Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/173/20
від 26.02.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/173/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/174/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 26 ëþòîãî 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ íåïîâíîë³òíüîãî ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äèðåêòîðà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà âêàçàíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , â ÿê³é â³í ïðîñèâ: - çîáîâ`ÿçàòè äèðåêòîðà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³, çã³äíî éîãî ïîâ³äîìëåííÿ â³ä 30.12.2019 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè îïåðóïîâíîâàæåíèì äåïàðòàìåíòó çàõèñòó åêîíîì³êè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 òà íà÷àëüíèêîì ïàñïîðòíîãî ñòîëà Øèÿíîì; - íàäàòè çàÿâíèêó êîï³þ âèòÿãó ç ªÐÄÐ òà ïàì`ÿòêó ïîòåðï³ëîãî.  îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè çàçíà÷èâ, ùî íèì 30.12.2019 äî ÍÀÁÓ áóëî íàïðàâëåíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, îäíàê ñòàíîì íà 06.01.2020 â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³, âèêëàäåí³ â éîãî ïîâ³äîìëåíí³ ïðî çëî÷èí äî ªÐÄÐ íå âíåñåí³ òà äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ íå ðîçïî÷àòî, â çâ`ÿçêó ç ÷èì çàÿâíèê çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü äèðåêòîðà ÍÀÁÓ. Ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 áóëî ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó íà 07.02.2020 òà íåîäíîðàçîâî îãîëîøåíî ïåðåðâó (11.02.2020, 19.02.2020, 26.02.2020) äëÿ íàäàííÿ ìîæëèâîñò³ ÎÑÎÁÀ_3 íàäàòè äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè ïî ñïðàâ³. Âñ³ çàñ³äàííÿ ïðîâîäèëèñü â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ÷åðåç Æîâòíåâèé ðàéîííèé ñóä ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà. ÎÑÎÁÀ_3 â ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ ï³äòðèìàâ ïîäàíó ñêàðãó òà ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åíå íà 26.02.2020 ÎÑÎÁÀ_3 íå ç`ÿâèâñÿ, ïîäàâ äî ñóäó çàÿâó, â ÿê³é ïðîñèâ ðîçãëÿä ïðîâîäèòè çà éîãî â³äñóòíîñò³. Ïðåäñòàâíèê îñîáè, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ, äî ñóäó íå ç`ÿâèâñÿ, íàä³ñëàâ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ïî ñïðàâ³, â ÿêèõ çàçíà÷èâ, ùî Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè ä³éñíî áóëî îòðèìàíå çàçíà÷åíå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çëî÷èí, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ÿêîãî çàÿâíèêó áóëî íàïðàâëåíî ïèñüìîâó â³äïîâ³äü ç ðîç`ÿñíåííÿì, ùî â³äïîâ³äຠâèìîãàì Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó. Êð³ì òîãî â ïèñüìîâèõ ïîÿñíåííÿõ çàçíà÷åíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè îïðàöþâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 30.12.2019, Ãîëîâíèì ï³äðîçä³ëîì äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ â ìåæàõ êîìïåòåíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî â ïîâ³äîìëåíí³ ïðî çëî÷èí íå íàâåäåíî îá`ºêòèâíèõ äàíèõ òà êîíêðåòíèõ ôàêò³â, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ êîðóïö³éíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ äî ï³äñë³äíîñò³ äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî áþðî, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äñóòí³ äîñòàòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ ç óðàõóâàííÿì âèìîã ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ ïîâ³äîìèâ, ùî âêàçàíå ïîâ³äîìëåííÿ çàÿâíèêà ñêåðîâàíî äëÿ ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíî äî êîìïåòåíö³¿ äî Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü. Çà òàêèõ îáñòàâèí ïðåäñòàâíèê ÍÀÁÓ ââàæàº, ùî áåçä³ÿëüí³ñòü ç áîêó ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³äñóòíÿ, ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ïðîñèâ â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ òà ïðîâåñòè ¿¿ ðîçãëÿä çà â³äñóòíîñò³ ïðåäñòàâíèêà ÍÀÁÓ, âðàõîâóþ÷è ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ îñòàííüîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äñóòí³ñòü çàÿâíèêà, âðàõîâóþ÷è éîãî çàÿâó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ó éîãî â³äñóòí³ñòü, à òàêîæ ïðåäñòàâíèêà îñîáè, 䳿 ÿêî¿ îñêàðæóþòüñÿ, íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Ñóä, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_3 30.12.2019 íàä³ñëàâ çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó äî Íàö³îíàëüíîãî áþðî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â ÿêîìó ïðîñèâ âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.5 ñò.191 ÊÊ Óêðà¿íè îïåðóïîâíîâàæåíèì äåïàðòàìåíòó çàõèñòó åêîíîì³êè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 òà íà÷àëüíèêîì ïàñïîðòíîãî ñòîëà Øèÿíîì, íàäàòè çàÿâíèêó êîï³þ âèòÿãó ç ªÐÄÐ òà ïàì`ÿòêó ïîòåðï³ëîãî. ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷èâ, ùî íà÷àëüíèê ïàñïîðòíîãî ñòîëó Øèÿí íåçàêîííî çàðåºñòðóâàâ ÎÑÎÁÀ_5 òà éîãî ñèíà ó êâàðòèð³ çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 , ãðîìàäÿíêè ÎÑÎÁÀ_6 , ïðè öüîìó îðäåðó íà âñåëåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 ì³ñüêà ðàäà íå âèäàâàëà, ùî áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì ó ð³øåíí³ ¹201/398/18. Çàÿâíèê ââàæàº, ùî ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_5 â÷èíåíî ïðèâëàñíåííÿ òà çàâîëîä³ííÿ äåðæàâíèì ìàéíîì (êâàðòèðîþ) øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì â îñîáëèâî âåëèêèõ ðîçì³ðàõ òà îðãàí³çîâàíîþ ãðóïîþ òà âêàçàíèìè ä³ÿìè éîìó ÿê ïîòåðï³ëîìó çàïîä³ÿíî ìàòåð³àëüíèé çáèòîê ó ðîçì³ð³ 1700000, òîáòî åêâ³âàëåíò 80 òèñÿ÷ äîëàð³â ÑØÀ ñòàíîì íà 2009 ð³ê òà 1 000 000 ìîðàëüíèõ çáèòê³â. Âðàõîâóþ÷è, ùî â³äîìîñò³ çà âêàçàíèì ïîâ³äîìëåííÿì ÎÑÎÁÀ_3 äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü âíåñåí³ íå áóëè, çàÿâíèê çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñêàðãà íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ïîäàºòüñÿ çà ïðàâèëàìè ÷. 2 ñò. 132 ÊÏÊ Óêðà¿íè äî ì³ñöåâîãî çàãàëüíîãî ñóäó, ó ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çã³äíî ïîëîæåíü ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó ïðèì³òö³ äî ñò. 45 ÊÊ çàçíà÷åíî, ùî êîðóïö³éíèìè çëî÷èíàìè ââàæàþòüñÿ: à)çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410 ÊÊ Óêðà¿íè, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì; á) çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè äåòåêòèâè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 191, 206-2, 209, 210, 211, 354 (ñòîñîâíî ïðàö³âíèê³â þðèäè÷íèõ îñ³á ïóáë³÷íîãî ïðàâà), 364, 366-1, 368, 368-2, 369, 369-2, 410 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç òàêèõ óìîâ: 1) çëî÷èí â÷èíåíî: Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, ïîâíîâàæåííÿ ÿêîãî ïðèïèíåíî, íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè, Ïðåì`ºð-ì³í³ñòðîì Óêðà¿íè, ÷ëåíîì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì ì³í³ñòðà, ÷ëåíîì Íàö³îíàëüíî¿ ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ, Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿, ùî çä³éñíþº äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ó ñôåð³ ðèíê³â ô³íàíñîâèõ ïîñëóã, Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç ö³ííèõ ïàïåð³â òà ôîíäîâîãî ðèíêó, Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Äåðæàâíîãî êîì³òåòó òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, ÷ëåíîì Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿, Ãîëîâîþ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, ÷ëåíîì Ðàäè Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, Ñåêðåòàðåì Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, Ïîñò³éíèì Ïðåäñòàâíèêîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, ðàäíèêîì àáî ïîì³÷íèêîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, Ãîëîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, Ïðåì`ºð-ì³í³ñòðà Óêðà¿íè; äåðæàâíèì ñëóæáîâöåì, ïîñàäà ÿêîãî íàëåæèòü äî êàòåãî𳿠"À"; äåïóòàòîì Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, äåïóòàòîì îáëàñíî¿ ðàäè, ì³ñüêî¿ ðàäè ì³ñò Êèºâà òà Ñåâàñòîïîëÿ, ïîñàäîâîþ îñîáîþ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäó ÿêî¿ â³äíåñåíî äî ïåðøî¿ òà äðóãî¿ êàòåãîð³é ïîñàä; ñóääåþ (êð³ì ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó), ñóääåþ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, ïðèñÿæíèì (ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â ó ñóä³), Ãîëîâîþ, çàñòóïíèêîì Ãîëîâè, ÷ëåíîì, ³íñïåêòîðîì Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ, Ãîëîâîþ, çàñòóïíèêîì Ãîëîâè, ÷ëåíîì, ³íñïåêòîðîì Âèùî¿ êâàë³ô³êàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ñóää³â Óêðà¿íè; ïðîêóðîðàìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, çàçíà÷åíèìè ó ïóíêòàõ 1-4, 5-11 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó"; îñîáîþ âèùîãî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, îðãàí³â òà ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, âèùîãî ñêëàäó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, ïîñàäîâîþ îñîáîþ ìèòíî¿ ñëóæáè, ÿê³é ïðèñâîºíî ñïåö³àëüíå çâàííÿ äåðæàâíîãî ðàäíèêà ïîäàòêîâî¿ òà ìèòíî¿ ñïðàâè III ðàíãó ³ âèùå, ïîñàäîâîþ îñîáîþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³é ïðèñâîºíî ñïåö³àëüíå çâàííÿ äåðæàâíîãî ðàäíèêà ïîäàòêîâî¿ òà ìèòíî¿ ñïðàâè III ðàíãó ³ âèùå; â³éñüêîâîñëóæáîâöåì âèùîãî îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè; êåð³âíèêîì ñóá`ºêòà âåëèêîãî ï³äïðèºìíèöòâà, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â; 2) ðîçì³ð ïðåäìåòà çëî÷èíó àáî çàâäàíî¿ íèì øêîäè â ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ çëî÷èíó (ÿêùî çëî÷èí â÷èíåíî ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó, ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â); 3) çëî÷èí, ïåðåäáà÷åíèé ñòàòòåþ 369, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 3692Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â÷èíåíî ùîäî ñëóæáîâî¿ îñîáè, âèçíà÷åíî¿ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ñòàòò³ 18 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè àáî ó ïóíêò³ 1 ö³º¿ ÷àñòèíè. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 2, 3 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³. dz ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî îïåðóïîâíîâàæåíèì äåïàðòàìåíòó çàõèñòó åêîíîì³êè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 òà íà÷àëüíèêîì ïàñïîðòíîãî ñòîëà Øèÿíîì â÷èíåíî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. Âàðòî çàóâàæèòè, ùî çîêðåìà ñòàòòÿ Îñîáëèâî¿ ÷àñòèíè Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè 191, ÿêà ì³ñòèòüñÿ â ïåðåë³êó êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â ï³äñë³äíà äåòåêòèâàì Íàö³îíàëüíîãî áþðî Óêðà¿íè ëèøå çà íàÿâíîñò³ õî÷à á îäí³º¿ ç óìîâ, âñòàíîâëåíèõ ï.ï. 1-3 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âêàçàíà âèìîãà âèçíà÷åíà çàêîíîäàâöåì ÿê îáîâ`ÿçêîâà. Îäíàê, íàÿâí³ñòü òàêèõ óìîâ â äàíîìó âèïàäêó ñë³ä÷èì ñóääåþ íå âñòàíîâëåíà, îñê³ëüêè ñóá`ºêòè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, çàçíà÷åí³ â ïîâ³äîìëåíí³ ÎÑÎÁÀ_3 , çîêðåìà - îïåðóïîâíîâàæåíèé äåïàðòàìåíòó çàõèñòó åêîíîì³êè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 òà íà÷àëüíèê ïàñïîðòíîãî ñòîëà ÎÑÎÁÀ_8 (íàïåâíî çàÿâíèêîì ìàºòüñÿ íà óâàç³ êåð³âíèê ðàéîííîãî â³ää³ëó ó ì. Äí³ïð³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, ÿêùî âðàõîâóâàòè ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ ñï³ðíî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 ), íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì, ïåðåäáà÷åíèì ïï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òàê ÿê ñëóæáîâ³ îñîáè ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, ÿê ³ ñëóæáîâ³ îñîáè äåðæàâíîãî îðãàíó - ìîæóòü áóòè ñóá`ºêòàìè ëèøå â ðàç³, êîëè ðîçì³ð ïðåäìåòà çëî÷èíó àáî çàâäàíî¿ íèìè øêîäè â ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ çëî÷èíó. Ïðè öüîìó â ïîâ³äîìëåíí³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷èâ, ùî éîìó çàïîä³ÿíî ìàòåð³àëüíèé çáèòîê ó ðîçì³ð³ 1700000, òîáòî åêâ³âàëåíò 80 òèñÿ÷ äîëàð³â ÑØÀ ñòàíîì íà 2009 ð³ê òà 1 000 000 ìîðàëüíèõ çáèòê³â çà 10 ðîê³â ïñèõ³÷íèõ ñóäîâèõ òîðòóð òà òÿæá. Ïðîòå æîäíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ çàâäàíîãî çáèòêó òà â³äïîâ³äíî éîãî ðîçì³ðó ÎÑÎÁÀ_3 äî ñêàðãè íå äîäàíî òà ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñë³ä÷îìó ñóää³ íå íàäàíî. Ïîñèëàííÿ çàÿâíèêà íà ð³øåííÿ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Äí³ïðîïåòðîâñüêà ó ñïðàâ³ ¹201/398/18 íå ï³äòâåðäæóº çàâäàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ìàòåð³àëüíîãî çáèòêó, îñê³ëüêè ó âêàçàíîìó ð³øåíí³ ñóäó çàçíà÷åíî, ùî ÎÑÎÁÀ_3 íå ÿâëÿºòüñÿ âëàñíèêîì ÷è âîëîä³ëüöåì ìàéíà, à ñàìå ñï³ðíî¿ êâàðòèðè, ðîçòàøîâàíî¿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 òà íàâ³òü íå ìຠïðàâà êîðèñòóâàííÿ âêàçàíîþ êâàðòèðîþ, à òîìó âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ ðåºñòðàö³þ ÎÑÎÁÀ_5 òà éîãî ìàëîë³òíüîãî ñèíà ÎÑÎÁÀ_9 çà àäðåñîþ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 æîäíèì ÷èíîì íå âêàçóº íà çàâäàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷åíîãî íèì çáèòêó. Êâàðòèðà ïåðåáóâຠâ êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³. Îêð³ì òîãî, çàÿâíèêîì ÎÑÎÁÀ_3 íå äîâåäåíî, ùî âèùåâêàçàí³ îñîáè âõîäÿòü äî ïåðåë³êó îñ³á, âèçíà÷åíèõ ï. 1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çà òàêèõ îáñòàâèí âêàçàíå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ï³äñë³äíå Íàö³îíàëüíîìó àíòèêîðóïö³éíîìó áþðî Óêðà¿íè, à òîìó â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ âíåñåííÿ óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ ç óðàõóâàííÿì âèìîã ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âçâ`ÿçêó ç ÷èì ÎÑÎÁÀ_3 áóëî îá´ðóíòîâàíî ïîâ³äîìëåíî óïîâíîâàæåíîþ îñîáî Íàö³îíàëüíîãî áþðî ïðî íåï³äñë³äí³ñòü éîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çëî÷èí òà ïåðåíàïðàâëåíî äî Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ñë³ä÷èì ñóääåþ íå âñòàíîâëåíî áåçä³ÿëüíîñò³ â ä³ÿõ óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè. Îêð³ì íàâåäåíîãî âàðòî çàçíà÷èòè, ùî ÎÑÎÁÀ_3 , çâåðòàþ÷èñü ç³ ñêàðãîþ äî ñë³ä÷îãî ñóää³, çàçíà÷èâ, ùî â³í 䳺 â ³íòåðåñàõ íåïîâíîë³òíüîãî ÎÑÎÁÀ_4 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðè öüîìó æîäíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ïîâíîâàæåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ÿê çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà íåïîâíîë³òíüîãî ÎÑÎÁÀ_4 , äî ñêàðãè íå äîëó÷åíî. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí ñë³ä÷èé ñóääÿ íå çíàõîäèòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, à òîìó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ñë³ä â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 7, 9, 214, 303, 306, 307, 309, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ÓÕÂÀËÈÂ: Ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ íåïîâíîë³òíüîãî ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äèðåêòîðà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ äèðåêòîðà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ïîâ³äîìëåííÿì ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 30.12.2019 òà íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªÐÄÐ òà ïàì`ÿòêó ïðî ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî - â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1