Постанова 4852 № 280/4888/19
від 09.04.2020 ·ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 09 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 280/4888/19 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Ëóêìàíîâî¿ Î.Ì. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Áîæêî Ë.À., Äóðàñîâî¿ Þ.Â., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Íîâîøèöüêî¿ Î.Î., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Äí³ïðî àïåëÿö³éíó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ãðóäíÿ 2019 ðîêó (ñóääÿ Ñòðåëüí³êîâà Í.Â., ì. Çàïîð³ææÿ, ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíî 16.12.2019 ðîêó) ó ñïðàâ³ ¹ 280/4888/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, çîáîâ`ÿçàííÿ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿,- â ñ ò à í î â è â: 07.10.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïî òåêñòó ïîçèâà÷) çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ (äàë³ ïî òåêñòó â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèëà âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à â ÷àñòèí³ ïðèçíà÷åííÿ ¿é ïåíñ³¿ ç âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ç 16.04.2019 ðîêó; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ç 01.01.2019 ðîêó. гøåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.12.2019 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Óõâàëîþ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.03.2020 ðîêó çàëó÷åíî Çàïîð³çüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ¹ 280/4888/19, ó ÿêîñò³ òðåòüî¿ îñîáè, ùî íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàëà ÎÑÎÁÀ_1 , â ÿê³é ïðîñèëà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Ñâî¿ âèìîãè îá´ðóíòóâàëà òèì, ùî ñóäîì íå íàäàíî íàëåæíî¿ îö³íêè íîðìàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, âèñíîâêè ñóäó íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè, ùî ïðèçâåëî äî ïðèéíÿòòÿ íåâ³ðíîãî ð³øåííÿ. Àïåëÿíò çàçíà÷èëà, ùî 30.01.2019 ðîêó âïåðøå ïîäàëà çàÿâó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ¿é ïåíñ³¿ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³, òà òàêîæ çâåðòàëàñü ç çàÿâîþ äî Êîìóíàðñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. Àïåëÿíò âêàçóâàëà, ùî îòðèìàëà â³ä Êîìóíàðñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³äïîâ³äü, ùî âñ³ ïîäàí³ íåþ äîêóìåíòè çà çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³ä 28.01.2019 ðîêó, ñòàíîì íà 07.08.2019 ðîêó, çíàõîäÿòüñÿ ó Çàïîð³çüêîìó îáëàñíîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ ó îñîáëèâ³é ñïðàâ³. Àïåëÿíò âêàçóâàëà, ùî çàÿâó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà ïîäàëà ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ÷åðåç Êîìóíàðñüêèé ðàéîííèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ó ñ³÷í³ 2019 ðîêó òà ÷åðåç çâîë³êàííÿ ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷åíà ¿é ëèøå 16.04.2019 ðîêó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÏÔÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ï³ñëÿ ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ ç çàÿâîþ 12.04.2019 ðîêó. Âêàçóº, ùî ó â³äïîâ³äà÷à íàÿâíèé îáîâ`ÿçîê ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà ç 30.01.2019 ðîêó. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à òàêîæ ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïåíñ³þ ïðèçíà÷åíî â³äïîâ³äíî äî çàÿâè, ÿêà ñêëàäåíà òà ï³äïèñàíà ÎÑÎÁÀ_1 12.04.2019 ðîêó òà ïîäàíîþ äî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó. Ç çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ òà ïîäàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî âîíè íàä³éøëè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ 16.04.2019 ðîêó. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàíî, ùî äíåì çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ º äåíü ïîäàííÿ äî â³äïîâ³äíîãî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿, ïèñüìîâî¿ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç óñ³ìà íåîáõ³äíèìè äîêóìåíòàìè, à â ðàç³ ïåðåñèëàííÿ çàÿâè ³ äîêóìåíò³â ïîøòîþ - äàòè ¿õ â³äïðàâëåííÿ. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî äî 18.12.2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóâàëà äåðæàâíó ñîö³àëüíó äîïîìîãó ³íâàë³äó ²²² ãðóïè òà çà ïîäàíîþ çàÿâîþ, òàêà âèïëàòà ïðèïèíåíà, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ëèñòîì Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ïî Êîìóíàðñüêîìó ðàéîíó Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 18.07.2019 ðîêó ¹ 02-2012. Âñòàíîâëåíî, ùî 12.04.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàëà çàÿâó äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà. Çàÿâó ïåðåíàïðàâëåíî äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , îñòàíí³é, ñâî¿ì ëèñòîì â³ä 16.04.2019 ðîêó íàïðàâèâ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ìàòåð³àëè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê³ îòðèìàí³ â³äïîâ³äà÷åì 16.04.2019 ðîêó âõ.¹2190/03-4-09. Ðàçîì ç íàïðàâëåííÿì çàÿâè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ñôîðìîâàíî ïîäàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³ä 12.04.2019 ðîêó ¹ 4587. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó çà ïåíñ³éíîþ ñïðàâîþ 0801013797, ÿêèé íàÿâíèé â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ïðèçíà÷èëî ÎÑÎÁÀ_1 ç 16.04.2019 ðîêó ïåíñ³þ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà. Ëèñòîì â³ä 07.08.2019 ðîêó ¹ 3254 Êîìóíàðñüêèé ðàéîííèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ïîâ³äîìèâ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî íàïðàâëåííÿ ¿¿ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà çà ïîìåðëîãî ñèíà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî Çàïîð³çüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. ϳñëÿ çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³, ëèñòîì â³ä 06.09.2019 ðîêó ¹ 206/Ï-9 ¿¿ ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî ïåíñ³¿ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ïðèçíà÷àþòüñÿ ç äíÿ çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ, äîêóìåíòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íàä³éøëè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ 16.04.2019 ðîêó, ñàìå ç 16.04.2019 ðîêó áóëî ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, ï³äñòàâè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç 01.01.2019 ðîêó â³äñóòí³. Âñòàíîâëåíî, ùî Çàïîð³çüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò çâåðòàâñÿ äî Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ïî Êîìóíàðñüêîìó ðàéîíó Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ç ëèñòîì ïðî íåîáõ³äí³ñòü âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 äåðæàâíî¿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè ÿê ³íâàë³äó 3 ãðóïè ç 01.01.2019 ðîêó ïî 15.04.2019 ðîêó, îñê³ëüêè ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà ïðèçíà÷åíà ¿é ëèøå 16.04.2019 ðîêó. Ëèñòîì â³ä 11.06.2019 ðîêó çà ¹ 03-1650 Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ïî Êîìóíàðñüêîìó ðàéîíó Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïîâ³äîìèëî ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèïëàòè äåðæàâíî¿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè ÿê ³íâàë³äó 3 ãðóïè ç 01.01.2019 ðîêó ïî 15.04.2019 ðîêó, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 ïîâèííà çâåðíóòèñü ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ. Äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 íàäàíî êîï³þ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³ä 30.01.2019 ðîêó, ùî áóëà ïîäàíà íåþ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ÷åðåç Êîìóíàðñüêèé ðàéîííèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò. Çã³äíî ÷. 3 ñò. 73, ÷. 2 ñò. 79 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñòîðîíè ìàþòü ïðàâî îá´ðóíòîâóâàòè íàëåæí³ñòü êîíêðåòíîãî äîêàçó äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ¿õí³õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü. Ïîçèâà÷, îñîáè, ÿêèì çàêîíîì íàäàíî ïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ ³íøèõ îñ³á, ïîâèíí³ ïîäàòè äîêàçè ðàçîì ³ç ïîäàííÿì ïîçîâíî¿ çàÿâè. Çã³äíî ÷. 4 ñò. 296, ÷. 4 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íàâîäÿòüñÿ íîâ³ äîêàçè, ÿê³ íå áóëè íàäàí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òî ó í³é çàçíà÷àºòüñÿ ïðè÷èíà, ç ÿêî¿ ö³ äîêàçè íå áóëè íàäàí³. Äîêàçè, ÿê³ íå áóëè ïîäàí³ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéìàþòüñÿ ñóäîì ëèøå ó âèíÿòêîâèõ âèïàäêàõ, ÿêùî ó÷àñíèê ñïðàâè íàäàâ äîêàçè íåìîæëèâîñò³ ¿õ ïîäàííÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïðè÷èí, ùî îá`ºêòèâíî íå çàëåæàëè â³ä íüîãî. ÎÑÎÁÀ_1 íàäàëà êîï³þ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³ä 30.01.2019 ðîêó, ùî áóëà ïîäàíà íåþ äî Êîìóíàðñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ëèøå äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, íå îá´ðóíòóâàâøè, ÿê³ îáñòàâèíè çàâàäèëè ïîäàòè òàêèé äîêàçè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ñò. 29, ÷. 1 ñò. 30 Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ñ³ì`ÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì ïðèçíà÷àþòüñÿ, ÿêùî ãîäóâàëüíèê ïîìåð ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè àáî íå ï³çí³øå 3 ì³ñÿö³â ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ÷è ï³çí³øå öüîãî ñòðîêó, àëå âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà àáî çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíèõ ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, à ñ³ì`ÿì ïåíñ³îíåð³â ç ÷èñëà öèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì - ÿêùî ãîäóâàëüíèê ïîìåð ó ïåð³îä îäåðæàííÿ ïåíñ³¿ àáî íå ï³çí³øå 5 ðîê³â ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ ¿¿ âèïëàòè. Ïðè öüîìó ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîïàëè áåçâ³ñòè â ïåð³îä áîéîâèõ ä³é, ïðèð³âíþþòüñÿ äî ñ³ìåé çàãèáëèõ íà ôðîíò³. Ïðàâî íà ïåíñ³þ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ìàþòü íåïðàöåçäàòí³ ÷ëåíè ñ³ìåé çàãèáëèõ, ïîìåðëèõ àáî òàêèõ, ùî ïðîïàëè áåçâ³ñòè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà ¿õ óòðèìàíí³ (ñòàòòÿ 31). Çã³äíî ñòàòåé 48, 49, 50 Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» çàÿâà ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ïîäàºòüñÿ äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè àáî äî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ÷è óïîâíîâàæåí³é îñîá³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çà ïîãîäæåííÿì ³ç öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåðàõ òðóäîâèõ â³äíîñèí, ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ, ³íøèìè çà³íòåðåñîâàíèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà Ñëóæáîþ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè. Ïðè öüîìó äíåì çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ º äåíü ïîäàííÿ äî â³äïîâ³äíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïèñüìîâî¿ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç óñ³ìà íåîáõ³äíèìè äëÿ âèð³øåííÿ öüîãî ïèòàííÿ äîêóìåíòàìè, à â ðàç³ ïåðåñèëàííÿ çàÿâè ³ äîêóìåíò³â ïîøòîþ - äàòà ¿õ â³äïðàâëåííÿ. Ó ðàç³ ÿêùî äî çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äîäàí³ íå âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè, çàÿâíèêó ðîç`ÿñíþºòüñÿ, ÿê³ äîêóìåíòè â³í ïîâèíåí íàäàòè äîäàòêîâî. Ïðè íàäàíí³ íèì öèõ äîêóìåíò³â äî çàê³í÷åííÿ òðèì³ñÿ÷íîãî òåðì³íó ç äíÿ îòðèìàííÿ ðîç`ÿñíåííÿ äíåì çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ ââàæàºòüñÿ äåíü ïîäàííÿ çàÿâè àáî äàòà â³äïðàâëåííÿ äîêóìåíò³â ïîøòîþ, çàçíà÷åí³ â ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³. Ïåíñ³þ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ïðèçíà÷àþòü îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Äîêóìåíòè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ðîçãëÿäຠîðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ³ íå ï³çí³øå í³æ ó 10-äåííèé ñòðîê ç äíÿ ¿õ íàäõîäæåííÿ ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ àáî ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿. ×ëåíàì ñ³ìåé îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèê³â ³ ì³÷ìàí³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ïåíñ³îíåð³â ç ¿õ ÷èñëà, ÿê³ íàáóëè ïðàâî íà ïåíñ³þ ï³ñëÿ ñìåðò³ ãîäóâàëüíèêà, - ç äíÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ, à áàòüêàì àáî äðóæèí³ (÷îëîâ³êîâ³), ÿê³ íàáóëè ïðàâî íà ïåíñ³þ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, - ç äíÿ çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ. Çã³äíî ïóíêò³â 2, 6 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30.01.2007 ðîêó ¹ 3-1, çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ïîäàþòüñÿ ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà, ÿêîìó íà ìîìåíò ñìåðò³ íå áóëî ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ, äî îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, ÷åðåç óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè ì³í³ñòåðñòâ òà ³íøèõ îðãàí³â. Ó òàêîìó ñàìîìó ïîðÿäêó ïîäàþòüñÿ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, à òàêîæ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â îðãàíàõ, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà. Äíåì çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ º äåíü ïîäàííÿ äî â³äïîâ³äíîãî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿, ïèñüìîâî¿ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç óñ³ìà íåîáõ³äíèìè äëÿ âèð³øåííÿ öüîãî ïèòàííÿ äîêóìåíòàìè, à â ðàç³ ïåðåñèëàííÿ çàÿâè ³ äîêóìåíò³â ïîøòîþ - äàòè ¿õ â³äïðàâëåííÿ. Ïåíñ³¿ ïðèçíà÷àþòüñÿ ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ â ñòàòò³ 50 Çàêîíó (Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á»). Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáàì, ÿê³ íàáóëè ïðàâî íà ïåíñ³þ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äíÿ çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ. Ïåíñ³þ çã³äíî ç Çàêîíîì ïðèçíà÷ຠîðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ âèêîíàëî ñâîþ ÷àñòèíó îáâ`ÿçêó ïî ïðèçíà÷åííþ ïåíñ³¿, îäðàçó ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ çàÿâè. Çàÿâà â³ä 12.04.2019 ðîêó ðàçîì ç äîêóìåíòàìè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íàä³éøëè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ 16.04.2019 ðîêó òà ç öüîãî äíÿ áóëî ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà. Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³, ÿê ñóá`ºêò, ÿêèé ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ íå äîïóñòèâñÿ ïðîòèïðàâíîñò³, îñê³ëüêè áåç ïîðóøåííÿ òåðì³í³â, îäðàçó îòðèìóâàâøè çàÿâó ïðèçíà÷èâ ïîçèâà÷ö³ ïåíñ³þ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà. Çã³äíî ÷. 1, ÷. 6 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà. Íîâèé ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò çä³éñíþºòüñÿ ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã òà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Íåïåðåäáà÷åíî ïîâåðíåííÿ çä³éñíåíèõ ñóäîâèõ âèòðàò, ó ðàç³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í, ÿê òàêå, ùî ïðèéíÿòå ç äîäåðæàííÿì âèìîã ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 242, 315, 316, 321, 322 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ï î ñ ò à í î â è â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 280/4888/19 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ó ïîðÿäêó ñò.ñò. 328 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Î.Ì. Ëóêìàíîâà ñóääÿ Ë.À. Áîæêî ñóääÿ Þ. Â. Äóðàñîâà