Постанова 4852 № 405/6664/19(2-а/405/161/19)

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 13 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 405/6664/19(2-à/405/161/19) Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Áîæêî Ë.À. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Äóðàñîâî¿ Þ.Â., Ëóêìàíîâî¿ Î.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²íñïåêòîðà âçâîäó ¹2 ðîòè ¹6 áàòàëüîíó ¹ 3 Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ëåéòåíàíòà ïîë³ö³¿ Ïîìàçóí Àíäð³ÿ Ñåðã³éîâè÷à íà ð³øåííÿ Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ʳðîâîãðàäó â³ä 19.12.2019 â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹405/6664/19(2-à/405/161/19), óõâàëåíå ñóääåþ Äðàíèì Â.Â., ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²íñïåêòîðà âçâîäó ¹2 ðîòè ¹6 áàòàëüîíó ¹ 3 Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ëåéòåíàíòà ïîë³ö³¿ Ïîìàçóí Àíäð³ÿ Ñåðã³éîâè÷à, òðåòÿ îñîáà:Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ÅÀ ¹ 1463460 â³ä 28.08.2019 ð.,- â ñ ò à í î â è Â: Ó âåðåñí³ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³íñïåêòîðà ðîòè ¹ 6 áàòàëüéîíó ¹ 3 ÓÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ Ïîìàçóí À.Ñ., òðåòÿ îñîáà - ÓÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñå𳿠ÅÀ ¹ 1463460 â³ä 28.08.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. гøåííÿì Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ʳðîâîãðàäà â³ä 19.12.2019 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî. гøåííÿ îáãðóíòîâàíî òèì, ùî íå íàäàí³ ñóäó äîñòàòí³ òà ïåðåêîíëèâ³ äîêàçè íà îá´ðóíòóâàííÿ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ , ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïîçèâà÷ó â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà íåçãîäîþ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íåïðàâîì³ðíîñò³ ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ñêàðæíèê âêàçóº íà òå, ùî ï³ä ÷àñ âèíåñåííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ³íñïåêòîð ä³ÿâ ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Çàêîíîì òà ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåíèé ôàêò ñêîºííÿ ïîçèâà÷åì ÏÄÐ, îáãðóíòîâàíî âèí³ñ ïîñòàíîâó ïðî ïðèòÿãíåííÿ îñòàííüîãî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàíå íå â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³ ñå𳿠ÅÀ ¹ 1463460 â³ä 28.08.2019 ðîêó, âèíåñåíî¿ ³íñïåêòîðîì ðîòè ¹ 6 áàòàëüéîíó ¹ 3 ÓÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ Ïîìàçóí À.Ñ., 28.08.2019 ðîêó î 10:39 ãîä. âîä³é, êåðóþ÷è àâòîìîá³ëåì DACIA SONDERO, íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_1 , íà à/ä Ì-03 449 êì, ïîðóøèâ âñòàíîâëåíå îáìåæåííÿ øâèäêîñò³ â íàñåëåíîìó ïóíêò³ íà 64 êì/ãîä, øâèäê³ñòü âèì³ðþâàëàñü ïðèëàäîì TruCAM TC ¹ 000706, ÷èì ïîðóøèâ ï. 12.4 ÏÄÐ Óêðà¿íè òà â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 3 ñò. 122 ÊÓïÀÏ, òà íà íüîãî íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 510 ãðí. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç ¿õ îá´ðóíòîâàíîñò³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âêàçàíèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); 5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Çã³äíî ³ç ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22.12.2010 ¹23-ðï/2010 àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü â Óêðà¿í³ òà ïðîöåäóðà ïðèòÿãíåííÿ äî íå¿ ´ðóíòóºòüñÿ íà êîíñòèòóö³éíèõ ïðèíöèïàõ ³ ïðàâîâèõ ïðåçóìïö³ÿõ, ÿê³ çóìîâëåí³ âèçíàííÿì ³ 䳺þ ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà â Óêðà¿í³, â òîìó ÷èñë³ ³ çàêð³ïëåí³é â ñò.62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðåçóìïö³¿ íåâèíóâàòîñò³. ³äïîâ³äíî äî ñò. 9 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì (ïðîñòóïêîì) âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíà, âèííà (óìèñíà àáî íåîáåðåæíà) ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîñÿãຠíà ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, âëàñí³ñòü, ïðàâà ³ ñâîáîäè ãðîìàäÿí, íà âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê óïðàâë³ííÿ ³ çà ÿêó çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Çã³äíî ³ç ÷. 5 ñò. 14 Çàêîíó "Ïðî äîðîæí³é ðóõ" ó÷àñíèêè äîðîæíüîãî ðóõó çîáîâ`ÿçàí³ çíàòè ³ íåóõèëüíî äîòðèìóâàòè âèìîã öüîãî Çàêîíó, Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó òà ³íøèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â ç ïèòàíü áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ñòâîðþâàòè áåçïå÷í³ óìîâè äëÿ äîðîæíüîãî ðóõó, íå çàâäàâàòè ñâî¿ìè ä³ÿìè àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ øêîäè ï³äïðèºìñòâàì, óñòàíîâàì, îðãàí³çàö³ÿì ³ ãðîìàäÿíàì, âèêîíóâàòè ðîçïîðÿäæåííÿ îðãàí³â äåðæàâíîãî íàãëÿäó òà êîíòðîëþ ùîäî äîòðèìàííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî äîðîæí³é ðóõ. Çà çì³ñòîì ñò. 280 ÊÓïÀÏ, îðãàí ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè, êð³ì òîãî ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà ïðèòÿãíåííþ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ðîçãëÿä ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, òðóäîâîãî êîëåêòèâó, ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî ç ÊÓïÀÏ í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó ó çâ`ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ó òîìó ÷èñë³ é â³äíåñåíèõ äî êîìïåòåíö³¿ îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ äîäåðæàííÿ ïðèíöèïó çàêîííîñò³ (÷àñòèíè ïåðøà, äðóãà ñòàòò³ 7); çàâäàííÿìè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º, çîêðåìà, ñâîº÷àñíå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì (ñòàòòÿ 245). ³äïîâ³äíî äî ñò. 251 ÊÓïÀÏ, äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó; îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà), âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî; ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè. ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó ÷è çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè íàãëÿä³ çà âèêîíàííÿì ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ïðîòîêîëîì ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Îòæå, ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ìîæëèâå ëèøå çà íàÿâíîñò³ ïî䳿 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà âèíè îñîáè ó éîãî â÷èíåíí³, ÿêà ï³äòâåðäæåíà íàëåæíèìè äîêàçàìè. Ïîðÿäîê äîðîæíüîãî ðóõó íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äîðîæí³é ðóõ", âñòàíîâëþþòü Ïðàâèëà äîðîæíüîãî ðóõó, çàòâåðäæåí³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 10.10.2001 ¹1306. Îñîáè, ÿê³ ïîðóøóþòü ö³ Ïðàâèëà, íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì. Çã³äíî ç ï. 1.3, 1.9. ÏÄÐ, ó÷àñíèêè äîðîæíüîãî ðóõó çîáîâ`ÿçàí³ çíàòè é íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè öèõ Ïðàâèë, à òàêîæ áóòè âçàºìíî ââ³÷ëèâèìè. Îñîáè, ÿê³ ïîðóøóþòü ö³ Ïðàâèëà, íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ï. 12.4 ÏÄÐ Óêðà¿íè, ó íàñåëåíèõ ïóíêòàõ ðóõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â äîçâîëÿºòüñÿ ³ç øâèäê³ñòþ íå á³ëüøå 50 êì/ãîä. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 122 ÊÓïÀÏ ïåðåâèùåííÿ âñòàíîâëåíèõ îáìåæåíü øâèäêîñò³ ðóõó òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â á³ëüø ÿê íà äâàäöÿòü ê³ëîìåòð³â íà ãîäèíó, ïîðóøåííÿ âèìîã äîðîæí³õ çíàê³â òà ðîçì³òêè ïðî¿çíî¿ ÷àñòèíè äîð³ã, ïðàâèë ïåðåâåçåííÿ âàíòàæ³â, áóêñèðóâàííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, çóïèíêè, ñòîÿíêè, ïðî¿çäó ï³øîõ³äíèõ ïåðåõîä³â, íåíàäàííÿ ïåðåâàãè ó ðóñ³ ï³øîõîäàì íà íåðåãóëüîâàíèõ ï³øîõ³äíèõ ïåðåõîäàõ, à òàê ñàìî ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíî¿ äëÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â çàáîðîíè ðóõàòèñÿ òðîòóàðàìè ÷è ï³øîõ³äíèìè äîð³æêàìè, òÿãíóòü çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ øòðàôó â ðîçì³ð³ ï`ÿòíàäöÿòè íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí àáî 50 øòðàôíèõ áàë³â. Çã³äíî ç³ ñò. 72 ÊÀÑ Óêðà¿íè äîêàçàìè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ òàêèìè çàñîáàìè: ïèñüìîâèìè, ðå÷îâèìè ³ åëåêòðîííèìè äîêàçàìè; âèñíîâêàìè åêñïåðò³â; ïîêàçàííÿìè ñâ³äê³â. ³äïîâ³äíî äî ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ ïðî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 283 ÊÓïÀÏ, ðîçãëÿíóâøè ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïî ñïðàâ³. Ïîñòàíîâà ïîâèííà ì³ñòèòè: íàéìåíóâàííÿ îðãàíó (ïîñàäîâî¿ îñîáè), ÿêèé âèí³ñ ïîñòàíîâó, äàòó ðîçãëÿäó ñïðàâè; â³äîìîñò³ ïðî îñîáó, ùîäî ÿêî¿ ðîçãëÿäàºòüñÿ ñïðàâà; îïèñ îáñòàâèí, óñòàíîâëåíèõ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè; çàçíà÷åííÿ íîðìàòèâíîãî àêòó, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äàíå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ; ïðèéíÿòå ïî ñïðàâ³ ð³øåííÿ. Ïîñòàíîâà ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, êð³ì äàíèõ, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, ïîâèííà ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî: äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; òðàíñïîðòíèé çàñ³á, ÿêèé çàô³êñîâàíî â ìîìåíò â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ (ìàðêà, ìîäåëü, íîìåðíèé çíàê); òåõí³÷íèé çàñ³á, ÿêèì çä³éñíåíî ôîòî àáî â³äåîçàïèñ; ðîçì³ð øòðàôó òà ïîðÿäîê éîãî ñïëàòè; ïðàâîâ³ íàñë³äêè íåâèêîíàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ òà ïîðÿäîê éîãî îñêàðæåííÿ; â³äðèâíó êâèòàíö³þ ³ç çàçíà÷åííÿì ðåêâ³çèò³â òà ìîæëèâèõ ñïîñîá³â îïëàòè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó. ³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.258 ÊÓïÀÏ, ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ òà äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè (ïîñàäîâèìè îñîáàìè) íà ì³ñö³ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ âèíîñèòüñÿ ïîñòàíîâà ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 283 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ç³ ñò.6 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, çîêðåìà, ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåãëÿíóòèé ñóäîì â³äåîçàïèñ, ùî ì³ñòèòüñÿ íà DVD-R äèñêó íàäàíîìó â³äïîâ³äà÷åì, íåìîæëèâî âñòàíîâèòè, ùî àâòîìîá³ëü DACIA SONDERO, íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_1 , çä³éñíþâàâ ðóõ, ñàìå, â ìåæàõ íàñåëåíîãî ïóíêòó, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ â³äîìîñòåé ïðî ïðèâ`ÿçêó ãåîãðàô³÷íèõ êîîðäèíàò äî ì³ñöåâîñò³. Êð³ì òîãî, çã³äíî ñò. 283 ÊÓïÀÏ ïîñòàíîâà ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåðàõ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó òà ïàðêóâàííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, êð³ì äàíèõ, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, ïîâèííà ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî: äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïðàâîâ³ íàñë³äêè íåâèêîíàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ òà ïîðÿäîê éîãî îñêàðæåííÿ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàçíà÷åíî ùî ó ðîçäðóê³âö³ ôàéëó 1566988634_2Â000_0828_103714.jmf â³ä 28.03.2019 ðîêó, íà ÿêîìó í³áèòî çàô³êñîâàíî ÷àñ ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì øâèäê³ñíîãî ðåæèìó, ì³ñòèòüñÿ ÷àñ ôîòîçéîìêè - 10:37.14 ãîä., âîäíî÷àñ ó îñêðàæóâàí³é ïîñòàíîâ³ çàçíà÷åíî ³íøèé ÷àñ ô³êñàö³¿ ïîðóøåííÿ øâèäê³ñíîãî ðåæèìó - 10:39:46 ãîä., ùî ñòàâèòü ï³ä ñóìí³â îá´ðóíòîâàí³ñòü ÷àñó â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, çàçíà÷åíîãî â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³. Òàêèì ÷èíîì, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîñòàòí³õ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ôàêò ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ï. 12.4 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè, à ïîçèâà÷ öå ïîðóøåííÿ çàïåðå÷óº. ×àñòèíàìè 1, 2 ñò. 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó íàïåðåä âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó-áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îñê³ëüêè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò.242, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²íñïåêòîðà âçâîäó ¹2 ðîòè ¹6 áàòàëüîíó ¹ 3 Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ëåéòåíàíòà ïîë³ö³¿ Ïîìàçóí Àíäð³ÿ Ñåðã³éîâè÷à -çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ʳðîâîãðàäà â³ä 19.12.2019 ð. - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç 13 ëþòîãî 2020 ðîêó òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Ë.À. Áîæêî ñóääÿ Þ. Â. Äóðàñîâà ñóääÿ Î.Ì. Ëóêìàíîâà Âèãîòîâëåíî ç àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó Ñóääÿ Ë.À. Áîæêî