Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2811/20

Ñïðàâà ¹ 991/2811/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/2895/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 08 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ÎÑÎÁÀ_2 , îñîáè, ùî çâåðíóëàñü ç³ ñêàðãîþ, ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè (äàë³ ÑÀÏ) Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ) ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿê³ ïåðåäáà÷åíà ñò. 364, ÷. 3 ñò. 382 ÊÊ Óêðà¿íè, â ÿê³é çàÿâíèê ïðîñèòü: - âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ÑÀÏ ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ; - çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíó îñîáó ÑÀÏ íåâ³äêëàäíî â÷èíèòè íàëåæí³ ä³¿ ïî âíåñåííþ â³äîìîñòåé ùîäî çëî÷èíó äî ªÐÄÐ; - çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíó îñîáó ÑÀÏ âèäàòè ïàì`ÿòêó ïðî ïðàâà ïîòåðï³ëîãî; - çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíó îñîáó ÑÀÏ âèäàòè âèòÿã ç ªÐÄÐ ñòîñîâíî â³äêðèòîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ; - çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíó îñîáó ÑÀÏ íåãàéíî ïðî³íôîðìóâàòè ñë³ä÷îãî ñóääþ Âèùîãî àíòèêîóðïö³éíîãî ñóäó ïðî ðåçóëüòàòè âèêîíàííÿ óõâàëè. Ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî 23.03.2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 íàïðàâèâ äî ÑÀÏ çàÿâó ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äîìîñò³ çà ÿêîþ, ó ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, äî ªÐÄÐ íå âíåñåíî. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 01.04.2020 ðîêó ïðîâàäæåííÿ çà âèùåçàçíà÷åíîþ ñêàðãîþ áóëî â³äêðèòî. Çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_3 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ âèìîãè ñêàðãè ï³äòðèìàâ, ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè ³ç âèêëàäåíèõ ó í³é ï³äñòàâ. Ïðåäñòàâíèê îñîáè, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ, áóâ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, äî ñóäó íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèâ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà îáîâ`ÿçêîâî¿ ó÷àñò³ îñîáè, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ÷è ¿¿ çàõèñíèêà, ïðåäñòàâíèêà òà ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ îñêàðæóºòüñÿ. ³äñóòí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òà ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ðîçãëÿäó ñêàðãè, ùî º îäíèì ç ïð³îðèòåòíèõ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çä³éñíåííÿ ÿêîãî ìຠçàáåçïå÷èòè, çîêðåìà, ñë³ä÷èé ñóääÿ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ òà çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠìîæëèâèì ïðîâåñòè ðîçãëÿä ñêàðãè çà â³äñóòíîñò³ ïðåäñòàâíèêà òà îñîáè, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, çàñëóõàâøè äîâîäè çàÿâíèêà, ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ñòàòòåþ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó íåïîâåðíåíí³ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 169 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê, - çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, âîëîä³ëüöåì òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, ³íøîþ îñîáîþ, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî çàÿâíèê ó ñâî¿é ñêàðç³ îñêàðæóº áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ÑÀÏ ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿê³ ïåðåäáà÷åíà ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ùî, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, à òàêîæ ÷. 3 ñò. 382 ÊÊ Óêðà¿íè, ùî, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íåï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Ó ðàç³ îá`ºäíàííÿ â îäíîìó ïðîâàäæåíí³ ìàòåð³àë³â äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ùîäî äåê³ëüêîõ îñ³á, ï³äîçðþâàíèõ ó â÷èíåíí³ îäíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, àáî ùîäî îäí³º¿ îñîáè, ï³äîçðþâàíî¿ ó â÷èíåíí³ ê³ëüêîõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ñåðåä ÿêèõ º êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, ï³äñóäí³ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþº Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä, ÿêùî âèä³ëåííÿ â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ íå â³äíåñåí³ äî ï³äñóäíîñò³ öüîãî ñóäó, ìîæå íåãàòèâíî âïëèíóòè íà ïîâíîòó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ( àáçàö 3 ïóíêòó 20-2 Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 2, 3 ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³. ²íø³ ñóäè, âèçíà÷åí³ öèì Êîäåêñîì, íå ìîæóòü ðîçãëÿäàòè êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ùîäî çëî÷èí³â, ÿê³ â³äíåñåí³ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (êð³ì âèïàäêó, ïåðåäáà÷åíîãî àáçàöîì ñüîìèì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 34 öüîãî Êîäåêñó). Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, à òàêîæ òå, ùî çàÿâíèê îñêàðæóº áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ÑÀÏ ùîäî íåâíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿê³ ïåðåäáà÷åíà ñò. 364, ÷. 3 ñò. 382 ÊÊ Óêðà¿íè, ñåðåä ÿêèõ º é òàêà, ùî ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, òî â äàíîìó âèïàäêó ñóäîâèé êîíòðîëü ïîâèíåí çä³éñíþâàòèñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Çàçíà÷åíèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè êîëå㳿 ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, âèêëàäåí³ â óõâàë³ â³ä 03.10.2019 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 910/378/19. ϳä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âñòàíîâëåíî, ùî 23.03.2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 ïîøòîâèì â³äïðàâëåííÿì ¹ 0311517907001 ÷åðåç ÀÒ «Óêðïîøòà» íàïðàâèâ çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó äî ÑÀÏ, â ÿê³é âèêëàäåí³ â³äîìîñò³, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ìîæëèâå â÷èíåííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè Êè¿âñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè ¹ 10 ì. Êèºâà ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 òà ïîñàäîâîþ îñîáîþ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ÓÏ ÃÓÍÏ Óêðà¿íè ó ì. Êèºâ³ ÎÑÎÁÀ_8 êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 364, ÷. 3 ñò. 382 ÊÊ Óêðà¿íè. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç â³äïîâ³äíîãî âèòÿãó ³ç îô³ö³éíîãî ñàéòó ÀÒ «Óêðïîøòà» òà çâîðîòíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ, ïîøòîâå â³äïðàâëåííÿ ¹ 0311517907001 áóëî îòðèìàíî àäðåñàòîì (ÑÀÏ) 24.03.2020 ðîêó. Îäíàê, ñòàíîì íà äåíü ðîçãëÿäó ñêàðãè, â³äïîâ³äü çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàçíà÷åíî¿ çàÿâè â³ä óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÑÀÏ íå íàäõîäèëà, â³äîìîñò³, âèêëàäåí³ â çàçíà÷åí³é çàÿâ³, äî ªÐÄÐ íå âíîñèëèñÿ, â³äïîâ³äíèé âèòÿã çàÿâíèêó íå íàäàâàâñÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ï³ñëÿ ñàìîñò³éíîãî âèÿâëåííÿ íèì ç áóäü-ÿêîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ñë³ä÷èé, ÿêèé çä³éñíþâàòèìå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷àºòüñÿ êåð³âíèêîì îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çã³äíî ï. 4 ÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàâåäåíèõ ïîòåðï³ëèì, çàÿâíèêîì ÷è âèÿâëåíèõ ç ³íøîãî äæåðåëà. ³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó, âèêëàäåíîìó â óõâàë³ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/377/19, ç³ çì³ñòó ñò.214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³äóº, ùî ÿêùî ç³ çâåðíåííÿ îñîáè âáà÷àºòüñÿ, ùî âîíà ïîðóøóº ïåðåä îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïèòàííÿ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ³í³ö³þþ÷è çä³éñíåííÿ íèì ä³é, âèçíà÷åíèõ ÊÏÊ, òî íàâ³òü çà óìîâè, ùî ðåçóëüòàòè àíàë³çó íàâåäåíèõ îñîáîþ â³äîìîñòåé ñâ³ä÷àòü ïðî â³äñóòí³ñòü îçíàê ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, òàê³ â³äîìîñò³ ìàþòü áóòè âíåñåí³ äî ªÐÄÐ ç ïîäàëüøèì çàêðèòòÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñò. 284 ÊÏÊ. Òàêîæ, ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà íå ïåðåäáà÷àþòü çä³éñíåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ îö³íêè îá´ðóíòîâàíîñò³ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, à ïåðåäáà÷àþòü ëèøå îáîâ`ÿçîê óïîâíîâàæåíèõ îðãàí³â çä³éñíèòè ô³êñàö³þ íàäàíèõ îñîáîþ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ âîíà íàäຠóñâ³äîìëåíî äëÿ ðåàë³çàö³¿ â³äïîâ³äíèìè îðãàíàìè çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî ç³ çì³ñòó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 , íàïðàâëåíî¿ 23.03.2020 ðîêó äî ÑÀÏ, âáà÷àºòüñÿ, ùî çàÿâíèê ïîðóøóº ïèòàííÿ ùîäîìîæëèâîãî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ïîñàäîâèìè îñîáàìè Êè¿âñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè ¹ 10 ì. Êèºâà ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 òà ïîñàäîâîþ îñîáîþ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ÓÏ ÃÓÍÏ Óêðà¿íè ó ì. Êèºâ³ ÎÑÎÁÀ_8 , à òàêîæ, êîðîòêî âèêëàäຠîáñòàâèíè, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à òîìó, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äîìîñò³, âèêëàäåí³ â äàí³é çàÿâ³, ï³äëÿãàþòü âíåñåííþ äî ªÐÄÐ. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè ó ö³é ÷àñòèí³. Ùî ñòîñóºòüñÿ âèìîãè çàÿâíèêà ïðî ïîêëàäåííÿ íà óïîâíîâàæåíó îñîáó ÑÀÏ îáîâ`ÿçêó íàäàòè âèòÿã ç ªÐÄÐ, ÿêèé ï³äòâåðäæóº âíåñåííÿ â³äîìîñòåé çà éîãî çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, òî â ö³é ÷àñòèí³ ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñòàòòåþ 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ï³ñëÿ ñàìîñò³éíîãî âèÿâëåííÿ íèì ç áóäü-ÿêîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, óïîâíîâàæåíà îñîáà ÑÀÏ çîáîâ`ÿçàíà íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªÐÄÐ, ÿêèé ï³äòâåðäæóº âíåñåííÿ â³äîìîñòåé çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_3 , íàïðàâëåíî¿ äî ÑÀÏ 23.03.2020 ðîêó, ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ. Êð³ì òîãî, ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíó îñîáó ÑÀÏ âðó÷èòè çàÿâíèêó ïàì`ÿòêó ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî. Çã³äíî ÷. 1, 2 ñò. 55 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè ô³çè÷íà îñîáà, ÿê³é êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì çàâäàíî ìîðàëüíî¿, ô³çè÷íî¿ àáî ìàéíîâî¿ øêîäè, à òàêîæ þðèäè÷íà îñîáà, ÿê³é êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì çàâäàíî ìàéíîâî¿ øêîäè. Ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî âèíèêàþòü â îñîáè ç ìîìåíòó ïîäàííÿ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ ùîäî íå¿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàÿâè ïðî çàëó÷åííÿ ¿¿ äî ïðîâàäæåííÿ ÿê ïîòåðï³ëîãî. ×àñòèíîþ 5 âêàçàíî¿ ñòàòò³ âñòàíîâëåíî, ùî çà íàÿâíîñò³ î÷åâèäíèõ òà äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî çàÿâà, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàÿâà ïðî çàëó÷åííÿ äî ïðîâàäæåííÿ ÿê ïîòåðï³ëîãî ïîäàíà îñîáîþ, ÿê³é íå çàâäàíî øêîäè, çàçíà÷åíî¿ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, ñë³ä÷èé àáî ïðîêóðîð âèíîñèòü âìîòèâîâàíó ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì, ÿêà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ñë³ä÷îìó ñóää³. ³äïîâ³äíî äî ï. 10) ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ - äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ³ ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ, ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ó çâ`ÿçêó ³ç â÷èíåííÿì ä³ÿííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî çàêîíîì Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Çà òàêîãî, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî äî âíåñåííÿ â³äîìîñòåé â ªÐÄÐ îñîáà ìຠñòàòóñ çàÿâíèêà, à ñòàòóñ ïîòåðï³ëîãî âèíèêຠñàìå ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, òîáòî âæå ï³ñëÿ âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ. Òàêèì ÷èíîì, âèìîãà ïðî âðó÷åííÿ çàÿâíèêó ïàì`ÿòêè ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî º ïåðåä÷àñíîþ, îñê³ëüêè âðó÷åííÿ òàêî¿ ïàì`ÿòêè çä³éñíþºòüñÿ ïîòåðï³ëîìó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ï³ñëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ. Ùî ñòîñóºòüñÿ âèìîãè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ÑÀÏ ïîâ³äîìèòè ñë³ä÷îãî ñóääþ ïðî âèêîíàííÿ óõâàëè ñóäó, òî ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ çàçíà÷åíî¿ âèìîãè, îñê³ëüêè çà çì³ñòîì ÷. 4 ñò. 535 ÊÏÊ Óêðà¿íè îðãàíè, ÿê³ âèêîíóþòü ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîâ³äîìëÿþòü ñóä, ÿêèé ïîñòàíîâèâ ñóäîâå ð³øåííÿ, ïðî éîãî âèêîíàííÿ, à çà òàêîãî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äîäàòêîâî çîáîâ`ÿçóâàòè îñîáó, ÿêà áóäå âèêîíóâàòè ð³øåííÿ ñóäó, ïîâ³äîìëÿòè ïðî éîãî âèêîíàííÿ. Êð³ì òîãî, íà äàíèé ÷àñ ó ñë³ä÷îãî ñóää³ íåìຠï³äñòàâ ââàæàòè, ùî éîãî ð³øåííÿ íå áóäå âèêîíàíî, à çà òàêîãî, ó ö³é ÷àñòèí³ ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Ùî ñòîñóºòüñÿ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÑÀÏ, òî ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ñòàòòåþ 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíèé âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ÿê³ ìîæóòü áóòè óõâàëåí³ ñë³ä÷èì ñóääåþ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à ñàìå, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîñòàíîâëÿºòüñÿ óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêà ìîæå áóòè ïðî: 1) ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà; 1-1) ñêàñóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó; 2) çîáîâ`ÿçàííÿ ïðèïèíèòè ä³þ; 3) çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâíó ä³þ; 4) â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñë³ä÷èé ñóääÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðã, çîêðåìà, íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÑÀÏ, çä³éñíþº ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ îäíîãî ç âèùåçàçíà÷åíèõ ð³øåíü, à íå øëÿõîì âèçíàííÿ ä³é îñîáè ïðîòèïðàâíèìè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, âèìîãà çàÿâíèêà ó ö³é ÷àñòèí³ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Âèõîäÿ÷è ³ç âèùåâèêëàäåíîãî, âðàõîâóþ÷è, ùî ðîçãëÿä ïðîâàäæåííÿ â³äáóâàºòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³, à ñóá`ºêò áåçä³ÿëüíîñò³ íå íàäàâ ñë³ä÷îìó ñóää³ â³äîìîñòåé ùîäî äîòðèìàííÿ âèìîã ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðè îòðèìàíí³ çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ñêàðãè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 214, 303, 307, 309, 369-372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ñêàðãó çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè: - âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñò³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_3 áåç íîìåðó áåç äàòè, íàä³ñëàíó çà äîïîìîãîþ ÀÒ "Óêðïîøòà" 23.03.2020ð., ÿêà îòðèìàíà 24.03.2020ð.; - ó ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷.1 ñò.214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1