Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/3446/20

Ñïðàâà ¹ 991/3446/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/3549/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 04 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52018000000000407 â³ä 25.04.2018, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó íà åëåêòðîííó ïîøòó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52018000000000407 â³ä 25.04.2018. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòè÷íîãî âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 29.04.2020 äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè âèçíà÷åíî ñë³ä÷îãî ñóääþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 . Ó ñêàðç³ çàÿâíèê ïðîñèòü: - ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 01.04.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ; - ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 27.12.2019 ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì; - çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 âíåñòè äîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ, ó ñïîñ³á âèçíà÷åíèé ÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ³ íàäàòè âèòÿã ç ªÐÄÐ ç äîñòîâ³ðíèìè â³äîìîñòÿìè òà íàäàòè ïàì`ÿòêó ïðî ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; - çîáîâ`ÿçàòè Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïðèéíÿòè ñêàðãó íà ïîðóøåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 òà âèíåñòè â³äïîâ³äíó ïîñòàíîâó (â³äðåàãóâàòè íà íåâèêîíàííÿ ð³øåíü ñë³ä÷îãî ñóää³, â³äðåàãóâàòè íà íåâíåñåííÿ äåòåêòèâîì ÎÑÎÁÀ_3 äîñòîâ³ðíèõ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ, âçÿòè ðîçñë³äóâàííÿ ï³ä îñîáèñòèé êîíòðîëü). ³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ñë³ä÷îìó ñóää³ íàëåæèòü âñòàíîâèòè ÷è: 1) ïåðåäáà÷åíî ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ïðî ÿê³ éäåòüñÿ ó ñêàðç³; 2) ïîäàíà ñêàðãà â ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè; 3) ïîäàíà ñêàðãà îñîáîþ, ùî ìຠïðàâî ïîäàâàòè ñêàðãó; 4) ï³äëÿãຠñêàðãà ðîçãëÿäó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³. Ùîäî âèìîã ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ Çã³äíî ç ï. 3 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ñåðåä ³íøîãî ìîæå áóòè îñêàðæåíî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ç òàêîþ ñêàðãîþ, çà çì³ñòîì íàâåäåíî¿ íîðìè, ìîæå çâåðíóòèñÿ çàÿâíèê, ïîòåðï³ëèé, éîãî ïðåäñòàâíèê ÷è çàêîííèé ïðåäñòàâíèê. ²ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè, çîêðåìà, çì³ñòó îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè âáà÷àºòüñÿ, ùî â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü áóëè âíåñåí³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_2 . Îòæå ð³øåííÿ äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³. Ñêàðãà ïîäàíà îñîáîþ, ùî ìຠïðàâî ïîäàâàòè ñêàðãó. Ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 303 öüîãî Êîäåêñó, ìîæóòü áóòè ïîäàí³ îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³. ßêùî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà îôîðìëþºòüñÿ ïîñòàíîâîþ, ñòðîê ïîäàííÿ ñêàðãè ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ îñîáîþ ¿¿ êîﳿ (÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çàÿâíèê ñòâåðäæóº, ùî êîï³ÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 01.04.2020 íàä³éøëà íà éîãî àäðåñó ïðîñòîþ ïîøòîþ 25.04.2020. Ïðîòå äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ö³º¿ îáñòàâèíè ìàòåð³àëè ñêàðãè íå ì³ñòÿòü. ³äïîâ³äíî äî Íîðìàòèâ³â ³ íîðìàòèâíèõ ñòðîê³â ïåðåñèëàííÿ ïîøòîâèõ â³äïðàâëåíü, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè 28.11.2013 ¹ 958, íîðìàòèâíèì ñòðîêîì ïåðåñèëàííÿ ïðîñòî¿ ïèñüìîâî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ îïåðàòîðàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó (áåç óðàõóâàííÿ âèõ³äíèõ äí³â) ó ìåæàõ îáëàñò³ òà ì³æ îáëàñíèìè öåíòðàìè Óêðà¿íè (ó òîìó ÷èñë³ äëÿ ì³ñò Êèºâà, ѳìôåðîïîëÿ, Ñåâàñòîïîëÿ) ñêëàäຠòðè äí³ â³ä äíÿ ïîäàííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ. ²ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî êîï³ÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 01.04.2020 íàä³ñëàíà íà àäðåñó çàÿâíèêà ñóïðîâ³äíèì ëèñòîì çà âèõ. ¹ 0411-188/14047 â³ä 15.04.2020. Íà êîíâåðò³ ñòî¿òü â³äì³òêà ïîøòîâîãî â³ää³ëåííÿ ïðî â³äïðàâëåííÿ 16.04.2020. Âðàõîâóþ÷è ÷àñ ïîøòîâîãî îá³ãó ì³æ îáëàñíèìè öåíòðàìè Óêðà¿íè êîï³ÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ìàëà á áóòè îòðèìàíà çàÿâíèêîì 21-22.04.2020. Îòæå ñêàðãó íà ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîäàíî ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 366-1, 368-369-2 ÊÊ Óêðà¿íè), ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. ²ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52018000000000407 â³ä 25.04.2018 çä³éñíþâàëîñÿ çà îçíàêàìè çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì ïîñàäîâèìè îñîáàìè ÍÊÐÅÊÏ, ùî ñïðè÷èíèëî òÿæê³ íàñë³äêè. Îòæå íà ï³äñòàâ³ íàäàíèõ ìàòåð³àë³â ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó, ùî ñêàðãà íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äຠôîðìàëüíèì âèìîãàì ï. 2 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì. Îòæå ñë³ä÷èé ñóääÿ íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè â ÷àñòèí³ âèìîã ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàê ñàìî, ñë³ä÷èé ñóääÿ íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà öèìè âèìîãàìè. Çã³äíî ç ðîç`ÿñíåííÿìè, íàâåäåíèìè ó ï. 7 ëèñòà ÂÑÑÓ «Ïðî äåÿê³ ïèòàííÿ ïîðÿäêó îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» ¹ 1640/0/4-12 â³ä 09.11.2012, ÿêùî ñêàðãà â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîíó, ñóääÿ â³äêðèâຠïðîâàäæåííÿ òà ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñêàðãè äî ðîçãëÿäó. Çà òàêèõ îáñòàâèí íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ â ÷àñòèí³ âèìîã ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 01.04.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000000407. Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ñêàðãè çä³éñíþºòüñÿ çà îáîâ`ÿçêîâî¿ ó÷àñò³ îñîáè, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó ÷è ¿¿ çàõèñíèêà, ïðåäñòàâíèêà. Äî ñêàðãè çàÿâíèêîì äîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ç Áàáóøê³íñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà, ÿêå îá´ðóíòîâàíî ñêðóòíèì ìàòåð³àëüíèì ñòàíîâèùåì òà çàïðîâàäæåííÿì íà óñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êàðàíòèííèõ îáìåæåíü. Ìîæëèâ³ñòü çä³éñíåííÿ äèñòàíö³éíîãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ïåðåäáà÷åíà ñò. 336 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ó÷àñò³ çàÿâíèêà ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðãè éîãî êëîïîòàííÿ ïðî ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Ïðîâåäåííÿ â³äåîêîíôåðåíö³¿ äîðó÷àºòüñÿ Áàáóøê³íñüêîìó ðàéîííîìó ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà. Ùîäî âèìîã ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì Ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì ïåðåäáà÷åíà ï. 5 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Îòæå ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà öèìè âèìîãàìè ñë³ä÷èé ñóääÿ íå âáà÷àº. Äîñë³äæóþ÷è ïèòàííÿ äîòðèìàííÿ çàÿâíèêîì ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ äåòåêòèâà ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì ñë³ä÷èé ñóääÿ âèõîäèòü ³ç òàêîãî. Çà çì³ñòîì ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 303 öüîãî Êîäåêñó, ìîæóòü áóòè ïîäàí³ îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³. ßêùî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà îôîðìëþºòüñÿ ïîñòàíîâîþ, ñòðîê ïîäàííÿ ñêàðãè ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ îñîáîþ ¿¿ êîﳿ. Çàÿâíèêîì îñêàðæóºòüñÿ ïîñòàíîâà äåòåêòèâà â³ä 27.12.2019. ²ç çì³ñòó ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî çâåðíåííþ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ³ç ñêàðãîþ íà öþ ïîñòàíîâó, ïåðåäóâàëî çâåðíåííÿ äî Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà. Óõâàëîþ â³ä 20.01.2020 ñë³ä÷èé ñóääÿ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ïîâåðíóâ ñêàðãó çàÿâíèêó ç òèõ ï³äñòàâ, ùî âîíà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. ²ç öüîãî ñë³äóº, ùî ïîñòàíîâà äåòåêòèâà ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì â³ä 27.12.2019 áóëà îòðèìàíà çàÿâíèêà íå ï³çí³øå 20.01.2020. Íàòîì³ñòü ³ç ñêàðãîþ íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì çàÿâíèê çâåðíóâñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ëèøå 29.04.2020. Ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ öüîãî ñòðîêó íèì íå ïîðóøóºòüñÿ. Òâåðäæåííÿ çàÿâíèêà ïðî íàÿâí³ñòü ó íüîãî â³äîìîñòåé ïðî ïðèéíÿòòÿ îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà áàæàííÿ îñêàðæèòè îáèäâà ð³øåííÿ ðàçîì íå ñêàñîâóº îáñòàâèí ïðîïóñêó íèì ñòðîêó íà çâåðíåííÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ³ç ñêàðãîþ íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì. Ó ï. 3 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñêàðãà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî äëÿ îñêàðæåííÿ, ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó ïîâåðòàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Ç öèõ ï³äñòàâ, áåðó÷è äî óâàãè, ùî ÎÑÎÁÀ_2 íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç ñêàðãîþ íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì, òî â òàêîìó ðàç³ ñêàðãó â ÷àñòèí³ âèìîã ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 27.12.2019 ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì íàëåæèòü ïîâåðíóòè. Ùîäî âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ äåòåêòèâà âíåñòè äîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ, ó ñïîñ³á âèçíà÷åíèé ÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè Ïóíêòàìè 1-11 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ íå îõîïëþþòüñÿ âèùåíàâåäåíîþ íîðìîþ íå ðîçãëÿäàþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñòàòåé 314-316 öüîãî Êîäåêñó (÷. 2 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Òàê, ñåðåä ³íøîãî, â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè îñêàðæåííþ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ï³äëÿãàþòü áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ìàòåð³àëè ñêàðãè íå ì³ñòÿòü êîﳿ çàÿâè (ïîâ³äîìëåííÿ) ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äîìîñò³ çà çì³ñòîì ÿêî¿ ñë³ä÷èì àáî ïðîêóðîðîì íå áóëè âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ðàçîì ç öèì ³ç çì³ñòó ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî çàÿâíèêîì îñêàðæóºòüñÿ íå áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, ïîâ`ÿçàíà ³ç íåâíåñåííÿì â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, à éîãî 䳿 (áåçä³ÿëüí³ñòü), ÿê³ ñòîñóþòüñÿ â³äîìîñòåé, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè íàëåæèòü âíîñèòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ïðîòå òàê³ ä³¿ (áåçä³ÿëüí³ñòü) íå º ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ, òî â òàêîìó ðàç³ ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ. Ç öèõ ï³äñòàâ, âðàõîâóþ÷è, ùî ÎÑÎÁÀ_2 îñêàðæóºòüñÿ áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà éîãî ñêàðãîþ â ÷àñòèí³ âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 âíåñòè äîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ, ó ñïîñ³á âèçíà÷åíèé ÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íàëåæèòü â³äìîâèòè. Ùîäî âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïðèéíÿòè ñêàðãó íà 䳿 äåòåêòèâà òà âèíåñòè â³äïîâ³äíó ïîñòàíîâó çà ðåçóëüòàòàìè ¿¿ ðîçãëÿäó ³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ñêàðãè çàÿâíèê íåîäíîðàçîâî çâåðòàâñÿ äî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ³ç çàÿâàìè òà ñêàðãàìè íà 䳿 äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 . Ïðîòå âñ³ éîãî çâåðíåííÿ çàëèøàëèñÿ áåç çàäîâîëåííÿ òà íàëåæíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ðåàãóâàííÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè. Ç öèõ ï³äñòàâ ââàæàº, ùî Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì äîïóùåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðè ðîçãëÿä³ éîãî ñêàðã íà 䳿 äåòåêòèâà. Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê. Ñóá`ºêòîì îñêàðæåííÿ ö³º¿ áåçä³ÿëüíîñò³ ìîæå áóòè, ó òîìó ÷èñë³ çàÿâíèê. Áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ïåðåäáà÷ຠòðè îáîâ`ÿçêîâ³ îçíàêè: 1) ñë³ä÷èé àáî ïðîêóðîð íàä³ëåí³ îáîâ`ÿçêîì â÷èíèòè ïåâíó ïðîöåñóàëüíó ä³þ; 2) òàêà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ìຠáóòè â÷èíåíà ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê; 3) â³äïîâ³äíà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ñë³ä÷èì ÷è ïðîêóðîðîì ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê íå â÷èíåíà. Òàêèì ÷èíîì, íàâåäåíà íîðìà äîçâîëÿº çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íå íà áóäü-ÿêó áåçä³ÿëüí³ñòü, à ëèøå ùîäî îáîâ`ÿçê³â, ñòðîê âèêîíàííÿ ÿêèõ ÷³òêî ðåãëàìåíòîâàíèé êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. Íàâåäåíèì îçíàêàì â³äïîâ³äຠáåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà âèíèêຠâíàñë³äîê íåâèêîíàííÿ âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêà âñòàíîâëþº òðèäåííèé ñòðîê ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ òà âèìîã ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêîþ òàêîæ ïåðåäáà÷åíèé òðèäåííèé ñòðîê ðîçãëÿäó ñêàðãè. Ïðè öüîìó âàðòî çâàæàòè íà òå, ùî â³äïîâ³äíà áåçä³ÿëüí³ñòü ìîæå áóòè çóìîâëåíà íå ëèøå íåâ÷èíåííÿì ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ â ìåæàõ âñòàíîâëåíèõ çàçíà÷åíîþ íîðìîþ ñòðîê³â, à é íåíàëåæíèì ðîçãëÿäîì êëîïîòàííÿ, çîêðåìà, çàëèøåííÿì éîãî áåç ïðîöåñóàëüíîãî ðåàãóâàííÿ àáî íåíàëåæíèì íà íüîãî ïðîöåñóàëüíèì ðåàãóâàííÿì (ï. 1.3 ëèñòà Âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ ¹ 9-49/0/4-17 â³ä 12.01.2017 «Óçàãàëüíåííÿ ïðî ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ»). Îòæå, âðàõîâóþ÷è íàâåäåí³ îáñòàâèíè, ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó, ùî çàÿâíèêîì îñêàðæóºòüñÿ áåçä³ÿëüí³ñòü, ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ÿêî¿ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ âèçíà÷åíà ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Àëå ñêàðãó ïîäàíî ³ç ïðîïóñêîì ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè äåñÿòèäåííèé ñòðîê íà îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é àáî áåçä³ÿëüíîñò³ îá÷èñëþºòüñÿ ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ä³¿ ÷è äîïóùåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³. Ïðè îñêàðæåíí³ ä³¿ ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îá÷èñëåííÿ ñòðîêó îñêàðæåííÿ ïî÷èíàºòüñÿ ³ç äíÿ, ùî íàñòóïຠï³ñëÿ îñòàííüîãî äíÿ, ÿêèé â³äâåäåíî ÊÏÊ Óêðà¿íè äëÿ â÷èíåííÿ ñë³ä÷èì àáî ïðîêóðîðîì â³äïîâ³äíî¿ ä³¿. ²ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè íåìîæëèâî âèçíà÷èòè äàòè îòðèìàííÿ Ãåíåðàëüíîþ ïðîêóðàòóðîþ Óêðà¿íè ñêàðã ÎÑÎÁÀ_2 . Ðàçîì ç öèì, îñê³ëüêè áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà íèì îñêàðæóºòüñÿ ôàêòè÷íî ñòîñóºòüñÿ íåíàëåæíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ðåàãóâàííÿ íà ñêàðãè ïðè âèçíà÷åíí³ äîòðèìàííÿ çàÿâíèêîì ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ äîö³ëüíî êåðóâàòèñÿ â³äïîâ³äÿìè, ùî íàäàâàëèñÿ Ãåíåðàëüíîþ ïðîêóðàòóðîþ Óêðà¿íè. Òàê çã³äíî ç ïîäàíèìè äî ñêàðãè ìàòåð³àëàìè Ãåíåðàëüíîþ ïðîêóðàòóðîþ Óêðà¿íè çà çâåðíåííÿìè ÎÑÎÁÀ_2 íà éîãî àäðåñó áóëè ñêåðîâàí³ ëèñòè, äàòîâàí³ 23.09.2019, 17.10.2019. Òàêîæ íà àäðåñó ÎÑÎÁÀ_2 ñêåðîâàíî ëèñò, äàòîâàíèé ëèñòîïàäîì 2019 ðîêó, àëå ÷åðåç òå, ùî çàÿâíèêîì íàäàíî íå÷èòàáåëüíó êîï³þ ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ³äåíòèô³êóâàòè äàòó öüîãî ëèñòà. Îñê³ëüêè ³ç ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê (íåíàëåæíîìó ïðîöåñóàëüíîìó ðåàãóâàíí³) çàÿâíèê çâåðíóâñÿ ëèøå 29.04.2020, òî â òàêîìó ðàç³ íèì ïðîïóùåíèé äåñÿòèäåííèé ñòðîê, âèçíà÷åíèé ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Îòæå, îñê³ëüêè çàÿâíèêîì íå ïîðóøóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó, ñêàðãó â ÷àñòèí³ âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïðèéíÿòè ñêàðãó íà ïîðóøåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 òà âèíåñòè â³äïîâ³äíó ïîñòàíîâó, íàëåæèòü ïîâåðíóòè çàÿâíèêó. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êåðóþ÷èñü ñò. 303, 304, 306, 336, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: ³äêðèòè ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_2 â ÷àñòèí³ âèìîã ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 01.04.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000000407 â³ä 25.04.2018 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïðèçíà÷èòè ñêàðãó íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî ðîçãëÿäó ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà 06 òðàâíÿ 2020 ðîêó î 09 ãîä. 15 õâ. ó çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (ì. Êè¿â, âóë. Õðåùàòèê, 42à).  ñóäîâå çàñ³äàííÿ âèêëèêàòè îñîáó, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó òà äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 . Äåòåêòèâó Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 äî äàòè ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ íàäàòè ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000000407 â³ä 25.04.2018 Ñóäîâå çàñ³äàííÿ ç ðîçãëÿäó ñêàðãè çà ó÷àñòþ ÎÑÎÁÀ_2 ïðîâåñòè â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ç Áàáóøê³íñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà (49000, ì. Äí³ïðî, ïð. Äìèòðà ßâîðíèöüêîãî,57). Äîðó÷èòè Áàáóøê³íñüêîìó ðàéîííîìó ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà çàáåçïå÷èòè ïðîâåäåííÿ â ïðèì³ùåíí³ ñóäó 06 òðàâíÿ 2020 ðîêó î 09 ãîä. 15 õâ. â³äåîêîíôåðåíö³¿ çà ó÷àñòþ ÎÑÎÁÀ_2 . ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_2 â ÷àñòèí³ âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 âíåñòè äîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ, ó ñïîñ³á âèçíà÷åíèé ÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 â ÷àñòèí³ âèìîã ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 27.12.2019 ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì òà âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïðèéíÿòè ñêàðãó íà ïîðóøåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 òà âèíåñòè â³äïîâ³äíó ïîñòàíîâó (â³äðåàãóâàòè íà íåâèêîíàííÿ ð³øåíü ñë³ä÷îãî ñóää³, â³äðåàãóâàòè íà íåâíåñåííÿ äåòåêòèâîì ÎÑÎÁÀ_3 äîñòîâ³ðíèõ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ, âçÿòè ðîçñë³äóâàííÿ ï³ä îñîáèñòèé êîíòðîëü) ïîâåðíóòè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ â ÷àñòèí³ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè òà â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè óõâàëà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1