2021 ðîêó çâåðíóâñÿ äî гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ (ç óðàõóâàííÿì çàÿâ ïîçèâà÷à â³ä 27 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, â³ä 12 òðàâíÿ 2021 ðîêó òà â³ä 03 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ïðî çá³ëüøåííÿ ðîçì³ðó ïîçîâíèõ âèìîã òà çàëó÷åííÿ ñï³ââ³äïîâ³äà÷à ïî ñïðàâ³ ¹ 460/1061/21) äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ - ³äïîâ³äà÷ 1 àáî ̳íîáîðîíè), ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ - ³äïîâ³äà÷ 2 àáî ̳í³ñòð), â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ - ³äïîâ³äà÷ 3), Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà (äàë³ - ³äïîâ³äà÷ 4 àáî Óí³âåðñèòåò), òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó, íà ñòîðîí³ Â³äïîâ³äà÷³â, - Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - Òðåòÿ îñîáà 1 àáî Êîìàíäóâàííÿ), â ÿê³é ïîçèâà÷ ïðîñèâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çîêðåìà: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè ïóíêò 3 ðîçïîðÿä÷î¿ ÷àñòèíè íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ¹ 1 ÊÏ ÄÑÊ «Ïðî äåÿê³ ïèòàííÿ àâ³àö³éíèõ ïîä³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè» (äàë³ - Íàêàç ¹ 1); âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè ïóíêò 5 ïàðàãðàôó 3 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 09 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ¹ 108 (äàë³ - Íàêàç ¹ 108); âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè ïóíêò 8 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó ¹ 95 (äàë³ - Íàêàç ¹ 95); âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè ïóíêò 2 íàêàçó íà÷àëüíèêà Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 07 òðàâíÿ 2021 ðîêó ¹ 100 (äàë³ - Íàêàç ¹ 100) (â ðåäàêö³¿ ïóíêòó 21 íàêàçó íà÷àëüíèêà Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 21 òðàâíÿ 2021 ðîêó ¹ 112 (äàë³ - Íàêàç ¹ 112)); ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 (çàðåºñòðîâàíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_2 ) íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ç 08 òðàâíÿ 2021 ðîêó. Ñòîðîíà ïîçèâà÷à ââàæàëà, ùî çàñòîñóâàííÿ ïóíêòîì 3 Íàêàçó ¹ 1 íà ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ «çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü», ÿêå ðåàë³çîâàíå ïóíêòîì 5 ïàðàãðàôó 3 Íàêàçó ¹ 108, ïóíêòîì 8 Íàêàçó ¹ 95, ïóíêòîì 2 Íàêàçó ¹ 100 (â ðåäàêö³¿ ïóíêòó 21 Íàêàçó ¹ 112), ÿê³ º ïîõ³äíèìè â³ä Íàêàçó ¹ 1 ³ ÿêèìè ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ ï³äïóíêòó «ä» (÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25.03.1992 ¹ 2232-Õ²² «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (ç³ çì³íàìè) (äàë³ - Çàêîí ¹ 2232-Õ²²), áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ³ âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Óí³âåðñèòåòó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, â³äáóëîñÿ ç ïîðóøåííÿì âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ïîðÿäêó òà ïðîöåäóðè, çîêðåìà, ç ïîðóøåííÿì âèìîã ÷àñòèí 3, 4, 5 ñòàòò³ 47, ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 84, ÷àñòèíè 1, 3 ñòàòò³ 85 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, àáçàöó 4 ïóíêòó 2 ðîçä³ëó ², àáçàö³â 1, 2 ïóíêòó 1, ïóíêòó 3 ðîçä³ëó II, àáçàöó 1 ïóíêòó 1, ïóíêòó 2, àáçàöó 1 ïóíêòó 3, ïóíêò³â 5, 13 ðîçä³ëó III Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 608), çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 27.11.2017 ¹ 608, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 13.12.2017 ðîêó çà ¹1503/31371 (äàë³ - Íàêàç ¹ 608), ïóíêòó 8 ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³ê íåùàñíèõ âèïàäê³â, ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü ³ àâàð³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 06.02.2001 ¹36, çàðåºñòðîâàíèì ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 23.02.2001 ðîêó çà ¹169/5360 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹ 36), òîáòî áåç îáîâ`ÿçêîâîãî ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ïðèçíà÷åííÿ ³ ïðîâåäåííÿ â³äíîñíî ïîçèâà÷à ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. гøåííÿì гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ëþòîãî 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹460/1061/21 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà, ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , òðåòÿ îñîáà áåç ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à - Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàííÿ ïóíêòó 3 ðîçïîðÿä÷î¿ ÷àñòèíè íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ¹1 ÊÏ ÄÑÊ «Ïðî äåÿê³ ïèòàííÿ àâ³àö³éíèõ ïîä³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè», ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàííÿ ïóíêòó 5 ïàðàãðàôó 3 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 09 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ¹108, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàííÿ ïóíêòó 8 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó ¹95, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàííÿ ïóíêòó 2 íàêàçó íà÷àëüíèêà Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 07 òðàâíÿ 2021 ðîêó ¹100 (â ðåäàêö³¿ ïóíêòó 21 íàêàçó íà÷àëüíèêà Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 21 òðàâíÿ 2021 ðîêó ¹112) òà ïðî ïîíîâëåííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ç 08 òðàâíÿ 2021 ðîêó â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç çàçíà÷åíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ. Ïîçèâà÷ ââàæຠîñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òàêèì, ùî ïðèéíÿòå âíàñë³äîê íåïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåíîñò³ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äíîñò³ âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ ³ óõâàëåííÿ íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Àïåëÿíò ââàæàº, ùî âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ì³ñÿòü äîêàç³â ùîäî ñêëàäó òà âèíè ïîçèâà÷à ó â÷èíåíí³ äèñöèïë³íàðíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ïðîñòóïêó), íåìຠïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ì³æ âèêîíàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíèõ ôóíêö³é íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ÕÍÓÏÑ òà íàñë³äêàìè ó âèãëÿä³ êàòàñòðîôè ë³òàêà Àí-26²²², ùî ìàëà ì³ñöå 25 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ó ï`ÿòíèöþ, î 20.45 â ðàéîí³ àåðîäðîìó «×óãó¿â», íàêëàäåííÿ íà ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ â³äáóëîñÿ ç ïîðóøåííÿì âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ïîðÿäêó òà ïðîöåäóðè. Âêàçóº íà ïîðóøåííÿ âèìîã ÷àñòèí òðåòüî¿, ÷åòâåðòî¿, ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 47, ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 84, ÷àñòèíè ïåðøî¿, òðåòüî¿ åòàï³ 85 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, àáçàöó ÷åòâåðòîãî ïóíêòó 2 ðîçä³ëó ², àáçàö³â ïåðøîãî, äðóãîãî ïóíêòó 1, ïóíêòó 3 ðîçä³ëó II, àáçàöó ïåðøîãî ïóíêòó 1, ïóíêòó 2, àáçàöó ïåðøîãî ïóíêòó 3, ïóíêò³â 5, 13 ðîçä³ëóÏîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹608 â³ä 27.11.2017, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 13.12.2017 çà ¹ 1503/31371, ïóíêòó 8 ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³ê íåùàñíèõ âèïàäê³â, ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü ³ àâàð³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹36 â³ä 06.02.2001, çàðåºñòðîâàíèì ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 23.02.2001 çà ¹169/5360. Çâåðòຠóâàãó, ùî íàêëàäåííÿ ñòÿãíåííÿ ïðîâåäåíî áåç îáîâ`ÿçêîâîãî ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ïðèçíà÷åííÿ ³ ïðîâåäåííÿ â³äíîñíî íüîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, â òîìó ÷èñë³, íà ïðîòÿç³ òðèäåííîãî ñòðîêó ï³ñëÿ âèäàííÿ íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹10 ÊÏ ÄÑÊ â³ä 23.10.2020 ïðî óñóíåííÿ ïîçèâà÷à â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â íà ÷àñ ïðîâåäåííÿ òåõí³÷íîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íà âèêîíàííÿ ÿêîãî áóëî âèäàíî ïóíêò 5 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 09.11.2020 ¹216. Êð³ì öüîãî, íà äóìêó àïåëÿíòà , çàçíà÷åí³ ó íàêàç³ ¹1 ï³äñòàâè íàêëàäåííÿ íà íüîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ «çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü» º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà ïðîòèïðàâíèìè ÷åðåç ïðîòèïðàâíå âèêîðèñòàííÿ â³äïîâ³äà÷åì-1 â ÿêîñò³ ï³äñòàâ äëÿ äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîçèâà÷à ïðè÷èí êàòàñòðîôè, çàçíà÷åíèõ ó Àêò³ òåõí³÷íîãî ðîçñë³äóâàííÿ êàòàñòðîôè ç ë³òàêîì Àí-26Ø áîðòîâèé íîìåð 76 (çàâîäñüêèé íîìåð 5608) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 ) Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà, ùî ñòàëàñÿ 25 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ó ï`ÿòíèöþ, î 20.45 â ðàéîí³ àåðîäðîìó «×óãó¿â» (âèõ. ¹221/160äñê â³ä 20.11.2020), ùî º ïîðóøåííÿì âèìîã ñòàòò³ 119 ðîçä³ëó XVII Ïîâ³òðÿíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ïóíêòó 3.1. ðîçä³ëó III Ïðàâèë ðîçñë³äóâàííÿ àâ³àö³éíèõ ïîä³é òà ³íöèäåíò³â â àâ³àö³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 19.05.2010 ¹256, çàðåºñòðîâàíèì ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 14.06.2010 çà ¹386/17681. Äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè äîëó÷åíî â³äçèâ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 27.06.2022 ðîêó íà ïîäàíó àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Îïîíåíò àïåëÿíòà ââàæຠçàêîííèì ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïóíêòîì 3 íàêàçó ¹1 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ íèì âèìîã ñòàòåé 1-4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñòàòåé 11, 16, 37, 58 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïóíêò³â 2.10., 4.2. Ñòàòóòó, ïóíêò³â 2.1., 2.1.1, 2.1.4, 2.1.17, 2.3.1 Ïîëîæåííÿ ¹84, ïóíêòó 8.17 Êåð³âíèöòâà ¹600, ïóíêòó 3.1. Ïîëîæåííÿ ¹1871, ³ âêàçóº, ùî ïðàâîì³ðí³ñòü ä³é â³äïîâ³äà÷³â ïðè âèäàíí³ ñòîñîâíî ïîçèâà÷à ïóíêòó 3 íàêàçó ¹1 ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïðàâîâèì âèñíîâêîì Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 18.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 1.380.2019.000616. Íà ìîìåíò êàòàñòðîôè ÕÍÓÏÑ íàëåæàâ äî îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ òà áóâ ñóá`ºêòîì àâ³àö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ âíàñë³äîê çä³éñíåííÿ åêñïëóàòàö³¿ ïîâ³òðÿíèõ ñóäåí, âèêîíàííÿ ³ çàáåçïå÷åííÿ ïîëüîò³â, ï³äãîòîâêó àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó. Íà ïåðåêîíàííÿ ñòîðîíè â³äïîâ³äà÷³â, âèíà ïîçèâà÷à ï³äòâåðäæóºòüñÿ îãîëîøåíîþ ïîçèâà÷ó 30.04.2021 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹62020000000000791 ï³äîçðîþ ó ñêîºíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 425 ÊÊ Óêðà¿íè, ââàæàþ÷è, ùî ¿¿ íàÿâí³ñòü òà éìîâ³ðí³ñòü ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âèêëþ÷ຠáåçäîãàííå òà íåóõèëüíå äîòðèìàííÿ íèì ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, âñòàíîâëåíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ³ º íåñóì³ñíèì ³ç âèçíà÷åííÿì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè ³ ñóïåðå÷èòü éîìó. Çà òàêèõ óìîâ, çàêîíí³ñòü ³ ïðàâîì³ðí³ñòü îñïîðþâàíèõ íàêàç³â îá´ðóíòîâóºòüñÿ íîðìàìè ñòàòåé 12, 48, 86, 87, 96, 97 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ï³äïóíêòó «ä» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹2232-Õ²², àáçàö³â ïåðøîãî, ñüîìîãî ï³äïóíêòó 2 ïóíêòó 225 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíå Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008 ¹ 1153/2008, àáçàöó äðóãîãî ïóíêòó 12.3. ðîçä³ëó XII ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10.04.2009 ¹ 170, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 19 òðàâíÿ 2009 ðîêó çà ¹ 438/16454. Ââàæàþòü âèñíîâêè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íåîá´ðóíòîâàíèìè, òà òàêèìè, ùî íå ´ðóíòóþòüñÿ íà íîðìàõ ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñÿòü â³äõèëèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà çàëèøèòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 äîëó÷åíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³ä 14.06.2022 ðîêó â ÿêîìó çàçíà÷àºòüñÿ ïðî òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 242 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008 ðîêó ¹ 1153/2008 ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî ï³ñëÿ âèäàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî çâ³ëüíåííÿ, â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîâèíåí çäàòè â óñòàíîâëåí³ ñòðîêè ïîñàäó òà ï³äëÿãຠðîçðàõóíêó, âèêëþ÷åííþ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³ íàïðàâëåííþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çà âèáðàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Çã³äíî ïóíêò³â 2.7, 2.9 ðîçä³ëó 2 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ îáë³êó îñîáîâîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 26.05.2014 ðîêó ¹333, âèêëþ÷åííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó ç³ ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çä³éñíþºòüñÿ ò³ëüêè íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³. Âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðîâîäèòüñÿ íàêàçîì ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ â íàñòóïí³ ñòðîêè äëÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè - ç äíÿ âèáóòòÿ. Ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ÎÑÎÁÀ_1 ( â ÷àñòèí³ ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíèõ ðîçðàõóíê³â ïðè çâ³ëüíåíí³) êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèäàâàâñÿ íà âèêîíàííÿ ïóíêòó 5 ïàðàãðàôó 3 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 09 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ¹108 ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «ä» (÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü). Ââàæàþòü âèñíîâêè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íåîá´ðóíòîâàíèìè, òà òàêèìè, ùî íå ´ðóíòóþòüñÿ íà íîðìàõ ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñÿòü â³äõèëèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà çàëèøèòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó- Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³ä 14.06.2022 ðîêó ïðîñèòü â³äõèëèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà çàëèøèòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, çâàæàþ÷è íà ïîâíîòó òà â³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíàì ñïðàâè. Óõâàëîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.09.2022 ðîêó áóëî â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêå ïîäàíî ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à àäâîêàòîì Äîáðîä³é Îêñàíîþ Ìèõàéë³âíîþ ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 480/1931/22 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ,òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïóíêò³â íàêàç³â, ïîíîâëåííÿ íà ñëóæá³. Ñòîðîíà ïîçèâà÷à ó ïðèçíà÷åí³ ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ 20.09.2022, 11.10.2022 òà 18.10.2022 ðîêó íå ïðèáóâ, ïîâ³äîìèâ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî íà âèêîíàííÿ Íàêàçó íà÷àëüíèêà Õàðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó ¹38 â³ä 02.10.2022 ðîêó «Ïðî ñêëàä ³ ïðèçíà÷åííÿ â³éñüêîâèõ ñëóæáîâèõ îñ³á ãàðí³çîíó äëÿ çàãàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ä³ÿìè ñèë òà çàñîá³â, âèçíà÷åíèõ äëÿ îáîðîíè ì³ñòà Õàðêîâà, íà ïåð³îä 䳿 ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó» ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Õàðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó òà âèêîíóº çàâäàííÿ ïî çàãàëüíîìó óïðàâë³ííþ ä³ÿìè ñèë òà çàñîá³â, âèçíà÷åíèõ äëÿ îáîðîíè ì³ñòà Õàðêîâà íà ïåð³îä 䳿 ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó. Òàêîæ, ç³ çì³ñòó Âèòÿãó ç Íàêàçó Òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà â³ä 01.04.2022 ðîêó çà ¹85 âñòàíîâëåíî, ùî ãåíåðàë-ìàéîð çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïðèáóâ ³ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ç 01 êâ³òíÿ 2022 ðîêó çàðàõîâàíèé äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó óí³âåðñèòåòó, íà âñ³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ, òà ââàæàºòüñÿ òàêèì, ùî ç 01êâ³òíÿ 2022 ðîêó ñïðàâè òà ïîñàäó íà÷àëüíèêà êàôåäðè ðàä³îåëåêòðîííèõ çàñîá³â ³íôîðìàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ óïðàâë³ííÿ çåí³òíèìè ðàêåòíèìè êîìïëåêñàìè òà ñèñòåìàìè çåí³òíèõ ðàêåòíèõ â³éñüê ôàêóëüòåòó çåí³òíèõ ðàêåòíèõ â³éñüê óí³âåðñèòåòó ïðèéíÿâ òà ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ ç ïîñàäîâèì îêëàäîì 8600 ãðèâåíü íà ì³ñÿöü, øïê-«ïîëêîâíèê». Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàëà çà ìîæëèâèì çàâåðøèòè ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç ó÷àñò³ ïîçèâà÷à, ÿâêà ÿêîãî íå âèçíàâàëàñü îáîâ`ÿçêîâîþ, çà íàÿâíèìè äîêóìåíòàìè òà ìàòåð³àëàìè, ùî çíàõîäÿòüñÿ â ìàòåð³àëàõ âêàçàíî¿ ñóäîâî¿ ñïðàâè. Òàê, ñóäîì âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ «ãåíåðàë-ìàéîð», ÿêå éîìó ïðèñâîºíå ïóíêòîì 2 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14.10.2017 ¹ 323/2017 «Ïðî ïðèñâîºííÿ â³éñüêîâèõ çâàíü». Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.02.2018 ðîêó ¹27-êï íà ãåíåðàë-ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 ïîêëàäåíî òèì÷àñîâå âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â íà÷àëüíèêà Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 06.05.2019 ¹234, ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî íà÷àëüíèêîì Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà. 25.09.2020, î 20:44:49 ãîä. ïîáëèçó ì³ñòà ×óãóºâà Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ïëàíîâèõ ïîëüîò³â ïðè âèêîíàíí³ çàõîäó íà ïîñàäêó íà àåðîäðîì « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » ñòàëàñÿ êàòàñòðîôà ë³òàêà Àí-26Ø áîðòîâèé íîìåð 76 (çàâîäñüêèé íîìåð 5608) Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ùî ïåðåáóâàâ â åêñïëóàòàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 ( ÍÎÌÅÐ_5 íàâ÷àëüíà àâ³àö³éíà áðèãàäà, ÿêà äèñëîêóºòüñÿ ó ì³ñò³ ×óãóºâ³ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³), âíàñë³äîê ÿêî¿ ç 27 â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 òà ÕÍÓÏÑ, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà áîðòó ïîâ³òðÿíîãî ñóäíà, çàãèíóëè 26 â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à ñàì ë³òàê ïîâí³ñòþ çðóéíîâàíèé ³ íå ï³äëÿãຠâ³äíîâëåííþ. Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 26.09.2020 ¹351 áóëî ïðèçíà÷åíå ñïåö³àëüíå ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíèõ âèïàäê³â, âèïàäê³â çíèêíåííÿ òà âèïàäê³â ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, àâàð³¿. Çà ðåçóëüòàòàìè âêàçàíîãî ñïåö³àëüíîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî ñêëàäåíî ³ 12 æîâòíÿ 2020 ðîêó ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè çàòâåðäæåíî Àêò ïðîâåäåííÿ ñïåö³àëüíîãî ðîçñë³äóâàííÿ ãðóïîâîãî íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ñòàâñÿ âíàñë³äîê êàòàñòðîôè ë³òàêà Àí-26Ø, áîðòîâèé ¹76 çà ôîðìîþ ÍÂ-2, à íà êîæíîãî ïîòåðï³ëîãî ñêëàäåí³ òà çàòâåðäæåí³ àêòè ïðî íåùàñíèé âèïàäîê (çíèêíåííÿ, ñìåðòü) ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ôîðìîþ ÍÂ-3. Ó ïóíêò³ 6 Àêòó ÍÂ-2 çðîáëåíî âèñíîâîê êîì³ñ³¿, ùî â ðàìêàõ ïðîâåäåííÿ ñïåö³àëüíîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâèòè âèííèõ îñ³á, ÿê³ äîïóñòèëè ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâ÷èõ òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, âíàñë³äîê ÿêèõ ñòàâñÿ íåùàñíèé âèïàäîê, òà ïðîïîçèö³¿ ùîäî ïðèòÿãíåííÿ ¿õ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, íåìîæëèâî ³ ùî çàçíà÷åí³ îñîáè áóäóòü âñòàíîâëåí³ ïî çàâåðøåííþ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 62020000000000791 â³ä 25.09.2020, ÿêå ïðîâîäèòüñÿ Óïðàâë³ííÿì ç ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â÷èíåíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, Ãîëîâíîãî ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü (à.ñ.47-50 òîì 1). Ðîçïîðÿäæåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26.09.2020 ¹1174-ð óòâîðåíî Óðÿäîâó êîì³ñ³þ ç ðîçñë³äóâàííÿ ïðè÷èí êàòàñòðîôè ë³òàêà Àí-26Ø, ÿêà ñòàëàñÿ 25 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, çà ðåçóëüòàòàìè ðîáîòè ÿêî¿ ñêëàäåíî â³äïîâ³äíèé çâ³ò. «Çâ³ò Óðÿäîâî¿ êîì³ñ³¿ ç ðîçñë³äóâàííÿ ïðè÷èí êàòàñòðîôè ë³òàêà Àí-26Ø, ÿêà ñòàëàñÿ 25 âåðåñíÿ 2020 ð. ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, óòâîðåíî¿ â³äïîâ³äíî äî ðîçïîðÿäæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26 âåðåñíÿ 2020 ð. ¹1174-ð» äîëó÷åíèé äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè (à.ñ.242á-242â òîì 6, à.ñ.141-216 òîì 7). Âèñíîâêè ïðî ðåçóëüòàòè ðîçñë³äóâàííÿ ïðè÷èí êàòàñòðîôè ë³òàêà Àí-26Ø, çàâîäñüêèé íîìåð 5608 (áîðòîâèé íîìåð 76), âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 22.10.2020, ì³ñòÿòüñÿ ó ðîçä³ë³ 14 Çâ³òó ³ âêëþ÷àþòü, ÿê âèñíîâêè ïðî áåçïîñåðåäíþ ïðè÷èíó êàòàñòðîôè, òàê ³ ïðî ïðè÷èíè êàòàñòðîôè, ÿê³ ñïðèÿëè ¿¿ âèíèêíåííþ. Áåçïîñåðåäíüîþ ïðè÷èíîþ êàòàñòðîôè çàçíà÷åíî: âòðàòà øâèäêîñò³ ë³òàêîì Àí-26Ø, çàâîäñüêèé íîìåð 5608 (áîðòîâèé íîìåð 76) íà ïåðåäïîñàäêîâ³é ïðÿì³é, ÿêà ïðèçâåëà äî çâàëþâàííÿ ë³òàêà ç ïîäàëüøèì ç³òêíåííÿì ç çåìíîþ ïîâåðõíåþ; ñóêóïí³ñòü ïîìèëêîâèõ ð³øåíü òà ä³é åê³ïàæó, ïîâ`ÿçàíèõ ç íåïðàâèëüíèì âèçíà÷åííÿì õàðàêòåðó ëîêàëüíî¿ â³äìîâè àâ³àö³éíî¿ òåõí³êè, íåïðàâèëüíèì âèçíà÷åííÿì ïîñàäêîâî¿ ìåõàí³çàö³¿ ë³òàêà ïåðåä çàõîäîì íà ïîñàäêó, ïîìèëêàìè ó òåõí³ö³ ï³ëîòóâàííÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ çàõîäó íà ïîñàäêó òà ïðè çíèæåíí³ íà ïîñàäêîâîìó êóðñ³, âòðàòîþ êîíòðîëþ çà òåìïîì ïàä³ííÿ øâèäêîñò³ ïîëüîòó òà åêñòðåíèì çá³ëüøåííÿì ïîòóæíîñò³ ëèøå ïðàâîãî äâèãóíà, íåäîñòàòíüîþ íàâ÷åí³ñòþ ï³ëîòóâàííÿ ë³òàêà ç íåñèìåòðè÷íîþ òÿãîþ, ÿê³ ó ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîìó âçàºìîçâ`ÿçêó ïðèçâåëè äî âèâåäåííÿ ë³òàêà íà ðåæèì çâàëþâàííÿ ç ïîäàëüøîþ ç³òêíåííÿì ç çåìíîþ ïîâåðõíåþ. Ïðè÷èíàìè êàòàñòðîôè, ÿê³ ñïðèÿëè ¿¿ âèíèêíåííþ íàçâàíî: çàãàëüíîïðèéíÿòó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ïðàêòèêó âèêîíàííÿ íà ë³òàêó Àí-26 çëüîò³â «êîíâåºðîì», íà îäíîìó ç ÿêèõ, ÷åðåç øâèäêîïëèíí³ñòü ïðîöåñó, åê³ïàæ íå çì³ã ³äåíòèô³êóâàòè â³äìîâó àâ³àö³éíî¿ òåõí³êè òà ñâîº÷àñíî ïðèïèíèòè çë³ò; â³äìîâà ï³äñèëþâà÷à ðåãóëÿòîðà òåìïåðàòóðè ÓÐÒ-24 ñèñòåìè ÏÐÒ-24 ë³âîãî äâèãóíà ÀÈ-24ÂÒ â óìîâàõ íåïåðåäáà÷åíîãî Êåð³âíèöòâîì ç ëüîòíî¿ åêñïëóàòàö³¿ ë³òàêà Àí-26 âèêîíàííÿ çëüîòó «êîíâåºðîì» òà â³äñóòí³ñòþ çàïàñó ÷àñó äëÿ àíàë³çó êîìàíäèðîì åê³ïàæó íåøòàòíî¿ ñèòóàö³¿ íà áîðòó ç ïðèéíÿòòÿì îá´ðóíòîâàíèõ ð³øåíü íà ïðîäîâæåííÿ àáî ïðèïèíåííÿ çëüîòó; çàãàëüíîïðèéíÿòà ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ïðàêòèêà ïîñò³éíîãî ïåðåá³ëüøåííÿ âñòàíîâëåíî¿ îäíî÷àñíî¿ ê³ëüêîñò³ òà çì³øóâàííÿ åê³ïàæ³â êóðñàíò³â-øòóðìàí³â òà êóðñàíò³â-ï³ëîò³â íà áîðòó ë³òàêà; ïåðåá³ëüøåííÿ äîïóñòèìèõ ìàñîâèõ ïîêàçíèê³â ë³òàêó Àí-26Ø; ïîðóøåííÿ ïëàíîâî¿ òàáëèö³ ïîëüîò³â, ïåðåáóâàííÿ ó øîñòîìó ïîëüîò³ íà áîðòó ë³òàêà îñ³á, ÿê³ íå áóëè ïåðåäáà÷åí³ ïëàíîâîþ òàáëèöåþ ïîëüîò³â òà íå ïðèïèíåííÿ ïîðóøåíü êåð³âíèöòâîì ïîëüîò³â (êåð³âíèêîì ïîëüîò³â íà àåðîäðîì³, êåð³âíèêîì çîíè ïîñàäêè òà ïîì³÷íèêîì êåð³âíèêà ïîëüîò³â); â³äñóòí³ñòü ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ Êåð³âíèöòâà ç ëüîòíî¿ åêñïëóàòàö³¿ ë³òàêà Àí-26Ø (ó â³éñüêîâ³é ðåäàêö³¿) ç ðåêîìåíäàö³ÿìè ëüîòíîìó ñêëàäó ùîäî ä³é ïðè çàõîä³ íà ïîñàäêó ç äâîìà ïðàöþþ÷èìè äâèãóíàìè ïðè ô³êñîâàíîìó ìàêñèìàëüíîìó çëèâ³ ïàëüíîãî ñèñòåìîþ ÏÐÒ-24 íà îäíîìó ³ç äâèãóí³â; íåíàäàííÿ îêðåìèìè îñîáàìè ãðóïè êåð³âíèöòâà ïîëüîò³â (êåð³âíèêîì ïîëüîò³â íà àåðîäðîì³, êåð³âíèêîì çîíè ïîñàäêè òà ïîì³÷íèêîì êåð³âíèêà ïîëüîò³â) 䳺âî¿ äîïîìîãè åê³ïàæó â îñîáëèâ³é ñèòóàö³¿ ó ïîëüîò³; íåâ³äïîâ³äí³ñòü ä³é ïðè âèíèêíåíí³ îñîáëèâèõ âèïàäê³â (íåøòàòíèõ ñèòóàö³é) ó ïîëüîò³ ë³òàêà ³ç íåñèìåòðè÷íîþ òÿãîþ Êåð³âíèöòâó ç ëüîòíî¿ åêñïëóàòàö³¿ ë³òàêà Àí-26Ø äëÿ ãðàìîòíî¿ åêñïëóàòàö³¿ éîãî ñèñòåì òà ä³é. Óðÿäîâîþ êîì³ñ³ºþ ó âèñíîâêàõ çàçíà÷åí³ òàê³ ãîëîâí³ ïðè÷èíè êàòàñòðîôè: - â³äñóòí³ñòü â³äïîâ³äíîãî êîíòðîëþ çà îðãàí³çàö³ºþ òà âèêîíàííÿì ïîëüîò³â ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 ç áîêó ïîñàäîâèõ îñ³á Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà, íåâæèòòÿ 䳺âèõ çàõîä³â ç ìåòîþ ïðèïèíåííÿ ïîðóøåíü òà óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ó ìåòîäèö³ ëüîòíî¿ ï³äãîòîâêè, íåäîïóùåííÿ ôîðñóâàííÿ ³ ôàëüñèô³êàö³¿ ïðîõîäæåííÿ ïðîãðàì ëüîòíî¿ ï³äãîòîâêè êóðñàíòñüêèì ñêëàäîì; - ñèñòåìí³ ïîðóøåííÿ ïðàâèë âèêîíàííÿ ïîëüîò³â ó Õàðê³âñüêîìó íàö³îíàëüíîìó óí³âåðñèòåò³ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà, íåäîñòàòí³é êîíòðîëü ç áîêó êåð³âíîãî ëüîòíîãî ñêëàäó çà äîòðèìàííÿì âñòàíîâëåíèõ ïðàâèë ³ ïðîöåäóð âèêîíàííÿ ïîëüîò³â ó ï³äïîðÿäêîâàíèõ àâ³àö³éíèõ åñêàäðèëüÿõ; - íåäîñòàòíÿ ïðîôåñ³éíà ï³äãîòîâêà åê³ïàæó ùîäî ä³é â îñîáëèâèõ ñèòóàö³ÿõ, çä³éñíåíí³ âñåá³÷íîãî àíàë³çó õàðàêòåðó ëîêàëüíî¿ â³äìîâè àâ³àö³éíî¿ òåõí³êè ç ìîäåëþâàííÿì ïðàâèëüíèõ òà çëàãîäæåíèõ ä³é äëÿ çàïîá³ãàííÿ ïåðåðîñòàííþ îñîáëèâî¿ ñèòóàö³¿ ó êàòàñòðîô³÷íó. Îêð³ì öüîãî, íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 26.09.2020 ¹350 ïðèçíà÷åíî êîì³ñ³þ ç ïðîâåäåííÿ òåõí³÷íîãî ðîçñë³äóâàííÿ êàòàñòðîôè ë³òàêà Àí-26Ø, çà ðåçóëüòàòàìè ðîáîòè ÿêî¿ ñêëàäåíî, à 20.11.2020 ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè çàòâåðäæåíî, â³äïîâ³äíèé àêò. «Àêò òåõí³÷íîãî ðîçñë³äóâàííÿ êàòàñòðîôè ç ë³òàêîì Àí-26Ø áîðòîâèé íîìåð 76 (çàâîäñüêèé íîìåð 5806) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 ) Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà, ùî ñòàëàñÿ 25 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ó ï`ÿòíèöþ, î 20.45 â ðàéîí³ àåðîäðîìó «×óãó¿â», äî ñêëàäó ÿêîãî óâ³éøëè: «Ñïðàâà òåõí³÷íîãî ðîçñë³äóâàííÿ êàòàñòðîôè ë³òàêà Àí-26Ø áîðòîâèé íîìåð 76 (çàâîäñüêèé íîìåð 5608) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 ) Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà, ùî ñòàëàñÿ 25 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ó ï`ÿòíèöþ, î 20.45 â ðàéîí³ àåðîäðîìó «×óãó¿â», «Çâ³ò ëüîòíî¿ ï³äêîì³ñ³¿ êîì³ñ³¿ ç òåõí³÷íîãî ðîçñë³äóâàííÿ êàòàñòðîôè ë³òàêà Àí-26Ø áîðòîâèé íîìåð 76 (çàâîäñüêèé íîìåð 5608) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 ) Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà, ùî ñòàëàñÿ 25 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ó ï`ÿòíèöþ, î 20.45 â ðàéîí³ àåðîäðîìó «×óãó¿â» ó âîñüìè òîìàõ, «Çâ³ò ³íæåíåðíî-òåõí³÷íî¿ ï³äêîì³ñ³¿ êîì³ñ³¿ ç òåõí³÷íîãî ðîçñë³äóâàííÿ êàòàñòðîôè ëåïòà Àí-26Ø áîðòîâèé íîìåð 76 (çàâîäñüêèé íîìåð 5608) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 ) Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà, ùî ñòàëàñÿ 25 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ó ï`ÿòíèöþ, î 20:45 â ðàéîí³ àåðîäðîìó «×óãó¿â» â ÷îòèðüîõ òîìàõ, «Çâ³ò ãðóïè îïèòóâàííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á, ñâ³äê³â ³ î÷åâèäö³â êàòàñòðîôè ë³òàêà Àí-26Ø áîðòîâèé íîìåð 76 (çàâîäñüêèé íîìåð 5608) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 ), øî ñòàëàñÿ 25 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ó ï`ÿòíèöþ î 20:45 â ðàéîí³ àåðîäðîìó «×óãó¿â», Çâ³ò àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ï³äêîì³ñ³¿ êîì³ñ³¿ ç òåõí³÷íîãî ðîçñë³äóâàííÿ êàòàñòðîôè ë³òàêà Àí-26Ø áîðòîâèé íîìåð 76 (çàâîäñüêèé íîìåð 5608) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 ) Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà, ùî ñòàëàñÿ 25 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ó ï`ÿòíèöþ, î 20.45 â ðàéîí³ àåðîäðîìó «×óãó¿â», Çâ³ò ãðóïè äîñë³äæåííÿ çàñîá³â àâàð³éíîãî ïîêèäàííÿ ïîâ³òðÿíîãî ñóäíà àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ï³äêîì³ñ³¿ êîì³ñ³¿ ç ïðîâåäåííÿ òåõí³÷íîãî ðîçñë³äóâàííÿ êàòàñòðîôè ë³òàêà Àí-26 (áîðòîâèé íîìåð 76) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_6 ÀÄÐÅÑÀ_2 ) Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà, ÿêà ñòàëàñÿ 25 âåðåñíÿ 2020 ðîêó î 20 ãîäèí³ 45 õâèëèí³ â ðàéîí³ àåðîäðîìó «×óãó¿â» (à.ñ.105-250 òîì 2, à.ñ.1-247 òîì 3, à.ñ.1-154 òîì 4). Êîì³ñ³ºþ ç ïðîâåäåííÿ òåõí³÷íîãî ðîçñë³äóâàííÿ êàòàñòðîôè ë³òàêà Àí-26Ø âèçíà÷åíî òàê³ ãîëîâí³ ïðè÷èíè êàòàñòðîôè: ñèñòåìí³ ïîðóøåííÿ ïðàâèë âèêîíàííÿ ïîëüîò³â ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà, íåäîñòàòí³é êîíòðîëü êåð³âíèì ëüîòíèì ñêëàäîì çà äîòðèìàííÿì âñòàíîâëåíèõ ïðàâèë ³ ïðîöåäóð âèêîíàííÿ ïîëüîò³â ó òðàíñïîðòí³é àâ³àö³éí³é åñêàäðèëü¿; ïîðóøåííÿ ó ìåòîäèö³ ëüîòíî¿ ï³äãîòîâêè, ôàëüñèô³êàö³ÿ ð³âíÿ ï³äãîòîâêè êóðñàíò³â; âèêîíàííÿ ëüîòíèì ñêëàäîì ïîëüîò³â «êîíâåºðîì» íà ë³òàêó Àí-26Ø, íå ïåðåäáà÷åíèõ Êåð³âíèöòâîì ç ëüîòíî¿ åêñïëóàòàö³¿ ë³òàêà Àí-26; íåäîòðèìàííÿ êîìàíäèðàìè åê³ïàæ³â ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ïîëüîò³â ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïëàíîâî¿ òàáëèö³ ïîëüîò³â; ïåðåáóâàííÿ íà áîðòó ïîâ³òðÿíîãî ñóäíà îñ³á, ÿê³ íå áóëè ïåðåäáà÷åí³ ïëàíîâîþ òàáëèöåþ ó øîñòîìó ïîëüîò³ (äâà â³éñüêîâîñëóæáîâö³); ïåðåâèùåííÿ ê³ëüêîñò³ ÷ëåí³â åê³ïàæó íàâ÷àëüíîãî ñàëîíó (êóðñàíò³â- øòóðìàí³â) íà 8 ÷îëîâ³ê; íåäîñòàòíÿ ïðîôåñ³éíà ï³äãîòîâêà ëüîò÷èêà-³íñòðóêòîðà äî ä³é â îñîáëèâèõ ñèòóàö³ÿõ ó ïîëüîò³; íåçíàííÿ êîìàíäèðîì åê³ïàæó ä³é ïðè çàõîä³ íà ïîñàäêó ³ ïîñàäö³ ë³òàêà ç äâîìà ïðàöþþ÷èìè äâèãóíàìè ïðè ô³êñîâàíîìó ìàêñèìàëüíîìó çëèâ³ ïàëüíîãî ñèñòåìîþ ÏÐÒ-24 íà îäíîìó ³ç äâèãóí³â ç ïðè÷èíè â³äñóòíîñò³ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ Çì³í äî Êåð³âíèöòâà ç ëüîòíî¿ åêñïëóàòàö³¿ ë³òàêà Àí-26 ç â³äïîâ³äíèìè ðåêîìåíäàö³ÿìè ëüîòíîìó ñêëàäó; íåíàâ÷åí³ñòü âñåá³÷íîìó àíàë³çó õàðàêòåðó ëîêàëüíî¿ â³äìîâè àâ³àö³éíî¿ òåõí³êè ç ïðîãíîçóâàííÿì ïîÿâè ìîæëèâèõ ðèçèê³â òà ïîäàëüøèõ ä³é âñüîãî åê³ïàæó, ÿê³, ó ¿õ ïîºäíàíí³, ïðèçâåëè äî ïåðåðîñòàííÿ îñîáëèâî¿ ñèòóàö³¿ â àâàð³éíó òà êàòàñòðîô³÷íó; íåâèêîíàííÿ êîìàíäèðîì åê³ïàæó çàïëàíîâàíîãî çàðóëþâàííÿ íà ñòîÿíêó ë³òàê³â ï³ñëÿ ï`ÿòîãî ïîëüîòó äëÿ ï³äãîòîâêè ë³òàêà òà åê³ïàæó äî ïîâòîðíîãî âèëüîòó; íåïðèïèíåííÿ êåð³âíèêîì ïîëüîò³â íà àåðîäðîì³ ôàêò³â ïîðóøåííÿ ïëàíîâî¿ òàáëèö³ ïîëüîò³â êîìàíäèðîì åê³ïàæó; íå âñòàíîâëåííÿ çàáîðîíè íà âèêîíàííÿ çëüîò³â «êîíâåºðîì» çàì³ñòü îáðóëþâàííÿ, íåíàäàííÿ âèêîíàâ÷î¿ êîìàíäè íà çàðóëþâàííÿ äëÿ ï³äãîòîâêè ë³òàêà òà åê³ïàæó äî ïîâòîðíîãî âèëüîòó. Êîì³ñ³ºþ ç ïðîâåäåííÿ òåõí³÷íîãî ðîçñë³äóâàííÿ êàòàñòðîôè ë³òàêà Àí-26Ø çàçíà÷åíî, ùî áåçïîñåðåäíüîþ ïðè÷èíîþ êàòàñòðîôè áóëà ñóêóïí³ñòü ïîìèëêîâèõ ð³øåíü òà ä³é êîìàíäèðà åê³ïàæó (ïîâ`ÿçàíèõ ç íåïðàâèëüíèì âèçíà÷åííÿì ïîñàäêîâî¿ êîíô³ãóðàö³¿ ìåõàí³çàö³¿ êðèëà ë³òàêà ïðè çàõîä³ íà ïîñàäêó, ïîìèëêàìè ó òåõí³ö³ ï³ëîòóâàííÿ ï³ä ÷àñ çíèæåííÿ íà ïîñàäêîâîìó êóðñ³, âòðàòîþ êîíòðîëþ çà òåìïîì ïàä³ííÿ øâèäêîñò³ ïîëüîòó ïðè çìåíøåíí³ êóòà çíèæåííÿ òà åêñòðåíèì çá³ëüøåííÿì ïîòóæíîñò³ ëèøå ïðàâîãî äâèãóíà, íåäîñòàòíüîþ íàâ÷åí³ñòþ ï³ëîòóâàííÿ ë³òàêà ç íåñèìåòðè÷íîþ òÿãîþ), ÿê³ ó ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîìó âçàºìîçâ`ÿçêó ïðèçâåëè äî âèâåäåííÿ ë³òàêà íà ðåæèì çâàëþâàííÿ ç ïîäàëüøèì íåêåðîâàíèì ïàä³ííÿì âèñîòè, ç âèâîäîì ³ç ÿêîãî êîìàíäèð åê³ïàæó íå çì³ã ñïðàâèòèñü. 23.10.2020 ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 47 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè âèäàíî íàêàç ¹10, ÿêèì íà ÷àñ ïðîâåäåííÿ òåõí³÷íîãî ðîçñë³äóâàííÿ êàòàñòðîôè ë³òàêà Àí-26Ø, ïðèçíà÷åíîãî íàêàçîì ¹350, ïîçèâà÷à áóëî óñóíóòî â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â íà÷àëüíèêà ÕÍÓÏÑ (à.ñ.153 òîì 1).  ïîäàëüøîìó, 14.01.2021 ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè âèäàíî íàêàç «Ïðî äåÿê³ ïèòàííÿ àâ³àö³éíèõ ïîä³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè» ¹1 ÊÏ ÄÑÊ, ïóíêòîì 3 ÿêîãî, çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòò³ 11 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ ñóìë³ííîãî ³ ÷åñíîãî âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, ñòàòò³ 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ùîäî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã çàâäàíü, äîðó÷åíèõ çà ïîñàäîþ, ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòò³ 58 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ âèìàãàííÿ â³ä ï³äëåãëèõ âèêîíàííÿ íèìè âèìîã ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, íåíàëåæíå êåðóâàííÿ ñèñòåìîþ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè ïîëüîò³â ó Õàðê³âñüêîìó íàö³îíàëüíîìó óí³âåðñèòåò³ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà, íå âñòàíîâëåííÿ 䳺âî¿ ñèñòåìè êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ïîëüîò³â ó ï³äïîðÿäêîâàí³é â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 , íåäîñòàòí³é êîíòðîëü çà ãîòîâí³ñòþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 äî ïîëüîò³â ç óðàõóâàííÿì ð³âíÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè ïîëüîò³â, íåâèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ùîäî âèÿâëåííÿ íåáåçïå÷íèõ ôàêòîð³â ó ëüîòí³é ðîáîò³ â óí³âåðñèòåò³ òà ï³äïîðÿäêîâàí³é â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 , íåâèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ùîäî áåçïîñåðåäíüîãî êåð³âíèöòâà êîìàíäèðñüêèìè ïîëüîòàìè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 , ñèñòåìàòè÷íå ïîðóøåííÿ âèìîã ç ïèòàíü çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè ï³ä ÷àñ îðãàí³çàö³¿ ³ ïðîâåäåííÿ ïîëüîò³â ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 çã³äíî ç âèìîãàìè íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â, íåçä³éñíåííÿ 䳺âîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì áåçïåêè ïîëüîò³â ùîäî ïîïåðåäæåííÿ àâàð³éíîñò³ ç âèíè îñîáîâîãî ñêëàäó, íåíàëåæíèé îñîáèñòèé êîíòðîëü çà ïðîâåäåííÿì ïîëüîò³â ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 , íåçàäîâ³ëüíó îðãàí³çàö³þ ïðîô³ëàêòè÷íî¿ ðîáîòè ç çàïîá³ãàííÿ àâ³àö³éíèì ïîä³ÿì, íåâæèòòÿ çàõîä³â ùîäî çàáîðîíè àáî îáìåæåííÿ ïîëüîò³â ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ïîðóøåíü óñòàíîâëåíèõ ïðàâèë, ùî ïðèçâåëî äî òÿæêèõ íàñë³äê³â ³ç çàãèáåëëþ îñîáîâîãî ñêëàäó òà çðóéíóâàííÿì àâ³àö³éíî¿ òåõí³êè, íàêàçàíî ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíèòè ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü (à.ñ.16-35 òîì 2). 09.04.2021 ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè âèäàíî íàêàç ¹108, ïóíêòîì 5 ïàðàãðàôó 3 ÿêîãî ãåíåðàë-ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïåðåáóâàâ ó ðîçïîðÿäæåíí³ Ì³í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, êîëèøíüîãî íà÷àëüíèêà Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «ä» (÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü). íàêàç³ çàçíà÷åíî ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ çâ³ëüíÿºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ íàêëàäåíîãî ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ - çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü (íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.01.2021 ¹ 1 ÊÏ ÄÑÊ)» (à.ñ.à.ñ.187 òîì 4). Íà ï³äñòàâ³ ³ íà ðåàë³çàö³þ ïóíêòó 5 ïàðàãðàôó 3 íàêàçó ¹108 ó Êîìàíäóâàíí³ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè 16.04.2021 êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 áóëî âèäàíî íàêàç (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹73, ó ïóíêò³ 1 (â ðåäàêö³¿ ïóíêòó 10 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 23.04.2021 ¹78) çàçíà÷åíî ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à, ÿêèé ïåðåáóâຠâ ðîçïîðÿäæåíí³ Ì³í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, êîëèøíüîãî íà÷àëüíèêà ÕÍÓÏÑ, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ïàðàãðàôó 3 íàêàçó ¹108 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «ä» (÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», à òàêîæ ïðî âèêîðèñòàí³ ïîçèâà÷åì â³äïóñòêè, ïðî âèïëàòó éîìó êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íèõ îñíîâíèõ ³ äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê, ïðî âèïëàòó ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ ³ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà íåâèïëàòó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî- ïîáóòîâèõ ïèòàíü ³ ïîçáàâëåííÿ ãðîøîâî¿ ïðå쳿.  ïîäàëüøîìó ïóíêòîì 7 âèäàíîãî 20.05.2021 êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàêàçó ¹95 áóëè ñêàñîâàí³ ïóíêò 1 íàêàçó ¹ 73 òà ïóíêò 10 íàêàçó ¹78, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ëèñòîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_7 Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 09.07.2021 ¹ 350/104/2689 (à.ñ.110-115 òîì 6). Òàêîæ íà ï³äñòàâ³ ³ íà ðåàë³çàö³þ ïóíêòó 5 ïàðàãðàôó 3 íàêàçó ¹108, ïóíêòó 1 íàêàçó ¹73 (â ðåäàêö³¿ ïóíêòó 10 íàêàçó ¹78) íà÷àëüíèêîì ÕÍÓÏÑ 07.05.2021 áóëî âèäàíî íàêàç ¹100, ïóíêòîì 2 ÿêîãî ãåíåðàë-ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïåðåáóâàâ ó ðîçïîðÿäæåíí³ Ì³í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, êîëèøíüîãî íà÷àëüíèêà ÕÍÓÏÑ, çâ³ëüíåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 09.04.2021 ¹108 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» çà ï³äïóíêòîì «ä» (÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü), íàêàçàíî ââàæàòè, ùî ñïðàâè òà ïîñàäó íà÷àëüíèêà ÕÍÓÏÑ çäàâ, ç óí³âåðñèòåòîì ðîçðàõóâàâñÿ ³ íàïðàâëåíî éîãî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 . Ç 07 òðàâíÿ 2021 ðîêó âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÕÍÓÏÑ òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ (à.ñ.116 òîì 6). Òàêîæ íà ï³äñòàâ³ âèòÿãó ç ïóíêòó 8 íàêàçó ¹95 íà÷àëüíèêîì ÕÍÓÏÑ 21.05.2021 áóëî âèäàíî íàêàç ¹112, ïóíêòîì 21 ÿêîãî âíåñåíî çì³íè äî ïóíêòó 2 íàêàçó ¹100 ùîäî ðîçðàõóíêó, âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ÿê êîëèøíüîãî íà÷àëüíèêà ÕÍÓÏÑ, à ñàìå ùîäî ï³äñòàâ éîãî âèäàííÿ (à.ñ.117 òîì 6). Êð³ì öüîãî, ñë³ä÷èìè Óïðàâë³ííÿ ç äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³éñüêîâèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü Ãîëîâíîãî ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü çä³éñíþâàëîñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹62020000000000791, â ðàìêàõ ÿêîãî 30.04.2020 ÎÑÎÁÀ_1 âðó÷åíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, à ñàìå ïðî òå, ùî â³í ï³äîçðþºòüñÿ ó íåäáàëîìó ñòàâëåíí³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè äî ñëóæáè, ùî ñïðè÷èíèëî òÿæê³ íàñë³äêè, â÷èíåíîìó â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, êð³ì âîºííîãî ñòàíó, òîáòî ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 425 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (à.ñ.8-43 òîì 6). Çàñëóõàâøè ñóääþ - äîïîâ³äà÷à, ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ̳í³ñòð îáîðîíè Óêðà¿íè, ìàþ÷è â³äïîâ³äí³ äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ, ïðèéíÿâ îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ ïðî â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîñò³ ó ïðèçíà÷åíí³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïîçàÿê âñ³ îáñòàâèíè, ÿê³ ìàëè çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ íèì ð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ íà ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, áóëè âñòàíîâëåí³ ï³ä ÷àñ òåõí³÷íîãî ðîçñë³äóâàííÿ êàòàñòðîôè ë³òàêà Àí-26Ø, ÿêå îôîðìëåíå Àêòîì òåõí³÷íîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à òàêîæ çâ³òîì, ñëóæáè, ùîäî îñ³á, â ä³ÿõ àáî áåçä³ÿëüíîñò³ ÿêèõ âáà÷àºòüñÿ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåíü, âíàñë³äîê ÿêèõ ñòàâñÿ íåùàñíèé âèïàäîê, ðàçîì ç ðîçñë³äóâàííÿì íåùàñíîãî âèïàäêó â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ²íñòðóêö³¿ ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹ 82), çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 15 áåðåçíÿ 2004 ðîêó ¹ 82, çàðåºñòðîâàíî¿ ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 30 áåðåçíÿ 2004 ðîêó çà ¹ 385/8984 (äàë³ - Íàêàç ¹ 82), íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, îñê³ëüêè ïóíêòîì 2 Íàêàçó ¹ 608 âèçíàíî òàêèì, ùî âòðàòèâ ÷èíí³ñòü, Íàêàç ¹ 82 ; Óí³âåðñèòåò º îðãàíîì â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ ³ ñóá`ºêòîì àâ³àö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíî¿ àâ³àö³¿, îñê³ëüêè çä³éñíþº åêñïëóàòàö³þ ë³òàê³â, âèêîíàííÿ ³ çàáåçïå÷åííÿ ïîëüîò³â òà ï³äãîòîâêó àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó ; ó Ïðàâèëàõ ¹ 256 â³äñóòí³ íîðìè, ÿê³ á çàáîðîíÿëè âèêîðèñòîâóâàòè äàí³ àêò³â òåõí³÷íîãî ðîçñë³äóâàííÿ êàòàñòðîôè äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ â³äïîâ³äàëüíèõ îñ³á äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ; Íàêàç ¹ 1 ñòîñîâíî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à âì³ùóº âëàñí³ âèñíîâêè ̳í³ñòðà ïðî íàÿâí³ñòü â ä³ÿõ ïîçèâà÷à ñêëàäó äèñöèïë³íàðíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàâ, ùî äîêàçàìè ó ñïðàâ³ ï³äòâåðäæåíî, ùî ïîçèâà÷ ÿê íà÷àëüíèê Óí³âåðñèòåòó, ä³éñíî íå çàáåçïå÷èâ íàëåæíå êåðóâàííÿ ñèñòåìîþ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè ïîëüîò³â â î÷îëþâàíîìó íèì çàêëàä³, íå âñòàíîâèâ 䳺âî¿ ñèñòåìè êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ïîëüîò³â ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 òà óñóíóâñÿ â³ä íàëåæíîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ùîäî âèÿâëåííÿ íåáåçïå÷íèõ ôàêòîð³â ó ëüîòí³é ðîáîò³ â Óí³âåðñèòåò³ òà ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ Àêòîì ïðî ðåçóëüòàòè ³íñïåêö³éíî¿ ïåðåâ³ðêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 12.02.2020 ¹ 221/515 (äàë³ - Àêò ¹ 221/515), ³íøèìè àêòàìè ïåðåâ³ðêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ç ïèòàíü áåçïåêè ïîëüîò³â, â³äñóòí³ñòþ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 Çì³í äî Êåð³âíèöòâà ç ëüîòíî¿ åêñïëóàòàö³¿ ë³òàêà Àí-26 ; ïîçèâà÷åì áóëî âèäàíî íàêàç ïðî ãîòîâí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 äî ïðîâåäåííÿ ëüîòíîãî íàâ÷àííÿ êóðñàíò³â ó 2020 ðîö³ ³ çàòâåðäæåíî â³äïîâ³äíèé àêò ïåðåâ³ðêè ¿¿ ãîòîâíîñò³ â òîé ÷àñ, êîëè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ áóëè â³äñóòí³ Çì³íè äî Êåð³âíèöòâà ç ëüîòíî¿ åêñïëóàòàö³¿ ë³òàêà Àí-26; íàÿâí³ñòü â Óí³âåðñèòåò³ ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Óí³âåðñèòåòó ç ëüîòíî¿ ï³äãîòîâêè íå äîâîäèòü â³äñóòíîñò³ âèíè â ä³ÿõ ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè íà ïîçèâà÷åâ³ ëåæèòü îáîâ`ÿçîê îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ³ç çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè ïîëüîò³â ó ï³äïîðÿäêîâàíèõ â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ òà 䳺âî¿ ñèñòåìè êîíòðîëþ çà òàêîþ áåçïåêîþ ³ â äàíîìó âèïàäêó íå âàæëèâî, ÷è áóäå â³í öå ðîáèòè îñîáèñòî, ÷è ÷åðåç ï³äëåãëîãî çàñòóïíèêà; ïîçèâà÷ ìàâ ïðàâî äåëåãóâàòè áåçïîñåðåäíº êåð³âíèöòâî êîìàíäèðñüêèìè ïîëüîòàìè 17 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó çàñòóïíèêó íà÷àëüíèêà Óí³âåðñèòåòó ç ëüîòíî¿ ï³äãîòîâêè, àëå àæ í³ÿê íå êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 . Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïî ñóò³ ñïîðó, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ âèçíà÷åííÿ çàãàëüíèõ çàñàä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (äàë³ - Çàêîí ¹ 2232-Õ²²). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè (çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì), ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. Çàãàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ ¿õ âçàºìîâ³äíîñèíè, îáîâ`ÿçêè îñíîâíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á áðèãàäè (ïîëêó, êîðàáëÿ 1 ³ 2 ðàíãó, îêðåìîãî áàòàëüéîíó) òà ¿¿ ï³äðîçä³ë³â, ïðàâèëà âíóòð³øíüîãî ïîðÿäêó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà ¿¿ ï³äðîçä³ëàõ, âèçíà÷ຠÑòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹ 548-Õ²Ó (äàë³ - Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè). Ñòàòóòîì êåðóþòüñÿ âñ³ â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè, êîðàáë³, óïðàâë³ííÿ, øòàáè, îðãàí³çàö³¿, óñòàíîâè ³ â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Çã³äíî ïóíêòó 11 Ñòàòóòó, íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ çàâäàíü îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó ¿¿ ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà íåäîòîðêàííîñò³, à òàêîæ çàâäàíü, âèçíà÷åíèõ ì³æíàðîäíèìè çîáîâ`ÿçàííÿìè Óêðà¿íè ïîêëàäຠíà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â îáîâ`ÿçêè çîêðåìà, ñâÿòî ³ íåïîðóøíî äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, â³ääàíî ñëóæèòè Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³, ñóìë³ííî ³ ÷åñíî âèêîíóâàòè â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè êîæíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ. Ö³ îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ â³äïîâ³äíèìè ïîñ³áíèêàìè, ïîðàäíèêàìè, ïîëîæåííÿìè, ³íñòðóêö³ÿìè. Ïðèïèñàìè ñòàòò³ 58 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) º ºäèíîíà÷àëüíèêîì ³ îñîáèñòî â³äïîâ³äຠïåðåä äåðæàâîþ çà áîéîâó òà ìîá³ë³çàö³éíó ãîòîâí³ñòü äîâ³ðåíî¿ éîìó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, êîðàáëÿ (ï³äðîçä³ëó) çà çàáåçïå÷åííÿ îõîðîíè äåðæàâíî¿ òàºìíèö³; çà áîéîâó ï³äãîòîâêó, âèõîâàííÿ, â³éñüêîâó äèñöèïë³íó, ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèé ñòàí, çáåðåæåííÿ æèòòÿ ³ çì³öíåííÿ çäîðîâ`ÿ îñîáîâîãî ñêëàäó; çà âíóòð³øí³é ïîðÿäîê, ñòàí ³ çáåðåæåííÿ îçáðîºííÿ, áîºïðèïàñ³â, áîéîâî¿ òà ³íøî¿ òåõí³êè, ïàëüíîãî ³ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â; çà âñåá³÷íå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, êîðàáëÿ (ï³äðîçä³ëó); çà äîäåðæàííÿ ïðèíöèï³â ñîö³àëüíî¿ ñïðàâåäëèâîñò³. Êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) â³äïîâ³äíî äî ïîñàäè, ÿêó â³í çàéìàº, ïîâèíåí ä³ÿòè ñàìîñò³éíî ³ âèìàãàòè â³ä ï³äëåãëèõ âèêîíàííÿ âèìîã Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîí³â Óêðà¿íè, ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â. Ñòàòòåþ 26 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è ïðîâèíè íåñóòü äèñöèïë³íàðíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, ìàòåð³àëüíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó òà êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì. Ñóòí³ñòü â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íàâ÷àëüíèõ (ïåðåâ³ðî÷íèõ) ³ ñïåö³àëüíèõ çáîð³â ùîäî ¿¿ äîäåðæàííÿ, âèäè äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ïðàâà êîìàíäèð³â ùîäî ¿õ çàñòîñóâàííÿ, âèçíà÷åíî Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹551 -XIV (äàë³ - Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò). Ïðèïèñàìè ñòàòåé 1, 2 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâà äèñöèïë³íà - öå áåçäîãàííå ³ íåóõèëüíå äîäåðæàííÿ âñ³ìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, âñòàíîâëåíèõ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. ³éñüêîâà äèñöèïë³íà ´ðóíòóºòüñÿ íà óñâ³äîìëåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ñâîãî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, íà ¿õ â³ðíîñò³ ³éñüêîâ³é ïðèñÿç³. Ïîëîæåííÿìè íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì âñòàíîâëåíî, ùî ñëóæáîâà äèñöèïë³íà ïîëÿãຠó âèêîíàíí³ (äîòðèìàíí³) çàêîíîäàâ÷èõ òà ï³äçàêîííèõ àêò³â ³ç ïèòàíü ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà áåçäîãàííîìó ³ íåóõèëüíîìó äîäåðæàíí³ ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, ùî òàêèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè ïåðåäáà÷åí³, ñóìë³ííîìó ³ ÷åñíîìó âèêîíàííþ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, äîðó÷åíèõ çà ïîñàäîþ, à òàêîæ âèçíà÷åíèìè ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíèìè ïîñ³áíèêàìè, ïîðàäíèêàìè, ïîëîæåííÿìè, ³íñòðóêö³ÿìè. Çã³äíî ç ñòàòòåþ 5 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó - çà ñòàí â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè ó ç`ºäíàíí³, â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ (ï³äðîçä³ë³), çàêëàä³ òà óñòàíîâ³ â³äïîâ³äຠêîìàíäèð. ²íòåðåñè çàõèñòó ³ò÷èçíè çîáîâ`ÿçóþòü êîìàíäèðà ïîñò³éíî ï³äòðèìóâàòè â³éñüêîâó äèñöèïë³íó, âèìàãàòè ¿¿ äîäåðæàííÿ â³ä ï³äëåãëèõ, íå çàëèøàòè ïîçà óâàãîþ æîäíîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ßê çàçíà÷àëîñü âèùå, êîì³ñ³þ ç òåõí³÷íîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðè÷èí êàòàñòðîôè ë³òàêà Àí-26 áóëè âèÿâëåí³ íåäîë³êè â ïðîô³ëàêòè÷í³é ðîáîò³ ç çàïîá³ãàííÿ àâ³àö³éíèì ïîä³ÿì, çîêðåìà, ç áîêó ïîñàäîâèõ îñ³á Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà ùîäî óñóíåííÿ íåãàòèâíîãî âïëèâó íåáåçïå÷íèõ ôàêòîð³â íà ôóíêö³îíóâàííÿ àâ³àö³éíî¿ ñèñòåìè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ìàëè ì³ñöå ñèñòåìàòè÷í³ ïîðóøåííÿ ó ðîáîò³ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè ïîëüîò³â, ñòâîðþâàëèñÿ äîäàòêîâ³ ðèçèêè ó ëüîòí³é ðîáîò³, ïðîô³ëàêòè÷íà ðîáîòà çàïîá³ãàííÿ àâ³àö³éíèì ïîä³ÿì òà ³íöèäåíòàì âèÿâèëàñü íååôåêòèâíîþ ³ íå ñïðèÿëà áåçàâàð³éí³é ëüîòí³é ðîáîò³ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³. Ðàçîì ç öèì, âèÿâëåíî ôàêòè ñèñòåìíèõ ïîðóøåíü âèìîã íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ç ïèòàíü îðãàí³çàö³¿, âèêîíàííÿ, óïðàâë³ííÿ ïîëüîòàìè òà â ï³äãîòîâö³ åê³ïàæó ë³òàêà Àí-26 äî âèêîíàííÿ ïîëüîò³â. Çîêðåìà, ç ïèòàíü îðãàí³çàö³¿ ïîëüîò³â âèÿâëåíî: -ó ïîðóøåííÿ Ïðàâèë âèêîíàííÿ ïîëüîò³â äåðæàâíî¿ àâ³àö³¿ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ̳íîáîðîíè â³ä 05.01.2015 ¹2, çàðåºñòðîâàíèõ ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 26.01.2015 çà ¹ 82/26527, äî ïîëüîò³â 25 âåðåñíÿ 2020 ðîêó áóâ äîïóùåíèé êîìàíäèð åê³ïàæó áåç íåîáõ³äíî¿ ï³äãîòîâêè òà ïåðåâ³ðêè ãîòîâíîñò³ äî ïîëüîò³â; -ó ïîðóøåííÿ ïóíêòó 2.1 ãëàâè 2 Äîïîâíåíü äî Êåð³âíèöòâà ç ëüîòíî¿ åêñïëóàòàö³¿ ë³òàêà Àí-26, çàòâåðäæåíèõ êîìàíäóâà÷åì Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè 24.11.2011, ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ïîëüîò³â ïîñò³éíî äîïóñêàëîñÿ ïåðåâèùåíí³ ê³ëüêîñò³ êóðñàíò³â-øòóðìàí³â, ÿê³ ìàëè ïðàâî ïåðåáóâàòè íà áîðòó ë³òàêà ï³ä ÷àñ ïîëüîòó; -ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ïëàíîâî¿ òàáëèö³ ïîëüîò³â íà 25 âåðåñíÿ 2020 ðîêó â³äïîâ³äàëüí³ ïîñàäîâ³ îñîáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 íå ïðèïèíèëè ïîðóøåííÿ ùîäî ïåðåâèùåííÿ ê³ëüêîñò³ êóðñàíò³â-øòóðìàí³â íà áîðòó ë³òàêà. Êð³ì òîãî, âèÿâëåíî, ùî êåð³âíèì ñêëàäîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 òà Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà äîïóùåíî ãðóáó ôàëüñèô³êàö³þ ð³âíÿ ï³äãîòîâêè òà ïðèñêîðåíå ïðîõîäæåííÿ êóðñàíòàìè-øòóðìàíàìè ïðîãðàì ïðàêòè÷íîãî íàâ÷àííÿ, à ñàìå: -êóðñàíòè-øòóðìàíè 2-ãî êóðñó íå ïîâèíí³ áóëè ïåðåáóâàòè íà áîðòó ë³òàêà òîìó, ùî âîíè íå ïðîéøëè ïðîãðàìó ï³äãîòîâêè âäåíü, à 25 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ïðèñòóïèëè äî ïîëüîò³â óíî÷³; - êóðñàíòè-øòóðìàíè 4-ãî êóðñó ï³ñëÿ âèêîíàííÿ ïîëüîò³â ïî êîëó çàíîñèëè äî ëüîòíèõ êíèæîê ïîëüîòè çà ìàðøðóòîì ç êîìïëåêñíèì âèêîðèñòàííÿì çàñîá³â íàâ³ãàö³¿ íà äåñàíòóâàííÿ, ïîëüîòè ïî ïîâ³òðÿíèõ òðàñàõ ç ïîñàäêîþ íà ³íøîìó àåðîäðîì³ òîùî; - ïîðó÷ ³ç öèì âèÿâëåíî áåçï³äñòàâíå ñïðîùåííÿ íàâ÷àííÿ êóðñàíò³â- øòóðìàí³â - íå â³äïðàöüîâóâàëèñÿ íàâè÷êè ç äåñàíòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì ïðèñòð³ëî÷íî-òðåíóâàëüíîãî ïàðàøóòà. Ìåòîäè÷íèìè âêàç³âêàìè ç îðãàí³çàö³¿ òà ïðîâåäåííÿ ëüîòíî¿ ðîáîòè ó Õàðê³âñüêîìó íàö³îíàëüíîìó óí³âåðñèòåò³ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà íà 2020 ð³ê ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè ïîëüîò³â òà ÿê³ñíîãî çàñâîþâàííÿ ïðîãðàìè ëüîòíî¿ ï³äãîòîâêè êóðñàíòàìè íà ë³òàêàõ Àí-26Ø êîìïëåêòóâàííÿ íàâ÷àëüíèõ ãðóï ïåðåäáà÷åíî çä³éñíþâàòè ç ðîçðàõóíêó íà îäíîãî ³íñòðóêòîðà äî 10 êóðñàíò³â-øòóðìàí³â. Ó ïîðóøåííÿ âèìîã çãàäàíèõ Ìåòîäè÷íèõ âêàç³âîê íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 12.08.2020 ¹ 722 «Ïðî çì³íè äî ðîçïîä³ëó êóðñàíò³â òðàíñïîðòíî¿ àâ³àö³éíî¿ åñêàäðèëü¿ ïî ëüîòíèì ãðóïàì òà çàêð³ïëåííÿ çà ëüîò÷èêàìè-³íñòðóêòîðàìè òà øòóðìàíàìè-³íñòðóêòîðàìè» áóëè âèçíà÷åí³ íàâ÷àëüí³ ãðóïè ê³ëüê³ñòþ ïîíàä 10 êóðñàíò³â-øòóðìàí³â (äðóãà ëüîòíà ãðóïà - 14 êóðñàíò³â-øòóðìàí³â, äåâ`ÿòà ëüîòíà ãðóïà - 12 êóðñàíò³â-øòóðìàí³â). Ç ïèòàíü ï³äãîòîâêè äî ïîëüîò³â êîìàíäèðà åê³ïàæó âèÿâëåíî: ñòàíîì íà 25 âåðåñíÿ 2020 ðîêó êîìàíäèð åê³ïàæó äëÿ âèêîíàííÿ ïîëüîò³â óíî÷³ áóâ íåäîñòàòíüî íàòðåíîâàíèé, â³äíîâëåííÿ íàâè÷îê ï³ä ÷àñ ïîëüîò³â óíî÷³ â³äáóëîñÿ ç ïîðóøåííÿìè Ïðàâèë âèêîíàííÿ ïîëüîò³â äåðæàâíî¿ àâ³àö³¿ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ̳íîáîðîíè â³ä 05.01.2015 ¹2, çàðåºñòðîâàíèõ ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 26.01.2015 ç๠82/26527; äî ïîëüîò³â ó ïîâíîìó îáñÿç³ êîìàíäèð åê³ïàæó íå ãîòóâàâñÿ, áåç ï³äãîòîâêè äî ïîëüîò³â 22 âåðåñíÿ 2020 ðîêó âèêîíàâ òðè òðåíóâàëüíèõ ïîëüîòè ïî ìàðøðóòó, à 25 âåðåñíÿ 2020 ðîêó - ïîëüîòè ÿê ³íñòðóêòîð ç êóðñàíòñüêèì ñêëàäîì; ïîëüîòè âíî÷³ âèêîíóâàâ áåç â³äïîâ³äíèõ ÷åðãîâèõ ïåðåâ³ðîê òåõí³êè ï³ëîòóâàííÿ, â³äíîâëåííÿ âòðà÷åíèõ íàâè÷îê â³äáóâàëîñÿ áåç ñêëàäàííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî ïëàíó ï³ñëÿ ïåðåðâè â òðåíóâàëüíèõ ïîëüîòàõ óíî÷³ á³ëüøå 11 ì³ñÿö³â. Êð³ì òîãî, ï³ä ÷àñ ïîëüîò³â 25 âåðåñíÿ 2020 ðîêó çä³éñíþâàëîñÿ âèêîíàííÿ íåïåðåäáà÷åíèõ Êåð³âíèöòâîì ç ëüîòíî¿ åêñïëóàòàö³¿ ë³òàêà Àí-26 òà ðîçïîðÿä÷èìè äîêóìåíòàìè ç ïðàêòè÷íîãî íàâ÷àííÿ êóðñàíò³â 4-ãî êóðñó çëüîòè «êîíâåºðîì» çàì³ñòü çàïëàíîâàíèõ ïëàíîâîþ òàáëèöåþ ïîëüîò³â îáðóëþâàíü òà çëüîò³â ç ì³ñöÿ; áóëî ïîðóøåíî íîðìè Êåð³âíèöòâà ç ëüîòíî¿ åêñïëóàòàö³¿ ë³òàêà Àí-26Ø ùîäî âèçíà÷åííÿ òà äîòðèìàííÿ ìàêñèìàëüíî äîïóñòèìî¿ çë³òíî¿ òà ïîñàäêîâî¿ ìàñè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çëüîòè òà ïîñàäêè 25 âåðåñíÿ 2020 ðîêó âèêîíóâàëèñÿ ç ïåðåâèùåííÿì ìàêñèìàëüíî äîïóñòèìî¿ çë³òíî¿ òà ïîñàäêîâî¿ ìàñè; çàì³íà ÷ëåí³â åê³ïàæó (êóðñàíò³â - ïîì³÷íèê³â êîìàíäèðà åê³ïàæó) âèêîíóâàëàñÿ íå ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáðóëþâàííÿ, à â ïîëüîò³, â³äðàçó ï³ñëÿ âèêîíàííÿ çëüîòó; ïîðóøóâàâñÿ ïåðåäáà÷åíèé ïëàíîâîþ òàáëèöåþ ïîëüîò³â ïîðÿäîê (÷åðãîâ³ñòü) çàì³íè ÷ëåí³â åê³ïàæó - ïîì³÷íèê³â êîìàíäèðà åê³ïàæó; ï³ñëÿ âèêîíàííÿ ï`ÿòîãî ïîëüîòó íå áóëî âèêîíàíî çàðóëþâàííÿ íà ñòîÿíêó äëÿ ï³äãîòîâêè ë³òàêà òà ÷ëåí³â åê³ïàæó äî ïîâòîðíîãî ïîëüîòó, çàì³ñòü öüîãî áóëî âèêîíàíî çë³ò «êîíâåºðîì». Âèêîíàííÿ çëüîò³â êîíâåºðîì, íàáóëî ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 ñèñòåìíîãî õàðàêòåðó. Ïîëüîòè áåç âèêîíàííÿ îáðóëþâàííÿ òà çàðóëþâàííÿ íà ñòîÿíêó âèêîíóâàëèñü òàêîæ 22 òà 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó; ó øîñòîìó ïîëüîò³ áóëà ïîðóøåíà ìàêñèìàëüíî äîçâîëåíà ê³ëüê³ñòü ÷ëåí³â åê³ïàæó, ÿê³ ìîãëè ïåðåáóâàòè íà áîðòó ë³òàêà; ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ïîëüîòó 25 âåðåñíÿ 2020 ðîêó âíî÷³ â óìîâàõ ëîêàëüíî¿ â³äìîâè àâ³àö³éíî¿ òåõí³êè êîìàíäèð åê³ïàæó íå çì³ã âñåá³÷íî ïðîàíàë³çóâàòè õàðàêòåð ö³º¿ â³äìîâè òà ìîæëèâ³ íàñë³äêè ç ïðîãíîçóâàííÿì ïîäàëüøèõ ä³é òà ìîæëèâèõ ðèçèê³â ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ óñêëàäíåííþ óìîâ ïîëüîòó. Çàçíà÷åíå ñòàëî ìîæëèâèì óíàñë³äîê íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, çîêðåìà, êåð³âíèì ñêëàäîì Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà. Ïðî íàÿâí³ñòü ïîðóøåíü, ÿê³ çàãðîæóþòü áåçïåö³ ïîëüîò³â, òà íåîáõ³äíîñò³ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, âèð³øåííÿ ïðîáëåìíèõ ïèòàíü ³ çìåíøåííÿ âïëèâó íåáåçïå÷íèõ ôàêòîð³â - ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëÿëîñü çàäîâãî äî êàòàñòðîôè ë³òàêà Àí-26. Òàê, â³äïîâ³äíî äî Ïëàíó ä³ÿëüíîñò³ Ãîëîâíî¿ ³íñïåêö³¿ ̳íîáîðîíè íà 2020 ð³ê ó ïåð³îä ç 03 ëþòîãî ïî 07ëþòîãî 2020 ðîêó ïðîâåäåíî ³íñïåêö³éíó ïåðåâ³ðêó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 . Ìåòà ³íñïåêö³éíî¿ ïåðåâ³ðêè ïîëÿãàëà ó âèâ÷åíí³ ñòàíó ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ áåçïåêîþ ïîëüîò³â òà ñòàíó áåçïåêè ïîëüîò³â ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³; àíàë³çó åôåêòèâíîñò³ ðîáîòè êåð³âíîãî ñêëàäó ùîäî çàïîá³ãàííÿ àâ³àö³éíèõ ïîä³é; âèÿâëåíí³ ïîðóøåíü ³ íåäîë³ê³â â îðãàí³çàö³¿ ïîëüîò³â òà ¿õ çàáåçïå÷åíí³, íåáåçïå÷íèõ ôàêòîð³â, ÿê³ çàãðîæóþòü áåçïåö³ ïîëüîò³â; íàäàíí³ êåð³âíîìó ñêëàäó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè îá`ºêòèâíî¿ ³ íåóïåðåäæåíî¿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî ïðîáëåìíèõ ïèòàíü ç áåçïåêè ïîëüîò³â àâ³àö³¿ Çáðîéíèõ Ñèë òà íàäàíí³ îá´ðóíòîâàíèõ ïðîïîçèö³é ùîäî ¿õ âèð³øåííÿ; íàäàíí³ ïðàêòè÷íî¿ ³ ìåòîäè÷íî¿ äîïîìîãè êîìàíäóâàííþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ùîäî âèð³øåííÿ ³ñíóþ÷èõ ïðîáëåì òà óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ íåäîë³ê³â. Çà ðåçóëüòàòàìè ³íñïåêö³éíî¿ ïåðåâ³ðêè âèÿâëåíî íåáåçïå÷í³ ôàêòîðè, âïëèâ ÿêèõ íà àâ³àö³éíó ñèñòåìó íå óñóíóòî, òà, ÿê³ ïðîãíîçóþòüñÿ ïðè âèêîíàíí³ íàéá³ëüø ñêëàäíèõ òà íîâèõ çàâäàíü, íåãàòèâíèé âïëèâ ÿêèõ íà àâ³àö³éíó ñèñòåìó êåð³âíîìó ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íåîáõ³äíî áóäå âèêëþ÷èòè (çìåíøèòè âïëèâ), à ñàìå: âåëèê³ ëüîòí³ íàâàíòàæåííÿ íà âæå ï³äãîòîâëåíèé ëüîòíî-³íñòðóêòîðñüêèé ñêëàä ó çâ`ÿçêó ³ç íåîáõ³äí³ñòþ âèêîíàííÿ çàïëàíîâàíî¿ ê³ëüêîñò³ íàëüîòó íà êóðñàíò³â, ìîæëèâå ïåðåâàíòàæåííÿ ëüîòíèõ ãðóï; ôîðñóâàííÿ ï³äãîòîâêè ìîëîäèõ ëüîò÷èê³â-³íñòðóêòîð³â, ÿê³ ìàþòü ìàëèé äîñâ³ä ó ëüîòíîìó íàâ÷àíí³ êóðñàíò³â; íåâðàõóâàííÿ ³íäèâ³äóàëüíèõ ÿêîñòåé ëüîòíîãî ñêëàäó ïðè çàñâîºíí³ íèìè íàéá³ëüø ñêëàäíèõ òà íîâèõ çàâäàíü ëüîòíî¿ ï³äãîòîâêè; íåäîñòàòí³é ð³âåíü ïðîôåñ³éíî¿ ï³äãîòîâêè êóðñàíòñüêîãî ñêëàäó, òåîðåòè÷íèõ çíàíü, óì³íü òà íàâè÷îê, íåîáõ³äíèõ äëÿ óñï³øíîãî âèêîíàííÿ ïîëüîò³â. Ùîäî îö³íêè ñòàíó îðãàí³çàö³¿ ïîëüîò³ âñòàíîâëåíî, ùî ³ñíóº ðîçá³æí³ñòü ó ÷èñåëüíîñò³ êîìïëåêòóâàííÿ åê³ïàæ³â ç ðîçðàõóíêó íà îäíîãî ëüîò÷èêà-³íñòðóêòîðà. Ùîäî îö³íêè ïîðÿäêó ï³äãîòîâêè òà äîïóñêó îñ³á ãðóïè êåð³âíèöòâà ïîëüîòàìè âèÿâëåíî íèçüêèé ð³âåíü ³íäèâ³äóàëüíî¿ ï³äãîòîâêè òà ïîðóøåííÿ îôîðìëåííÿ äîïóñê³â äî ïîëüîò³â ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì îñîáè ãðóïè êåð³âíèöòâà áóëè òèì÷àñîâî â³äñòîðîíåí³ â³ä êåð³âíèöòâà ïîëüîòàìè. Çà ðåçóëüòàòàìè ³íñïåêö³éíî¿ ïåðåâ³ðêè âèÿâëåíî, ùî ãîëîâíà ìåòà ä³ÿëüíîñò³ êåð³âíîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ùîäî çàïîá³ãàííÿ àâ³àö³éíèõ ïîä³é çà ïåð³îä, ùî ïåðåâ³ðÿºòüñÿ, íå äîñÿãíóòà, çà ïîêàçíèêîì «ñòàí àâàð³éíîñò³» â³éñüêîâà ÷àñòèíà îö³íåíà «íåçàäîâ³ëüíî». Çà ñóêóïí³ñòþ äâîõ ïîêàçíèê³â (ñòàí àâàð³éíîñò³ òà ñòàí ðîáîòè ç çàïîá³ãàííÿ àâ³àö³éíèì ïîä³ÿì) çàãàëüíà îö³íêà ñòàíó áåçïåêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 áóëà âèçíà÷åíà, ÿê òàêà, ùî «íå çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ çàâäàíü çà ïðèçíà÷åííÿì». Íà÷àëüíèê Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà áóâ çîáîâ`ÿçàíèé íàäàòè äîïîìîãó êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 â óñóíåíí³ âèÿâëåíèõ íåäîë³ê³â òà âèð³øåíí³ ïðîáëåìíèõ ïèòàíü â îðãàí³çàö³¿ ëüîòíî¿ ðîáîòè; îðãàí³çóâàòè âñåá³÷íèé êîíòðîëü çà ñòàíîì áåçïåêè ïîëüîò³â ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 çà íàïðÿìàìè: îðãàí³çàö³ÿ ðîáîòè ³ç çàïîá³ãàííÿ àâ³àö³éíèì ïîä³ÿì, âèêîíàííÿ âèìîã íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ç îðãàí³çàö³¿ ïîëüîò³â, çàáåçïå÷åííÿ îïåðàòèâíîþ, ïåð³îäè÷íîþ ³íôîðìàö³ºþ òà ðåêîìåíäàö³ÿìè ùîäî ï³äòðèìàíí³ ñòàíó áåçïåêè ïîëüîò³â íà ïðèéíÿòíîìó ð³âí³; îðãàí³çóâàòè ñèñòåìàòè÷íå ïðîâåäåííÿ çàíÿòü ç ïåðåâ³ðêîþ çíàíü îñîáîâîãî ñêëàäó â³äïîâ³äíî äî íàïðÿìó ä³ÿëüíîñò³: ç ëüîòíî-³íñòðóêòîðñüêèì òà êóðñàíòñüêèì ñêëàäîì, ç êåð³âíèì ñêëàäîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 , ç îñîáîâèì ñêëàäîì, ÿêèé çàä³ÿíèé â îðãàí³çàö³¿ ïîëüîò³â; ï³ñëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, ÿê³ íå ïîòðåáóþòü çíà÷íèõ ìàòåð³àëüíèõ âèòðàò òà âèð³øåííÿ ïðîáëåìíèõ ïèòàíü çä³éñíèòè êîìïëåêñíó ïåðåâ³ðêó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 , ç ïèòàíü áåçïåêè ïîëüîò³â, ïðî ¿¿ ðåçóëüòàòè ïî³íôîðìóâàòè Ãîëîâíó ³íñïåêö³þ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, àíàë³çóþ÷è ðåçóëüòàòè ³íñïåêö³éíî¿ ïåðåâ³ðêè âáà÷àºòüñÿ, ùî á³ëüø çà ï³âðîêó äî êàòàñòðîôè ë³òàêà Àí-26 ïîçèâà÷à áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî íàÿâí³ñòü ïðîáëåìíèõ ïèòàíü ç áåçïåêè ïîëüîò³â ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà, âèÿâëåí³ ïîðóøåííÿ ³ íåäîë³êè â îðãàí³çàö³¿ ïîëüîò³â òà ¿õ çàáåçïå÷åíí³, íåáåçïå÷í³ ôàêòîðè, ÿê³ çàãðîæóþòü áåçïåö³ ïîëüîò³â, ³ ìîæóòü ñïðèÿòè àâ³àö³éíèì ïîä³ÿì, òà íåîáõ³äí³ñòü âæèòòÿ ñèñòåìíèõ çàõîä³â ñòîñîâíî âèð³øåííÿ ³ñíóþ÷èõ ïðîáëåì òà óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ íåäîë³ê³â. ³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî êîìàíäóâàííÿ Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì íà÷àëüíèêà Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà â³ä 30.09.2019 ¹ 1871, ç ïèòàíü çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè ï³ä ÷àñ îðãàí³çàö³¿ ³ ïðîâåäåííÿ ïîëüîò³â (ïåðåëüîò³â) íà÷àëüíèê Óí³âåðñèòåòó â³äïîâ³äຠçà âèêîíàííÿ ïîëüîò³â ó ï³äïîðÿäêîâàí³é àâ³àö³éí³é ÷àñòèí³ çã³äíî ç íîðìàòèâíèìè äîêóìåíòàìè, ÿê³ ðåãëàìåíòóþòü îðãàí³çàö³þ ¿õ ïðîâåäåííÿ, çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì áåçïåêè ïîëüîò³â (ïåðåëüîò³â) ³ îá`ºêòèâí³ñòü àíàë³çó ïðè÷èí ³íöèäåíò³â. Íà íüîãî ïîêëàäàºòüñÿ êîíòðîëü çà ïðàâèëüíèì òà ðàö³îíàëüíèì âèêîðèñòàííÿì ìàòåð³àëüíèõ òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â çàáåçïå÷åííÿ ïîëüîò³â, âñòàíîâëåííÿ òà äîâåäåííÿ äî êîìàíäèðà íàâ÷àëüíî¿ àâ³àö³éíî¿ áðèãàäè çàõîä³â áåçïåêè ùîäî ïîïåðåäæåííÿ àâàð³éíîñò³ ç âèíè îñîáîâîãî ñêëàäó. Ç ïèòàíü çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè ïîëüîò³â íà÷àëüíèê Óí³âåðñèòåòó çîáîâ`ÿçàíèé, çîêðåìà: çä³éñíþâàòè êîíòðîëü çà ïðîâåäåííÿì ïîëüîò³â îñîáèñòî, ÷åðåç çàñòóïíèê³â ³ îïåðàòèâíîãî ÷åðãîâîãî, âæèâàòè çàõîä³â ùîäî íåäîïóùåííÿ ïîðóøåíü âñòàíîâëåíîãî ðåæèìó ïîëüîò³â; àíàë³çóâàòè ïîâíîòó ³ ÿê³ñòü âèêîíàííÿ ïîëüîò³â (ïåðåëüîò³â) Óí³âåðñèòåòó ³ äàâàòè âêàç³âêè íà ïëàíóâàííÿ ÷åðãîâèõ ïîëüîò³â. Çã³äíî ç ïðèïèñàìè ïóíêòó 2.1 Ïîëîæåííÿ ïðî çàïîá³ãàííÿ àâ³àö³éíèõ ïîä³é â àâ³àö³¿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 30.04.2020 ¹ 84, â àâ³àö³¿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ñèñòåìîþ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè ïîëüîò³â êåðóþòü êåð³âíèêè ñóá`ºêò³â àâ³àö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà ï³äòðèìêè â³ää³ëó (ñëóæá) áåçïåêè ïîëüîò³â òà ³íøèõ ñëóæá. Êåð³âíèêè ñóá`ºêò³â àâ³àö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ çä³éñíþþòü áåçïîñåðåäíº óïðàâë³ííÿ áåçïåêîþ ïîëüîò³â ïîâ³òðÿíèõ ñóäåí ³ ïåðñîíàëüíî íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè ïîëüîò³â çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Êåð³âíèé ñêëàä ç`ºäíàíü, óñòàíîâ òà Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè êîíòðîëþþòü ãîòîâí³ñòü ï³äïîðÿäêîâàíèõ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (ï³äðîçä³ë³â) òà ¿õ êîìàíäèð³â äî ïîëüîò³â ç óðàõóâàííÿì ð³âíÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè. Ðîáîòà ³ç çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè ïîëüîò³â ïîâèííà ïîñò³éíî êîíòðîëþâàòèñÿ. Êåð³âíèêè ñóá`ºêò³â àâ³àö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç ôàõ³âöÿìè áåçïåêè ïîëüîò³â îðãàí³çîâóþòü ðîáîòó òà âñòàíîâëþþòü ñèñòåìó êîíòðîëþ ï³äïîðÿäêîâàíèõ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (ï³äðîçä³ë³â), ÿêà ïîâèííà çàáåçïå÷óâàòè: îäíîçíà÷íå ðîçóì³ííÿ ïðèíöèï³â çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè ïîëüîò³â; ñâîº÷àñíå ïîïåðåäæåííÿ ïîðóøåíü; çäàòí³ñòü ñâîº÷àñíî ðåàãóâàòè íà çì³íè; âîëîä³ííÿ ðåàëüíîþ ñèòóàö³ºþ; óì³ëèé ï³äá³ð ïèòàíü òà îá`ºêò³â ïåðåâ³ðêè; ðåçóëüòàòèâí³ñòü (äîñÿãíåííÿ ìåòè ïåðåâ³ðêè). Âîäíî÷àñ, îáñòàâèíè ñïðàâè, âêàçóþòü ïðî íåäîòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè òà íåâèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ, à ñàìå, íå âèêîíóâàâ âèìîã Ïîëîæåííÿ ïðî çàïîá³ãàííÿ àâ³àö³éíèõ ïîä³é â àâ³àö³¿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë â³ä 30.04.2020 ¹ 84, ó ïîðóøåííÿ ïóíêò³â 2.1.1, 2.1.4, 2.1.17, 2.3.1 ÿêîãî ñèñòåìîþ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè ïîëüîò³â â Óí³âåðñèòåò³ íå êåðóâàâ, ãîòîâí³ñòü ï³äïîðÿäêîâàíî¿ Â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 äî ïîëüîò³â ç óðàõóâàííÿì ð³âíÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè ïîëüîò³â íå êîíòðîëþâàâ, ðîáîòó ³ç çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè ïîëüîò³â ó ï³äïîðÿäêîâàí³é ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 íå îðãàí³çóâàâ, 䳺âó ñèñòåìó êîíòðîëþ çà ï³äïîðÿäêîâàíîþ ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_3 íå âñòàíîâèâ, íå âèêîíàâ îáîâ`ÿçêè ùîäî âèÿâëåííÿ íåáåçïå÷íèõ ôàêòîð³â ó ëüîòí³é ðîáîò³ â Óí³âåðñèòåò³ òà ï³äïîðÿäêîâàí³é ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 ; ó ïîðóøåííÿ ïóíêòó 8.17 Êåð³âíèöòâà ç îðãàí³çàö³¿ òà ïðîâåäåííÿ ëüîòíîãî íàâ÷àííÿ êóðñàíò³â (ñëóõà÷³â), ââåäåíîãî â ä³þ íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 14.10.2008 ¹600, íå çä³éñíþâàâ áåçïîñåðåäíº êåð³âíèöòâî êîìàíäèðñüêèìè ïîëüîòàìè 17 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 , êîìàíäèðñüê³ ïîëüîòè ïðîâîäèëèñü ï³ä áåçïîñåðåäí³ì êåð³âíèöòâîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ; ó ïîðóøåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî êîìàíäóâàííÿ Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì â³ä 30.09.2019 ¹1871, íå âèêîíàâ âèìîãè ç ïèòàíü çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè ï³ä ÷àñ îðãàí³çàö³¿ ³ ïðîâåäåííÿ ïîëüîò³â ó ï³äïîðÿäêîâàí³é àâ³àö³éí³é ÷àñòèí³ çã³äíî ç íîðìàòèâíèìè äîêóìåíòàìè, ÿê³ ðåãëàìåíòóþòü îðãàí³çàö³þ ¿õ ïðîâåäåííÿ, çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì áåçïåêè ïîëüîò³â, 䳺Ⳡçàõîäè ç áåçïåêè ïîëüîò³â ùîäî ïîïåðåäæåííÿ àâàð³éíîñò³ ç âèíè îñîáîâîãî ñêëàäó, íå âñòàíîâèâ òà íå äîâ³â ¿õ äî êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ; îñîáèñòèé êîíòðîëü çà ïðîâåäåííÿì ïîëüîò³â ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 íå çä³éñíþâàâ; ÷åðåç íåçàäîâ³ëüíó îðãàí³çàö³þ ïðîô³ëàêòè÷íî¿ ðîáîòè ç çàïîá³ãàííÿ, àâ³àö³éíèì ïîä³ÿì íå îòðèìóâàâ ôàêòè÷í³ äàí³ ïðî çàãðîçè áåçïåö³ ïîëüîò³â, íå çàáîðîíÿâ àáî íå îáìåæóâàâ ïîëüîòè ï³ä ÷àñ âèÿâëåííÿ ïîðóøåíü, óñòàíîâëåíèõ ïðàâèë ó ïðîöåñ³ ï³äãîòîâêè òà ïðîâåäåííÿ ïîëüîò³â. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî Õàðê³âñüêèé íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà º þðèäè÷íîþ îñîáîþ, ÿêà â ìåæàõ êîìïåòåíö³¿ çä³éñíþº ä³ÿëüí³ñòü â ãàëóç³ äåðæàâíî¿ àâ³àö³¿ òà â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè íàëåæèòü äî ñóá`ºêò³â àâ³àö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíî¿ àâ³àö³¿ Óêðà¿íè. Íà äîâäåííÿ ö³º¿ îáñòàâèíè ñëóãóþòü : àáçàö 63 ïóíêòó 2 ðîçä³ëó ² Ïðàâèë âèêîíàííÿ ïîëüîò³â äåðæàâíî¿ àâ³àö³¿ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 05.01.2015 ¹2, çàðåºñòðîâàíèì ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 26.01.2015 çà ¹ 82/26527; ïóíêò 1.2 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ïðî ðåãóëþâàííÿ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíî¿ àâ³àö³¿ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10.01.2014 ¹ 14, çàðåºñòðîâàíèì ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 23.01.2014 çà ¹ 149/24926; ïóíêòè 1.1, 1.12, 1.12.2 ðîçä³ëó ² Ñòàòóòó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèï ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà. Òàêèì ÷èíîì, ̳í³ñòð îáîðîíè Óêðà¿íè, âèäàþ÷è íàêàç «Ïðî äåÿê³ ïèòàííÿ àâ³àö³éíèõ ïîä³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè» ¹1 ÊÏ ÄÑÊ â³ä 14.01.2021 ìàâ óñ³ ï³äñòàâè äëÿ âèêîðèñòàííÿ äàíèõ, çàô³êñîâàíèõ ³ â³äîáðàæåíèõ ó Àêò³ òåõí³÷íîãî ðîçñë³äóâàííÿ êàòàñòðîôè ç ë³òàêîì Àí-26Ø áîðòîâèé íîìåð 76 (çàâîäñüêèé íîìåð 5806) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 ) Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà, ùî ñòàëàñÿ 25 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ó ï`ÿòíèöþ, î 20.45 â ðàéîí³ àåðîäðîìó «×óãó¿â». Îêð³ì öüîãî, â ðîçïîðÿäæåíí³ Ì³í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè áóâ òàêîæ ³ Çâ³ò Óðÿäîâî¿ êîì³ñ³¿ ç ðîçñë³äóâàííÿ ïðè÷èí êàòàñòðîôè ë³òàêà Àí-26Ø, ÿêà ñòàëàñÿ 25 âåðåñíÿ 2020 ð. ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³. Á³ëüøå òîãî, ̳í³ñòð îáîðîíè Óêðà¿íè âõîäèâ äî ñêëàäó äàíî¿ Óðÿäîâî¿ êîì³ñ³¿ â ÿêîñò³ çàñòóïíèêà ¿¿ êåð³âíèêà, à òîìó áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü â ðîçñë³äóâàíí³ ïðè÷èí êàòàñòðîôè ³ áóâ îá³çíàíèé ç óñ³ìà ¿¿ ïðè÷èíàìè. Êð³ì òîãî, íàêàç ¹1 ÊÏ ÄÑÊ â³ä 14.01.2021 íå ì³ñòèòü â³äñèëîê äî Àêòó òåõí³÷íîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ Çâ³òó Óðÿäîâî¿ êîì³ñ³¿, à íàòîì³ñòü âì³ùóº âëàñí³ âèñíîâêè ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî íàÿâí³ñòü â ä³ÿõ â³äïîâ³äíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á ñêëàäó äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó. Ùî ñòîñóºòüñÿ îáðàííÿ íèì íàéñóâîð³øî¿ ì³ðè â³äïîâ³äàëüíîñò³ äî ïîçèâà÷à çà âêàçàíèì íàêàçîì, òî ñóä çàóâàæóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 12 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ̳í³ñòð îáîðîíè Óêðà¿íè êîðèñòóºòüñÿ äèñöèïë³íàðíîþ âëàäîþ â ïîâíîìó îáñÿç³ öüîãî Ñòàòóòó. Ïðèïèñàìè ñòàòò³ 48 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ òàê³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ: à) çàóâàæåííÿ; á) äîãàíà; â) ñóâîðà äîãàíà; ã) ïîçáàâëåííÿ ÷åðãîâîãî çâ³ëüíåííÿ ç ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÷è ç êîðàáëÿ íà áåðåã; ´) ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü (êð³ì îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè); ä) ïîíèæåííÿ â ïîñàä³; å) ïîíèæåííÿ ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ íà îäèí ñòóï³íü (ñòîñîâíî îñ³á ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) òà îô³öåðñüêîãî ñêëàäó); º) ïîíèæåííÿ ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ ç ïåðåâåäåííÿì íà íèæ÷ó ïîñàäó (ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) ñêëàäó); æ) çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü (êð³ì îñ³á, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íàâ÷àëüíèõ (ïåðåâ³ðî÷íèõ) ³ ñïåö³àëüíèõ çáîð³â òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ï³äãîòîâêè òà çáîð³â). Ðàçîì ³ç öèì, Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íå âñòàíîâëþº êîíêðåòíî¿ ïîñë³äîâíîñò³ òà ÷åðãîâîñò³ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü çà ñòóïåíåì ¿õ ñóâîðîñò³, ùî â ñâîþ ÷åðãó íàä³ëÿº óïîâíîâàæåíó îñîáó ïðàâîì ñàìîñò³éíî âèçíà÷àòè âèä ñòÿãíåííÿ â çàëåæíîñò³ â³ä êîíêðåòíèõ îáñòàâèí äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó.  äàíîìó âèïàäêó, ïîâíîâàæåííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè º äèñêðåö³éíèìè, ÿê ³ éîãî îö³íêà ç ïðèâîäó íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ïîì`ÿêøóþ÷èõ ÷è îáòÿæóþ÷èõ îáñòàâèí, à òàêîæ éîãî îö³íêà ïîïåðåäíüî¿ ïîâåä³íêè ò³º¿ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ç³áðàíèìè ó ñïðàâ³ äîêàçàìè ï³äòâåðäæåíî, ùî íà÷àëüíèê ÕÍÓÏÑ ä³éñíî íå çàáåçïå÷èâ íàëåæíå êåðóâàííÿ ñèñòåìîþ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè ïîëüîò³â â î÷îëþâàíîìó íèì çàêëàä³, íå âñòàíîâèâ 䳺âî¿ ñèñòåìè êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ïîëüîò³â ó ï³äïîðÿäêîâàí³é â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 òà óñóíóâñÿ â³ä íàëåæíîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ùîäî âèÿâëåííÿ íåáåçïå÷íèõ ôàêòîð³â ó ëüîòí³é ðîáîò³ â óí³âåðñèòåò³ òà ï³äïîðÿäêîâàí³é â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 . Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî âèñíîâêè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñòîñóþòüñÿ ñàìîñò³éíîãî òðàêòóâàííÿ ïîçèâà÷åì íîðìàòèâíèõ àêò³â, ÿê³ çä³éñíþþòü îö³íêó îáñòàâèí çà íàñë³äêîì âèíèêíåííÿ àâ³àö³éíî¿ êàòàñòðîôè, ïðè÷èí ¿¿ âèíèêíåííÿ, ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ âèííèõ îñ³á ç ìåòîþ çâ³ëüíåííÿ â³ä ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñàìå ïîçèâà÷à, ÿê êåð³âíèêà íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó. Öå çîêðåìà ñòîñóºòüñÿ òâåðäæåííÿ àïåëÿíòà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 84 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Âîíî ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ñòóïåíÿ âèíè. Îòæå, ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º ïðàâîì, àëå íå îáîâ`ÿçêîì îñîáè, ÿêà ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 04 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 1540/3613/18 òà â³ä 14 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 802/409/17-à. Òàêîæ íå ìîæå áóòè âçÿòî äî óâàãè òâåðäæåííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âðàõîâóþ÷è íîðìè ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³ê íåùàñíèõ âèïàäê³â, ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü ³ àâàð³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳íîáîðîíè â³ä 06.02.2001 ¹36, çàðåºñòðîâàíî¿ ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 23.02.2001 çà ¹ 169/5360 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹ 36). Îñê³ëüêè öÿ ²íñòðóêö³ÿ âèçíà÷ຠïîðÿäîê ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³êó íåùàñíèõ âèïàäê³â ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, îòðèìàíèõ íèìè ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü, ¿õ çàãèáåë³ àáî ñìåðò³ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà àâàð³é, ùî ñòàëèñÿ ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, òà íå âïëèâຠíà íåîáõ³äí³ñòü ïðèçíà÷åííÿ ÷è íå ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ íå âèêîíàëè (íåíàëåæíî âèêîíàëè) ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè àáî â÷èíèëè ïðàâîïîðóøåííÿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Êð³ì öüîãî, íàêàç ̳íîáîðîíè â³ä 15.03.2004 ¹ 82 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè», çàðåºñòðîâàíèé â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ 30.03.2004 çà ¹385/8984 (íà ÿêèé çä³éñíþºòüñÿ ïîñèëàííÿ ó ïóíêò³ 8 ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ¹ 36), â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 27.11.2017 ¹ 608 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè», çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 13.12.2017 çà ¹ 1503/31371, âèçíàíî òàêèì, ùî âòðàòèâ ÷èíí³ñòü.  ñâîþ ÷åðãó, çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 45 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ íàêëàäàºòüñÿ, çîêðåìà, çà íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. ³äïîâ³äíî äî öüîãî, ïóíêò 3 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹1 ÊÏ ÄÑÊ â³ä 14.01.2021 ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü, â ïîâí³é ì³ð³ óçãîäæóºòüñÿ ç âèìîãàìè ïðàâîì³ðíîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî äîëó÷åí³ ïîçèâà÷åì íàóêîâ³ âèñíîâêè, à ñàìå: Íàóêîâî-ïðàâîâèé âèñíîâîê ç òèõ ïèòàíü, ÷è íàëåæèòü ÕÍÓÏÑ äî ñóá`ºêò³â àâ³àö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ÷è íàëåæèòü ïîñàäà íà÷àëüíèêà ÕÍÓÏÑ äî îñ³á, ÿê³ çîáîâ`ÿçàí³ áåçïîñåðåäíüî çàáåçïå÷óâàòè áåçïåêó ïîëüîò³â (à.ñ.222-235 òîì 1), à òàêîæ íàóêîâî-ïðàâîâèé âèñíîâîê ç ïðèâîäó òîãî, ÷è º â ä³ÿíí³ íà÷àëüíèêà ÕÍÓÏÑ ñêëàä êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, âèçíà÷åíèõ ñò.ñò.416, 245 ÊÊ Óêðà¿íè (à.ñ.112-126 òîì 5), â ñèëó âèìîã ñòàòåé 112-113 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè íå ìîæóòü ââàæàòèñü äîêàçàìè, ìàþòü äîïîì³æíèé (êîíñóëüòàòèâíèé) õàðàêòåð ³ íå º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ ñóäó. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ âðàõîâóº ïîçèö³þ ªÑÏË (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â àïåëÿíòà), ñôîðìîâàíó ó ñïðàâ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè (¹ 4909/04)»: çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿ (RuizTorijav. Spain) ¹ 303-A, ïóíêò 29). Òàêîæ, çã³äíî ç ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, à ñò.17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ïåðåäáà÷àº, ùî ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ òà ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà. Íàâåäåíå äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äîâîäè ñêàðæíèêà ó êîæí³é ñïðàâ³ ìàþòü îö³íþâàòèñü ñóäàìè íà ïðåäìåò ¿õ â³äïîâ³äíîñò³ êðèòåð³ÿì êîíêðåòíîñò³, äîðå÷íîñò³ òà âàæëèâîñò³ â ìåæàõ â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ïîçèö³¿ ñóäó. Ç âðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ìîòèâè âèêëàäåí³ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ º íåîá´ðóíòîâàíèìè, àïåëÿíòîì íå íàâåäåíî æîäíîãî äîêàçó ùîäî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ ïðèéøîâ äî îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íàëåæèòü çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ÷. 3 ñò. 243, ñò.ñò. 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ëþòîãî 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 460/1061/21 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Í. Ì. Ñóäîâà-Õîìþê ñóää³ Ò. Â. Îíèøêåâè÷ Ð. Ï. Ñåíèê Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 27 æîâòíÿ 2022 ðîêó