Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2330/20

Ñïðàâà ¹ 991/2330/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/2379/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 06 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ñêàðæíèêà ÎÑÎÁÀ_3 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà ÓÂÊ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 ùî ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ Äî ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 (äàë³ ñêàðæíèê), íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà ÓÂÊ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 ùî ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè Áåçä³ÿëüí³ñòü, íà äóìêó ñêàðæíèêà, ïîëÿãຠâ íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà éîãî çàÿâîþ â³ä 05.03.2020 çà ¹ 3844/05, ïîäàíó äî ÍÀÁÓ 06.03.2020 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ê ÎÑÎÁÀ_6 ïåðåäáà÷åíèõ ÷.2 ñò.364, ÷.2 ñò.368, ÷.2 ñò.365, ÷.2 ñò.366, ÷.3 ñò.382, ÷.2 ñò.256, ÷.1 ñò.396, ÷.1 ñò.111, ñò.170, ÷.2 ñò.15, ÷.5 ñò.27 ÊÊ Óêðà¿íè.  îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè ñêàðæíèê çàçíà÷èâ, ùî 06.03.2020 ðîêó ÷åðåç ïðèéìàëüíþ ÃÏÄ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³í ïîäàâ íà ³ì`ÿ êåð³âíèêà ÓÂÊ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_7 çàÿâó çà âèõ.¹ 3844/05 â³ä 05.03.2020 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ÎÑÎÁÀ_6 . Ïðîòå, ñòàíîì íà ÷àñ ïîäàííÿ ñêàðãè äî ñóäó â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà éîãî çàÿâîþ íå áóëè âíåñåí³. Äîâîäè ñòîð³í Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðæíèê ï³äòðèìàâ âèìîãè ñêàðãè, ïîïðîñèâ çàäîâîëüíèòè. Äåòåêòèâ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, íàäàâ ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ â ÿêèõ ïðîñèâ ñêàðãó ðîçãëÿíóòè áåç ïðåäñòàâíèêà ÍÀÁÓ, âêàçàâ, ùî çà ðåçóëüòàòàìè çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 05.03.2020, ÿêà ôàêòè÷íî îòðèìàíà ÍÀÁÓ 06.03.2020, çàÿâíèêó 10.03.2020 íàäàíî â³äïîâ³äü çàñòóïíèêîì êåð³âíèêà Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ çà âèõ. ¹ 131-188/9686 ç ðîç`ÿñíåííÿìè ïîðÿäêó îñêàðæåííÿ. Íà äóìêó ÍÀÁÓ áåçä³ÿëüíîñò³ êåð³âíèêà ÃÏÄ ÍÀÁÓ äîïóùåíî íå áóëî, à çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 ðîçãëÿíóòî ïî ñóò³ óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ. Âêàçàíà â³äïîâ³äü çóìîâëåíà òèì, ùî â çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 05.03.2020 íàâåäåí³ ôàêòè â÷èíåííÿ, íà äóìêó ñêàðæíèêà, êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ êåð³âíèêîì Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_6 ó çâ`ÿçêó ³ç íàäàííÿì äåòåêòèâîì ÎÑÎÁÀ_8 â ìåæàõ êîìïåòåíö³¿ â³äïîâ³ä³ íà çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 ïðî âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³. Ââàæຠòàêîæ, ùî ñàìå ïî ñîá³ ïðèéíÿòòÿ äåòåêòèâîì ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî íàäàíèõ çàêîíîì ïîâíîâàæåíü òà ç óðàõóâàííÿì âèçíà÷åíèõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ íå ñâ³ä÷èòü ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó éîãî êåð³âíèêîì, à ìຠ³íøèé ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ òàê ÿê ³ ð³øåííÿ ïðî îá`ºäíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü.  çàÿâ³ â³äñóòí³ êîíêðåòí³ òà äîñòàòí³ â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü òà âíåñåííÿ ¿õ äî ªÐÄÐ. Òîìó, â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ââàæຠíåîáõ³äíèì â³äìîâèòè. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîâîäè ó÷àñíèê³â ïðîöåñó, ñë³ä÷à ñóääÿ ä³éøëà äî òàêèõ âèñíîâê³â. Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíèé ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó òîìó ÷èñë³ ó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ïðî ñêîºííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, âîëîä³ëüöåì òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, ³íøîþ îñîáîþ, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ñêàðæíèê íàâîäèòü àðãóìåíòè ùîäî, çîêðåìà, áåçä³ÿëüíîñò³ êåð³âíèêà ÓÂÊ ÎÑÎÁÀ_4 Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè. Êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³….ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè (÷. 1 ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè) Ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü.(÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ç äîäàíî¿ äî ñêàðãè çàÿâè â³ä 05.03.2020 çà ¹ 3845/05 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çàÿâíèê íàâîäèòü îáñòàâèíè, ÿê³ íà éîãî äóìêó ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü îçíàê çëî÷èí³â â ä³ÿõ êåð³âíèêà ÃÏÄ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_6 çà ÷.2 ñò.364, ÷.2 ñò.368, ñò.369-2, ÷.2 ñò.365, ÷.2 ñò.366, ÷.3 ñò.382, ÷.2 ñò.256, ÷.1 ñò.396, ÷.1 ñò.111, ñò.170, ÷.2 ñò.15, ÷.5 ñò.27 ÊÊ Óêðà¿íè. Âêàçàí³ íåçàêîíí³ ä³¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè íà äóìêó ñêàðæíèêà, âèðàçèëèñü ó íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ÎÑÎÁÀ_6 , ÿê êåð³âíèêà ï³äðîçä³ëó , ÿêèé çîáîâ`ÿçàíèé ñë³äêóâàòè çà íàëåæí³ñòþ ðîáîòè ââ³ðåíîãî éîìó ï³äðîçä³ëó. Ïðè öüîìó çàÿâíèê çàçíà÷èâ, ùî íà íåîäíîðàçîâ³ çâåðíåííÿ çàÿâíèêà äî êåð³âíèêà ÃÏÄ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_6 ùîäî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ãîëîñ³¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 06.02.2019 âêàçàíà óõâàëà äîñ³ íå âèêîíàíà. Êåð³âíèê äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â ÃÏÄ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_8 íàä³ñëàâ çàÿâíèêó ëèñòà â³ä 27.02.2020 ç ïðèâîäó âèêîíàííÿ âêàçàíî¿ óõâàëè. Âèùåâèêëàäåí³ îáñòàâèíè íà äóìêó ÎÑÎÁÀ_3 ñâ³ä÷àòü ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü êåð³âíèêîì ÃÏÄ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_6 . ijÿìè êåð³âíèêà ÃÏÄ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_6 íà äóìêó çàÿâíèêà , éîìó çàâäàíî ìàòåð³àëüíî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè â ñóì³ îäèí ì³ëüéîí äâ³ñò³ òèñÿ÷ ãðèâåíü. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü ñòàðøîãî äåòåêòèâà â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_9 â³ä 31.03.2020 âõ.¹ 131-256/12228 çà ðåçóëüòàòàìè çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 05.03.2020, çàÿâíèêó íàäàíî â³äïîâ³äü ââä 10.03.2020 çà ï³äïèñîì çàñòóïíèêà êåð³âíèêà îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà âèõ. ¹ 131-188/9686 ç ðîç`ÿñíåííÿìè ïîðÿäêó îñêàðæåííÿ. Íà äóìêó óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ÍÀÁÓ áåçä³ÿëüíîñò³ äîïóùåíî íå áóëî, à çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 ðîçãëÿíóòî ïî ñóò³ óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ. Òàê ÎÑÎÁÀ_3 áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî íàâåäåí³ íèì ôàêòè íå ñâ³ä÷àòü ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó êåð³âíèêîì ÃÏÄ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_6 ó çâ`ÿçêó ³ç ïðèéíÿòòÿì êåð³âíèêîì äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â ÃÏÄ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_8 ïåðåäáà÷åíîãî çàêîíîì ð³øåííÿ òà íàïðàâëåííÿ ó âèãëÿä³ â³äïîâ³ä³ ëèñòà â³ä 27.02.2020 íà çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 . Ñàìå ïî ñîá³ ïðèéíÿòòÿ äåòåêòèâîì ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî íàäàíèõ çàêîíîì ïîâíîâàæåíü òà ç óðàõóâàííÿì âèçíà÷åíèõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ íå ñâ³ä÷èòü ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó éîãî êåð³âíèêîì, à ìຠ³íøèé ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ òàê ÿê ³ ð³øåííÿ ïðî îá`ºäíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü, ïðèéíÿòòÿ ÿêîãî º âèêëþ÷íî êîìïåòåíö³ºþ ïðîêóðîðà â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 217 ÷.5 ÊÏÊ Óêðà¿íè Çã³äíî ÷. 2 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íèäîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ïîëîæåííÿ ïðî ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïîðÿäîê éîãî ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ çàòâåðäæóþòüñÿ Ãåíåðàëüíîþ ïðîêóðàòóðîþ Óêðà¿íè çà ïîãîäæåííÿì ç ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Ñëóæáîþ áåçïåêè Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè, îðãàíîì, ùî çä³éñíþº êîíòðîëü çà äîäåðæàííÿì ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà. Ïîëîæåííÿ ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íèïåðåáóâàþòü ó âçàºìîçâ`ÿçêó ç ÷. 1 ñò. 2 ÊÊ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêîþ ï³äñòàâîþ êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º â÷èíåííÿ îñîáîþ ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íîãî ä³ÿííÿ, ÿêå ì³ñòèòü ñêëàä çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî öèì Êîäåêñîì, ³ ñàìå òîìó ôàêòè÷í³ äàí³, ÿê³ âêàçóþòü íà îçíàêè ñêëàäó çëî÷èíó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ìàþòü áóòè êðèòåð³ºì âíåñåííÿ éîãî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, çîêðåìà, ìຠáóòè âíåñåíî êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàâåäåíèõ ïîòåðï³ëèì, çàÿâíèêîì ÷è âèÿâëåíèõ ç ³íøîãî äæåðåëà (÷. 5ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè ¹ 139 â³ä 06.04.2016, â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàäåí³ ó çàÿâ³, ïîâ³äîìëåíí³ ÷è âèÿâëåí³ ç ³íøîãî äæåðåëà ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì ï. 4 ÷. 5 ñ. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà, ìàòè êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; îñîáà, ÿêà ïîäຠçàÿâó ÷è ïîâ³äîìëÿº ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ï³ä ðîçïèñ ïîïåðåäæàºòüñÿ ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàâ³äîìî íåïðàâäèâå ïîâ³äîìëåííÿ, êð³ì âèïàäê³â íàäõîäæåííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïîøòîþ àáî ³íøèìè çàñîáàìè çâ`ÿçêó. Àíàë³ç âèùåçàçíà÷åíèõ ïîëîæåíü çàêîíó äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³äëÿãàþòü íå áóäü-ÿê³ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ, à ëèøå ò³, ÿê³ ì³ñòÿòü äîñòàòí³ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ìîæóòü îá`ºêòèâíî ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ îñîáîþ òàêîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ßêùî ó çàÿâ³ ÷è ïîâ³äîìëåíí³ òàêèõ äàíèõ íåìàº, òî âîíè íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ òàêèìè, ùî ïîâèíí³ áóòè îáîâ`ÿçêîâî âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Öå ñëóãóº ãàðàíò³ºþ äëÿ êîæíî¿ îñîáè â³ä íåîá´ðóíòîâàíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðèìóñó. ϳäñòàâàìè ââàæàòè, ùî â çàÿâ³ ÷è ïîâ³äîìëåíí³ ì³ñòÿòüñÿ â³äîìîñò³ ñàìå ïðî çëî÷èí º îá`ºêòèâí³ äàí³, ÿê³ ä³éñíî ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü îçíàê çëî÷èíó. Òàêèìè äàíèìè º ôàêòè÷íå ³ñíóâàííÿ äîêàç³â, ùî ï³äòâåðäæóº ðåàëüí³ñòü êîíêðåòíî¿ ïî䳿 çëî÷èíó (÷àñ, ì³ñöå, ñïîñ³á òà ³íø³ îáñòàâèíè â÷èíåííÿ çëî÷èíó). ßêùî ó çàÿâàõ ÷è ïîâ³äîìëåííÿõ òàêèõ äàíèõ íåìàº, òî âîíè íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ òàêèìè, ÿê³ ìàþòü áóòè îáîâ`ÿçêîâî âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ó ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íèçàçíà÷åíî, ùî äåòåêòèâè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 191, 206-2, 209, 210, 211, 354 (ñòîñîâíî ïðàö³âíèê³â þðèäè÷íèõ îñ³á ïóáë³÷íîãî ïðàâà), 364, 366-1, 368, 368-5, 369, 369-2, 410Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç òàêèõ óìîâ: 1) çëî÷èí â÷èíåíî âèçíà÷åíèì çàêîíîì ñóá`ºêòîì; 2) ðîçì³ð ïðåäìåòà çëî÷èíó àáî çàâäàíî¿ íèì øêîäè â ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ çëî÷èíó (ÿêùî çëî÷èí â÷èíåíî ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó, ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â); 3) çëî÷èí, ïåðåäáà÷åíèé ñòàòòåþ 369, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 369-2 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â÷èíåíî ùîäî ñëóæáîâî¿ îñîáè, âèçíà÷åíî¿ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ñòàòò³ 18 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè àáî ó ïóíêò³ 1 ö³º¿ ÷àñòèíè. Ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ï³äðîçä³ëîì âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 354, 364-370 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿê³ áóëè â÷èíåí³ ñëóæáîâîþ îñîáîþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (êð³ì Äèðåêòîðà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, éîãî ïåðøîãî çàñòóïíèêà òà çàñòóïíèêà), òàê³ çëî÷èíè ðîçñë³äóþòüñÿ äåòåêòèâàìè çàçíà÷åíîãî ï³äðîçä³ëó. Ó ñâî¿é çàÿâ³ âèõ. ¹ 3844/05 â³ä 05.03.2020 ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèâ êåð³âíèêà ÓÂÊ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â÷èíåíèõ êåð³âíèêîì ÃÏÄ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_6 ó çâ`ÿçêó ïðèéíÿòòÿì ð³øåííÿ êåð³âíèêîì äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â ÃÏÄ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_8 . Âîäíî÷àñ çàÿâíèêîì æîäíèì ÷èíîì íå îáãðóíòîâàíî, íàâ³òü íå îïèñàíî â ÷îìó ñàìå ïîëÿãàþòü çëî÷èíè, â÷èíåí³ êåð³âíèêîì ÃÏÄ ÎÑÎÁÀ_6 .  ñâî¿é çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_10 ò³ëüêè öèòóº çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 39 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîâíîâàæåííÿ êåð³âíèêà îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ.Âèñíîâîê çàÿâíèêà ïðî â÷èíåííÿ ñàìå ÎÑÎÁÀ_6 çàçíà÷åíèõ ó çàÿâ³ çëî÷èí³â â÷èíåííÿ ïåâíèõ ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³ ñàìå ³íøîþ îñîáîþ, º íåçðîçóì³ëèì. Çâàæàþ÷è íà âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî ÎÑÎÁÀ_3 íå áóëî íàäàíî â³äîìîñòåé, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî îá`ºêòèâíî ³ñíóþ÷³ ôàêòè â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü êåð³âíèêîì ÃÏÄ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_6 , òîìó ó ñë³ä÷î¿ ñóää³ â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 214, 303- 307, 309, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: ³äìîâèòè ÎÑÎÁÀ_3 ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà ÓÂÊ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà çàÿâîþ âèõ. ¹ 3844/05 â³ä 05.03.2020. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠòà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1