Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2523/19

Ñïðàâà ¹ 991/2523/19 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/1136/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 ëþòîãî 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 (â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿), ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 05 ëþòîãî 2020 ðîêó äî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 íàä³éøëà íà ðîçãëÿä çàÿâà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îìó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 , çàÿâëåíà ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè. Çàÿâà ïðî â³äâ³ä îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ çðîáèâ ïîïåðåäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 çà âæèâàííÿ íåöåíçóðíî¿ ëåêñèêè, ïðîòå îñòàíí³é íåöåíçóðíî¿ ëåêñèêè íå âæèâàâ. Ðîçãëÿä çàÿâè ïðî â³äâ³ä ïðèçíà÷åíèé íà 14 ëþòîãî 2020 ðîêó î 10 ãîäèí³ 30 õâèëèí. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî â³äâ³ä çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_3 çàÿâó ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 ï³äòðèìàâ, ïîÿñíèâ ñóäó, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ áåçï³äñòàâíî çðîáèâ éîìó ïîïåðåäæåííÿ. Êð³ì òîãî, â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÎÑÎÁÀ_3 íàìàãàâñÿ çàì³íèòè çàõèñíèêà, ïðîòå ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 ñâîºþ ïîâåä³íêîþ äåìîíñòðóâàâ çàö³êàâëåí³ñòü ó íåâèð³øåíí³ öüîãî ïèòàííÿ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_3 . Òîìó öå òàêîæ º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó çàÿâè ñóääÿ ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â.  ïðîâàäæåíí³ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 ïåðåáóâຠñïðàâà ¹991/2523/19 ùîäî ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ùîäî íåðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÎÑÎÁÀ_3 çàÿâëåíî â³äâ³ä ñë³ä÷îìó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 ³ç çàçíà÷åíèõ âèùå ï³äñòàâ. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó çàÿâó áóëî äîñë³äæåíî â³äåîçàïèñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ÿêå â³äáóëîñÿ 05 ëþòîãî 2020 ðîêó. Çà íàñë³äêàìè öüîãî äîñë³äæåííÿ âñòàíîâëåíî òàêå. ϳä ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèâ ñë³ä÷îãî ñóääþ âèäàëèòè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_5 , çàÿâëÿâ, ùî îñîáà, ïðèñóòíÿ ïîðÿä ç íèì íå º àäâîêàòîì, ïðîñèâ ï³äòâåðäèòè ¿¿ ïîâíîâàæåííÿ, âèÿâëÿâ ñóìí³â ó òîìó, ùî öÿ îñîáà º ñàìå ÎÑÎÁÀ_5 . Ïðè öüîìó íåîäíîðàçîâî ïåðåáèâàâ ÿê çàõèñíèêà, òàê ³ ñë³ä÷îãî ñóääþ, ÷èì çàâàæàâ îñòàííüîìó çä³éñíþâàòè ðîçãëÿä ñïðàâè. Âíàñë³äîê òàêî¿ ïîâåä³íêè ñë³ä÷èì ñóääåþ áóëî îãîëîøåíî ïîïåðåäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 . Çã³äíî ç ï. 4 ÷. 1 ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³; ó âèïàäêó ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíîãî ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 35 öüîãî Êîäåêñó ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³. Îäíàê âè÷åðïíîãî ïåðåë³êó öèõ îáñòàâèí ïðîöåñóàëüíèé çàêîí íå ì³ñòèòü. Îòæå îñîáà, ÿêà çàÿâëÿº â³äâ³ä ñóää³, ìຠíàâåñòè êîíêðåòí³ îáñòàâèíè, ÿê³ ìîæóòü âèêëèêàòè ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3-5 ñòàòò³ 80 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàÿâà ïðî â³äâ³ä ìîæå áóòè çàÿâëåíà ÿê ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òàê ³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàÿâà ïðî â³äâ³ä ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîäàºòüñÿ îäðàçó æ ï³ñëÿ âñòàíîâëåííÿ ï³äñòàâ äëÿ òàêîãî â³äâîäó. ³äâ³ä ïîâèíåí áóòè âìîòèâîâàíèì. ²ç çì³ñòó çàÿâè âáà÷àºòüñÿ, ùî îáñòàâèíàìè, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 , º óïåðåäæåíå ñòàâëåííÿ äî çàÿâíèêà, îãîëîøåííÿ éîìó ïîïåðåäæåííÿ çà âæèâàííÿ íåöåíçóðíî¿ ëåêñèêè, õî÷à îñòàíí³é ¿¿ íå âæèâàâ, óïåðåäæåíå ñòàâëåííÿ äî çàõèñíèêà ï³ä ÷àñ íàìàãàííÿ çàÿâíèêà óñóíóòè çàõèñíèêà â³ä ó÷àñò³ ó ñïðàâ³. ²íø³ ï³äñòàâè äëÿ â³äâîäó çàÿâíèêîì íå íàâîäÿòüñÿ. Îñê³ëüêè êðèì³íàëüíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî ì³ñòèòü çàãàëüí³ âèìîãè äî âìîòèâîâàíîñò³ â³äâîäó, ñóä â îö³íö³ âìîòèâîâàíîñò³ â³äâîäó çâåðòàºòüñÿ äî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêà â³äïîâ³äíî äî ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» º äæåðåëîì ïðàâà. Òàê ó ñïðàâ³ «Á³ëóõà ïðîòè Óêðà¿íè» çàçíà÷åíî, ùî íàÿâí³ñòü áåçñòîðîííîñò³, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ïîâèííà âèçíà÷àòèñÿ çà ñóá`ºêòèâíèì òà îá`ºêòèâíèì êðèòåð³ÿìè. Çà ñóá`ºêòèâíèì êðèòåð³ºì áåðóòüñÿ äî óâàãè îñîáèñò³ ïåðåêîíàííÿ òà ïîâåä³íêà îêðåìîãî ñóää³, òîáòî ÷è âèÿâëÿâ ñóääÿ óïåðåäæåí³ñòü àáî áåçñòîðîíí³ñòü ó ö³é ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî îá`ºêòèâíîãî êðèòåð³þ âèçíà÷àºòüñÿ, ñåðåä ³íøèõ àñïåêò³â, ÷è çàáåçïå÷óâàâ ñóä òà éîãî ñêëàä â³äñóòí³ñòü áóäü-ÿêèõ ñóìí³â³â ó éîãî áåçñòîðîííîñò³. Ó ñïðàâ³ «Õàóøèëüä ïðîòè Äàí³¿» ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷èâ ïðî íåîáõ³äí³ñòü äîêàç³â ôàêòè÷íî¿ íàÿâíîñò³ óïåðåäæåíîñò³ ñóää³ äëÿ â³äñòîðîíåííÿ éîãî â³ä ñïðàâè. Ïðè÷îìó ñóääÿ ââàæàºòüñÿ áåçñòîðîíí³ì, ÿêùî ò³ëüêè íå ç`ÿâëÿþòüñÿ äîêàçè ïðîòèëåæíîãî. Òàêèì ÷èíîì ³ñíóº ïðåçóìïö³ÿ íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³, à ÿêùî ç`ÿâëÿþòüñÿ ñóìí³âè ùîäî öüîãî, òî äëÿ éîãî â³äâîäó â õîä³ îá`ºêòèâíî¿ ïåðåâ³ðêè ìຠáóòè âñòàíîâëåíà íàÿâí³ñòü ïåâíî¿ îñîáèñòî¿ çà³íòåðåñîâàíîñò³ ñóää³, ïåâíèõ éîãî ïðèõèëüíîñòåé, óïîäîáàíü ñòîñîâíî îäí³º¿ ç³ ñòîð³í ó ñïðàâ³. Ïðè öüîìó âðàõîâóºòüñÿ äóìêà ñòîð³í, îäíàê âèð³øàëüíèìè º ðåçóëüòàòè îá`ºêòèâíî¿ ïåðåâ³ðêè. ßê âèõîäèòü ç äîñë³äæåíîãî â³äåîçàïèñó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ÿêå â³äáóëîñÿ 05 ëþòîãî 2020 ðîêó ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 çä³éñíþâàâ ðîçãëÿä ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 . Ïîâåä³íêà ñë³ä÷îãî ñóää³ íå äຠï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ùîäî éîãî óïåðåäæåíîñò³ ùîäî çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 . Âîäíî÷àñ ïîâåä³íêó îñòàííüîãî ìîæíà îõàðàêòåðèçóâàòè ÿê çóõâàëó, íåíàëåæíó, òàêó, ùî ïîðóøóº ïîðÿäîê ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_4 íå ïðîäåìîíñòðîâàíî íàÿâí³ñòü ïåâíî¿ çàö³êàâëåíîñò³, ïðèõèëüíîñò³, óïîäîáàíü ñòîñîâíî îäí³º¿ ç³ ñòîð³í ó ñïðàâ³. Òîìó çàÿâà ÎÑÎÁÀ_3 ùîäî óïåðåäæåíîñò³ ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 íå çíàéøëà ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî â³äâ³ä. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí òà ì³ðêóâàíü ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îìó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 . Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 75, 81, 369, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: ³äìîâèòè ÎÑÎÁÀ_3 ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠòà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1