Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2523/19
від 02.03.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/2523/19 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/3118/19 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 02 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ÎÑÎÁÀ_2 , îñîáè, ùî çâåðíóëàñü ç³ ñêàðãîþ, - ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ùîäî íå ðîçãëÿäó éîãî êëîïîòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ) ùîäî íå ðîçãëÿäó éîãî êëîïîòàííÿ â³ä 22.11.2019 ðîêó (âèõ. ¹ 841) ïðî âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â ó ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ çà ÿêèì âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ) íà ï³äñòàâ³ óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11.11.2019 ðîêó (ñïðàâà ¹ 760/23280/18, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/1452/19). Ïîñèëàþ÷èñü íà ïðîòèïðàâí³ñòü áåçä³ÿëüíîñò³ óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ ùîäî íå ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó òà ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, éîãî êëîïîòàííÿ â³ä 22.11.2019 ðîêó (âèõ. ¹ 841) ïðî âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â, çàÿâíèê ïðîñèòü ñóä çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ: - ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 22.11.2019 (âèõ. ¹ 841) â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè; - çàäîâîëüíèòè âêàçàíå êëîïîòàííÿ. Çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_3 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â äèñòàíö³éíîìó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ñêàðãó ï³äòðèìàâ, ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè ç íàâåäåíèõ ó í³é ï³äñòàâ. Ïðåäñòàâíèê îñîáè, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ, áóâ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, äî ñóäó íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèâ, ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü íå íàäàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äñóòí³ñòü ïðåäñòàâíèêà îñîáè, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ, íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, çàñëóõàâøè ïîçèö³þ çàÿâíèêà, ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. Óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11.11.2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 760/23280/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/1452/19) çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 31.08.2018 ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 21 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âèðîê òà óõâàëà ñóäó, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì, º îáîâ`ÿçêîâèìè ³ ï³äëÿãàþòü áåçóìîâíîìó âèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Îñê³ëüêè, óõâàëà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11.11.2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 760/23280/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/1452/19) íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè, ïðåäñòàâíèê îñîáè, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ, í³ÿêèõ ïîÿñíåíü àáî äîêàç³â ñóäó íå íàäàâ, òî êåðóþ÷èñü ïðèíöèïîì äèñïîçèòèâíîñò³, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèçþìóº, ùî, íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíî¿ óõâàëè, â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ áóëî âíåñåíî äî ªÐÄÐ òà ðîçïî÷àòî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Ó ðàìêàõ âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, 22.11.2019 çàÿâíèê çâåðíóâñÿ äî ÍÀÁÓ ³ç êëîïîòàííÿì (âèõ. ¹ 841) ïðî âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â. Ñòàíîì íà äàòó ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíî¿ ñêàðãè â ñóä³, êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 22.11.2019 ðîêó (âèõ. ¹ 841) óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ ÍÀÁÓ ðîçãëÿíóòî íå áóëî, í³ÿêî¿ ïèñüìîâî¿ â³äïîâ³ä³ çàÿâíèêó íå íàäàíî. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. ×àñòèíà 2 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íèïåðåäáà÷àº, ùî ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîáà, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí - íàäñèëàºòüñÿ ¿é. Îäíàê, âèìîãè âêàçàíî¿ ñòàòò³, óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè ÍÀÁÓ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, â³äîìîñò³ çà ÿêèì âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü íà ï³äñòàâ³ óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11.11.2019 ðîêó (ñïðàâà ¹ 760/23280/18, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/1452/19), âèêîíàíî íå áóëî. Îñê³ëüêè, ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ â³äáóâàºòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³, à ñóá`ºêò áåçä³ÿëüíîñò³ íå íàäàâ ñë³ä÷îìó ñóää³ â³äîìîñòåé ùîäî äîòðèìàííÿ âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íèïðè ðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ çàÿâíèêà, ñë³ä÷èé ñóääÿ âáà÷ຠï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè â ö³é ÷àñòèí³. Ùî ñòîñóºòüñÿ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ÍÀÁÓ çàäîâîëüíèòè éîãî êëîïîòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â, òî ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ç ÷. 5 ñò. 40 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé, çä³éñíþþ÷è ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Êîäåêñó, º ñàìîñò³éíèì ó ñâî¿é ïðîöåñóàëüí³é ä³ÿëüíîñò³, âòðó÷àííÿ â ÿêó îñ³á, ùî íå ìàþòü íà òå çàêîííèõ ïîâíîâàæåíü, çàáîðîíÿºòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âèð³øåííÿ ïèòàíü ùîäî çàÿâëåíîãî êëîïîòàííÿ â³äíåñåíî äî êîìïåòåíö³¿ ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), à íå ñë³ä÷îãî ñóää³. Çà òàêîãî, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äàâàòè âêàç³âêè ñë³ä÷îìó (äåòåêòèâó) ùîäî ðåçóëüòàòó ðîçãëÿäó çàçíà÷åíîãî êëîïîòàííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ. Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 22, 220, 303, 306, 307, 309, 369-372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ñêàðãó çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíó îñîáó Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 22.11.2019 ðîêó (âèõ. ¹ 841) ïðî âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â ó ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ çà ÿêèì âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü íà ï³äñòàâ³ óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11.11.2019 ðîêó (ñïðàâà ¹ 760/23280/18, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/1452/19). Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠ³ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñ˲Ä×ÈÉ ÑÓÄÄß ÎÑÎÁÀ_4