Ухвала КАС ВС № 300/569/19

УХВАЛА 18 березня 2020 року Київ справа №300/569/19 адміністративне провадження №К/9901/6405/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стеценка С.Г., суддів: Рибачука А.І., Тацій Л.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Івано - Франківського окружного адміністративного суду від 18.10.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2020 у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної академії внутрішніх справ про поновлення на навчанні слухача 4-го курсу, навчальної групи №1 з підготовки здобувачів ступеня вищої освіти бакалавра за спеціальністю "Правознавство" Прикарпатського факультету (м.Івано-Франківськ) Національної академії внутрішніх справ, - ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Національної академії внутрішніх справ, відповідно до змісту якого просить поновити на навчанні слухачем 4-го курсу, навчальної групи №1 (набір 2014 року, термін навчання - 5 років, державне замовлення) з підготовки здобувачів ступеня вищої освіти бакалавра за спеціальністю "Правознавство" Прикарпатського факультету (м. Івано-Франківськ) Національної академії внутрішніх справ. Рішенням Івано - Франківського окружного адміністративного суду від 18.10.2019 у задоволенні позову відмовлено. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2020 рішення Івано - Франківського окружного адміністративного суду від 18.10.2019 залишено без змін. 05.03.2020 на адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на рішення Івано - Франківського окружного адміністративного суду від 18.10.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2020, в якій скаржник просить скасувати вказані рішення та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції. Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.03.2020, визначено склад колегії суддів: головуючий суддя (суддя-доповідач) Стеценко С.Г., судді: Тацій Л.В., Рибачук А.І., касаційна скарга передана судді-доповідачу. До початку розгляду справи по суті, суддею-доповідачем Стеценком С.Г. та суддями Рибачуком А.І. та Тацій Л.В., заявлено самовідводи, які обґрунтовані порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС). З матеріалів касаційної скарги судом встановлено, що предметом розгляду цієї справи є поновлення на навчанні слухача 4-го курсу, навчальної групи №1 з підготовки здобувачів ступеня вищої освіти бакалавра за спеціальністю "Правознавство" Прикарпатського факультету (м.Івано-Франківськ) Національної академії внутрішніх справ України. Вказана справа відповідно до Загального класифікатора спеціалізації суддів та категорій справ, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 21 грудня 2018 року № 622, віднесена за кодом 106000000 - справи, що виникають з відносин публічної служби. За пунктом 5 частини першої статті 36 КАС суддя не може брати участь у розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ. За змістом частини першої статті 31 КАС визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження. Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14 січня 2019 року № 1 визначено спеціалізації судових палат, згідно з яким на розгляді категорії справ за кодом 106000000 спеціалізуються судді Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян. Тоді як, відповідно до рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20 травня 2019 року № 14, судді Стеценко С.Г., Рибачук А.І. та Тацій Л.В. входять до складу Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, внаслідок чого ці судді не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати. На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 31, 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ: Задовольнити заяви суддів Стеценка С.Г., Рибачука А.І., Тацій Л.В. про самовідвід. Відвести суддів Стеценка С.Г., Рибачука А.І., Тацій Л.В. від участі у розгляді касаційної скарги ОСОБА_1 на рішення Івано - Франківського окружного адміністративного суду від 18.10.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2020 у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної академії внутрішніх справ про поновлення на навчанні слухача 4-го курсу, навчальної групи №1 з підготовки здобувачів ступеня вищої освіти бакалавра за спеціальністю "Правознавство" Прикарпатського факультету (м.Івано-Франківськ) Національної академії внутрішніх справ. Передати справу № 300/569/19 (провадження К/9901/6405/20) до секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, Положенням про автоматизовану систему документообігу суду та Тимчасовими засадами використання автоматизованої системи документообігу суду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... С.Г. Стеценко А.І. Рибачук Л.В. Тацій , Судді Верховного Суду