Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/3049/20

Ñïðàâà ¹ 991/3049/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/3138/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (ÍÀÁÓ), ùî ïîëÿãàþòü ó â³äìîâ³ â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàíü ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 5201900000000970 â³ä 31.10.2019 ðîêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ Äî ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 (ñêàðæíèêà), ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , ó ÿê³é ñêàðæíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000970 ïðî äîïèò îñ³á â³ä 16 áåðåçíÿ 2020 ðîêó òà çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî ×åòâåðòîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 (÷è ³íøîãî äåòåêòèâà) ïðîâåñòè äîïèòè âêàçàíèõ ó êëîïîòàííÿõ îñ³á ( ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 ) ùîäî îáñòàâèí ñïðàâè. Ñêàðãà ïîäàíà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 5201900000000970 â³ä 31.10.2019 ðîêó. Îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè Ñêàðæíèê çàçíà÷èâ, ùî ï³ä ÷àñ îáøóêó ñëóæáîâîãî êàá³íåòó ÎÑÎÁÀ_4 áóëî âèëó÷åíî ðåçþìå ð³çíèõ îñ³á, êîﳿ äîêóìåíò³â öèõ îñ³á, à òàêîæ ÷îðíîâ³ çàïèñè, ùî ¿õ ñòîñóþòüñÿ. Ñåðåä âèëó÷åíèõ äîêóìåíò³â òà â ìîá³ëüíîìó òåëåôîí³ ÎÑÎÁÀ_4 áóëè â³äîìîñò³ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_7 òà ³íøèõ îñ³á. Ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî â³í ââàæຠíåîáõ³äíèì ïðîâåñòè äîïèòè îñ³á, ðåçþìå òà çàïèñè ÿêèõ áóëè âèëó÷åí³ ï³ä ÷àñ îáøóê³â, ïðîâåäåíèõ çà ì³ñöåì ìåøêàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 òà â ¿¿ ñëóæáîâîìó êàá³íåò³, à òàêîæ âèÿâëåí³ ó ¿¿ ìîá³ëüíîìó òåëåôîí³. 13.03.2020 ðîêó ñêàðæíèê ïîäàâ äî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 äâà êëîïîòàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000970 ïðî äîïèò ÿê ñâ³äê³â: ó ïåðøîìó ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 , â äðóãîìó ÎÑÎÁÀ_8 , ðåçþìå òà â³äîìîñò³ ñòîñîâíî ÿêèõ ì³ñòÿòüñÿ ó âèëó÷åíèõ ï³ä ÷àñ îáøóêó äîêóìåíòàõ òà â ìîá³ëüíîìó òåëåôîí³ ÎÑÎÁÀ_4 25.03.2020 ðîêó â³í îäåðæàâ ïîñòàíîâè â³ä 16.03.2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàíü çà ï³äïèñîì äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî ×åòâåðòîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 . Òîé ñâî¿ ð³øåííÿ ìîòèâóâàâ òèì, ùî ï³ä ÷àñ äîïèòó ñâ³äê³â áóäå ïðèñóòí³é àäâîêàò, ³ ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ áóäå ïîçáàâëåíà íàëåæíèì ÷èíîì ïåðåâ³ðèòè äîâîäè ñâ³äê³â, îñê³ëüêè ñòîðîíà çàõèñòó áóäå îçíàéîìëåíà ç³ çì³ñòîì ¿õ ïîêàçàíü, ùî ìîæå ïðèçâåñòè äî ðîçãîëîøåííÿ â³äîìîñòåé ïðî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Ñêàðæíèê ââàæຠòàê³ ïîñòàíîâè íåîá´ðóíòîâàíèìè. ³í ââàæàº, ùî äîïèòè öèõ îñ³á ìàþòü âàæëèâå çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ âñ³õ îáñòàâèí, ÿê³ º ïðåäìåòîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ âæå áóëî äîïèòàíî ³íøèõ îñ³á, ³íôîðìàö³þ ïðî ÿêèõ âèÿâèëè ó ÎÑÎÁÀ_4 , âîíè íàäàëè ñâ³ä÷åííÿ ïðî òå, ùî, çîêðåìà, ÎÑÎÁÀ_4 òà ³íø³ îñîáè íå âèìàãàëè ó íèõ ãðîøîâèõ êîøò³â òà, â³äïîâ³äíî, íå îäåðæóâàëè íåïðàâîì³ðíó âèãîäó. Òàêîæ, ñêàðæíèê ââàæàº, ùî íåîá´ðóíòîâàíèìè º äîâîäè ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ ùîäî òîãî, ùî ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ íå çìîæå íàëåæíèì ÷èíîì ïåðåâ³ðèòè äîâîäè ñâ³äê³â, îñê³ëüêè ñòîðîíà çàõèñòó áóäå ïðèñóòíüîþ ï³ä ÷àñ äîïèò³â òà áóäå îçíàéîìëåíà ç³ çì³ñòîì ïîêàçàíü. Äîâîäè ñòîð³í Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðæíèê ï³äòðèìàâ âèìîãè ñêàðãè, ïîïðîñèâ çàäîâîëüíèòè. ³í òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî ñêàðãà ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, îñê³ëüêè 01.04.2020 ðîêó ñë³ä÷èé ñóääÿ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ïîñòàíîâèâ óõâàëó çà ñêàðãîþ, ó ÿê³é çàçíà÷èâ, ùî ìàòåð³àëè ñêàðãè íåîáõ³äíî ïîâåðíóòè ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä ³ ³íòåðåñ³â îñ³á ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çä³éñíþºòüñÿ ñë³ä÷èìè ñóääÿìè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 çàïåðå÷èâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ñêàðãè. ³í íàäàâ äîäàòêîâ³ çàïåðå÷åííÿ, ó ÿêèõ çàçíà÷èâ, ùî òå, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 5201900000000970 â³ä 31.10.2019 ðîêó, çä³éñíþºòüñÿ äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ, ïðîòå íå çà ïðåäìåòíîþ ï³äñë³äí³ñòþ, à ç ìîòèâ³â íàéá³ëüø åôåêòèâíîãî çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà äîñÿãíåííÿ ìåòè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ðàçîì ç òèì, â³í çàçíà÷àº, ùî ó ö³é ñïðàâ³ íå çàñòîñîâóºòüñÿ ï³äñóäí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, îñê³ëüêè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, çã³äíî îáñòàâèí, íåìຠõî÷à á îäí³º¿ ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÏÊ Óêðà¿íè), à òîìó ñóäîâèé êîíòðîëü ìຠçä³éñíþâàòèñÿ ñë³ä÷èìè ñóääÿìè Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà. Ìîòèâàö³ÿ ñóäó Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîâîäè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ñë³ä÷à ñóääÿ ä³éøëà äî òàêèõ âèñíîâê³â. Ñë³ä÷à ñóääÿ çàçíà÷àº, ùî îñê³ëüêè îáñòàâèíè ìîæóòü âêàçóâàòè íà ìîæëèâó ï³äñóäí³ñòü ³íøîìó ñóäó, ñòîðîíè òàêîæ íàäàþòü äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ ðîçá³æíèõ ïîçèö³é ùîäî ï³äñóäíîñò³ ñïðàâè, äî ðîçãëÿäó ñêàðãè ïî ñóò³ íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ïîäàëüøîãî ðîçãëÿäó, ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ñòàëè â³äîì³ ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ. Öå íåîáõ³äíî ç ìåòîþ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóä³, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì, ùî â³ääçåðêàëþº ïðèíöèï ïðàâîâî¿ äåðæàâè òà º íåâ³ä`ºìíèì àòðèáóòîì ëåã³òèìíî¿ ³íñòèòóö³¿ äëÿ äåìîêðàòè÷íîãî ñóñï³ëüñòâà (гøåííÿ ó ñïðàâ³ Jorgic ïðîòè ͳìå÷÷èíè â³ä 12 ëèïíÿ 2007 ðîêó, çàÿâà ¹ 74613/01, ïàðàãðàô 64). Òàê, ïàðàãðàô 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ïåðåäáà÷àº, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, ÿêèé âèð³øèòü ñï³ð ùîäî éîãî ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â öèâ³ëüíîãî õàðàêòåðó àáî âñòàíîâèòü îá´ðóíòîâàí³ñòü áóäü-ÿêîãî âèñóíóòîãî ïðîòè íüîãî êðèì³íàëüíîãî îáâèíóâà÷åííÿ. Ñóä âñòàíîâëåíèé çàêîíîì îõîïëþº íå ëèøå þðèäè÷í³ ï³äñòàâè äëÿ ñàìîãî ³ñíóâàííÿ ñóäó, àëå é ñë³äóâàííÿ ñóäîì â³äïîâ³äíèì ïðàâîâèì íîðìàì, ùî ðåãóëþþòü éîãî ä³ÿëüí³ñòü, à òàêîæ ñêëàä ñóäó ó êîæí³é ç³ ñïðàâ (íàïðèêëàä, гøåííÿ ó ñïðàâ³ Posokhov ïðîòè Ðîñ³¿ â³ä 4 áåðåçíÿ 2003 ðîêó, çàÿâà ¹ 63486/00, ïàðàãðàô 39). ³äïîâ³äíî, ÿêùî ñóä íå ìຠþðèñäèêö³¿ (ïîâíîâàæåíü) ðîçãëÿäàòè ñïðàâó, â³í íå º âñòàíîâëåíèì çàêîíîì ó ðîçóì³íí³ ïàðàãðàôó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (íàïðèêëàä, гøåííÿ ó ñïðàâ³ Jorgic ïðîòè ͳìå÷÷èíè â³ä 12 ëèïíÿ 2007 ðîêó, çàÿâà ¹ 74613/01, ïàðàãðàô 64). Òîìó, íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè ï³äñòàâè äëÿ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñêàðãè, ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí, ùî áóëî âèÿâëåíî ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ. Âàæëèâî âðàõóâàòè, ùî äî ìîìåíòó îòðèìàííÿ ñêàðãè, ³íø³ ñêàðãè òà êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ðîçãëÿäàëèñÿ ñë³ä÷èìè ñóääÿìè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Òàêîæ, íåîáõ³äíî âðàõóâàòè, ùî ïîñòàíîâîþ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 27.02.2020 ðîêó ï³äñë³äí³ñòü ïðîâàäæåííÿ áóëî âèçíà÷åíî çà Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè. Îêð³ì öüîãî, 01.04.2020 ðîêó ñë³ä÷èé ñóääÿ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ïîñòàíîâèâ óõâàëó çà ñêàðãîþ, ó ÿê³é çàçíà÷èâ, ùî ìàòåð³àëè ñêàðãè íåîáõ³äíî ïîâåðíóòè ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä ³ ³íòåðåñ³â îñ³á ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çä³éñíþºòüñÿ ñë³ä÷èìè ñóääÿìè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïåðåäáà÷åíèìè ñòàòòÿìè 318-380 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 33-1 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ïðèì³òêà ñòàòò³ 45 ÊÊ Óêðà¿íè äåòàë³çóº ïåðåë³ê àíòèêîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, äî ÿêèõ âõîäÿòü çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368 369-2 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïóíêòè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëþþòü âèìîãè äî ñïåö³àëüíîãî ñóá`ºêòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà ðîçì³ðó øêîäè, ïðåäìåòó çëî÷èíó. ÎÑÎÁÀ_4 ï³äîçðþºòüñÿ ó â÷èíåíí³ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 15, ÷. 4 ñò. 190; ÷. 2 ñò. 15, ÷. 4 ñò. 27, ÷. 3 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè. Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ ñïðàâè çà ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ðîçì³ð ïðåäìåòà çëî÷èíó àáî çàâäàíî¿ íèì øêîäè â ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ çëî÷èíó (ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè) ³ ÿêùî çëî÷èí â÷èíåíî ñïåö³àëüíèì ñóá`ºêòîì ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó, ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â. ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî íåïðàâîì³ðíîþ âèãîäîþ â çíà÷íîìó ðîçì³ð³ ââàæàºòüñÿ âèãîäà, ùî â ñòî ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº íåîïîäàòêîâóâàíèé ì³í³ìóì äîõîä³â ãðîìàäÿí, ó âåëèêîìó ðîçì³ð³ - òàêà, ùî ó äâ³ñò³ ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº íåîïîäàòêîâóâàíèé ì³í³ìóì äîõîä³â ãðîìàäÿí, â îñîáëèâî âåëèêîìó ðîçì³ð³ - òàêà, ùî ó ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº íåîïîäàòêîâóâàíèé ì³í³ìóì äîõîä³â ãðîìàäÿí (÷. 1 ïðèì³òêè äî ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè). Ñëóæáîâèìè îñîáàìè, ÿê³ çàéìàþòü â³äïîâ³äàëüíå ñòàíîâèùå, ó ñòàòòÿõ 368, 368-5, 369 òà 382 ÊÊ Óêðà¿íè º îñîáè, çàçíà÷åí³ ó ïóíêò³ 1 ïðèì³òêè äî ñòàòò³ 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ïîñàäè ÿêèõ çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó" íàëåæàòü äî êàòåãî𳿠"Á", ñóää³, ïðîêóðîðè ³ ñë³ä÷³, à òàêîæ ³íø³, êð³ì çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 3 ïðèì³òêè äî ö³º¿ ñòàòò³, êåð³âíèêè ³ çàñòóïíèêè êåð³âíèê³â îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â òà îäèíèöü. ÎÑÎÁÀ_4 ñòàíîì íà ìîìåíò îáñòàâèí ìîæëèâîãî â÷èíåííÿ çëî÷èíó ïåðåáóâàëà íà ïîñàä³ êåð³âíèêà Äåïàðòàìåíòó äîñòóïó äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ â Îô³ñ³ Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè. Öÿ ïîñàäà, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó», íàëåæèòü äî ïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè êàòåãî𳿠«Á». Îñê³ëüêè ó ïðîâàäæåíí³ ðîçñë³äóºòüñÿ ìîæëèâå ï³äáóðþâàííÿ äî íàäàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ñëóæáîâ³é îñîá³ ó ðîçì³ð³ 300 000 äîëàð³â ÑØÀ (ùî º îñîáëèâî âåëèêèì ðîçì³ðîì â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ïðèì³òêè äî ñò. 185 ÊÊ Óêðà¿íè) ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî äàíà ñêàðãà ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, ç óðàõóâàííÿì ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Îòæå, ñë³ä÷à ñóääÿ ðîçãëÿäຠñêàðãó ïî ñóò³. Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíèé ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. гøåííÿ ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ïðîêóðîðà ïðèéìàºòüñÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâè. Ïîñòàíîâà âèíîñèòüñÿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ êîëè ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð âèçíຠöå çà íåîáõ³äíå (÷. 3 ñò. 110 ÊÏÊ). Îñê³ëüêè îáðàííÿ âèäó ïðîöåñóàëüíîãî ðåàãóâàííÿ íà êëîïîòàííÿ º ïîâíîâàæåííÿì äåòåêòèâà (ñë³ä÷îãî) ÍÀÁÓ, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî âîíà ìîæå çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà íå ò³ëüêè ðîçãëÿíóòè â³äïîâ³äíå êëîïîòàííÿ, à é çîáîâ`ÿçàòè â÷èíèòè 䳿, ïðî ÿê³ ïðîñèòü ñêàðæíèê. Ïîñòàíîâà ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ñêëàäàºòüñÿ, çîêðåìà, ç ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè, ÿêà ïîâèííà ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî: çì³ñò îáñòàâèí, ÿê³ º ï³äñòàâàìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè; ìîòèâè ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè, ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ òà ïîñèëàííÿ íà ïîëîæåííÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè. (ï. 2 ÷. 5 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè) Íàñàìïåðåä, ñë³ä÷à ñóääÿ àíàë³çóº ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ. Âîíà êðèòè÷íî îö³íþº äîâîäè äåòåêòèâà, âèêëàäåí³ ó í³é, îñê³ëüêè äåòåêòèâ íå çàçíà÷ຠï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ äîïèò³â, îêð³ì ÿê: 1) ïîñèëàííÿ íà ÷. 5 ñò. 40 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêà ïåðåäáà÷ຠñàìîñò³éí³ñòü ñë³ä÷îãî ïðè çä³éñíåíí³ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, 2) áåçïîñåðåäíÿ ó÷àñòü çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíî¿ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîïèòó ìîæå ïåðåøêîäèòè äîñÿãíåííþ ³ñòèíè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ç óðàõóâàííÿì ÷. 6 ñò. 223 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà 3) áóäå íåìîæëèâî ïåðåâ³ðèòè äîâîäè ñâ³äê³â òà ðîçðîáèòè ³ ïðîâåñòè êîìïëåêñ çàõîä³â ³ ñë³ä÷èõ ä³é, ÿê³ áóäóòü ñïðÿìîâàí³ íà ïåðåâ³ðêó äîâîä³â òàêèõ ñâ³äê³â ÷åðåç òå, ùî ñòîðîíà çàõèñòó áóäå îá³çíàíîþ ùîäî ñóò³ òà çì³ñòó ïîêàç³â, ÿê³ áóäóòü íàäàí³ âêàçàíèìè âèùå ñâ³äêàìè òà ³íøèìè îñîáàìè. Ñë³ä÷à ñóääÿ íå ââàæຠäîñòàòí³ì òàêå îá´ðóíòóâàííÿ â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ äîïèò³â êîíêðåòíèõ îñ³á ó ïðîâàäæåíí³, îñê³ëüêè ñàìîñò³éí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ó ïðîâàäæåíí³ çàâæäè ïðîòèñòàâëÿºòüñÿ ïðàâó ñòîðîíè çàõèñòó çâåðòàòèñÿ ³ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é. Ðàçîì ç òèì, ïîñèëàííÿ íà ÷. 6 ñò. 223 ÊÏÊ Óêðà¿íè º íåîá´ðóíòîâàíèì, îñê³ëüêè íåþ ïåðåäáà÷àºòüñÿ ìîæëèâ³ñòü ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é áåç ó÷àñò³ îñîáè, ÿêà ¿¿ ³í³ö³þâàëà ëèøå ó âèïàäêàõ, êîëè ÷åðåç ñïåöèô³êó ñë³ä÷î¿ (ðîçøóêîâî¿) 䳿 öå íåìîæëèâî àáî òàêà îñîáà ïèñüìîâî â³äìîâèëàñÿ â³ä ó÷àñò³ â í³é. Ðàçîì ç òèì, ñïåöèô³êà ïðîâåäåííÿ äîïèòó íå ïåðåøêîäæຠó÷àñò³ çàõèñíèêà. Òàêîæ, äåòåêòèâ ÍÀÁÓ íå çàçíà÷ຠîá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí, ùî âêàçóþòü íà íåìîæëèâ³ñòü ïåðåâ³ðêè äîâîä³â ñâ³äê³â ÷åðåç òå, ùî ñòîðîíà çàõèñòó áóäå îá³çíàíà ùîäî ñóò³ òà çì³ñòó ïîêàç³â, ÿê³ áóäóòü íàäàí³ öèìè ñâ³äêàìè ÷è ³íøèìè îñîáàìè. ̳æ öèìè äâîìà äîâîäàìè â³äñóòí³é ïðè÷èííî-íàñë³äêîâèé çâ`ÿçîê; í³ùî íå ïåðåøêîäæຠçàõèñíèêó, ùî ³í³ö³þº ñë³ä÷ó (ðîçøóêîâó) ä³þ áðàòè ó÷àñòü ó ¿¿ ïðîâåäåíí³. Ùî âàæëèâî áóëî âñòàíîâèòè äåòåêòèâó, òàê öå íåîáõ³äí³ñòü òà äîö³ëüí³ñòü òàêèõ ñë³ä÷èõ ä³é ó öüîìó ïðîâàäæåíí³, íà ï³äñòàâ³ ÷îãî ìàëà âèíîñèòèñü ïîñòàíîâà. Îñê³ëüêè òàêà ïîñòàíîâà º íåâìîòèâîâàíîþ, ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæàº, ùî òàêó ïîñòàíîâó ïîòð³áíî ñêàñóâàòè. Íåîáõ³äíî, çîêðåìà, îö³íèòè ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é, ïðî ÿê³ ïðîñèòü çàÿâíèê ó êëîïîòàíí³. Ó êëîïîòàíí³ â³í ïðîñèòü ïðîâåñòè äîïèòè îñ³á, ðåçþìå òà â³äîìîñò³ ñòîñîâíî ÿêèõ ì³ñòÿòüñÿ ó âèëó÷åíèõ ï³ä ÷àñ îáøóê³â äîêóìåíòàõ òà â ìîá³ëüíîìó òåëåôîí³ ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêà º ï³äîçðþâàíîþ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000970. Ïðàâîâà ïðèðîäà ïðîâàäæåíü, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ó ñêàðãàõ çà ï. 7 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè íå ëèøå äîòðèìàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó âèð³øåííÿ êëîïîòàíü ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, à é îö³íêè òàêèõ êëîïîòàíü íà ïðåäìåò äîö³ëüíîñò³ çä³éñíåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, ùî ïîðóøóþòüñÿ ïåðåä ñë³ä÷èì, çîêðåìà öå ñòîñóºòüñÿ äîö³ëüíîñò³ ïðîâåäåííÿ äîïèòó. ϳäñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é º íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ â³äîìîñòåé, ùî âêàçóþòü íà ìîæëèâ³ñòü äîñÿãíåííÿ ¿¿ ìåòè (÷. 2 ñò. 223 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñë³ä÷³ 䳿 ñïðÿìîâàí³ íà îòðèìàííÿ (çáèðàííÿ) äîêàç³â àáî ïåðåâ³ðêó âæå îòðèìàíèõ äîêàç³â ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ (÷. 1 ñò. 223 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñòîñîâíî íåîáõ³äíîñò³ ïðîâåäåííÿ çàïèòóâàíîãî îáñÿãó ñë³ä÷èõ ä³é, ñë³ä÷à ñóääÿ çàçíà÷àº, ùî îáñòàâèíè, ÿê³ ö³ îñîáè ìîæóòü ïîâ³äîìèòè, ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çîêðåìà, ï³äîçðà ñòîñóºòüñÿ òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_4 íà âèêîíàííÿ ïîïåðåäíüî¿ çëî÷èííî¿ äîìîâëåíîñò³ ç ÎÑÎÁÀ_12 òà ÎÑÎÁÀ_13 , ìàþ÷è íà ìåò³ øëÿõîì øàõðàéñòâà çàâîëîä³òè ãðîøîâèìè êîøòàìè ³íøèõ îñ³á, ïðîâîäèëà ç öèìè îñîáàìè ñï³âáåñ³äè òà ïåðåêîíóâàëà ¿õ â ìîæëèâîñò³ ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäè â äåðæàâí³ ï³äïðèºìñòâà çà óìîâè äà÷³ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ³íø³é ñëóæáîâ³é îñîá³. Òîìó, òàê³ îñîáè áåçïîñåðåäíüî ìîæóòü íàäàòè ïîêàçàííÿ ïðî â³äîìîñò³ ùîäî òîãî, ÷è ä³éñíî ÎÑÎÁÀ_4 áóëà ïðè÷åòíà äî âêàçàíèõ ä³é. Õî÷à ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðè ïðîâåäåíí³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º äèñêðåö³éíèì ïîâíîâàæåííÿì ñë³ä÷îãî, ÿê³ â³í ïðèéìຠç óðàõóâàííÿì â³äîìîñòåé ïðî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, íàÿâíî¿ äîêàçîâî¿ áàçè òîùî, ñë³ä÷à ñóääÿ çàçíà÷àº, ùî ñë³ä÷èìè ôàêòè÷íî ùå íå áóëî çä³éñíåíî çàïèòóâàí³ äîïèòè. Òàêèì ÷èíîì, ñë³ä÷à ñóääÿ âáà÷ຠï³äñòàâè äëÿ òîãî, ùîá çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 àáî ³íøîãî äåòåêòèâà, ùî âõîäèòü äî ñë³ä÷î¿ ãðóïè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000970 â³ä 31.10.2019 ðîêó äîïèòàòè ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà, â³äïîâ³äíî, çàäîâîëüíèòè ñêàðãó. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 28, 216, 223, 303-308, 390 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ Çàäîâîëüíèòè ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 íà ïîñòàíîâè äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî ×åòâåðòîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000970 ïðî äîïèò îñ³á â³ä 16.03.2020 ðîêó. Ñêàñóâàòè ïîñòàíîâè äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî ×åòâåðòîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52019000000000970 ïðî äîïèò îñ³á â³ä 16.03.2020 ðîêó (îäíà ùîäî ïðîâåäåííÿ äîïèòó ÎÑÎÁÀ_8 , äðóãà ùîäî ïðîâåäåííÿ äîïèòó ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 ). Çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî ×åòâåðòîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 ÷è ³íøîãî äåòåêòèâà, ÿêèé âõîäèòü äî ñêëàäó ãðóïè äåòåêòèâ³â ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, íà âèêîíàííÿ êëîïîòàíü çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 13.03.2020 ðîêó äîïèòàòè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52019000000000970, çàðåºñòðîâàíîìó â ªÐÄÐ â³ä 31.10.2019 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 . Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1