Постанова 4856 № 120/1831/19-а

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 120/1831/19-à Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿: Äìèòðèøåíà Ð.Ì. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Ñì³ëÿíåöü Å. Ñ. 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ñì³ëÿíöÿ Å. Ñ. ñóää³â: Îõð³ì÷óê ².Ã. Êàïóñòèíñüêîãî Ì.Ì. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³ííèöüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 âåðåñíÿ 2019 ðîêó (ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíî 20.09.2019) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³ííèöüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ íåïðàâîì³ðíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : â ÷åðâí³ 2019 ðîêó ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ â ³ííèöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ³ííèöüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó (â³äïîâ³äà÷à), ïðî: - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íåïîäàííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çã³äíî íàäàíèõ äîâ³äîê, âêàçàíèõ ó çàÿâ³ â³ä 14.05.2019, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". - çîáîâ`ÿçàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 îôîðìèòè òà ïåðåäàòè ïîäàííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³, ùîäî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , çã³äíî íàäàíèõ äîâ³äîê â³ä 30.04.2002 ¹265, ¹21/628 â³ä 17.09.2002, ¹993 â³ä 02.12.2004, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ç 14.05.2018. ³ííèöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ð³øåííÿì â³ä 12.09.2019 ïîçîâ çàäîâîëüíèâ. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî íà â³äïîâ³äà÷à ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ùîäî îôîðìëåííÿ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â òà ïîäàííÿ ç ïîäàëüøèì íàïðàâëåííÿì ¿õ äî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ îñîáè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè. Àðãóìåíòàìè íà ï³äòâåðäæåííÿ âèìîã ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ó íà éîãî çàÿâó çà âõ³äíèì ¹Ë-22 â³ä 03.07.2018 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 áóëî íàäàíî îá´ðóíòîâàíó â³äïîâ³äü çà âèõ. ¹3030 â³ä 12.07.2019, äå áóëî ÷³òêî âêàçàíî ïðî ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â àáî ïî ³íâàë³äíîñò³, ÿê³ íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à íàäàíí³ íå áóëè. Ââàæàº, ùî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íå º óïîâíîâàæåíèì ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì äëÿ â÷èíåííÿ ä³é, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 12 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30.01.2007 ¹3-1, çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 15 ëþòîãî 2007 ðîêó çà ¹ 135/13402, ùîäî îôîðìëåííÿ âñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â çã³äíî ³ç çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 14.05.2018 ðîêó, òà ïåðåäà÷³ ¿õ ðàçîì ³ç äîâ³äêîþ â³ä 30.04.2002 ¹265, äîâ³äêîþ ¹21/628 â³ä 17.09.2002, äîâ³äêîþ ¹993 â³ä 02.12.2004, âèòÿãîì ç îñîáîâî¿ ñïðàâè ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 23.12.2004, òà îôîðìëåíèì ïîäàííÿì äëÿ ïåðåäà÷³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³. Çàçíà÷àº, ùî òàêèì îðãàíîì º ³ííèöüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò. Ïîçèâà÷ íå ñêîðèñòàâñÿ ïðàâîì ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äíî äî ñò. 304 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷. 3 ñò. 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà (äàë³-ÊÀÑ Óêðà¿íè), ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿. Âèõîäÿ÷è ç ïðèïèñ³â ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âèùåçàçíà÷åíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 01.08.1990 ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 . ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç îñîáîâî¿ ñïðàâè ìàéîð ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.08.1990 ïî 24.06.1995 áóâ êóðñàíòîì Õàðê³âñüêîãî ÂÂÊ²Ó ÐÂ, ç 24.06.1995 ïî 28.07.1995 - ðîçïîðÿäæåííÿ êîìàíäóâà÷à ðàêåòíî¿ àð쳿, 28.07.1995 ïî 16.09.1996 - ³íæåíåð â³ää³ëåííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , ç 16.09.1996 ïî 17.10.2000 - ñòàðøèé ³íæåíåð â³ää³ëåííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , 17.10.2000 ïî 27.05.2002 - ³íæåíåð â³ää³ëåííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 , ç 27.05.2002 ïî 03.01.2003 - íà÷àëüíèê â³ää³ëåííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 . Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 21.12.2004 ¹79 ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". ³äïîâ³äíî äî â³äïîâ³ä³ ÃÓ ÏÔÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ðîç`ÿñíåíî, ùî çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â òà ïî ³íâàë³äíîñò³ îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç³ ñëóæáè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ïîäàþòüñÿ öèìè îñîáàìè äî ãîëîâíèõ óïðàâë³íü Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ (äàë³ - îðãàíè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿) ÷åðåç óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè.  ïîäàëüøîìó, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ³ç çàÿâîþ â³ä 14.05.2019 ùîäî ï³äãîòóâàííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿ ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöþ. Äî çàÿâè äîëó÷åíî ïàñïîðò, êîï³þ ³äåíòèô³êàö³éíîãî êîäó, êîï³þ â³äïîâ³ä³ ÃÓ ÏÔÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³, êîï³þ òèì÷àñîâîãî â³éñüêîâîãî êâèòêà, êîï³þ äîâ³äêè ¹993, êîï³þ äîâ³äêè ¹265 â³ä 30.04.2002, êîï³þ äîâ³äêè ¹21/628 â³ä 17.09.2002, êîï³þ äîâ³äêè ¹153/161/707 â³ä 23.12.2004. Âêàçàí³ äîêóìåíòè äëÿ âèêîíàííÿ áóëè ïåðåäàí³ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ùî íå çàïåðå÷óºòüñÿ æîäíîþ ³ç ñòîð³í. Íà íåîäíîðàçîâ³ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷ íàëåæíî¿ â³äïîâ³ä³ íå îòðèìàâ, îôîðìëåííÿ âñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â çã³äíî ³ç çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 14.05.2018 ðîêó, òà ïåðåäà÷³ ¿õ ðàçîì ³ç äîâ³äêîþ (340) â³ä 30.04.2002 ðîêó ¹265, äîâ³äêîþ ¹21/628 â³ä 17.09.2002, äîâ³äêîþ ¹993 â³ä 02.12.2004, âèòÿãîì ç îñîáîâî¿ ñïðàâè ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 23.12.2004, òà îôîðìëåíèì ïîäàííÿì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ íå ïåðåäàíî. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 îôîðìèòè âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè, òà ðàçîì ³ç çàÿâîþ ïåðåäàòè ¿õ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Ïåðåâ³ðÿþ÷è çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿ òà òðåòüî¿ ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Êð³ì òîãî, ñòàòòÿ 2 òà ÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëþþòü, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, à ñàìå áóòè ñïðàâåäëèâèì òà íåóïåðåäæåíèì, ñâîº÷àñíî âèð³øóâàòè ñï³ð ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Òàê, óìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, Ñëóæá³ ñóäîâî¿ îõîðîíè, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ, âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Çã³äíî ñò. 48 Çàêîíó, çàÿâà ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ïîäàºòüñÿ äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè àáî äî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ÷è óïîâíîâàæåí³é îñîá³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çà ïîãîäæåííÿì ³ç öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåðàõ òðóäîâèõ â³äíîñèí, ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ, ³íøèìè çà³íòåðåñîâàíèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà Ñëóæáîþ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè. Ïðè öüîìó äíåì çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ º äåíü ïîäàííÿ äî â³äïîâ³äíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïèñüìîâî¿ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç óñ³ìà íåîáõ³äíèìè äëÿ âèð³øåííÿ öüîãî ïèòàííÿ äîêóìåíòàìè, à â ðàç³ ïåðåñèëàííÿ çàÿâè ³ äîêóìåíò³â ïîøòîþ - äàòà ¿õ â³äïðàâëåííÿ. Ó ðàç³ ÿêùî äî çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äîäàí³ íå âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè, çàÿâíèêó ðîç`ÿñíþºòüñÿ, ÿê³ äîêóìåíòè â³í ïîâèíåí íàäàòè äîäàòêîâî. Ïðè íàäàíí³ íèì öèõ äîêóìåíò³â äî çàê³í÷åííÿ òðèì³ñÿ÷íîãî òåðì³íó ç äíÿ îòðèìàííÿ ðîç`ÿñíåííÿ äíåì çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ ââàæàºòüñÿ äåíü ïîäàííÿ çàÿâè àáî äàòà â³äïðàâëåííÿ äîêóìåíò³â ïîøòîþ, çàçíà÷åí³ â ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³. Îñîáà, ÿêà çâåðíóëàñÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿, ïðåä`ÿâëÿº ïàñïîðò àáî ³íøèé äîêóìåíò, ùî çàñâ³ä÷óº îñîáó. Ïîðÿäîê ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" çàòâåðäæåíî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30.01.2007 ¹3-1 (äàë³ - Ïîðÿäîê). ³äïîâ³äíî äî ï. 1 Ïîðÿäêó, çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â òà ïî ³íâàë³äíîñò³ îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç³ ñëóæáè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì (2262-12 ), òà îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, ïîäàþòüñÿ öèìè îñîáàìè äî ãîëîâíèõ óïðàâë³íü Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ (äàë³ - îðãàíè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿) ÷åðåç óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïåí³òåíö³àðíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ³íñïåêö³¿ òåõíîãåííî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè (äàë³ - ì³í³ñòåðñòâà òà ³íø³ îðãàíè). ̳í³ñòåðñòâà òà ³íø³ îðãàíè, ¿õ òåðèòîð³àëüí³ ï³äðîçä³ëè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ âèçíà÷àþòü óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè, íà ÿê³ çà ¿õ ð³øåííÿì ïîêëàäàþòüñÿ ôóíêö³¿ ùîäî ï³äãîòîâêè òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äîêóìåíò³â (äàë³ - óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè). Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 12 Ïîðÿäêó, óïîâíîâàæåíèé ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë ó 10-äåííèé òåðì³í ç äíÿ îäåðæàííÿ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ îôîðìëÿº âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè ³ ñâîº ïîäàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (äîäàòîê 2), îçíàéîìëþº ç íèì îñîáó, ÿê³é îôîðìëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, ³ íàïðàâëÿº äî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ îñîáè. Óïîâíîâàæåíèé ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë íàäຠäîïîìîãó îñîá³ â îäåðæàíí³ â³äñóòí³õ íà ìîìåíò ïîäàííÿ çàÿâè äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Ó ðàç³, ÿêùî ï³äãîòîâëåí³ íå âñ³ íåîáõ³äí³ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äîêóìåíòè, ïîäàþòüñÿ íàÿâí³ äîêóìåíòè, à äîêóìåíòè, ÿêèõ íå âèñòà÷àº, ïîäàþòüñÿ äîäàòêîâî â ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ïóíêòîì 6 öüîãî Ïîðÿäêó.  ñâîþ ÷åðãó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 14 Ïîðÿäêó ¹ 3-1 îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿, ðîçãëÿäຠïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ àáî ïðî â³äíîâëåííÿ âèïëàòè ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿, à òàêîæ ïðî ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé ïðè çâåðíåíí³ îñîáè ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ. ³äïîâ³äíî äî ï. 1.2. ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ³ç çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíèìè âèïëàòàìè îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ó ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31.12.2014 ¹ 937, çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 22.01.2015 çà ¹ 73/26518 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ), çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíèìè âèïëàòàìè çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèê³â, ì³÷ìàí³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñ³á êîìàíäíîãî (îô³öåðñüêîãî) ñêëàäó ïàðòèçàíñüêèõ çàãîí³â ³ ç`ºäíàíü, ï³äï³ëüíèõ îðãàí³çàö³é ³ ãðóï, âèçíàíèõ òàêèìè çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè (äàë³ - îñîáè, çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, àêò³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, íàêàç³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíèìè âèïëàòàìè îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ¹ 530, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 20 æîâòíÿ 2014 ðîêó çà ¹ 1294/26071 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ). Çã³äíî ï. 2.2. ²íñòðóêö³¿ íà ðàéîíí³ â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè (ÒÖÊÑÏ) ïîêëàäàþòüñÿ, çîêðåìà, ñïðèÿííÿ îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, à òàêîæ ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â îôîðìëåíí³ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ï³ëüã ³ äîïîìîã; âåäåííÿ îáë³êó îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè (äàë³ - îñîáè, çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), ÿê³ ïðîæèâàþòü íà â³äïîâ³äí³é òåðèòîð³¿, ç óðàõóâàííÿì âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ» äëÿ îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â, ùî äîäàþòüñÿ äî ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó; ïðèéíÿòòÿ â³ä îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè (äàë³ - îðãàíè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó òà íàäñèëàííÿ ¿õ â îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò (ÒÖÊÑÏ). Çã³äíî ç àáç. 2, 4 òà 5 ï. 2.6 ²íñòðóêö³¿, íà îáëàñí³ â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè ïîêëàäàþòüñÿ: - îôîðìëåííÿ òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ çà Çàêîíîì ïåíñ³é îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåíàì ñ³ìåé ïîìåðëèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; - âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é îðãàíàìè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó, ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹393 «Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé» (ç³ çì³íàìè) òà â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹ 45 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», òà âíåñåííÿ çì³í äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ð. ¹ 393» (ç³ çì³íàìè) ³ Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (ç³ çì³íàìè), çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30 ñ³÷íÿ 2007 ðîêó ¹ 3-1, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 15 ëþòîãî 2007 ðîêó çà ¹ 135/13402 (ç³ çì³íàìè) (äàë³ - Ïîðÿäîê ïîäàííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é). Ó ðàç³ ÿêùî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé çì³íèâñÿ, îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò (ÒÖÊÑÏ) ñêëàäຠäîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çã³äíî ç íîðìàìè, ùî ä³þòü íà äåíü ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ; - ñêëàäàííÿ òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çã³äíî ç Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹ 45 (ç³ çì³íàìè)». Ñë³ä òàêîæ çàçíà÷èòè, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 3.1., 3.2. Ðîçä³ëó ²²² Ïîëîæåííÿ ¹530 âèçíà÷åíî, ùî îôîðìëåííÿ òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ïåíñ³é â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ÷ëåíàì ñ³ìåé ïîìåðëèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó, à òàêîæ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ ïðè îá÷èñëåíí³ òà ïåðåðàõóíêàõ ïåíñ³é êîëèøí³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), çä³éñíþþòüñÿ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè - îáëàñíèìè â³éñüêîâèìè êîì³ñàð³àòàìè (ÒÖÊÑÏ) çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30 ñ³÷íÿ 2007 ðîêó ¹ 3-1 Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á (ç³ çì³íàìè), çàðåºñòðîâàíîþ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 15 ëþòîãî 2007 ðîêó çà ¹ 135/13402 (äàë³ - Ïîðÿäîê ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é). Çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ/ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çà ôîðìîþ, ïåðåäáà÷åíîþ äîäàòêîì 1 äî Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ïîäàþòüñÿ äî ãîëîâíèõ óïðàâë³íü Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ çàÿâíèêà ÷åðåç â³ää³ëè ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ (â³ää³ëè îôîðìëåííÿ äîïîìîã, â³éñüêîâèõ ïåíñ³é òà ï³ëüã ñåêòîðó ñîö³àëüíèõ âèïëàò) îáëàñíèõ â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â (ÒÖÊÑÏ). Óêàçàí³ çàÿâè ðàçîì ç íåîáõ³äíèìè äîêóìåíòàìè, çàçíà÷åíèìè â ïóíêòàõ 3.3 - 3.6 öüîãî ðîçä³ëó, ðåºñòðóþòüñÿ â êíèç³ îáë³êó ïåíñ³éíèõ äîêóìåíò³â (äîäàòîê 5). Çà öèì ñàìèì íîìåðîì ó êíèç³ îáë³êó ïåíñ³éíèõ äîêóìåíò³â ðåºñòðóºòüñÿ îñîáîâà ñïðàâà êîëèøíüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêà íàä³éøëà äî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó (ÒÖÊÑÏ). Îäíî÷àñíî íà çàÿâíèêà îôîðìëþºòüñÿ àëôàâ³òíà êàðòêà (äîäàòîê 6). Êîﳿ äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ùî ïîäàþòüñÿ îáëàñíèìè â³éñüêîâèìè êîì³ñàð³àòàìè (ÒÖÊÑÏ) äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, ìàþòü áóòè çàâ³ðåí³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Îäåðæàíà ðàéîííèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì (ÒÖÊÑÏ) çàÿâà ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ðàçîì ç äîäàíèìè äîêóìåíòàìè ðåºñòðóºòüñÿ â Æóðíàë³ ðåºñòðàö³¿ çâåðíåíü ãðîìàäÿí (äàë³ - Æóðíàë) çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 2 äî ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ ðîçãëÿäó çâåðíåíü òà ïðîâåäåííÿ îñîáèñòîãî ïðèéîìó ãðîìàäÿí ó ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè òà Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 28 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹ 735, çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 23 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó çà ¹ 94/29962 (ï. 3.11. Ïîëîæåííÿ). Íà çàÿâ³ çàçíà÷àºòüñÿ äàòà ¿¿ íàäõîäæåííÿ. ßêùî â çàÿâ³ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ³ â äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíòàõ íàÿâí³ ñóïåðå÷ëèâ³ äàí³, ðàéîííèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò (ÒÖÊÑÏ) âæèâຠçàõîä³â ùîäî âèÿâëåííÿ ïðè÷èí òàêèõ ñóïåðå÷íîñòåé ³ óòî÷íåííÿ â³äïîâ³äíèõ äàíèõ. Ïðàâèëüíî îôîðìëåí³ äîêóìåíòè íå ï³çí³øå 5-äåííîãî ñòðîêó ç äíÿ íàäõîäæåííÿ çàÿâè ïîäàþòüñÿ â îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò (ÒÖÊÑÏ). Êîï³ÿ ñóïðîâ³äíîãî ëèñòà, ç ÿêèì ïîäàþòüñÿ äîêóìåíòè íà ïåíñ³þ â îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò (ÒÖÊÑÏ), çàëèøàºòüñÿ íà êîíòðîë³ äî îäåðæàííÿ ç îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó (ÒÖÊÑÏ) Êàðòêè ïåðñîíàëüíîãî îáë³êó ïåíñ³îíåðà (äîäàòîê 1), ÿêà ï³äòâåðäæóº ôàêò ïåðåäà÷³ äîêóìåíò³â äî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ïðî ùî ðîáèòüñÿ â³äïîâ³äíà â³äì³òêà â Æóðíàë³, à êîï³ÿ çàçíà÷åíîãî ëèñòà äîëó÷àºòüñÿ äî ñïðàâè (ï. 3.13. Ïîëîæåííÿ). Çáåðåæåííÿ Êàðòîê ïåðñîíàëüíîãî îáë³êó ïåíñ³îíåð³â ïîêëàäàºòüñÿ íà ïîñàäîâó îñîáó, ÿêà âèêîíóº â ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ (ÒÖÊÑÏ) ðîáîòó ³ç çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíèìè âèïëàòàìè îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. Îòæå, Óïîâíîâàæåíèì ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè, ÿêèé çä³éñíþº ï³äãîòîâêó òà ïîäàííÿ äî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â ³ííèöüê³é îáëàñò³ º ³ííèöüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò. Òàêèì ÷èíîì, âèùåçàçíà÷åíèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ïåðåäáà÷åíèé ÷³òêèé àëãîðèòì ä³é ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â òà ó âèçíà÷åí³ ñòðîêè ïðè îòðèìàí³ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, çîêðåìà, ó 10-äåííèé òåðì³í, ³ííèöüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ìàâ îôîðìèòè âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè ³ ñâîº ïîäàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, îçíàéîìèòè ç íèì îñîáó, ÿê³é îôîðìëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, ³ íàïðàâèòè äî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ îñîáè. Êð³ì òîãî, íà ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ`ÿçîê ùîäî îäåðæàííÿ â³äñóòí³õ íà ìîìåíò ïîäàííÿ çàÿâè äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ âñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â, ïîäàþòüñÿ íàÿâí³ äîêóìåíòè. Îäíàê, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî ââàæàâ, ùî íà â³äïîâ³äà÷à, ÿê íà óïîâíîâàæåíèé ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè, â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹ 3-1 â³ä 30.01.2007, ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ùîäî îôîðìëåííÿ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â òà ïîäàííÿ ç ïîäàëüøèì íàïðàâëåííÿì ¿õ äî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ îñîáè. Âðàõîâóþ÷è, ùî ïîâíîâàæåííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí ïîêëàäàºòüñÿ íà îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, ùî ïåðåäáà÷åíî â ñèëó ñò. 49 âêàçàíîãî âèùå Çàêîíó, â³äïîâ³äà÷ ìàâ ïðèéíÿòè â³ä ïîçèâà÷à äîêóìåíòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó òà íàä³ñëàòè ¿õ â îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò (ÒÖÊÑÏ). Ñë³ä òàêîæ çàçíà÷èòè, ùî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èíè îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè âèäຠ(íàäñèëàº) çàÿâíèêîâ³ íå ï³çí³øå í³æ ïðîòÿãîì 5 äí³â ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, 14.05.2018 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ³ííèöüêîãî ÎÂÊ ³ç çàÿâîþ ùîäî îôîðìëåííÿ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â ç ìåòîþ ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿. Äî çàÿâè äîëó÷åíî ïàñïîðò, êîï³þ ³äåíòèô³êàö³éíîãî êîäó, êîï³þ â³äïîâ³ä³ ÃÓ ÏÔÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³, êîï³þ òèì÷àñîâîãî â³éñüêîâîãî êâèòêà, êîï³þ äîâ³äêè ¹993, êîï³þ äîâ³äêè ¹265 â³ä 30.04.2002, êîï³þ äîâ³äêè ¹21/628 â³ä 17.09.2002, êîï³þ äîâ³äêè ¹153/161/707 â³ä 23.12.2004. Âêàçàí³ äîêóìåíòè äëÿ âèêîíàííÿ áóëè ïåðåäàí³ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ùî íå çàïåðå÷óºòüñÿ æîäíîþ ³ç ñòîð³í. Íàòîì³ñòü, â³äïîâ³äà÷ ç ïîðóøåííÿì âèìîã ï. 2.2. ²íñòðóêö³¿ ¹ 937 â³ä 31.12.2014 íå â÷èíèâ 䳿 ùîäî îôîðìëåííÿ òà ïåðåäà÷³ ïîäàíèõ ïîçèâà÷åì äîêóìåíò³â äî ³ííèöüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó äëÿ ïîäàëüøîãî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî â ñèëó àáç 2 ï. 12 Ïîðÿäêó, ó ðàç³, ÿêùî ï³äãîòîâëåí³ íå âñ³ íåîáõ³äí³ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äîêóìåíòè, ïîäàþòüñÿ íàÿâí³ äîêóìåíòè, à äîêóìåíòè, ÿêèõ íå âèñòà÷àº, ïîäàþòüñÿ äîäàòêîâî â ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ïóíêòîì 6 öüîãî Ïîðÿäêó. ³äòàê, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî íå âçÿòî äî óâàãè äîâîäè â³äïîâ³äà÷à, ùî ³ííèöüêèé ÌÂÊ ïåðåäຠäîêóìåíòè äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 , à íå äî ÃÓ ÏÔÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî ñóäó ïèñüìîâèõ äîêàç³â ùîäî ïîêëàäåíèõ ð³øåííÿì ̳í³ñòåðñòâà íà â³äïîâ³äà÷à ôóíêö³é, ïåðåäáà÷åíèõ àáç. 2 ï. 1 Ïîðÿäêó ¹ 3-1 â³ä 30.01.2007. Çà ïðèïèñàìè ñò.5 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè. Çàõèñò ïîðóøåíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ äî ñóäó, ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ñóäîì òàêîæ â ³íøèé ñïîñ³á, ÿêèé íå ñóïåðå÷èòü çàêîíó ³ çàáåçïå÷óº åôåêòèâíèé çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ñóä ìîæå âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (÷.2 ñò.9 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ç ìåòîþ çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã òà çîáîâ`ÿçàòè ³ííèöüêèé îá`ºäíàíèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò â÷èíèòè 䳿, ïåðåäáà÷åí³ ²íñòðóêö³ºþ ¹ 937 â³ä 31.12.2014, ùîäî îôîðìëåííÿ âñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â çã³äíî ³ç çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 14.05.2018 ðîêó, òà ïåðåäà÷³ ¿õ ðàçîì ³ç äîâ³äêîþ â³ä 30.04.2002 ¹265, äîâ³äêîþ ¹21/628 â³ä 17.09.2002, äîâ³äêîþ ¹993 â³ä 02.12.2004, âèòÿãîì ç îñîáîâî¿ ñïðàâè ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 23.12.2004 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 . Ó ñèëó ï.2 ÷.1 ñò.315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Çã³äíî ç³ ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ³ º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïðèéíÿòòÿì íîâî¿ ïîñòàíîâè ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÷àñòêîâî. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³ííèöüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ íåïðàâîì³ðíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðè îôîðìëåíí³ âñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â çã³äíî ³ç çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 14.05.2018, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Çîáîâ`ÿçàòè ³ííèöüêèé îá`ºäíàíèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò â÷èíèòè 䳿, ïåðåäáà÷åí³ ²íñòðóêö³ºþ ¹ 937 â³ä 31.12.2014, ùîäî îôîðìëåííÿ âñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â çã³äíî ³ç çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 14.05.2018 ðîêó, òà ïåðåäà÷³ ¿õ ðàçîì ³ç äîâ³äêîþ â³ä 30.04.2002 ¹265, äîâ³äêîþ ¹21/628 â³ä 17.09.2002, äîâ³äêîþ ¹993 â³ä 02.12.2004, âèòÿãîì ç îñîáîâî¿ ñïðàâè ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 23.12.2004 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 . Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó çã³äíî ç³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Ñì³ëÿíåöü Å. Ñ. Ñóää³ Îõð³ì÷óê ².Ã. Êàïóñòèíñüêèé Ì.Ì.