Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/5582/21

Ñïðàâà ¹ 991/5582/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/5666/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ï³äñòàâ³ ïîâ³äîìëåííÿ â³ä 11.08.2021 äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà âêàçàíà ñêàðãà, â ÿê³é ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèâ çîáîâ`ÿçàòè ñëóæáîâèõ îñ³á ÍÀÁÓ â³äïîâ³äíî äî ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 2 ñò. 382 ÊÊ Óêðà¿íè, çà çàÿâîþ ¹ Ï-10140 â³ä 11.08.2021; âèòðåáóâàòè Ç ÍÀÁÓ ìàòåð³ëè ñïðàâè. Ðàçîì ç òèì, çàÿâíèê ïðîñèâ çä³éñíþâàòè ðîçãëÿä ñêàðãè çà éîãî â³äñóòíîñò³ ó çâ`ÿçêó ç êàðàíòèííèìè çàõîäàìè ÷åðåç COVID-19.  îá´ðóíòóâàííÿ ö³º¿ ñêàðãè çàÿâíèê ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî 26.01.2020 ìàëî ì³ñöå éîãî çâåðíåííÿ äî Îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ³ç çàÿâîþ ïðî íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 160/4401/21 â³ä 04.06.2021 âèçíàíî ïðîòèïðàâíó ä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â îñîá³ Êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é Îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ùîäî íåðîçãëÿäó çàÿâè ïðî íàäàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é òà çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 â îñîá³ Êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é Îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_2 . Îäíàê, ÿê çàçíà÷ຠçàÿâíèê, Êîì³ñ³ÿ ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é Îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » íå âèêîíàëà âèìîãè ñóäó ùîäî âèçíàííÿ ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é ÎÑÎÁÀ_2 , ùî ³ ñòàëî ï³äñòàâîþ çâåðíåííÿ îñòàííüîãî äî ÍÀÁÓ ³ç çàÿâîþ â³ä 11.08.2021. 12.08.2021 êåð³âíèê Óïðàâë³ííÿ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 íàä³ñëàâ ÎÑÎÁÀ_2 ëèñòà çà ¹ 11-225/24836, çà çì³ñòîì ÿêîãî çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 íå â³äíîñèòüñÿ äî êîìïåòåíö³¿ ÍÀÁÓ, òîæ éîãî íàïðàâèëè çà íàëåæí³ñòþ äî ÒÓ ÄÁÐ. Íàÿâí³ îáñòàâèíè ³ ñòàëè ï³äñòàâîþ çâåðíåííÿ çàÿâíèêà äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ÂÀÊÑ ç ö³ºþ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ÍÀÁÓ. Äîñë³äèâøè ñêàðãó òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðåãëàìåíòîâàíî ãëàâîþ 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïàðàãðàô ¹ 1, ñò.ñò. 303-308 öüîãî Êîäåêñó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ ñêàðãè, çàÿâíèê ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè ÍÀÁÓçã³äíî ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîðóøèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 2 ñò. 382 ÊÊ Óêðà¿íè, â³äíîñíî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â îñîá³ Êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³éÎïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ». Ïîëîæåííÿìè ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïåðåäáà÷åíèìè ñò.ñò. 318-380 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñêàðãà íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ïîäàºòüñÿ çà ïðàâèëàìè ÷. 2 ñò. 132 ÊÏÊ Óêðà¿íè äî ì³ñöåâîãî çàãàëüíîãî ñóäó, ó ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çã³äíî ïîëîæåíü ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó ïðèì³òö³ äî ñò. 45 ÊÊ çàçíà÷åíî, ùî êîðóïö³éíèìè çëî÷èíàìè ââàæàþòüñÿ: à) çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410 ÊÊ Óêðà¿íè, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì; á) çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè äåòåêòèâè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 191, 206-2, 209, 210, 211, 354 (ñòîñîâíî ïðàö³âíèê³â þðèäè÷íèõ îñ³á ïóáë³÷íîãî ïðàâà), 364, 366-1, 368, 368-2, 369, 369-2, 410 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç òàêèõ óìîâ: 1) çëî÷èí â÷èíåíî: Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, ïîâíîâàæåííÿ ÿêîãî ïðèïèíåíî, íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè, Ïðåì`ºð-ì³í³ñòðîì Óêðà¿íè, ÷ëåíîì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì ì³í³ñòðà, ÷ëåíîì Íàö³îíàëüíî¿ ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ, Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿, ùî çä³éñíþº äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ó ñôåð³ ðèíê³â ô³íàíñîâèõ ïîñëóã, Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç ö³ííèõ ïàïåð³â òà ôîíäîâîãî ðèíêó, Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Äåðæàâíîãî êîì³òåòó òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, ÷ëåíîì Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿, Ãîëîâîþ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, ÷ëåíîì Ðàäè Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, Ñåêðåòàðåì Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, Ïîñò³éíèì Ïðåäñòàâíèêîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, ðàäíèêîì àáî ïîì³÷íèêîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, Ãîëîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, Ïðåì`ºð-ì³í³ñòðà Óêðà¿íè; äåðæàâíèì ñëóæáîâöåì, ïîñàäà ÿêîãî íàëåæèòü äî êàòåãî𳿠"À"; äåïóòàòîì Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, äåïóòàòîì îáëàñíî¿ ðàäè, ì³ñüêî¿ ðàäè ì³ñò Êèºâà òà Ñåâàñòîïîëÿ, ïîñàäîâîþ îñîáîþ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäó ÿêî¿ â³äíåñåíî äî ïåðøî¿ òà äðóãî¿ êàòåãîð³é ïîñàä; ñóääåþ (êð³ì ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó), ñóääåþ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, ïðèñÿæíèì (ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â ó ñóä³), Ãîëîâîþ, çàñòóïíèêîì Ãîëîâè, ÷ëåíîì, ³íñïåêòîðîì Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ, Ãîëîâîþ, çàñòóïíèêîì Ãîëîâè, ÷ëåíîì, ³íñïåêòîðîì Âèùî¿ êâàë³ô³êàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ñóää³â Óêðà¿íè; ïðîêóðîðàìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, çàçíà÷åíèìè ó ïóíêòàõ 1-4, 5-11 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó"; îñîáîþ âèùîãî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, îðãàí³â òà ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, âèùîãî ñêëàäó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, ïîñàäîâîþ îñîáîþ ìèòíî¿ ñëóæáè, ÿê³é ïðèñâîºíî ñïåö³àëüíå çâàííÿ äåðæàâíîãî ðàäíèêà ïîäàòêîâî¿ òà ìèòíî¿ ñïðàâè III ðàíãó ³ âèùå, ïîñàäîâîþ îñîáîþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³é ïðèñâîºíî ñïåö³àëüíå çâàííÿ äåðæàâíîãî ðàäíèêà ïîäàòêîâî¿ òà ìèòíî¿ ñïðàâè III ðàíãó ³ âèùå; â³éñüêîâîñëóæáîâöåì âèùîãî îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè; êåð³âíèêîì ñóá`ºêòà âåëèêîãî ï³äïðèºìíèöòâà, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â; 2) ðîçì³ð ïðåäìåòà çëî÷èíó àáî çàâäàíî¿ íèì øêîäè â ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ çëî÷èíó (ÿêùî çëî÷èí â÷èíåíî ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó, ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â); 3) çëî÷èí, ïåðåäáà÷åíèé ñòàòòåþ 369, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 3692Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â÷èíåíî ùîäî ñëóæáîâî¿ îñîáè, âèçíà÷åíî¿ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ñòàòò³ 18 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè àáî ó ïóíêò³ 1 ö³º¿ ÷àñòèíè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³. Ç äîäàíîãî äî ñêàðãè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî çàÿâíèêîì çàçíà÷åíî ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 382 ÊÊ Óêðà¿íè. Âàðòî çàóâàæèòè, ùî ñòàòòÿ Îñîáëèâî¿ ÷àñòèíè Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè 382, íå ì³ñòèòüñÿ â ïåðåë³êó êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â òà êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çà ö³ºþ ñòàòòåþ íå ï³äñóäí³ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Äî òîãî æ â³äñóòíÿ õî÷à á îäíà ³ç óìîâ, âñòàíîâëåíèõ ï.ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âêàçàíà âèìîãà âèçíà÷åíà çàêîíîäàâöåì ÿê îáîâ`ÿçêîâà. Ïðè öüîìó, íàÿâí³ñòü òàêèõ óìîâ â äàíîìó âèïàäêó ñë³ä÷èì ñóääåþ íå âñòàíîâëåíà, îñê³ëüêè âêàçàíèé ó ñêàðç³ ñóá`ºêò êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä ñóá`ºêòà, çàçíà÷åíîãî â ñêð³í³ íàä³ñëàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ äî ÍÀÁÓ, à â³äòàê íåìîæëèâî âñòàíîâèòè, ÿêà æ ñàìå îñîáà â÷èíèëà êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ÿêèé ñêëàä çëî÷èíó, à òàêîæ ÷è âõîäèòü òàêà îñîáà äî ïåðåë³êó îñ³á, âèçíà÷åíèõ ï. 1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê, ÿê âæå çàçíà÷àëîñÿ âèùå ó ö³é óõâàë³ ñóá`ºêòîì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_2 çàçíà÷ຠâ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 â îñîá³ Êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³éÎïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 », ùî íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì, ïåðåäáà÷åíèì ïï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Îäíàê ñë³ä çàóâàæèòè, ùî ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ñêð³í ÿêîãî íàäàíî ñë³ä÷îìó ñóää³ äî ñïðàâè, çàÿâíèê âèçíà÷ຠçîâñ³ì ³íøèé ñóá`ºò, ÿêèé âçàãàë³ íå ñòîñóºòüñÿ çàÿâëåíîãî ó ñêàðç³ çëî÷èíó. Îòæå, ó âèêëàäåíèõ îáñòàâèíàõ, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó ïîâ³äîìëåí³, ùî íàäàíî äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ó ôîðì³ ñêð³íà òà ó ÿêîñò³ äîêàçó â³äïðàâëåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ äî ÍÀÁÓ, çàçíà÷åíî ïðî óìèñíå âáèâñòâî ÎÑÎÁÀ_4 , â÷èíåíå íà çàìîâëåííÿ çà ïîïåðåäí³ì çãîâîðîì ãðóïîþ îñ³á, ïåðåäáà÷åíå ÷. 2 ñò. 93 ÊÊ Óêðà¿íè 1960 ðîêó, äî ÿêîãî ïðè÷åòí³: ñóääÿ Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_5 , ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_6 , àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_7 , ñâ³äîê ÎÑÎÁÀ_8 òà ³íø³ íåâñòàíîâëåí³ îñîáè. Òîæ, ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, íåìîæëèâî âñòàíîâèòè íàëåæíèé ñêëàä çëî÷èíó òà éîãî ñóá`ºêò³â. Îäíàê, ÿêùî áðàòè äî óâàãè â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ñàìå â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 â îñîá³ Êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³éÎïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 », ÿê çàçíà÷åíî â ñêàðç³ òà ó â³äïîâ³ä³ ÍÀÁÓ, òî ñë³ä çàóâàæèòè, ùî çàÿâíèêîì íå çàçíà÷åíî òà íå äîâåäåíî, ÿêà æ ñàìå îñîáà ç³ ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â îñîá³ Êîì³ñ³¿ â÷èíèëà ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêà ïîñàäà òàêî¿ îñîáè, äî ÿêî¿ êàòåãî𳿠äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â âîíà â³äíîñèòüñÿ òà ³íøå. Òàêèì ÷èíîì, âêàçàíå âèùå íå äຠìîæëèâîñò³ ñë³ä÷îìó ñóää³ âñòàíîâèòè ÷è âõîäèòü îñîáà äî ïåðåë³êó îñ³á, âèçíà÷åíèõ ï. 1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 94 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ÿêå ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó é íåóïåðåäæåíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, êåðóþ÷èñü çàêîíîì, îö³íþþòü êîæíèé äîêàç ç òî÷êè çîðó íàëåæíîñò³, äîïóñòèìîñò³, äîñòîâ³ðíîñò³, à ñóêóïí³ñòü ç³áðàíèõ äîêàç³â - ç òî÷êè çîðó äîñòàòíîñò³ òà âçàºìîçâ`ÿçêó äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ. Ïîðóøåííÿ ïðàâèë ï³äñóäíîñò³ º ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó (ï. 6 ÷. 2 ñò. 412 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïðèïèñàìè ÷.÷. 1-3 ñò. 370 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå êîìïåòåíòíèì ñóäîì çã³äíî ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ç äîòðèìàííÿì âèìîã ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ îá`ºêòèâíî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ï³äòâåðäæåí³ äîêàçàìè, äîñë³äæåíèìè ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà îö³íåíèìè ñóäîì â³äïîâ³äíî äî ñò. 94 ÊÏÊ. Îòæå, ïåðåâ³ðèâøè é îö³íèâøè â³äîìîñò³, çàçíà÷åí³ ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ç ìåòîþ ïîñòàíîâëåííÿ çàêîííî¿ ³ îá´ðóíòîâàíî¿ óõâàëè, ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî íåï³äñóäí³ñòü ïîäàíî¿ ñêàðãè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíîãî, ñêàðãà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çã³äíî ïîäàíîãî ÎÑÎÁÀ_9 ïîâ³äîìëåííÿ â³ä 16.07.2020íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³. Ñòàòòåþ 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ïðîêóðîð, êåð³âíèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷èé, ³íø³ ñëóæáîâ³ îñîáè îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè çîáîâ`ÿçàí³ íåóõèëüíî äîäåðæóâàòèñÿ âèìîã Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, öüîãî Êîäåêñó, ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, âèìîã ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè (ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Ïðàâîñóääÿ â Óêðà¿í³ çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî ñóäàìè òà â³äïîâ³äíî äî âèçíà÷åíèõ çàêîíîì ïðîöåäóð ñóäî÷èíñòâà. Ïðàâî íà ïîâíîâàæíèé ñóä âñòàíîâëåíå ñòàòòåþ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â». Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä» âñòàíîâëåíî, ùî Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä: çä³éñíþº ïðàâîñóääÿ ÿê ñóä ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî éîãî þðèñäèêö³¿ (ï³äñóäíîñò³) ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. Ïðàâèëà ï³äñóäíîñò³ ñóäîâèõ ñïðàâ, âñòàíîâëåí³ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ç óðàõóâàííÿì ñóêóïíîñò³ þðèäè÷íèõ îçíàê ñóäîâî¿ ñïðàâè. Íà ï³äñòàâ³ öèõ îçíàê íîðìàìè ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ñóä, ÿêèé âïðàâ³ ³ çîáîâ`ÿçàíèé ðîçãëÿíóòè ñïðàâó ³ âèð³øèòè ¿¿ ïî ñóò³. Çàâäÿêè ïðàâèëàì ïðî ï³äñóäí³ñòü íàñàìïåðåä ðåàë³çóºòüñÿ ïðàâî íà ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè êîìïåòåíòíèì ñóäîì. Ñë³ä òàêîæ âðàõóâàòè, ùî ðîçãëÿä ïðîâàäæåííÿ ñóäîì ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë ï³äñóäíîñò³ ìàòèìå íàñë³äêîì ðîçãëÿä ñïðàâè íåïîâíîâàæíèì ñóäîì. Îòæå, ï³äñóìîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ïðàâîâ³ íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ñóäè çä³éñíþþòü ðîçãëÿä ò³ëüêè òèõ ñïðàâ, ñêàðã ÷è êëîïîòàíü, ÿê³ ¿ì ï³äñóäí³. Àíàëîã³÷íî¿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ äîòðèìóºòüñÿ ³ Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñïðàâàõ: ¹ 991/781/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-ññ/991/97/19) â³ä 25.10.2019, ¹ 991/776/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-ññ/991/98/19) â³ä 01.11.2019, ¹ 991/1429/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-ññ/991/162/19) â³ä 14.11.2019. ×àñòèíîþ 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî âèïàäêè, â ÿêèõ ñêàðãà íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ïîâåðòàºòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ çàÿâíèêó, çîêðåìà, ó âèïàäêó ÿêùî ñêàðãà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó öüîìó ñóä³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, çä³éñíþþ÷è ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñë³ä ïîâåðíóòè çàÿâíèêó, ùî íå ïîçáàâëÿº ïðàâà îñòàííüîãî çâåðíóòèñÿ ç íåþ äî ì³ñöåâîãî ñóäó çà íàëåæíîþ ï³äñóäí³ñòþ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 7, 9, 331, 303-307, 309, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: Ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ï³äñòàâ³ ïîâ³äîìëåííÿ â³ä 11.08.2021 äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïîâåðíóòè çàÿâíèêó. Óõâàëó ìîæå áóòè îñêàðæåíî áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. ßêùî óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ áóëî ïîñòàíîâëåíî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, òî ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ äëÿ òàêî¿ îñîáè îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ íåþ êîﳿ â³äïîâ³äíî¿ óõâàëè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1