Ухвала КАС ВС № 400/1758/19

УХВАЛА 20 травня 2020 року Київ справа №400/1758/19 адміністративне провадження №К/9901/8665/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Шевцової Н.В., суддів: Данилевич Н.А., Смоковича М.І., перевірив касаційну скаргу Харківського національного університету повітряних сил імені Івана Кожедуба на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2019 року та на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2020 року у справі № 400/1758/19 за позовом Харківського національного університету повітряних сил імені Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, УСТАНОВИВ: Харківський національний університет повітряних сил імені Івана Кожедуба звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просив стягнути з ОСОБА_1 на свою користь суму у розмірі 514 042,71 грн. на відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням під час навчання. 21 листопада 2019 року ухвалою Харківського окружного адміністративного суду, залишеною без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2020 року, позов Харківського національного університету повітряних сил імені Івана Кожедуба залишено без розгляду. На зазначену ухвалу суду першої інстанції та постанову апеляційного суду позивач подав касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 25 березня 2020 року. 27 квітня 2020 року ухвалою Верховного Суду вказана касаційна скарга залишена без руху та надано строк для надання документу про сплату судового збору в установленому законом розмірі. На виконання вимог зазначеної ухвали Верховного Суду Харківським національним університетом повітряних сил імені Івана Кожедуба усунуто встановлені судом недоліки шляхом направлення платіжного доручення від 05 травня 2020 № 1001 про сплату судового збору. Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд зазначає наступне. Відповідно до частини другої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. У касаційній скарзі позивач посилається на порушення судами попередніх інстанції норм процесуального права щодо підстав поновлення строку звернення до адміністративного суду. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. 02 квітня 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічний гарантій з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) №540-ІХ від 30 березня 2020 року», яким внесено зміни до Господарського процесуального кодексу, Цивільного процесуального кодексу, Кримінального процесуального кодексу, Кодексу адміністративного судочинства України, Господарського кодексу України, Цивільного Кодексу України, Кодекс законів про працю тощо. Суд звертає увагу на те, що вказаним законом доповнено розділ VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України пунктом 3 такого змісту: «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338, пунктом 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, Суд УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Харківського національного університету повітряних сил імені Івана Кожедуба на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2019 року та на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2020 року у справі № 400/1758/19 за позовом Харківського Національного університету повітряних сил імені Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про відшкодування витрат. Витребувати із Харківського окружного адміністративного суду справу № 400/1758/19. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з моменту закінчення строку дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) - та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій і доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Н.В. Шевцова Судді Н.А. Данилевич М.І. Смокович