Постанова 4852 № 160/10183/19

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 08 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 160/10183/19 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Ìåëüíèêà Â.Â. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: ×åïóðíîâà Ä.Â., Ñàôðîíîâî¿ Ñ.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Áóê³íà Ë.ª.) â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ïåðøîòðàâåíñüêîãî ì³ñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, Ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ Ïåðøîòðàâåíñüêîãî ì³ñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè òðåòÿ îñîáà Äí³ïðîïåòðîâñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ Ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî Ïåðøîòðàâåíñüêîãî ì³ñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (äàë³ Â³äïîâ³äà÷-1), Ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ Ïåðøîòðàâåíñüêîãî ì³ñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (äàë³ Â³äïîâ³äà÷-2), Òðåòÿ îñîáà - Äí³ïðîïåòðîâñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (äàë³ Òðåòÿ îñîáà), â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ Ïåðøîòðàâåíñüêîãî ì³ñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ùîäî ïðèçîâó Ïîçèâà÷à íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ó ÷åðãîâèé îñ³íí³é ïðèçîâ 2019 ðîêó.  îá´ðóíòóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó Ïîçèâà÷, çîêðåìà, çàçíà÷èâ, ùî íèì íàäàíî äîñòàòíüîãî äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ ï³ëüã ùîäî â³äñòðî÷åííÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ç îãëÿäó íà òå, ùî â³í íàâ÷àºòüñÿ íà äåííîìó â³ää³ëåíí³ ó âèùîìó äóõîâíîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ - Òåîëîã³÷í³é ñåì³íà𳿠õðèñòèÿí â³ðè ºâàíãåëüñüêî¿ (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä - 21707749), ñòâîðåíî¿ â³äïîâ³äíî äî íîðì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñâîáîäó ñîâ³ñò³ òà ðåë³ã³éí³ îðãàí³çàö³¿». Ïðè öüîìó, Ïîçèâà÷ âêàçàâ, ùî ïðîõîäæåííÿ ïðîöåäóðè ë³öåíçóâàííÿ îñâ³òíüî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ïðîöåäóðè àêðåäèòàö³¿ îñâ³òíüî¿ ïðîãðàìè º âèêëþ÷íèì ïðàâîì çàêëàäó äóõîâíî¿ îñâ³òè òà âêàçàí³ îáñòàâèíè íå ïîâèíí³ òðàêòóâàòèñÿ ÿê îáñòàâèíà, ùî âèêëþ÷ຠïðàâî îñîáè íà â³äñòðî÷åííÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî (à.ñ. 78-80). Óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çîêðåìà, âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî äóõîâíèé çàêëàä, ó ÿêîìó íàâ÷àºòüñÿ Ïîçèâà÷ - Òåîëîã³÷íà ñåì³íàð³ÿ õðèñòèÿí â³ðè ºâàíãåëüñüêî¿ (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä - 21707749) ë³öåíçóâàííÿ îñâ³òíüî¿ ä³ÿëüíîñò³ íå ïðîéøîâ. Ïîñèëàííÿ Ïîçèâà÷à íà òå, ùî äóõîâí³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè ä³þòü íà ï³äñòàâ³ ñâî¿õ ñòàòóò³â, à ïðîõîäæåííÿ ïðîöåäóðè ë³öåíçóâàííÿ îñâ³òíüî¿ ä³ÿëüíîñò³ º âèêëþ÷íèì ïðàâîì äóõîâíîãî çàêëàäó ñóäîì â³äõèëåí³, îñê³ëüêè âêàçàí³ ï³äñòàâè íå çì³íÿþòü îáñòàâèí òîãî, ùî ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè êîðèñòóþòüñÿ ïðàâàìè ³ ï³ëüãàìè ùîäî â³äñòðî÷åííÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ëèøå çà óìîâè, ÿêùî íàâ÷àëüíèé çàêëàä ïðîéøîâ ë³öåíçóâàííÿ îñâ³òíüî¿ ä³ÿëüíîñò³. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Ïîçèâà÷ îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ Ïîçèâà÷, ³ç ïîñèëàííÿì íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìîòèâîâàíî, çîêðåìà, òèì, ùî Ðåë³ã³éíà îðãàí³çàö³ÿ Òåîëîã³÷íà ñåì³íàð³ÿ õðèñòèÿí â³ðè ºâàíãåëüñüêî¿ çä³éñíþº ä³ÿëüí³ñòü ó ñôåð³ íåôîðìàëüíî¿ îñâ³òè, òîìó ¿¿ îñâ³òí³ ïðîãðàìè íå ïîòðåáóþòü àêðåäèòàö³¿ òà ë³öåíçóâàííÿ ó ðîçóì³íí³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèùó îñâ³òó». Âèñíîâîê ñóäó ïðî òå, ùî ãðîìàäÿíè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ ó âèùèõ äóõîâíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâàìè ³ ï³ëüãàìè ùîäî â³äñòðî÷åííÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ëèøå çà óìîâè, ÿêùî òàêèé äóõîâíèé çàêëàä ïðîéøîâ ë³öåíçóâàííÿ îñâ³òíüî¿ ïðîãðàìè, íå ´ðóíòóºòüñÿ íà ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâ³ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äà÷-1 ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä â çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Ïîçèâà÷à â³äìîâèòè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíåíî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïðèïèñ³â ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïðîàíàë³çóâàâøè âèìîãè òà ï³äñòàâè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, ïðîàíàë³çóâàâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî Ïîçèâà÷ íàâ÷àºòüñÿ ó âèùîìó äóõîâíîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ - Òåîëîã³÷í³é ñåì³íà𳿠õðèñòèÿí â³ðè ºâàíãåëüñüêî¿ (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä - 21707749). Ó æîâòí³ 2019 ðîêó Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ³äïîâ³äà÷à-1 ³ç çàÿâîþ ïðî â³äñòðî÷åííÿ â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó, äî ÿêî¿ äîäàâ êîï³þ âèïèñêè ç ªÄÐÏÎÓ, êîï³þ ñòàòóòó äóõîâíîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, à òàêîæ äîâ³äêó íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó â³ä 25.09.2019 ðîêó íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî Ïîçèâà÷ ä³éñíî íàâ÷àºòüñÿ íà 2 êóðñ³ äåííîãî â³ää³ëåííÿ. гøåííÿì Ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ Ïåðøîòðàâåíñüêîãî ì³ñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 16.10.2019 ðîêó, îôîðìëåíîãî ó ôîðì³ âèòÿãó (ïðîòîêîë ¹ 3), Ïîçèâà÷à âèçíàíî ïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïðèçâàíî íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ç âèçíà÷åíîþ äàòîþ â³äïðàâêè íà 25.11.2019 ðîêó. Çàçíà÷åíå ð³øåííÿ îñêàðæåíî Ïîçèâà÷åì ó ìåæàõ äàíî¿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 65 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, øàíóâàííÿ ¿¿ äåðæàâíèõ ñèìâîë³â º îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. Ãðîìàäÿíè â³äáóâàþòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâíîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ çàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ðåãëàìåíòîâàí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ¹ 2232-XII (äàë³ - Çàêîí ¹ 2232). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó ¹ 2232 çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè º êîíñòèòóö³éíèì îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 1 Çàêîíó ¹ 2232 â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê óñòàíîâëþºòüñÿ ç ìåòîþ ï³äãîòîâêè ãðîìàäÿí Óêðà¿íè äî çàõèñòó ³ò÷èçíè, çàáåçïå÷åííÿ îñîáîâèì ñêëàäîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, à òàêîæ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó (äàë³ - Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè òà ³íø³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ), ïîñàäè â ÿêèõ êîìïëåêòóþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè. ×àñòèíîþ 3 ñò. 1 Çàêîíó ¹ 2232 ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê âêëþ÷ຠï³äãîòîâêó ãðîìàäÿí äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; ïðèïèñêó äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü; ïðèéíÿòòÿ â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) òà ïðèçîâ íà â³éñüêîâó ñëóæáó; ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó â çàïàñ³; ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³; äîòðèìàííÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó. ×àñòèíîþ 5 ñò. 1 Çàêîíó ¹ 2232 ïåðåäáà÷åíî, ùî â³ä âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè çâ³ëüíÿþòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷. 9 ñò. 1 Çàêîíó ¹2232 ùîäî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ïîä³ëÿþòüñÿ íà òàê³ êàòåãîð³¿: äîïðèçîâíèêè - îñîáè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ïðèïèñö³ äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü; ïðèçîâíèêè - îñîáè, ïðèïèñàí³ äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü; â³éñüêîâîñëóæáîâö³ - îñîáè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó; â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ - îñîáè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü íà îñîáëèâèé ïåð³îä, à òàêîæ äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ³ç çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè äåðæàâè; ðåçåðâ³ñòè - îñîáè, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü ³ ïðèçíà÷åí³ äëÿ ¿õ êîìïëåêòóâàííÿ ó ìèðíèé òà âîºííèé ÷àñ. Çã³äíî ç àáç. 1 ÷. 10 ñò. 1 Çàêîíó ¹2232 ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³ ïðèïèñàí³ äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü àáî ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ÷è ïðîõîäÿòü ñëóæáó ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çîáîâ`ÿçàí³, çîêðåìà: ïðèáóâàòè çà âèêëèêîì ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó äëÿ îôîðìëåííÿ â³éñüêîâî-îáë³êîâèõ äîêóìåíò³â, ïðèïèñêè, ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó, íàïðàâëåííÿ íà ï³äãîòîâêó ç ìåòîþ çäîáóòòÿ àáî âäîñêîíàëåííÿ â³éñüêîâî-îáë³êîâî¿ ñïåö³àëüíîñò³, ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó àáî íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ; ïðîõîäèòè ìåäè÷íèé îãëÿä òà ë³êóâàííÿ â ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íèõ çàêëàäàõ çã³äíî ç ð³øåííÿìè êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ïðèïèñêè, ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ àáî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó; ïðîõîäèòè ï³äãîòîâêó äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâó ñëóæáó ³ âèêîíóâàòè â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ó çàïàñ³; âèêîíóâàòè ïðàâèëà â³éñüêîâîãî îáë³êó, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 15 Çàêîíó ¹ 2232 íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ïðèçèâàþòüñÿ ïðèäàòí³ äëÿ öüîãî çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ÷îëîâ³÷î¿ ñòàò³, ÿêèì äî äíÿ â³äïðàâëåííÿ ó â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè âèïîâíèëîñÿ 18 ðîê³â, òà ñòàðø³ îñîáè, ÿê³ íå äîñÿãëè 27-ð³÷íîãî â³êó ³ íå ìàþòü ïðàâà íà çâ³ëüíåííÿ àáî â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó (äàë³ - ãðîìàäÿíè ïðèçîâíîãî â³êó). ×àñòèíîþ 2 ñò. 2 Çàêîíó ¹2232 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ: ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè - ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) àáî çà ïðèçîâîì; ³íîçåìöÿìè òà îñîáàìè áåç ãðîìàäÿíñòâà - ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) íà ïîñàäàõ, ùî ï³äëÿãàþòü çàì³ùåííþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 17 Çàêîíó ¹ 2232, â³äñòðî÷êà â³ä ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó íàäàºòüñÿ ïðèçîâíèêàì çà ð³øåííÿì ðàéîííî¿ (ì³ñüêî¿) ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó çà ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, äëÿ çäîáóòòÿ îñâ³òè òà ïðîäîâæåííÿ ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè 8 ñòàòò³ 17 Çàêîíó ¹ 2232 âèçíà÷åíî, ùî â³äñòðî÷êà â³ä ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó äëÿ çäîáóòòÿ îñâ³òè íà âåñü ïåð³îä íàâ÷àííÿ íàäàºòüñÿ ãðîìàäÿíàì ïðèçîâíîãî â³êó, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ, çîêðåìà: ó çàêëàäàõ ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà/àáî âèùî¿ îñâ³òè ç äåííîþ ôîðìîþ íàâ÷àííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ï³ä ÷àñ çäîáóòòÿ íàñòóïíîãî ñòóïåíÿ îñâ³òè. Ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ òà îáîâ`ÿçêè ïîñàäîâèõ îñ³á Çáðîéíèõ Ñèë ç ï³äãîòîâêè þíàê³â äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ï³äãîòîâêè òà ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó âèçíà÷åíî Ïîëîæåííÿì ïðî ï³äãîòîâêó ³ ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó òà ïðèéíÿòòÿ ïðèçîâíèê³â íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2002 ¹ 352 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 352). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 82 Ïîëîæåííÿ ¹ 352, ïðàâî íà îäåðæàííÿ ïðèçîâíèêàìè â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó ïîâèííî áóòè ï³äòâåðäæåíî â³äïîâ³äíèìè äîêóìåíòàìè, ÿê³ ïîäàþòüñÿ ïðèçîâíèêàìè äî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 85 Ïîëîæåííÿ ¹ 352, ð³øåííÿ ïðî â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ íàâ÷àííÿ ïðèéìàºòüñÿ ï³ä ÷àñ ïåðøîãî ïðîõîäæåííÿ ïðèçîâíèêîì ðàéîííî¿ ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè (äîäàòîê 17), ÿêà âèäàºòüñÿ íàâ÷àëüíèì çàêëàäîì. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ìຠïðàâî íà ï³ëüãó ùîäî â³äñòðî÷åííÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ç îãëÿäó íà òå, ùî â³í íàâ÷àºòüñÿ íà äåííîìó â³ää³ëåíí³ ó âèùîìó äóõîâíîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ - Òåîëîã³÷í³é ñåì³íà𳿠õðèñòèÿí â³ðè ºâàíãåëüñüêî¿ (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä - 21707749). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñâîáîäó ñîâ³ñò³ òà ðåë³ã³éí³ îðãàí³çàö³¿» ãðîìàäÿíè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ ó âèùèõ ³ ñåðåäí³õ äóõîâíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, êîðèñòóþòüñÿ ïðàâàìè ³ ï³ëüãàìè ùîäî â³äñòðî÷åííÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, îïîäàòêóâàííÿ, âêëþ÷åííÿ ÷àñó íàâ÷àííÿ äî òðóäîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, âñòàíîâëåíèõ äëÿ ñòóäåíò³â òà ó÷í³â äåðæàâíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â. Ñòàòòÿ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèùó îñâ³òó» âèçíà÷ຠïðàâîâèé ñòàòóñ çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè òà çàçíà÷àºòüñÿ, ùî þðèäè÷íà îñîáà íàáóâຠñòàòóñó çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ ë³öåí糿 íà ïðîâàäæåííÿ îñâ³òíüî¿ ä³ÿëüíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 12 ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèùó îñâ³òó» çàêëàäè âèùî¿ äóõîâíî¿ îñâ³òè, ÿê³ áàæàþòü âíîñèòè ³íôîðìàö³þ ïðî âèäàí³ íèìè âëàñí³ äèïëîìè ïðî âèùó îñâ³òó äî ªäèíî¿ äåðæàâíî¿ åëåêòðîííî¿ áàçè ç ïèòàíü îñâ³òè, ïîâèíí³ ïðîéòè ïðîöåäóðó ë³öåíçóâàííÿ îñâ³òíüî¿ ä³ÿëüíîñò³. Çàêëàäè âèùî¿ äóõîâíî¿ îñâ³òè, ÿê³ áàæàþòü âèäàâàòè äèïëîìè äåðæàâíîãî çðàçêà, ïîâèíí³ ïðîéòè ïðîöåäóðó àêðåäèòàö³¿ îñâ³òíüî¿ ïðîãðàìè. ²ç çì³ñòó íàâåäåíèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî ãðîìàäÿíè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ, ó òîìó ÷èñë³, ó âèùèõ äóõîâíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, êîðèñòóþòüñÿ ïðàâàìè ³ ï³ëüãàìè ùîäî â³äñòðî÷åííÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ëèøå çà óìîâè, ÿêùî òàêèé äóõîâíèé çàêëàä ïðîéøîâ ë³öåíçóâàííÿ îñâ³òíüî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ñóäîì âñòàíîâëåíî òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî äóõîâíèé çàêëàä, ó ÿêîìó íàâ÷àºòüñÿ Ïîçèâà÷ - Òåîëîã³÷íà ñåì³íàð³ÿ õðèñòèÿí â³ðè ºâàíãåëüñüêî¿ (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä - 21707749) ë³öåíçóâàííÿ îñâ³òíüî¿ ä³ÿëüíîñò³ íå ïðîéøîâ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñòîñîâíî ïîñèëàíü Ïîçèâà÷à íà òå, ùî äóõîâí³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè ä³þòü íà ï³äñòàâ³ ñâî¿õ ñòàòóò³â, à ïðîõîäæåííÿ ïðîöåäóðè ë³öåíçóâàííÿ îñâ³òíüî¿ ä³ÿëüíîñò³ º âèêëþ÷íèì ïðàâîì äóõîâíîãî çàêëàäó ñóäîì, Íàâåäåí³ Ïîçèâà÷åì ï³äñòàâè íå çì³íÿþòü îáñòàâèí òîãî, ùî ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè êîðèñòóþòüñÿ ïðàâàìè ³ ï³ëüãàìè ùîäî â³äñòðî÷åííÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ëèøå çà óìîâè, ÿêùî íàâ÷àëüíèé çàêëàä ïðîéøîâ ë³öåíçóâàííÿ îñâ³òíüî¿ ä³ÿëüíîñò³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ó Ïîçèâà÷à â³äñóòíº ïðàâî íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó äëÿ çäîáóòòÿ îñâ³òè. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî ïóíêò ïåðøèé ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè äàâàòè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, àëå öå íå ìîæå ñïðèéìàòèñü ÿê âèìîãà íàäàâàòè äåòàëüíó â³äïîâ³äü íà êîæåí àðãóìåíò. Ìåæ³ öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæóòü áóòè ð³çíèìè, çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, íåîáõ³äíî áðàòè äî óâàãè, ì³æ ³íøèì, ð³çíîìàí³òí³ñòü àðãóìåíò³â, ÿê³ ñòîðîíà ìîæå ïðåäñòàâèòè â ñóä, òà â³äì³ííîñò³, ÿê³ ³ñíóþòü ó äåðæàâàõ-ó÷àñíèöÿõ, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà, òðàäèö³¿, þðèäè÷í³ âèñíîâêè, âèêëàäåííÿ òà ôîðìóëþâàííÿ ð³øåíü. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ, ÷è âèêîíàâ ñóä ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî ïîäàííÿ îá´ðóíòóâàííÿ, ùî âèïëèâàº ç³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ìîæå áóòè âèçíà÷åíî ò³ëüêè ó ñâ³òë³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè (PRONINA v. UKRAINE, ¹ 63566/00, § 23, ªÑÏË, â³ä 18 ëèïíÿ 2006 ðîêó). Ñóä âðàõîâóº é òå, ùî çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Çà äàíèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè îá`ºêòèâíî, ïîâíî, âñåá³÷íî äîñë³äèâ îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè, çàñòîñóâàâ äî ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³, íîðìè ïðàâà ÿê³ ðåãóëþþòü ñàìå ö³ ïðàâîâ³äíîñèíè, çðîáëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèñíîâêè â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà ï³äòâåðäæóþòüñÿ íàëåæíèìè ïèñüìîâèìè äîêàçàìè, ÿê³ ç³áðàí³ òà äîñë³äæåí³ ñóäîì ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó äàíî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó äàí³é ñïðàâ³ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ïðèéíÿòî áåç ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ³ òîìó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó äàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ â³ä 10 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çì³í. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Ïîçèâà÷à ñïðîñòîâóþòüñÿ äîñë³äæåíèìè ó ñïðàâ³ äîêàçàìè ³ íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, à òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 311, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/10183/19 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. Ó ðàç³ ÿêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè (âèð³øåííÿ ïèòàííÿ) áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Â.Â. Ìåëüíèê ñóääÿ Ä.Â. ×åïóðíîâ ñóääÿ Ñ.Â. Ñàôðîíîâà