Ухвала Вищий антикорупційний суд № 757/19108/19-к

Ñïðàâà ¹ 757/19108/19-ê Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/2384/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 05 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóëà ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïîñàäîâèõ îñ³á Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (ªÐÄÐ) ó ñïðàâ³ ¹ 757/19198/19-ê, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/1254/20. Ñóòü ïèòàííÿ 1.ϳä ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ïðè ðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_4 ó ñïðàâ³ 757/19198/19-ê, ïðîâàäæåííÿ 1êñ/991/1254/20 ÿêå â³äáóëîñÿ 17 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_3 (çàÿâíèê) çàÿâèâ â³äâ³ä ñë³ä÷îìó ñóää³ ç ï³äñòàâ òîãî, ùî â³í íå çãîäåí ç ðàí³øå ïîñòàíîâëåíèìè ð³øåííÿìè ñóää³ òà ââàæຠ¿õ çàâ³äîìî íåïðàâîñóäíèìè. Çàçíà÷èâ òàêîæ, ùî ïîäàâ â³äïîâ³äíå çâåðíåííÿ äî Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, òà ââàæàº, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 ç òàêèõ ï³äñòàâ ïîâèíåí çàÿâèòè ñîá³ ñàìîâ³äâ³ä. 2.Öüîãî æ äíÿ óñíà çàÿâà ïðî â³äâ³ä, â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòè÷íîãî ðîçïîä³ëó ñïðàâ ì³æ ñóääÿìè, íàä³éøëà íà ðîçãëÿä äî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 . 3. ñóäîâå çàñ³äàííÿ óïîâíîâàæåíà îñîáà ÑÀÏ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðè÷èíó íåÿâêè äî ñóäó íå ïîâ³äîìèâ. 4.Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 ñóääÿ ïîäàâ êëîïîòàííÿ, â ÿêîìó ïîïðîñèâ ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïðî â³äâ³ä çà éîãî â³äñóòíîñò³. 5. ÎÑÎÁÀ_3 äëÿ ðîçãëÿäó çàÿâè â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ç³ Ëüâ³âñüêèì àïåëÿö³éíèì ñóäîì íå ç`ÿâèâñÿ, áóâ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé (ðåêîìåíäîâàíå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî îòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ îñîáèñòî 21.04.2020 øòðèõ êîä 010078901324), êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî â³äâ³ä íå íàäàâ. ³äïîâ³äíî äî íîðì Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íå ÿâêà ñòîð³í äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äâ³ä íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ¿¿ ðîçãëÿäó. 6.³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 107 ÊÏÊ Óêðà¿íè ô³êñóâàííÿ çà äîïîìîãîþ òåõí³÷íèõ çàñîá³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ðàç³ íåïðèáóòòÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ âñ³õ îñ³á,íå çä³éñíþºòüñÿ. Âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè 7. ðîçïîðÿäæåíí³ ñóäó ì³ñòèâñÿ ïðîòîêîë ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ó ÿêîìó áóëî çàÿâëåíî â³äâ³ä, à òàêîæ äèñê ³ç çàïèñîì öüîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ ñèñòåìè òåõí³÷íî¿ ô³êñàö³¿ ñóäîâîãî ïðîöåñó «SRS Femida». 8.Çàÿâíèê çàçíà÷ຠï³äñòàâó äëÿ â³äâîäó ñë³ä÷îãî ñóää³ íåïîãîäæåííÿ ç ðàí³øå ïîñòàíîâëåíèìè íèìè ð³øåííÿìè òà òîé ôàêò, ùî íà 䳿 ñë³ä÷îãî ñóää³ â³í ïîäàâ çàÿâó íà ³ì`ÿ Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ñòîñîâíî íåïðàâîì³ðíèõ ä³é ñóää³ ïðè ïîñòàíîâëåíí³ ð³øåíü ïîäàëüøîãî íàïðàâëåííÿ ¿¿ äî ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â. Ââàæàº, ùî äàíîìó åòàï³ ³ñíóþòü íîâîâèÿâëåí³ îáñòàâèíè, òîìó ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 ïîâèíåí çàÿâèòè ñîá³ ñàìîâ³äâ³ä â³ä ðîçãëÿäó éîãî ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ÍÀÁÓ ïî ñïðàâ³ 757/19108/19-ê. 9.Ïðîàíàë³çóâàâøè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 , ñóä ââàæàº, ùî ñë³ä â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îìó ñóää³, îñê³ëüêè òàêèé â³äâ³ä º íåîá´ðóíòîâàíèì. Ìîòèâàö³ÿ ñóäó 10.Ïóíêò 4 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 75 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ Óêðà¿íè) ïåðåäáà÷àº, ùî ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³. Ñóääÿ òàêîæ íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ó âèïàäêó, ÿêùî ïîðóøåíî ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ñóää³ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. 11.Ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ çàãàëüíîâèçíàíèõ ³íñòèòóö³éíèõ ãàðàíò³é ïðàâîñóääÿ òàêèõ ÿê íåçàëåæí³ñòü ³ áåçñòîðîíí³ñòü ñóäó, óñóíåííÿ ñóää³ â³äáóâàºòüñÿ ÷åðåç ñàìîâ³äâ³ä (ñàìîóñóíåííÿ) àáî íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä, ïîäàíî¿ îñîáîþ, ùî áåðå ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. 12.³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3-5 ñòàòò³ 80 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çàÿâà ïðî â³äâ³ä ìîæå áóòè çàÿâëåíà ÿê ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òàê ³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ; çàÿâà ïðî â³äâ³ä ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ïîäàºòüñÿ äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó; â³äâ³ä ïîâèíåí áóòè âìîòèâîâàíèì. 13.Ñóä çàçíà÷àº, ùî çàÿâà ïðî â³äâ³ä áóëà ïîäàíà â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà) Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, îòæå ñóä ïðèéìຠ¿¿ äî ðîçãëÿäó íà ïðåäìåò âìîòèâîâàíîñò³. 14.³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó ðàç³ çàÿâëåííÿ â³äâîäó ñë³ä÷îìó ñóää³, ÿêèé çä³éñíþº ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ îäíîîñîáîâî, éîãî ðîçãëÿäຠ³íøèé ñóääÿ öüîãî æ ñóäó. 15.Àðãóìåíòàö³ÿ çàÿâíèêà çàçíà÷åíà ó ïóíêò³ 7 ö³º¿ óõâàëè. Îêð³ì âêàçàíî¿ â öüîìó ïóíêò³ àðãóìåíòàö³¿, çàÿâà ïðî â³äâ³ä íå ì³ñòèòü ³íøèõ àðãóìåíò³â, à òàêîæ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêò³â, çàçíà÷åíèõ ó çàÿâ³. Òàêèì ÷èíîì, ñóä âáà÷ຠäâ³ ï³äñòàâè äëÿ â³äâîäó, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ çàÿâíèê íåïîãîäæåííÿ ç ðàí³øå ïîñòàíîâëåíèìè ð³øåííÿìè òà òîé ôàêò, ùî çàÿâíèêîì ïîäàíî çàÿâó íà ³ì`ÿ Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè äëÿ ïîäàëüøîãî çâåðíåííÿ äî ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñòîñîâíî âèíåñåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_4 íåïðàâîñóäíèõ ð³øåíü. 16.Ñóä íå ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè çàÿâíèêà. Îñê³ëüêè êðèì³íàëüíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî âèñóâຠçàãàëüí³ âèìîãè äî âìîòèâîâàíîñò³ â³äâîäó, ñóä çâåðòàºòüñÿ äî ³íøèõ äæåðåë ïðàâà, ÿê³ âèçíàí³ â Óêðà¿í³, äëÿ á³ëüø äåòàëüíîãî àíàë³çó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè», ñóäè [Óêðà¿íè] çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) ÿê äæåðåëî ïðàâà. Öå ïîëîæåííÿ óçãîäæóºòüñÿ ç³ ñòàòòåþ 9 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ùî âñòàíîâëþº ïðèìàò (ïð³îðèòåò) ì³æíàðîäíîãî ïðàâà â Óêðà¿í³. 17.Ñóä êåðóºòüñÿ ñòàëîþ ïðàêòèêîþ ªÑÏË â îö³íö³ âìîòèâîâàíîñò³ â³äâîäó, çîêðåìà êðèòåð³ÿìè, ùî áóëè ÷³òêî âèñâ³òëåí³ ó ñïðàâ³ Mironenko òà Martenko ïðîòè Óêðà¿íè (гøåííÿ ªÑÏË â³ä 10 ãðóäíÿ 2009 ðîêó, çàÿâà ¹ 4785/02, ïàðàãðàôè 66-71) òà â îñíîâîïîëîæíèõ ñïðàâàõ Wettstein ïðîòè Øâåéöà𳿠(гøåííÿ ªÑÏË â³ä 21 ãðóäíÿ 2000 ðîêó, çàÿâà ¹ 33958/96, ïàðàãðàôè 42-44) òà Kyprianou ïðîòè ʳïðó (гøåííÿ ªÑÏË â³ä 15 ãðóäíÿ 2005 ðîêó, çàÿâà ¹ 73797, ïàðàãðàôè 119, 121). ªÑÏË âêàçàâ, ùî íàÿâí³ñòü áåçñòîðîííîñò³ ìຠâèçíà÷àòèñÿ, äëÿ ö³ëåé ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, çà äîïîìîãîþ ñóá`ºêòèâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî êðèòåð³¿â. Çà ñóá`ºêòèâíèì êðèòåð³ºì îö³íþºòüñÿ îñîáèñòå ïåðåêîíàííÿ òà ïîâåä³íêà êîíêðåòíîãî ñóää³, òîáòî ÷è âèÿâëÿâ ñóääÿ óïåðåäæåí³ñòü àáî áåçñòîðîíí³ñòü ó äàí³é ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî îá`ºêòèâíîãî êðèòåð³þ âèçíà÷àºòüñÿ, ñåðåä ³íøèõ àñïåêò³â, ÷è çàáåçïå÷óâàâ ñóä ÿê òàêèé òà éîãî ñêëàä â³äñóòí³ñòü áóäü-ÿêèõ ñóìí³â³â ó éîãî áåçñòîðîííîñò³. 18.Îñîáèñòà áåçñòîðîíí³ñòü ñóäó ïðåçþìóºòüñÿ, ïîêè íå íàäàíî äîêàç³â ïðîòèëåæíîãî. Ïðè âèçíà÷åíí³ íàÿâíîñò³ ó â³äïîâ³äí³é ñïðàâ³ çàêîííèõ ï³äñòàâ ñóìí³âàòèñÿ â áåçñòîðîííîñò³ ïåâíîãî ñóää³ ïîçèö³ÿ îñîáè ìຠâàæëèâå, àëå íå âèð³øàëüíå çíà÷åííÿ. Âèð³øàëüíå çíà÷åííÿ ïðè öüîìó ìàòèìå ìîæëèâ³ñòü ââàæàòè òàê³ ñóìí³âè îá`ºêòèâíî îá´ðóíòîâàíèìè, ³ ó öüîìó çâ`ÿçêó íàâ³òü âèäèì³ îçíàêè ìîæóòü ìàòè ïåâíå çíà÷åííÿ. 19. äàíîìó âèïàäêó îñíîâíîþ òà ºäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó ñë³ä÷îãî ñóää³ ñòàëà ñóá`ºêòèâíà äóìêà çàÿâíèêà ùîäî íåóïåðåäæåíîñò³ ñë³ä÷îãî ñóää³ â ïîäàëüøîìó ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïîñàäîâèõ îñ³á Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. Òàê, çàÿâíèê çàçíà÷èâ, ùî ó íüîãî º ñóìí³âè â íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³. Âò³ì, éîãî ñóìí³âè íå áóëè ï³äòâåðäæåí³ æîäíèìè äîêàçàìè, à òîìó íå ìîæóòü áóòè âèçíàí³ îá`ºêòèâíî îá´ðóíòîâàíèìè. Òàêîæ, çàÿâíèê íå íàäàâ ³íôîðìàö³¿ ùîäî ìîæëèâèõ âèäèìèõ îçíàê íåóïåðåäæåíîñò³, à òîìó ñóä íå ìîæå ââàæàòè òàê³ ñóìí³âè îá`ºêòèâíî âèïðàâäàíèìè. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî â íåóïåðåäæåíîñò³ ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 íåìà ïðàâîì³ðíèõ ñóìí³â³â, îñê³ëüêè çàÿâà íå âêàçóº íà ïåâí³ ôàêòè, êîòð³ ìîæíà ïåðåâ³ðèòè, ÿê³ äîçâîëÿþòü ï³ääàòè ñóìí³âó áåçñòîðîíí³ñòü ðîçãëÿäó ñïðàâè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 75, 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïîñàäîâèõ îñ³á Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ó ñïðàâ³ 757/19108/19-ê â³äõèëèòè çà íåâìîòèâîâàí³ñòþ. Öÿ óõâàëà îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, à çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íå¿ ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïðàâè. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1