Ухвала КАС ВС № 990/453/25
від 17.06.2026 · АдміністративнаÓÕÂÀËÀ 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹990/453/25 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ï/990/453/25 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó (äàë³ - Ñóä): Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Áåâçåíêà Â. Ì., ñóää³â: ªçåðîâà À. À., Êîâàëåíêî Í. Â., Òàö³é Ë. Â., Øàðàïè Â. Ì., çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ʳðñåíêî À.². ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à: Ìàöêà Â.Â., ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à: Ëàïò³ºâà À.Ì., ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ÿê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à - àäâîêàòà Ìàöêà Âîëîäèìèðà Âîëîäèìèðîâè÷à ïðî äîñòàâêó ÎÑÎÁÀ_1 â ñóäîâå çàñ³äàííÿ äëÿ îñîáèñòî¿ ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ¹ 990/453/25 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: 01 æîâòíÿ 2025 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ÿê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íàä³éøëà ïîçîâíà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ÎÑÎÁÀ_1 ), â ÿê³é â³í ïðîñèòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ÷åðåç ÿêó íå ïðèçíà÷àþòüñÿ ì³ñöåâ³ âèáîðè íà 26.10.2025 òà çîáîâ`ÿçàòè Âåðõîâíó Ðàäó Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè ì³ñöåâ³ âèáîðè øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîñòàíîâè. Çà íàñë³äêàìè àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè (ïðîòîêîë â³ä 01.10.2025) ñïðàâ³ ïðèñâîºíî ºäèíèé óí³êàëüíèé íîìåð 990/453/25 (ïðîâàäæåííÿ ¹ Ï/990/453/25) òà âèçíà÷åíî êîëåã³þ ñóää³â äëÿ ¿¿ ðîçãëÿäó ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â: Áåâçåíêà Â.Ì., Òàö³é Ë.Â., ×èðê³íà Ñ.Ì., Øàðàïè Â.Ì. Âåðõîâíèé Ñóä óõâàëîþ â³ä 23.10.2025 â³äêðèâ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ 990/453/25, ïðèçíà÷èâ ¿¿ äî ðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³ ï`ÿòè ñóää³â, ïðî ùî ïîâ³äîìèâ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³. Ó çâ`ÿçêó ³ç óõâàëåííÿì Âèùîþ ðàäîþ ïðàâîñóääÿ ð³øåííÿ â³ä 13.01.2026 ¹ 17/0/15-26 «Ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ç ïîñàäè ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çâ`ÿçêó ç ïîäàííÿì çàÿâè ïðî â³äñòàâêó», çã³äíî ç íàêàçîì Ãîëîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13.01.2026 ¹ 86/0/5-26 «Ïðî â³äðàõóâàííÿ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ç³ øòàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó», íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó - êåð³âíèêà ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.01.2026 ¹51/0/78-26 çä³éñíåíî ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè (ïðîòîêîë â³ä 14.01.2026) é äëÿ ðîçãëÿäó îçíà÷åíî¿ ñïðàâè âèçíà÷åíî êîëåã³þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñòåöåíêà Ñ.Ã., ñóää³â: Áåâçåíêà Â.Ì., Òàö³é Ë.Â., ×èðê³íà Ñ.Ì., ªçåðîâà À.À. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15.01.2026 çàäîâîëåíî çàÿâó ñóää³ Ñòåöåíêà Ñ.Ã. ïðî ñàìîâ³äâ³ä. ³äâåäåíî ñóääþ Ñòåöåíêà Ñ.Ã. â³ä ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹990/453/25 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ¹ 990/453/25 ïåðåäàíî äî Ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äëÿ âèçíà÷åííÿ ñêëàäó ñóäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Êîäåêñîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè). Íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó - êåð³âíèêà Ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.01.2026 ¹ 65 òà ïðîòîêîëó ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 16.01.2026, âèçíà÷åíî êîëåã³þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Áåâçåíêà Â.Ì., ñóää³â: ªçåðîâà À. À., Êîâàëåíêî Í. Â., Òàö³é Ë. Â., Øàðàïè Â. Ì. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 11.02.2026 çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ Ìàöêà Âîëîäèìèðà Âîëîäèìèðîâè÷à ïðî ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ïðèçíà÷åíîìó íà 06.04.2026 î 12 ãîäèí³ òà ó âñ³õ ïîäàëüøèõ ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ïîçà ìåæàìè ïðèì³ùåííÿ ñóäó ç âèêîðèñòàííÿì âëàñíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â ó ñïðàâ³ ¹ 990/453/25. 13 áåðåçíÿ 2026 ðîêó äî Ñóäó ÷åðåç ñèñòåìó "Åëåêòðîííèé ñóä" â³ä ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à Ìàöêà Âîëîäèìèðà Âîëîäèìèðîâè÷à íàä³éøëî êëîïîòàííÿ, ó ÿêîìó ïðîñèâ Ñóä çàáåçïå÷èòè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ÿêå â³äáóäåòüñÿ 06.04.2026 ðîêó òà â ïîäàëüøèõ ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ, ïîçèâà÷à - íàðîäíîãî äåïóòàòà Âåðõîâíî¿ ðàäè Óêðà¿íè ²Õ ñêëèêàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà (ñóääÿ Ñëîáîäÿíþê Ï.Ë. ñïðàâà ¹ 761/37898/24) òà ÄÓ "Êè¿âñüêèé ñë³ä÷èé ³çîëÿòîð", ïðî íåîáõ³äí³ñòü äîñòàâêè äëÿ ó÷àñò³ â ðîçãëÿä³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó.  îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ çàäîâîëåííÿ âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ çàçíà÷àº, ùî ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî äî ïîçèâà÷à - íàðîäíîãî äåïóòàòà Âåðõîâíî¿ ðàäè Óêðà¿íè ²Õ ñêëèêàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íàðàç³ çàñòîñîâàíèé çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ â ÄÓ "Êè¿âñüêèé ñë³ä÷èé ³çîëÿòîð", éîãî ïðèáóòòÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ìîæëèâî ëèøå ï³ñëÿ ïîâ³äîìëåííÿ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Êèºâà (ñóääÿ Ñëîáîäÿíþê Ï.Ë. ñïðàâà ¹761/37898/24) òà ÄÓ "Êè¿âñüêèé ñë³ä÷èé ³çîëÿòîð", ÿêèé çàáåçïå÷óº äîñòàâêó ÎÑÎÁÀ_1 â ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ. Òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî áåçïîñåðåäíÿ ó÷àñòü â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ º âàæëèâèì ìåõàí³çìîì ðåàë³çàö³¿ êîíâåíö³éíîãî ïðàâà ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 13 Êîíâåíö³¿, ÿêà ãàðàíòóº êîæíîìó âèêîðèñòàííÿ óñ³õ ìîæëèâèõ ïðàâîâèõ ìåõàí³çì³â çàõèñòó. Âêàçàíà ñòàòòÿ ïåðåáóâຠâ ñóáñèä³àðíîìó âçàºìîçâ`ÿçêó ç³ ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿, ÿêà ãàðàíòóº êîæíîìó ïðàâî äîñòóïó äî ñïðàâåäëèâîãî ñóäó. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ïåðåêîíàíèé, ùî â ìåæàõ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà òà ì³æíàðîäíèõ íîðì, ð³øåíü ªÑÏË ïåðåäáà÷åíà ìîæëèâ³ñòü ðåàë³çàö³¿ ñâî¿ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ áåçïîñåðåäíüî â ñóäîâîìó ïðîöåñ³, íàâ³òü çà óìîâ ïåðåáóâàííÿ ñòîðîíè ïðîöåñó â óìîâàõ òèì÷àñîâîãî îáìåæåííÿ âîë³ - ñë³ä÷îìó ³çîëÿòîð³. Îêð³ì òîãî, â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 17.06.2026 ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çàçíà÷èâ, ùî íàðàç³ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠâ ÄÓ «Ìåíñüêà âèïðàâíà êîëîí³ÿ ¹ 91». Âèð³øóþ÷è öå êëîïîòàííÿ, Ñóä çàçíà÷ຠòàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 44 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè ìàþòü ð³âí³ ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè. ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 44 ÊÀÑ Óêðà¿íè óñòàíîâëåíî, ùî ó÷àñíèêè ñïðàâè ìàþòü ïðàâî, çîêðåìà: áðàòè ó÷àñòü ó ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ, ÿêùî ³íøå íå âèçíà÷åíî çàêîíîì; ïîäàâàòè çàÿâè òà êëîïîòàííÿ, íàäàâàòè ïîÿñíåííÿ ñóäó, íàâîäèòè ñâî¿ äîâîäè, ì³ðêóâàííÿ ùîäî ïèòàíü, ÿê³ âèíèêàþòü ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ³ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè çàÿâ, êëîïîòàíü, äîâîä³â ³ ì³ðêóâàíü ³íøèõ îñ³á; êîðèñòóâàòèñÿ ³íøèìè âèçíà÷åíèìè çàêîíîì ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè. Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿, äðóãî¿ ñòàòò³ 46 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñòîðîíàìè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñ³ º ïîçèâà÷ òà â³äïîâ³äà÷. Ïîçèâà÷åì â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ìîæóòü áóòè ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ³íîçåìö³ ÷è îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ (þðèäè÷í³ îñîáè), ñóá`ºêòè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, äðóãîþ ñòàòò³ 55 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñòîðîíà, òðåòÿ îñîáà â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, à òàêîæ îñîáà, ÿê³é çàêîíîì íàäàíî ïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ ³íøî¿ îñîáè, ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ïðîöåñ³ îñîáèñòî (ñàìîïðåäñòàâíèöòâî) òà (àáî) ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà, êð³ì âèïàäêó, âñòàíîâëåíîãî ÷àñòèíîþ äåâ`ÿòîþ ñòàòò³ 266 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Îñîáèñòà ó÷àñòü ó ñïðàâ³ îñîáè íå ïîçáàâëÿº ¿¿ ïðàâà ìàòè â ö³é ñïðàâ³ ïðåäñòàâíèêà. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 57 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðåäñòàâíèêîì ó ñóä³ ìîæå áóòè àäâîêàò àáî çàêîííèé ïðåäñòàâíèê.  ñèëó æ ïîëîæåíü ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 60 öüîãî Êîäåêñó ïðåäñòàâíèê, ÿêèé ìຠïîâíîâàæåííÿ íà âåäåííÿ ñïðàâè â ñóä³, çä³éñíþº â³ä ³ìåí³ îñîáè, ÿêó â³í ïðåäñòàâëÿº, ¿¿ ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 205 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêùî ó÷àñíèê ñïðàâè àáî éîãî ïðåäñòàâíèê áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâó çà â³äñóòíîñò³ òàêîãî ó÷àñíèêà ñïðàâè ó ðàç³, çîêðåìà, íåÿâêè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêùî ç`ÿâèâñÿ éîãî ïðåäñòàâíèê, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ñóä âèçíàâ ÿâêó ó÷àñíèêà ñïðàâè îáîâ`ÿçêîâîþ. Çì³ñò íàâåäåíèõ ïðàâèë ÊÀÑ Óêðà¿íè ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ô³çè÷íà îñîáà ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó ñïðàâ³, çîêðåìà é ó ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ, îñîáèñòî, ðàçîì ³ç ïðåäñòàâíèêîì àáî âèêëþ÷íî ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà, ÿêèé ó òàêîìó ðàç³ çä³éñíþº â³ä ¿¿ ³ìåí³ âñ³ ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè. Íàñë³äêè â÷èíåíèõ ïðåäñòàâíèêîì ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ïîøèðþþòüñÿ é íà îñîáó, ÿêó â³í ïðåäñòàâëÿº, íåçàëåæíî â³ä çàáåçïå÷åííÿ îñîáèñòî¿ ó÷àñò³ ó÷àñíèêà ñïðàâè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ñóä âèçíàâ ÿâêó òàêîãî ó÷àñíèêà ñïðàâè îáîâ`ÿçêîâîþ. Çã³äíî ç äàíèìè ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü óõâàëîþ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 27.04.2026 ó ñïðàâ³ ¹ 761/37898/24 ï³äîçðþâàíîìó ÎÑÎÁÀ_1 (ïîçèâà÷ ó ö³é ñïðàâ³ 990/453/25), çîêðåìà, ïðîäîâæåíî ñòðîê òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ îáâèíóâà÷åíîìó ÎÑÎÁÀ_1 äî 25.06.2026 âêëþ÷íî. Îêð³ì òîãî Ñóä çàçíà÷àº, ùî 09.06.2026 â³ä ÄÓ «Ìåíñüêà âèïðàâíà êîëîí³ÿ ¹ 91» íà àäðåñó ñóäó íàä³éøëî ïîâ³äîìëåííÿ â³ä 01.06.2026 ¹ 16/2457. Ó âêàçàíîìó ïîâ³äîìëåíí³, çîêðåìà, çàçíà÷åíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 14.05.2026 ïåðåáóâຠâ ÄÓ «Ìåíñüêà âèïðàâíà êîëîí³ÿ ¹ 91». Òàêîæ âêàçàí³ îáñòàâèíè ï³äòâåðäæåí³ ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Òàêèì ÷èíîì íà ìîìåíò ïîñòàíîâëåííÿ ö³º¿ óõâàëè ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠï³ä âàðòîþ â ÄÓ «Ìåíñüêà âèïðàâíà êîëîí³ÿ ¹ 91». Íàòîì³ñòü îñîáëèâîñòåé ùîäî çàáåçïå÷åííÿ îñîáèñòî¿ ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ îñ³á, ÿê³ â³äáóâàþòü ïîêàðàííÿ â óñòàíîâàõ âèêîíàííÿ ïîêàðàíü ÷è äî ÿêèõ çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ â óñòàíîâàõ äëÿ ïîïåðåäíüîãî óâ`ÿçíåííÿ (êîíâîþâàííÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïåðåáóâຠï³ä âàðòîþ) íîðìè ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷àþòü. Çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 19 ÊÀÑ Óêðà¿íè þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ñïðàâè ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ ñïîðàõ ³ íå ïîøèðþºòüñÿ íà ñïðàâè, ùî ìàþòü âèð³øóâàòèñÿ â ïîðÿäêó êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Òàêèì ÷èíîì, þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ñïðàâè ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ ñïîðàõ çà ó÷àñòþ ô³çè÷íèõ îñ³á òà ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (ó öüîìó âèïàäêó - ïîçèâà÷à òà Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè). Âîäíî÷àñ, ÿêùî ô³çè÷í³ îñîáè â³äáóâàþòü ïîêàðàííÿ â óñòàíîâàõ âèêîíàííÿ ïîêàðàíü ÷è äî ÿêèõ çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ â óñòàíîâàõ äëÿ ïîïåðåäíüîãî óâ`ÿçíåííÿ, òî ïîðÿäîê ¿õ êîíâîþâàííÿ âðåãóëüîâóºòüñÿ êðèì³íàëüíèì-ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. Äî òîãî æ, ïðèì³ùåííÿ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó íå îáëàøòîâàí³ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã, óñòàíîâëåíèõ ²íñòðóêö³ºþ ç îðãàí³çàö³¿ êîíâîþâàííÿ òà òðèìàííÿ â ñóäàõ îáâèíóâà÷åíèõ (ï³äñóäíèõ), çàñóäæåíèõ çà âèìîãîþ ñóä³â, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, Âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ, Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè â³ä 26.05.2015 ¹ 613/785/5/30/29/67/68, òà óíåìîæëèâëþþòü ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà îñîáèñòî¿ ó÷àñò³ çãàäàíèõ âèùå îñ³á. Òàêèì ÷èíîì, ìîæëèâ³ñòü çàáåçïå÷åííÿ êîíâîþâàííÿ òà îñîáèñòî¿ ó÷àñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïåðåáóâຠï³ä âàðòîþ â ÄÓ «Ìåíñüêà âèïðàâíà êîëîí³ÿ ¹ 91», â çàë ñóäîâèõ çàñ³äàíü ó ïðèì³ùåííÿ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³äñóòíÿ, ùî íå äຠÑóäó ïðàâîâèõ ï³äñòàâ òà òåõí³÷íèõ ìîæëèâîñòåé äëÿ çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ, ïîäàíîãî ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à - àäâîêàòîì Ìàöêîì Â.Â. Âîäíî÷àñ Ñóä íàãîëîøóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 11 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â" ó÷àñíèêàì ñóäîâîãî ïðîöåñó íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çàáåçïå÷óºòüñÿ ìîæëèâ³ñòü áðàòè ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Ïîðÿäîê ó÷àñò³ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñ³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ âñòàíîâëåíèé ñòàòòåþ 195 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Òîáòî, íîðìàìè ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî àëüòåðíàòèâíèé ñïîñ³á ïðîâåäåííÿ çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ ïðèëàä³â â³äåîô³êñàö³¿, ÿê³ çäàòí³ çàáåçïå÷èòè ïðÿìó òðàíñëÿö³þ áåç ô³çè÷íî¿ ïðèñóòíîñò³ ïåâíî¿ îñîáè â çàë³ ñóäó, ñïðÿìîâàíèé íà çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ, ð³âí³ñòü ó÷àñíèê³â ïðîöåñó ïåðåä çàêîíîì ³ ñóäîì, ñâîº÷àñíèé ðîçãëÿä àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ òà ³íøèõ ïðàâ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî Êàñàö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ìຠòåõí³÷íó ìîæëèâ³ñòü ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ é ìîæå çàáåçïå÷èòè ïðàâà ïîçèâà÷à, ïåðåäáà÷åí³ ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðè ðîçãëÿä³ ö³º¿ ñïðàâè, ó òîìó ÷èñë³ íà ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ òà íàäàííÿ ïîÿñíåíü, íàâåäåííÿ ì³ðêóâàíü òîùî. Òîìó ïîçèâà÷ ìîæå ñêîðèñòàòèñÿ öèì ïðàâîì, ïîäàâøè â³äïîâ³äíó çàÿâó ïðî òàêó ó÷àñòü ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 195 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ³ç çàçíà÷åííÿì îáðàíîãî ñïîñîáó ïðîâåäåííÿ â³äåîêîíôåðåíö³¿. Ñóä çâåðòຠóâàãó é íà òå, ùî ó ö³é ñïðàâ³ îñîáèñòà ó÷àñòü ïîçèâà÷à íå âèçíàâàëàñÿ ñóäîì îáîâ`ÿçêîâîþ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÊÀÑ Óêðà¿íè é, äî òîãî æ, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíèé îðäåð, âèäàíèé â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü», ïðî íàäàííÿ àäâîêàòîì Ìàöêî Â.Â. ïðàâíè÷î¿ (ïðàâîâî¿) äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ó Âåðõîâíîìó Ñóä³ áåç îáìåæåíü ïîâíîâàæåíü. Òàêèì ÷èíîì ïîçèâà÷ ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó ñïðàâ³, çîêðåìà é ó ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ, ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà, ÿêèé ó òàêîìó ðàç³ áóäå çä³éñíþâàòè â³ä éîãî ³ìåí³ âñ³ ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïðàâî äîñòóïó äî ñóäó º íåâ³ä`ºìíîþ ñêëàäîâîþ ïðàâà íà ñóä, ãàðàíòîâàíîãî ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ³ îñíîâíèõ ñâîáîä ëþäèíè (äèâ. mutatis mutandis ð³øåííÿ â³ä 21 ëþòîãî 1975 ðîêó ó ñïðàâ³ "¥îëäåð ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà" (Golder v. the United Kingdom), çàÿâà ¹ 4451/70, § 36). "Ïðàâî íà ñóä" íå º àáñîëþòíèì. Âîíî ìîæå áóòè ï³ääàíå îáìåæåííÿì, äîçâîëåíèì çà çì³ñòîì, òîìó, ùî ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó çà éîãî ïðèðîäîþ ïîòðåáóº ðåãóëþâàííÿ ç áîêó äåðæàâè. Ãàðàíòóþ÷è ñòîðîíàì ïðàâî äîñòóïó äî ñóäó äëÿ âèçíà÷åííÿ ¿õí³õ "öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â", ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çàëèøຠäåðæàâ³ â³ëüíèé âèá³ð çàñîá³â, ùî âèêîðèñòîâóâàòèìóòüñÿ äëÿ äîñÿãíåííÿ ö³º¿ ìåòè (äèâ. mutatis mutandis ð³øåííÿ â³ä 16 ÷åðâíÿ 2001 ðîêó ó ñïðàâ³ "Êðåóç ïðîòè Ïîëüù³" (Kreuz v. Poland), çàÿâà ¹ 28249/95, § 53). Çàñòîñîâàí³ äåðæàâîþ îáìåæåííÿ íå ìîæóòü ïðèìåíøóâàòè ïðàâî äîñòóïó äî ñóäó íàñò³ëüêè, ùîáè ïîðóøóâàòè ñàìó ñóòí³ñòü öüîãî ïðàâà. Êð³ì òîãî, îáìåæåííÿ ïðàâà äîñòóïó äî ñóäó íå º ñóì³ñíèì ³ç ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ÿêùî íå ïåðåñë³äóº "ëåã³òèìíó ìåòó" ³ ÿêùî â³äñóòíº "ïðîïîðö³éíå ñï³ââ³äíîøåííÿ ì³æ âèêîðèñòàíèìè çàñîáàìè òà ïåðåñë³äóâàíîþ ìåòîþ" (äèâ. mutatis mutandis ð³øåííÿ â³ä 28 òðàâíÿ 1985 ðîêó ó ñïðàâ³ "Àøèí´äåéí ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà" (Ashingdane v. The United Kingdom), çàÿâà ¹ 8225/78, § 57; ð³øåííÿ â³ä 21 âåðåñíÿ 1994 ðîêó ó ñïðàâ³ "Ôàéºä ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà" (Fayed v. The United Kingdom), çàÿâà ¹ 17101/90, § 65). Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, âðàõîâóþ÷è îñîáëèâîñò³ çàáåçïå÷åííÿ îñîáèñòî¿ ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ îñ³á, ÿê³ â³äáóâàþòü ïîêàðàííÿ â óñòàíîâàõ âèêîíàííÿ ïîêàðàíü ÷è äî ÿêèõ çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ â óñòàíîâàõ äëÿ ïîïåðåäíüîãî óâ`ÿçíåííÿ, çàâäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà òà ïîðÿäîê âèð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ, Ñóä íå âáà÷ຠîáñòàâèí, ÿê³ ìîæóòü ñëóãóâàòè ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ïîäàíîãî ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à êëîïîòàííÿ ç ïðîõàííÿì ïðî äîñòàâêó ïîçèâà÷à â ñóäîâå çàñ³äàííÿ äëÿ îñîáèñòî¿ ó÷àñò³ ó ö³é ñïðàâ³. Ñóä ââàæàº, ùî â³äìîâà ó çàäîâîëåíí³ òàêîãî êëîïîòàííÿ íå ïîðóøóº ïðàâî ïîçèâà÷à íà äîñòóï äî ñóäó, ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, âèð³øåííÿ ñïîðó ùîäî éîãî ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí, àäæå òàêèé äîñòóï ìîæå áóòè çàáåçïå÷åíèé øëÿõîì ó÷àñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñ³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ àáî ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà (àäâîêàòà), ÿêèé ó òàêîìó ðàç³ ìîæå çä³éñíþâàòè â³ä ³ìåí³ ïîçèâà÷à âñ³ ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, â òîìó ÷èñë³ ³ ïðàâà, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 44 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 44, 46, 55, 57, 205, 243, 248, 256 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: ³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à - àäâîêàòà Ìàöêà Âîëîäèìèðà Âîëîäèìèðîâè÷à ïðî äîñòàâêó ÎÑÎÁÀ_1 â ñóäîâå çàñ³äàííÿ äëÿ îñîáèñòî¿ ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ¹ 990/453/25 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Â. Ì. Áåâçåíêî Ñóää³: À. À. ªçåðîâ Í. Â. Êîâàëåíêî Ë. Â. Òàö³é Â. Ì. Øàðàïà