Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 335/13845/16-а (2-а/335/1/2019)

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 08 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 335/13845/16-à (2-à/335/1/2019) Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Ìåëüíèêà Â.Â. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Ñàôðîíîâî¿ Ñ.Â., ×åïóðíîâà Ä.Â., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Öàðüîâî¿ Í.Ï., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ôåäåðàö³ÿ äçþäî ì. Çàïîð³ææÿ» íà ð³øåííÿ Îðäæîí³ê³äçåâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Çàïîð³ææÿ â³ä 06 ãðóäíÿ 2019 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ - Âîðîáéîâ À.Â.) â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ôåäåðàö³ÿ äçþäî ì. Çàïîð³ææÿ» äî Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, Äåïàðòàìåíòó êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òà ïðèâàòèçàö³¿ Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíèìè, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ «Ôåäåðàö³ÿ äçþäî ì. Çàïîð³ææÿ» (äàë³ - Ïîçèâà÷) çâåðíóëàñü äî Îðäæîí³ê³äçåâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Çàïîð³ææÿ ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (äàë³ - ³äïîâ³äà÷-1), Äåïàðòàìåíòó êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òà ïðèâàòèçàö³¿ Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (äàë³ - ³äïîäà÷-2), â ÿê³é ïðîñèëà ñóä: - âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî íå îôîðìëåííÿ çà Ãðîìàäñüêîþ îðãàí³çàö³ºþ «Ôåäåðàö³ÿ äçþäî ì. Çàïîð³ææÿ» çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêà ðîçòàøîâàíà ï³ä îá'ºêòîì ïðèâàòèçàö³¿ «òåïëèö³ ç îðàíæåðåéíèìè ÷àñòèíàìè òåïëèö³» çà àäðåñîþ ì. Çàïîð³ææÿ, âóë. Çàïîð³çüêà,1-à - ïðîòèïðàâíîþ; - âèçíàòè 䳿 Äåïàðòàìåíòó êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òà ïðèâàòèçàö³¿ Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî ñêëàäàííÿ Àêòó ïîòî÷íî¿ ïåðåâ³ðêè âèêîíàííÿ óìîâ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó â³ä 16.08.2013 ðîêó ¹30/13 áóä³âë³ òåïëèö³ ïî âóë. Çàïîð³çüêà, 1-à ó ì. Çàïîð³ææ³ - ïðîòèïðàâíèìè ³ òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâó Óêðà¿íè òà éîãî íîðìàòèâíèì àêòàì. - âèçíàòè Àêò ïîòî÷íî¿ ïåðåâ³ðêè âèêîíàííÿ óìîâ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó â³ä 16.08.2013 ðîêó ¹30/13 áóä³âë³ òåïëèö³ ïî âóë. Çàïîð³çüêà, áóä. 1-à - íå ÷èííèì.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè çàçíà÷åíî ïðî òå, ùî Ïîçèâà÷åì øëÿõîì âèêóïó ïðèäáàíî ó âëàñí³ñòü îá'ºêò ïðèâàòèçàö³¿ êîìóíàëüíå ìàéíî «áóä³âë³ òåïëèö³ ç îðàíæåðåéíèìè ÷àñòèíàìè òåïëèö³» â ì. Çàïîð³ææÿ ïî âóë. Çàïîð³çüê³é, 1-à, çã³äíî äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó â³ä 16.08.2013 ðîêó ¹30/13, ðåºñòðîâèé ¹1103. Îá'ºêò ðîçòàøîâóºòüñÿ íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ïëîùåþ 2,8627ãà, êàäàñòðîâèé íîìåð 2310100000:01:008:0118, ÿêà íà ï³äñòàâ³ Äåðæàâíîãî Àêòó íà ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ íàäàíà Çàïîð³çüêîìó êîëåã³óìó ¹98 ç ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì äëÿ ðîçòàøóâàííÿ êîëåã³óìó. Ïóíêòîì 5.8 Äîãîâîðó âèçíà÷åíî îáîâ'ÿçîê ïîçèâà÷à «Çáåð³ãàòè ïðîô³ëü âèêîðèñòàííÿ îá'ºêòà ïðèâàòèçàö³¿ - äëÿ ðîçì³ùåííÿ ñïîðòèâíîãî êëóáó». Ïåðåä ïî÷àòêîì ðåêîíñòðóêö³¿ òåïëèö³ òà îðàíæåðåéíî¿ ÷àñòèíè òåïëèö³ ï³ä ñïîðòèâíèé êëóá, ïîçèâà÷ó íåîáõ³äíî âèêîíàòè ïóíêòè 5.6, 5.7 Äîãîâîðó: 1) Íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìèòè ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ï³ä âêàçàíèì îá'ºêòîì íåðóõîìîñò³ â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à ñàìå: ïðèïèíèòè ïðàâî íà ÷àñòèíó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç âèëó÷åííÿ ¿¿ ç ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ Çàïîð³çüêîãî êîëåã³óìó ¹98; 2) Îòðèìàòè ð³øåííÿ çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî íàäàííÿ äîçâîëó ïîçèâà÷ó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç³ çì³íîþ êàòåãî𳿠çåìåëü òà ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìë³ ç «çåìë³ æèòëîâî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ çàáóäîâè» íà çåìë³ ðåêðåàö³éíîãî ïðèçíà÷åííÿ»; 3)Îòðèìàòè ó äåðæàâí³é àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüí³é ³íñïåêö³¿ Óêðà¿íè äåêëàðàö³þ ïðî ïî÷àòîê áóä³âåëüíèõ ðîá³ò (äëÿ ðåêîíñòðóêö³¿). Ïîçèâà÷ íà âèêîíàííÿ óìîâ Äîãîâîðó òà ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè âèêîíàâ ³ñòîòí³ éîãî óìîâè: ðîçðàõóâàâñÿ ç ïðîäàâöåì, â ñòðîêè âèçíà÷åí³ â Äîãîâîð³ òà çàðåºñòðóâàâ ïðàâî âëàñíîñò³ íà ïðèäáàíèé îá'ºêò íåðóõîìîñò³. Ïðè öüîìó, Ïîçèâà÷ íåîäíîðàçîâî ïèñüìîâî çâåðòàâñÿ äî Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî îôîðìëåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, àëå ì³ñüêîþ ðàäîþ æîäíèõ ä³é ç ìåòîþ âèð³øåííÿ öüîãî ïèòàííÿ, çä³éñíåíî íå áóëî, ùî, íà äóìêó Ïîçèâà÷à, ñâ³ä÷èòü ïðî ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü ³äïîâ³äà÷à-1 ùîäî íåïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâ îñòàííüîãî. Êð³ì òîãî, îá´ðóíòîâóþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè Ïîçèâà÷ âêàçàâ ïðî òå, ùî 10.05.2012 Ôîíäîì äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè, ïðèéíÿòî Íàêàç ¹631, çàðåºñòðîâàíèé â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 24.05.2012 çà ¹815/21127 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿ óìîâ äîãîâîð³â - êóï³âë³ ïðîäàæó îá'ºêò³â ïðèâàòèçàö³¿ äåðæàâíèìè îðãàíàìè ïðèâàòèçàö³¿». Äåïàðòàìåíòîì êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òà ïðèâàòèçàö³¿ 07.07.2016 ðîêó ñêëàäåíî Àêò ïîòî÷íî¿ ïåðåâ³ðêè âèêîíàííÿ óìîâ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó â³ä 16.08.2013 ðîêó ¹30/13 áóä³âë³ òåïëèö³ ç îðàíæåðåéíèìè ÷àñòèíàìè ïî âóë. Çàïîð³çüêà,1-à.  ïîðóøåííÿ âèìîã âèùåâêàçàíîãî Ïîðÿäêó, â³äïîâ³äà÷åì ïîðóøåíî ï.2.2 ðîçä³ëó ²² - íå ïîâ³äîìëåíî ïèñüìîâî ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè; ï.2.8 ðîçä³ëó ²², àáçàöè 1, 2 ï.2.9 ðîçä³ëó ²² - ïåðåâ³ðêà âèêîíàíà â îäèí äåíü òà º ïîñèëàííÿ íà ïðèñóòí³ñòü ïðè ïåðåâ³ðö³ ïðåäñòàâíèêà âëàñíèêà - Îïàíàñåíêî Â.Ë., àëå ï³äïèñ âêàçàíî¿ îñîáè â³äñóòí³é; ïðèì³ðíèêè Àêòó ïåðåâ³ðêè â³ä 07.07.2016 ðîêó áóëè â³äïðàâëåí³ âëàñíèêó 21.07.2016, òîáòî ç ïîðóøåííÿì ñòðîêó â³äïðàâëåííÿ. гøåííÿì Îðäæîí³ê³äçåâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Çàïîð³ææÿ â³ä 06 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹335/13845/16-à(2-à/335/1/2019) â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ôåäåðàö³ÿ äçþäî ì. Çàïîð³ææÿ» äî Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, Äåïàðòàìåíòó êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òà ïðèâàòèçàö³¿ Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíèìè - â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ (ò. 2, à.ñ. 130-134). Ïîçèâà÷ - ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ «Ôåäåðàö³ÿ äçþäî ì. Çàïîð³ææÿ», íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñêàðæèëà éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó (ò. 2, à.ñ. 141-158).  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ Ïîçèâà÷, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íåïîâíå ç'ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìîòèâîâàíî, çîêðåìà òèì, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîñë³äèâ íàëåæíèì ÷èíîì òèõ îáñòàâèí, ùî ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñò. 123 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè îáîâ'ÿçêîâèì º ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ïîäàíîãî êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáêó ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ âìîòèâîâàíîãî ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó àáî â³äìîâó â éîãî íàäàíí³ ³ç íàâåäåííÿì óñ³õ ï³äñòàâ òàêî¿ â³äìîâè. Ïðè öüîìó, ÷. 3 ñò. 123 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèçíà÷åíèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ðîçðîáêó ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíèõ êëîïîòàííÿ òà äîäàòê³â äî íüîãî , ÿêèé º âè÷åðïíèì. Ðàçîì ç öèì, ³äïîâ³äà÷-1 íàëåæíèì ÷èíîì íå ðîçãëÿíóâ çàÿâó Ïîçèâà÷à ùîäî îôîðìëåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà íå ïðèéíÿâ â³äïîâ³äíîãî âìîòèâîâàíîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äà÷-1 - Çàïîð³çüêà ì³ñüêà ðàäà, ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïîçèâà÷à çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í (ò. 2, à.ñ. 176-183).  îá´ðóíòóâàííÿ â³äçèâó ³äïîâ³äà÷-1 çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî îñê³ëüêè íà òåïåð³øí³é ÷àñ â³äñóòíÿ íîòàð³àëüíî ïîñâ³ä÷åíà çãîäà íà ïîä³ë çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêà ïåðåáóâຠíà ïðàâ³ ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ ó Çàïîð³çüêîãî êîëåã³óìó ¹98 ïî âóë. Çàïîð³çüêà, 1à ó ì. Çàïîð³ææÿ, Óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü çåìåëüíèõ â³äíîñèí íå ìîæå âèíåñòè íà ðîçãëÿä ñåñ³¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïèòàííÿ îôîðìëåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ï³ä ïðèäáàíèìè îá'ºêòàìè çà íîâèì âëàñíèêîì - ÃÎ «Ôåäåðàö³ÿ äçþäî ì. Çàïîð³ææÿ», ÿê íàñë³äîê, Çàïîð³çüêà ì³ñüêà ðàäà íå ìຠìîæëèâîñò³ çä³éñíèòè ïåðåäà÷ó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â îðåíäó øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ íà ñåñ³¿. Êð³ì òîãî, ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³äïîâ³äà÷-1 ïðîñèòü ñóä ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèêà Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. ³äïîâ³äà÷-2 - Äåïàðòàìåíò êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òà ïðèâàòèçàö³¿ Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïîçèâà÷à çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í (ò. 2, à.ñ. 201-203). Ìîòèâóþ÷è â³äçèâ ³äïîâ³äà÷-2 çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî 22.06.2016 Äåïàðòàìåíòîì êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òà ïðèâàòèçàö³¿ Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè áóëî íàä³ñëàíî Ïîçèâà÷ó ëèñò-ïîâ³äîìëåííÿ ¹2819/01/01-07 ïðî çä³éñíåííÿ ïåðåâ³ðêè âèêîíàííÿ çîáîâ'ÿçàíü çà äîãîâîðîì êóï³âë³-ïðîäàæó. Âêàçàíèé ëèñò ïðåäñòàâíèê Ïîçèâà÷à Îïàíàñåíêî Â.Ë. îòðèìàâ îñîáèñòî 04.07.2016, ïðî ùî º â³äïîâ³äíà â³äì³òêà. Ïðè öüîìó, çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíî¿ ñóäîâî¿ ïî÷åðêîçíàâ÷î¿ åêñïåðòèçè â äàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ âñòàíîâëåíî ñïðàâæí³ñòü ï³äïèñó Îïàíàñåíêî Â.Ë., ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèñíîâêîì åêñïåðòà ¹3251-18. Óõâàëîþ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ëþòîãî 2020 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹335/13845/16-à(2-à/335/1/2019) ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 18 áåðåçíÿ 2020 ðîêó î 10:00 ãîä. 17 áåðåçíÿ 2020 ðîêó íà àäðåñó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà ïèñüìîâà çàÿâà çà âõ. ¹14993/20 â³ä ïðåäñòàâíèêà ÃÎ «Ôåäåðàö³ÿ äçþäî ì. Çàïîð³ææÿ» Ëèòâèíåöü Þ.Â., â ÿê³é îñòàíí³é, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.03.2020 ¹211 «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2», ïðîñèâ ñóä â³äêëàñòè ðîçãëÿä ñïðàâè ó çâ'ÿçêó ç íåìîæëèâ³ñòþ ïðèáóòè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ÷åðåç çàïðîâàäæåííÿ êàðàíòèííèõ çàõîä³â ó ì. Çàïîð³ææ³.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 18 áåðåçíÿ 2020 êîëåã³ÿ ñóää³â ïîðàäèâøèñü íà ì³ñö³ óõâàëèëà â³äêëàñòè ðîçãëÿä ñïðàâè íà 08 êâ³òíÿ 2020 ðîêó î 09:40 ãîä. 03 êâ³òíÿ 2020 íà àäðåñó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà ïèñüìîâà çàÿâà çà âõ. 18755/20 â³ä ïðåäñòàâíèêà ÃÎ «Ôåäåðàö³ÿ äçþäî ì. Çàïîð³ææÿ» Ëèòâèíåöü Þ.Â., â ÿê³é îñòàíí³é ïðîñèâ ñóä ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèêà Ïîçèâà÷à òà çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äòðèìóº òà ïðîñèòü ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Ó÷àñíèêè ñïðàâè, ÿê³ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ñïîâ³ùåí³ ïðî ì³ñöå, äàòó òà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ñâî¿õ ïðåäñòàâíèê³â íå íàïðàâèëè, ïðî ïðè÷èíè ¿õ íåÿâêè ñóä íå ñïîâ³ñòèëè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â óõâàëèëà ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèê³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè òà áåç ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ òåõí³÷íèìè çàñîáàìè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 4 ñò. 229, ÷. 2 ñò. 313 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïðîàíàë³çóâàâøè âèìîãè òà ï³äñòàâè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, ïðîàíàë³çóâàâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. Ñóäîì âñòàíîâëåíî òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî 16 ñåðïíÿ 2013 ðîêó ì³æ äåïàðòàìåíòîì êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òà ïðèâàòèçàö³¿ Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà ãðîìàäñüêîþ îðãàí³çàö³ºþ «Ôåäåðàö³ÿ äçþäî ì. Çàïîð³ææÿ» óêëàäåíèé äîãîâ³ð ¹30/13 êóï³âë³-ïðîäàæó îá'ºêòà ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ (ò.1 à.ñ.7-13). Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï.1.1, 1.2 äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó Ïîçèâà÷åì øëÿõîì âèêóïó áóëî çä³éñíåíî ïðèâàòèçàö³þ îá'ºêòà ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ - áóä³âë³ òåïëèö³ ïëîùåþ 160,5 êâ.ì. ç îðàíæåðåéíèìè ÷àñòèíàìè òåïëèö³ (ë³ò.Á) (ë³í³éí³ ðîçì³ðè îðàíæåðåéíèõ ÷àñòèí 6,2ì õ 20,2 ì òà 6,3ì õ 20,2ì çàãàëüíîþ ïëîùåþ 252,2 êâ.ì.), ÿêà ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ: 69002, ì. Çàïîð³ææÿ, âóë. Çàïîð³çüêà, 1-à. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ïðî ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³, íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó ¹30/13, çà ÃÎ «Ôåäåðàö³ÿ äçþäî ì. Çàïîð³ææÿ» çàðåºñòðîâàíî ïðàâî âëàñíîñò³ íà áóä³âë³ òåïëèö³ ïëîùåþ 160,5 êâ.ì. ç îðàíæåðåéíèìè ÷àñòèíàìè òåïëèö³ (ë³ò.Á) (ë³í³éí³ ðîçì³ðè îðàíæåðåéíèõ ÷àñòèí 6,2ì õ 20,2 ì òà 6,3ì õ 20,2ì çàãàëüíîþ ïëîùåþ 252,2 êâ.ì.), ÿêà ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîì: 69002, ì. Çàïîð³ææÿ, âóë. Çàïîð³çüêà, 1-à (ò.1 à.ñ.14-15) ³äïîâ³äíî äî ï.5.6 äîãîâîðó ¹30/13, ïîêóïåöü çîáîâ'ÿçàíèé âèêîíàòè âñ³ íåîáõ³äí³ ä³¿ ïåðåäáà÷åí³ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, ùîäî îôîðìëåííÿ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ íà ÿê³é ðîçòàøîâàíî îá'ºêò ïðèâàòèçàö³¿. Ïîçèâà÷, íà âèêîíàííÿ ï.5.6 äîãîâîðó íåîäíîðàçîâî çâåðòàâñÿ äî Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî îôîðìëåííÿ çà ÃÎ «Ôåäåðàö³ÿ äçþäî ì. Çàïîð³ææÿ» ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ï³ä îá'ºêòîì íåðóõîìîñò³ (ò.1 à.ñ.18-20), íà çâåðíåííÿ îñòàííüîãî Çàïîð³çüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ íàäàâàëèñÿ â³äïîâ³ä³ ó ôîðì³ ëèñò³â ïðî íåìîæëèâ³ñòü îôîðìëåííÿ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, òàê ÿê äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ çåìëåêîðèñòóâàííÿ íåîáõ³äíà íîòàð³àëüíî ïîñâ³ä÷åíà çãîäà çåìëåêîðèñòóâà÷à (Çàïîð³çüêîãî êîëåã³óìó ¹98) àáî ³íøî¿ óïîâíîâàæåíî¿ íà öå îñîáè íà ïîä³ë çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïî âóë. Çàïîð³çüêà, 1-à (ò.1 à.ñ. 73-78). Ñóäîì òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 31.01.2007 ¹61/124 çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 2,8627 ãà, ÿêà ðîçòàøîâàíà ïî âóë. Çàïîð³çüê³é, 1-à ó ì. Çàïîð³ææ³, ïåðåäàíî â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ Çàïîð³çüêîãî êîëåã³óìó ¹98 òà âèäàíî äåðæàâíèé àêò ñåð³ÿ ßß ¹121680, ÿêèé çàðåºñòðîâàíî 08.10.2008 ðîêó ó Êíèç³ çàïèñ³â ðåºñòðàö³¿ äåðæàâíèõ àêò³â íà ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ çà ¹030826100071 (ò.1 à.ñ.16). Òàêèì ÷èíîì, çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïî âóë. Çàïîð³çüêà, 1-à íà ÿêó çà Äîãîâîðîì ¹30/13 êóï³âë³-ïðîäàæó îá'ºêòà ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïðåòåíäóº Ïîçèâà÷, ïåðåáóâຠó êîðèñòóâàíí³ ³íøîãî ñóá'ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ. Ïîðÿä ³ç çàçíà÷åíèì, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ëèñòîì â³ä 22.06.2016 ðîêó ³äïîâ³äà÷-2 ïîâ³äîìèâ Ïîçèâà÷à ïðî íàì³ð çä³éñíèòè ïåðåâ³ðêó âèêîíàííÿ çîáîâ'ÿçàíü çà äîãîâîðîì êóï³âë³-ïðîäàæó îá'ºêòà ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ â³ä 16.08.2013 ¹30/13 07 ëèïíÿ 2016 ðîêó ç 14-00 äî 16-00 (ò. 1, à.ñ. 100). Çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè ³äïîâ³äà÷åì-2 ñêëàäåíî àêò â³ä 07 ëèïíÿ 2016 ðîêó, ÿêèé ðàçîì ³ç ëèñòîì â³ä 21.07.2016 ðîêó ¹3215/01/01-07 íàïðàâëåíî íà àäðåñó Ïîçèâà÷à äëÿ ï³äïèñàííÿ (ò. 1, à.ñ. 102-105). Âèñíîâêàìè âêàçàíîãî àêòó ïåðåâ³ðêè â³ä 07 ëèïíÿ 2016 ðîêó âñòàíîâëåíî òå, ùî óìîâè äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó â³ä 16.08.2013 ¹30/13 áóä³âë³ òåïëèö³ ç îðàíæåðåéíèìè ÷àñòèíàìè ïî âóë. Çàïîð³çüêà, áóä. 1-à ñòàíîì íà 07.07.2016 âèêîíóþòüñÿ ç ïîðóøåííÿì ï. 5.9. Ïîçèâà÷ ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³äïîâ³äà÷à-1 ùîäî íå îôîðìëåííÿ çà ÃÎ «Ôåäåðàö³ÿ äçþäî ì. Çàïîð³ææÿ» çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïî âóë. Çàïîð³çüêà, 1-à òà ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³äïîâ³äà÷à-2 ùîäî ñêëàäàííÿ àêòó ïåðåâ³ðêè â³ä 07.07.2016 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì ó äàí³é ñïðàâ³. Âèð³øóþ÷è ñï³ð ïî ñóò³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ³äïîâ³äà÷åì-1 íå áóëî äîïóùåíî ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³, òàê ÿê ³ 䳿 ³äïîâ³äà÷à-2 ùîäî ñêëàäàííÿ àêòó áóëè â÷èíåí³ ç äîòðèìàííÿ âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïîâíîâàæåííÿ ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ðàä òà ¿õ âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ó ãàëóç³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí âðåãóëüîâàíî òàêîæ Çåìåëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè â³ä 25.10.2001 ð. ¹2768-²²² (äàë³ - ÇÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 12 ÇÊ Óêðà¿íè äî ïîâíîâàæåíü ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ðàä ó ãàëóç³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí íà òåðèòî𳿠ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò íàëåæèòü: à) ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëÿìè òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä; á) ïåðåäà÷à çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ó âëàñí³ñòü ãðîìàäÿí òà þðèäè÷íèõ îñ³á â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó; â) íàäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó êîðèñòóâàííÿ ³ç çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó; ã) âèëó÷åííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ³ç çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó; ´) âèêóï çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äëÿ ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá â³äïîâ³äíèõ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò; ä) îðãàí³çàö³ÿ çåìëåóñòðîþ; å) êîîðäèíàö³ÿ ä³ÿëüíîñò³ ì³ñöåâèõ îðãàí³â çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â; º) çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà âèêîðèñòàííÿì òà îõîðîíîþ çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, äîäåðæàííÿì çåìåëüíîãî òà åêîëîã³÷íîãî çàêîíîäàâñòâà; æ) îáìåæåííÿ, òèì÷àñîâà çàáîðîíà (çóïèíåííÿ) âèêîðèñòàííÿ çåìåëü ãðîìàäÿíàìè ³ þðèäè÷íèìè îñîáàìè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ íèìè âèìîã çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà; ç) ï³äãîòîâêà âèñíîâê³â ùîäî âèëó÷åííÿ (âèêóïó) òà íàäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó; è) âñòàíîâëåííÿ òà çì³íà ìåæ ðàéîí³â ó ì³ñòàõ ç ðàéîííèì ïîä³ëîì; ³) ³íôîðìóâàííÿ íàñåëåííÿ ùîäî âèëó÷åííÿ (âèêóïó), íàäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê; ¿) âíåñåííÿ ïðîïîçèö³é äî ðàéîííî¿ ðàäè ùîäî âñòàíîâëåííÿ ³ çì³íè ìåæ ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò; é) âèð³øåííÿ çåìåëüíèõ ñïîð³â; ê) âèð³øåííÿ ³íøèõ ïèòàíü ó ãàëóç³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ïîëîæåííÿìè ÷. 1 ñò. 116 ÇÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè òà þðèäè÷í³ îñîáè íàáóâàþòü ïðàâà âëàñíîñò³ òà ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ çà ð³øåííÿì îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ìåæàõ ¿õ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, àáî çà ðåçóëüòàòàìè àóêö³îíó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 122 ÇÊ Óêðà¿íè ñ³ëüñüê³, ñåëèùí³, ì³ñüê³ ðàäè ïåðåäàþòü çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü àáî ó êîðèñòóâàííÿ ³ç çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ â³äïîâ³äíèõ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä äëÿ âñ³õ ïîòðåá. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 123 ÇÊ Óêðà¿íè, íàäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ó êîðèñòóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, Ðàäîþ ̳í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. гøåííÿ çàçíà÷åíèõ îðãàí³â ïðèéìàºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ïðîåêò³â çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó ðàç³: íàäàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç çì³íîþ ¿¿ ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ; ôîðìóâàííÿ íîâî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (êð³ì ïîä³ëó òà îá'ºäíàííÿ). Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â çâàæóº íà òå, ùî Çàïîð³çüêà ì³ñüêà ðàäà º îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿêèé óïîâíîâàæåíèé âèêëþ÷íî íà ïëåíàðíèõ çàñ³äàííÿõ âèð³øóâàòè ïèòàííÿ, çîêðåìà, ùîäî ïåðåäà÷³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ó êîðèñòóâàííÿ ãðîìàäÿíàì òà þðèäè÷íèì îñîáàì. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 123 ÇÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îñîáà, çàö³êàâëåíà â îäåðæàíí³ ó êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ çà ïðîåêòîì çåìëåóñòðîþ ùîäî ¿¿ â³äâåäåííÿ, çâåðòàºòüñÿ ç êëîïîòàííÿì ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà éîãî ðîçðîáêó äî â³äïîâ³äíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 122 öüîãî Êîäåêñó, ïåðåäàþòü ó âëàñí³ñòü àáî êîðèñòóâàííÿ òàê³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè. Ó êëîïîòàíí³ çàçíà÷àþòüñÿ îð³ºíòîâíèé ðîçì³ð çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ¿¿ ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ, à òàêîæ äîäàþòüñÿ ãðàô³÷í³ ìàòåð³àëè, íà ÿêèõ çàçíà÷åíî áàæàíå ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ òà ðîçì³ð çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, òà ïèñüìîâà çãîäà çåìëåêîðèñòóâà÷à, çàñâ³ä÷åíà íîòàð³àëüíî (ó ðàç³ âèëó÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè). Âåðõîâí³é Ðàä³ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, Ðàä³ ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíàì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿê³ ïåðåäàþòü çåìåëüí³ ä³ëÿíêè äåðæàâíî¿ ÷è êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ó êîðèñòóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 122 öüîãî Êîäåêñó, çàáîðîíÿºòüñÿ âèìàãàòè äîäàòêîâ³ ìàòåð³àëè òà äîêóìåíòè, íå ïåðåäáà÷åí³ ö³ºþ ñòàòòåþ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 123 ÇÊ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ìåæàõ ¿õ ïîâíîâàæåíü ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ðîçãëÿäຠêëîïîòàííÿ ³ äຠäîçâ³ë íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè àáî íàäຠìîòèâîâàíó â³äìîâó ó éîãî íàäàíí³. ϳäñòàâîþ â³äìîâè ó íàäàíí³ òàêîãî äîçâîëó ìîæå áóòè ëèøå íåâ³äïîâ³äí³ñòü ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âèìîãàì çàêîí³â, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî íèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, à òàêîæ ãåíåðàëüíèõ ïëàí³â íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ³íøî¿ ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿, ñõåì çåìëåóñòðîþ ³ òåõí³êî-åêîíîì³÷íèõ îá´ðóíòóâàíü âèêîðèñòàííÿ òà îõîðîíè çåìåëü àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü, ïðîåêò³â çåìëåóñòðîþ ùîäî âïîðÿäêóâàííÿ òåðèòî𳿠íàñåëåíèõ ïóíêò³â, çàòâåðäæåíèõ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Òàêèì ÷èíîì, çàêîíîäàâñòâîì ÷³òêî âèçíà÷åí³ ï³äñòàâè, ïîðÿäîê, ñòðîêè, ïðîöåäóðà íàäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ãðîìàäÿíàì òà þðèäè÷íèì îñîáàì ó êîðèñòóâàííÿ àáî äëÿ â³äìîâè â íàäàíí³ òàêîãî äîçâîëó, à òàêîæ ôîðìà ïðèéíÿòòÿ òàêèõ ð³øåíü. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíîãî êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ óïîâíîâàæåíèé îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê âèêëþ÷íî íà ïëåíàðíîìó çàñ³äàíí³ ïîâèíåí ïðèéíÿòè îäíå ç äâîõ ð³øåíü: ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ àáî ïðî â³äìîâó â íàäàíí³ òàêîãî äîçâîëó, ÿêå ïîâèííî áóòè âìîòèâîâàíèì â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 123 ÇÊ Óêðà¿íè. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî íà íåîäíîðàçîâ³ çâåðíåííÿ Ïîçèâà÷à äî Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, îñòàííÿ íå ïðèéìàëà æîäíîãî ç ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 3 ñò. 123 ÇÊ Óêðà¿íè ð³øåíü, ùî, òàêîæ, ï³äòâåðäæóº ïðåäñòàâíèê Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â ïèñüìîâîìó êëîïîòàíí³ ïîäàíîìó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ 09 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ (ò.1, à.ñ. 149-150). Çàçíà÷åíå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî íå ïðèéìàþ÷è îäíîãî ç ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 3 ñò. 123 ÇÊ Óêðà¿íè ð³øåíü, Çàïîð³çüêà ì³ñüêà ðàäà äîïóñòèëà ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ôåäåðàö³ÿ äçþäî ì. Çàïîð³ææÿ» ç ïèòàííÿ îôîðìëåííÿ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ïî âóë. Çàïîð³çüê³é, 1-à. Ïðè öüîìó âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî îñê³ëüêè Ïîçèâà÷ ïîäàâ íå ïîâíèé ïàêåò äîêóìåíò³â íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáêó ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, òî ³äïîâ³äà÷-1 íå äîïóñòèâ ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ ùîäî íåïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïîìèëêîâèìè, òàê ÿê ïîëîæåííÿ ÷. 3 ñò. 123 ÇÊ Óêðà¿íè íå ì³ñòÿòü ³íøîãî âàð³àíòó ä³é â³äïîâ³äíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ìåæàõ ¿õ ïîâíîâàæåíü àí³æ ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ðîçãëÿíóòè â³äïîâ³äíå êëîïîòàííÿ ³ íàäàòè äîçâ³ë íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè àáî íàäàòè ìîòèâîâàíó â³äìîâó ó éîãî íàäàíí³. Ðàçîì ç öèì, ç óðàõóâàííÿì íàÿâíîñò³ â ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí áåçä³ÿëüíîñò³ ³äïîâ³äà÷à-1 òà îñê³ëüêè Ïîçèâà÷ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã íå ïðîñèòü ñóä çîáîâ'ÿçàòè ³äïîâ³äà÷à-1 â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ äëÿ â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ, êîëåã³ÿ ñóää³â, ç ìåòîþ ïîâíîãî çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â Ïîçèâà÷à, ââàæຠçà íåîáõ³äíå âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã øëÿõîì: - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî íåïðèéíÿòòÿ âìîòèâîâàíîãî ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ïîëîæåííÿìè Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ôåäåðàö³ÿ äçþäî ì. Çàïîð³ææÿ» ç ïèòàííÿ îôîðìëåííÿ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ïî âóë. Çàïîð³çüê³é, 1-à; - çîáîâ'ÿçàííÿ Çàïîð³çüêó ì³ñüêó ðàäó ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ôåäåðàö³ÿ äçþäî ì. Çàïîð³ææÿ» ç ïèòàííÿ îôîðìëåííÿ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ïî âóë. Çàïîð³çüê³é, 1-à òà ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå âìîòèâîâàíå ð³øåííÿ ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó òà ç äîòðèìàííÿì âèìîã ä³þ÷îãî çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ôåäåðàö³ÿ äçþäî ì. Çàïîð³ææÿ» çàÿâëåíèõ äî ³äïîâ³äà÷à-2 ïðî âèçíàííÿ ä³é ùîäî ñêëàäàííÿ Àêòó ïîòî÷íî¿ ïåðåâ³ðêè âèêîíàííÿ óìîâ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó â³ä 16.08.2013 ðîêó ¹30/13 áóä³âë³ òåïëèö³ ïî âóë. Çàïîð³çüêà, 1-à ó ì. Çàïîð³ææ³ - ïðîòèïðàâíèìè òà âèçíàííÿ Àêòó ïîòî÷íî¿ ïåðåâ³ðêè âèêîíàííÿ óìîâ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó â³ä 16.08.2013 ðîêó ¹30/13 áóä³âë³ òåïëèö³ ïî âóë. Çàïîð³çüêà, áóä. 1-à - íå ÷èííèì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠòàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî ìàéíà» (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè 07 ëèïíÿ 2016 ðîêó) äåðæàâí³ îðãàíè ïðèâàòèçàö³¿ ó ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿ çä³éñíþþòü òàê³ îñíîâí³ ïîâíîâàæåííÿ, çîêðåìà: êîíòðîëþþòü âèêîíàííÿ óìîâ äîãîâîð³â êóï³âë³-ïðîäàæó äåðæàâíîãî ìàéíà. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî ìàéíà» (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè 07 ëèïíÿ 2016 ðîêó) çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè âèêîíàííÿ óìîâ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó ñêëàäàºòüñÿ àêò çà ôîðìîþ, âñòàíîâëåíîþ Ôîíäîì äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè. Ïóíêòàìè 6.2 òà 6.3 Äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó îá'ºêòà ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ¹30/13 â³ä 16.08.2013 óêëàäåíîãî ì³æ Ïîçèâà÷åì (Ïîêóïåöü) òà ³äïîâ³äà÷åì-2 (Îðãàí ïðèâàòèçàö³¿) ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàí ïðèâàòèçàö³¿ çîáîâ'ÿçàíèé çä³éñíþâàòè êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì Ïîêóïöåì çîáîâ'ÿçàíü çà öèì äîãîâîðîì â ìåæàõ òåðì³íó ¿õ 䳿 òà âèìàãàòè â³ä ïîêóïöÿ (íîâîãî âëàñíèêà) âèêîíàííÿ çîáîâ'ÿçàíü, âèçíà÷åíèõ öèì äîãîâîðîì, òà â ðàç³ ¿õ íåâèêîíàííÿ çàñòîñîâóâàòè äî íüîãî ñàíêö³¿ çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì òà öèì Äîãîâîðîì. Ç àíàë³çó íàâåäåíîãî âèïëèâຠòå, ùî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ñòàíó âèêîíàííÿ óìîâ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó îá'ºêòà ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ¹30/13 â³ä 16.08.2013 íàëåæèòü äî ïîâíîâàæåíü Äåïàðòàìåíòó êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òà ïðèâàòèçàö³¿ Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÿê îðãàíó ïðèâàòèçàö³¿. Ïðè öüîìó, 䳿 ïî ñêëàäàííþ àêòà ïåðåâ³ðêè º ÷àñòèíîþ ïðîöåñó ðåàë³çàö³¿ îðãàíîì ïðèâàòèçàö³¿ ïîâíîâàæåíü, íàäàíèõ éîìó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Êð³ì òîãî, îáñòàâèíè, âèêëàäåí³ â àêò³ ïåðåâ³ðêè, º ëèøå â³äîáðàæåííÿì ôàêòè÷íèõ ä³é ïîñàäîâèõ îñ³á îðãàíó ïðèâàòèçàö³¿, â÷èíåíèõ â ïðîöåñ³ ïåðåâ³ðêè. Çà òàêèõ îáñòàâèí ïðåäìåòîì ñóäîâîãî îñêàðæåííÿ ìîæå áóòè âèêëþ÷íî ðåçóëüòàò ðåàë³çàö³¿ ïîâíîâàæåííÿ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó (àêò ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿, â äàíîìó âèïàäêó: ð³øåííÿ îðãàíó ïðèâàòèçàö³¿ ïðî íàêëàäåííÿ íà Ïîêóïöÿ ñàíêö³é çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì òà Äîãîâîðîì), à íå ïðîöåñ ðåàë³çàö³¿ éîãî ïîâíîâàæåíü. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî àêò ïåðåâ³ðêè íå º ð³øåííÿì ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü òà íå çóìîâëþº âèíèêíåííÿ áóäü-ÿêèõ ïðàâ ³ îáîâ'ÿçê³â äëÿ Ïîçèâà÷à, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ôåäåðàö³ÿ äçþäî ì. Çàïîð³ææÿ» ùîäî Äåïàðòàìåíòó êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òà ïðèâàòèçàö³¿ Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é îñòàííüîãî ïî ñêëàäàííþ àêòó ïåðåâ³ðêè òà ïðî âèçíàííÿ àêòó ïåðåâ³ðêè íå÷èííèì. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî ïóíêò ïåðøèé ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ'ÿçóº ñóäè äàâàòè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, àëå öå íå ìîæå ñïðèéìàòèñü ÿê âèìîãà íàäàâàòè äåòàëüíó â³äïîâ³äü íà êîæåí àðãóìåíò. Ìåæ³ öüîãî îáîâ'ÿçêó ìîæóòü áóòè ð³çíèìè, çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, íåîáõ³äíî áðàòè äî óâàãè, ì³æ ³íøèì, ð³çíîìàí³òí³ñòü àðãóìåíò³â, ÿê³ ñòîðîíà ìîæå ïðåäñòàâèòè â ñóä, òà â³äì³ííîñò³, ÿê³ ³ñíóþòü ó äåðæàâàõ-ó÷àñíèöÿõ, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà, òðàäèö³¿, þðèäè÷í³ âèñíîâêè, âèêëàäåííÿ òà ôîðìóëþâàííÿ ð³øåíü. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ, ÷è âèêîíàâ ñóä ñâ³é îáîâ'ÿçîê ùîäî ïîäàííÿ îá´ðóíòóâàííÿ, ùî âèïëèâàº ç³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ìîæå áóòè âèçíà÷åíî ò³ëüêè ó ñâ³òë³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè (PRONINA v. UKRAINE, ¹ 63566/00, § 23, ªÑÏË, â³ä 18 ëèïíÿ 2006 ðîêó). Ñóä âðàõîâóº é òå, ùî çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ'ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ'ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ϳäñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç'ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çà äàíèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè íå ïîâíî äîñë³äèâ îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè, çàñòîñóâàâ äî ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³, íîðìè ïðàâà ÿê³ ðåãóëþþòü ñàìå ö³ ïðàâîâ³äíîñèíè, îäíàê çðîáëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèñíîâêè íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó äàí³é ñïðàâ³ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ïðèéíÿòî ç ïîðóøåííÿì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ³ òîìó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó äàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ â³ä 06 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. ×àñòèíîþ 6 ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïîâåðòàþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, çì³íèòü ñóäîâå ð³øåííÿ àáî óõâàëèòü íîâå, â³í â³äïîâ³äíî çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà. Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñóäîâ³ âèòðàòè ïîêëàäàþòüñÿ íà îáèäâ³ ñòîðîíè ïðîïîðö³éíî äî ðîçì³ðó çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå òà ç óðàõóâàííÿì íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ôåäåðàö³ÿ äçþäî ì. Çàïîð³ææÿ» ùîäî ³äïîâ³äà÷à-1, êîëåã³ÿ ñóää³â çä³éñíþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò ïðîïîðö³éíî äî çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã øëÿõîì ñòÿãíåííÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (êîä ªÄÐÏÎÓ 04053915) íà êîðèñòü ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ôåäåðàö³ÿ äçþäî ì. Çàïîð³ææÿ» (êîä ªÄÐÏÎÓ 26574023) ñóäîâèõ âèòðàò ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 1722 (îäíà òèñÿ÷à ñ³ìñîò äâàäöÿòü äâ³) ãðèâí³ 50 êîï³éîê, çîêðåìà: çà ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè â ñóì³ 689 ãðí. òà çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè 1033,50 ãðí. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 310, 317, 321, 322, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ôåäåðàö³ÿ äçþäî ì. Çàïîð³ææÿ» - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Îðäæîí³ê³äçåâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Çàïîð³ææÿ â³ä 06 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹335/13845/16-à(2-à/335/1/2019) - ñêàñóâàòè. Ïîçîâ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ôåäåðàö³ÿ äçþäî ì. Çàïîð³ææÿ» - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî íåïðèéíÿòòÿ âìîòèâîâàíîãî ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ïîëîæåííÿìè Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ôåäåðàö³ÿ äçþäî ì. Çàïîð³ææÿ» ç ïèòàííÿ îôîðìëåííÿ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ïî âóë. Çàïîð³çüê³é, 1-à. Çîáîâ'ÿçàòè Çàïîð³çüêó ì³ñüêó ðàäó ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ôåäåðàö³ÿ äçþäî ì. Çàïîð³ææÿ» ç ïèòàííÿ îôîðìëåííÿ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ïî âóë. Çàïîð³çüê³é, 1-à òà ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå âìîòèâîâàíå ð³øåííÿ ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó òà ç äîòðèìàííÿì âèìîã ä³þ÷îãî çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâó - â³äìîâèòè. Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (êîä ªÄÐÏÎÓ 04053915) íà êîðèñòü ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ôåäåðàö³ÿ äçþäî ì. Çàïîð³ææÿ» (êîä ªÄÐÏÎÓ 26574023) ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 1722 (îäíà òèñÿ÷à ñ³ìñîò äâàäöÿòü äâ³) ãðèâí³ 50 êîï³éîê. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. Ó ðàç³ ÿêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè (âèð³øåííÿ ïèòàííÿ) áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.  ïîâíîìó îáñÿç³ ïîñòàíîâà ñêëàäåíà 14 êâ³òíÿ 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Â.Â. Ìåëüíèê ñóääÿ Ñ.Â. Ñàôðîíîâà ñóääÿ Ä.Â. ×åïóðíîâ