Постанова 4857 № 1.380.2019.003720
від 24.02.2020 ·ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 24 ëþòîãî 2020 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 1.380.2019.003720 ïðîâ. ¹ 857/13768/19 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ïë³øà Ì.À., ñóää³â Ãóëÿêà Â.Â., Øèíêàð Ò.²., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ôåäàê Ñ.Ð., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ñóõîïóòíèõ â³éñüê ³ìåí³ ãåòüìàíà Ïåòðà Ñàãàéäà÷íîãî íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êóõàð Í.À., ì. Ëüâ³â, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 14.11.2019) ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ñóõîïóòíèõ â³éñüê ³ìåí³ ãåòüìàíà Ïåòðà Ñàãàéäà÷íîãî, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó, Êîìàíäóâàííÿ ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ³ ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, ñòÿãíåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ñóõîïóòíèõ â³éñüê ³ìåí³ ãåòüìàíà Ïåòðà Ñàãàéäà÷íîãî, òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó, Êîìàíäóâàííÿ ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ³ ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, ñòÿãíåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ïàðàãðàô 3 íàêàçó íà÷àëüíèêà Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 20.06.2019 ¹ 31-ÊÑ, íàêàç íà÷àëüíèêà Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 20.06.2019 ¹156. Ïîíîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ (íàâ÷àíí³) íà òðåò³é êóðñ ñïåö³àëüíîñò³ «Â³éñüêîâå óïðàâë³ííÿ (çà âèäàìè Çáðîéíèõ Ñèë) ñïåö³àë³çàö³¿ «Óïðàâë³ííÿ ä³ÿìè ï³äðîçä³ë³â ìåõàí³çîâàíèõ â³éñüê» Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ç 21.06.2019 òà ñòÿãíóòî ç â³äïîâ³äà÷à 52 782, 95 (ï`ÿòäåñÿò äâ³ òèñÿ÷³ ñ³ìñîò â³ñ³ìäåñÿò äâ³) ãðí 95 êîï â êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. гøåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ íà ñëóæá³ òà ñòÿãíåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà îäèí ì³ñÿöü ó ðîçì³ð³ 11 663, 89 (îäèíàäöÿòü òèñÿ÷ ø³ñòñîò ø³ñòäåñÿò òðè ãðí.89 êîï.) ãðí, äîïóùåíî äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ. Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Íàö³îíàëüíà àêàäåì³ÿ ñóõîïóòíèõ â³éñüê ³ìåí³ ãåòüìàíà Ïåòðà Ñàãàéäà÷íîãî îñêàðæèëà éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, ââàæàº, ùî ñóä äîïóñòèâ íåïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, óïåðåäæåíî äîñë³äèâ äîêàçè íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, âíàñë³äîê ÷îãî ïðèéøîâ äî õèáíîãî âèñíîâêó, òîìó ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.  àïåëÿö³é ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàäîâîëüíÿþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ íå â³ðíî çàñòîñîâàíî âèìîãè íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 490 â³ä 24.12.1997 ðîêó «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïåðåâåäåííÿ, â³äðàõóâàííÿ òà ïîíîâëåííÿ êóðñàíò³â (ñëóõà÷³â) âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè», çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 10.02.1998 ðîêó çà ¹ 89/2529 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ïðî ïîðÿäîê ïåðåâåäåííÿ, â³äðàõóâàííÿ òà ïîíîâëåííÿ êóðñàíò³â (ñëóõà÷³â). Òàê, ì³æ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ íà÷àëüíèêà Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 òà ìîëîäøèì ñåðæàíòîì ÎÑÎÁÀ_1 áóëî óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè êóðñàíòàìè âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó â³ä 05 ñåðïíÿ 2016 ðîêó, çã³äíî ç óìîâàìè ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ çîáîâ`ÿçàâñÿ ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó (íàâ÷àííÿ) ïðîòÿãîì ñòðîêó Êîíòðàêòó â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ðåãóëþþòü ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à â ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ â³äøêîäóâàòè ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè âèòðàòè ïîâ`ÿçàí³ ç éîãî óòðèìàííÿì ó çàêëàä³, â ÿêîìó ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó/íàâ÷àííÿ. Äàíèé ôàêò ï³äòâåðäæóºòüñÿ îñîáèñòèì ï³äïèñîì ïîçèâà÷à â êîíòðàêò³. Êîíòðàêò áóëî äîñòðîêîâî ðîç³ðâàíî ïîçèâà÷åì, ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ â Íàö³îíàëüí³é àêàäå쳿. 20 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó íàêàçîì Íà÷àëüíèêà Íàö³îíàëüíî¿ ¹ 31-ÊÑ (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ðîç³ðâàíî ç ÎÑÎÁÀ_1 êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè êóðñàíòîì âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ, â³äðàõóâàâøè ç ÷èñëà êóðñàíò³â òðåòüîãî êóðñó ñïåö³àëüíîñò³ «Â³éñüêîâå óïðàâë³ííÿ (çà âèäàìè Çáðîéíèõ Ñèë)» ñïåö³àë³çàö³¿ «Óïðàâë³ííÿ ä³ÿìè ï³äðîçä³ë³â ìåõàí³çîâàíèõ â³éñüê» ó çâ`ÿçêó ç ðîç³ðâàííÿì êîíòðàêòó òà çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «æ» (ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì). Íàêàçîì íà÷àëüíèêà Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 20 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 156 (âèäàíîãî íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ïî îñîáîâîìó ñêëàäó íà÷àëüíèêà Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 â³ä 20 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 31-ÊÑ) ç 20 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, à ç êîòëîâîãî ç³ ñí³äàíêó 21 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó. ÎÑÎÁÀ_1 ââàæàâ, ùî íàêàçè íà÷àëüíèêà Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 (¹31- ÊÑ òà ¹156) âèíåñåí³ ïðîòèïðàâíî, à éîãî çâ³ëüíåííÿ â³äáóëîñÿ ï³ä ïñèõîëîã³÷íèì òèñêîì, ïðîòå äîïèòîì ñâ³äê³â ( ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 ) ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî æîäíîãî òèñêó ç áîêó îêðåìèõ ïîñàäîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ïî â³äíîøåííþ ÎÑÎÁÀ_1 íå â÷èíÿëîñÿ, à ðàïîðò íèì ïèñàâñÿ äîáðîâ³ëüíî, íå ï³ä òèñêîì. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ð³øåíí³ çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äà÷åì áóëî ïîðóøåíî ïðîöåäóðó - ïîðÿäîê â³äðàõóâàííÿ êóðñàíòà ç âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, à ñàìå: ùî ðàïîðò ïîçèâà÷à ïðî â³äðàõóâàííÿ éîãî ç ÷èñëà êóðñàíò³â íå ì³ñòèòü æîäíî¿ äàòè ï³äïèñàííÿ, ùî ç ÎÑÎÁÀ_1 íå ïðîâîäèëàñÿ ïèñüìîâà áåñ³äà íà÷àëüíèêîì âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó àáî îäíèì ³ç éîãî çàñòóïíèê³â, ùî ïîäàííÿ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ñêåðîâàíî íà àäðåñó Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà íà÷àëüíèêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ìàéæå ÷åðåç äâà ì³ñÿö³. Îäíàê, â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîÿñíèâ, ùî â³í óìèñíî ïîäàâ ç ïîðóøåííÿì âèìîã ä³ëîâîäñòâà ðàïîðò áåç çàçíà÷åííÿ äàòè, ç ìåòîþ óíèêíåííÿ â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò. Êîìàíäèðè òà íà÷àëüíèêè ïðè â³çóâàíí³ ðàïîðòó öüîãî íå çàóâàæèëè. Ëèøå þðèñêîíñóëüòîì þðèäè÷íî¿ ãðóïè Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ïðîñòàâëåíî (íà çâîðîò³) äàòó â³çóâàííÿ äîêóìåíòà, à ñàìå, 12.04.2019, ùî º ºäèíîþ äàòîþ öüîãî ðàïîðòó. Áåñ³äà ç ïðèâîäó ìàéáóòíüîãî â³äðàõóâàííÿ (çâ³ëüíåííÿ) ïðîâîäèëàñÿ êåð³âíèöòâîì ôàêóëüòåòó ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_6 (óñíî), îñê³ëüêè âèìîãè ³íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïåðåâåäåííÿ, â³äðàõóâàííÿ òà ïîíîâëåííÿ êóðñàíò³â (ñëóõà÷³â) íå ïåðåäáà÷àþòü âèìîãè ùîäî ïèñüìîâîãî îôîðìëåííÿ òàêî¿ áåñ³äè. Íå çâàæàþ÷è íà òå, ùî ³íñòðóêö³ºþ ïðî ïîðÿäîê ïåðåâåäåííÿ, â³äðàõóâàííÿ òà ïîíîâëåííÿ êóðñàíò³â (ñëóõà÷³â) íå ïåðåäáà÷åíà ïèñüìîâà ôîðìà áåñ³äè, 09.04.2019 ç ÎÑÎÁÀ_1 äîäàòêîâî áóëî ïðîâåäåíî ïèñüìîâó áåñ³äó, â ÿê³é ïîçèâà÷ îñîáèñòî çàçíà÷èâ ïðî íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè ñëóæáó. Àïåëÿíò ââàæàº, ùî â³äñóòí³ñòü äàòè íà ðàïîðò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ïèñüìîâî¿ áåñ³äè òà òðèâàëå ïîãîäæåííÿ â³äðàõóâàííÿ âèùèì â³éñüêîâèì íà÷àëüíèêîì íå ñïðîñòîâóþòü òîãî ôàêòó, ùî ïîçèâà÷ âèÿâèâ áàæàííÿ øëÿõîì ïîäàííÿ ðàïîðòó ïî êîìàíä³ çâ³ëüíèòèñÿ (â³äðàõóâàòèñÿ ç ÷èñëà êóðñàíò³â) ç Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿, ñàìå ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ, òîáòî âèÿâèâ áàæàííÿ äîñòðîêîâî ðîç³ðâàòè êîíòðàêò ó êâ³òí³ 2019 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ï. 3.8. ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïåðåâåäåííÿ, â³äðàõóâàííÿ òà ïîíîâëåííÿ êóðñàíò³â, ï³äñòàâîþ äëÿ â³äðàõóâàííÿ êóðñàíòà (ñëóõà÷à) ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ º éîãî ðàïîðò, ïîäàíèé ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Çã³äíî ç ï. 2.15. ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè â³ä 10.04.2009 ¹170 (äàë³ - ²íñòðóêö³¿ 170), êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à êóðñàíòè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ, â³äðàõîâóþòüñÿ íàêàçàìè ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ç³ ñïèñê³â çì³ííîãî ñêëàäó â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â çà ï³äñòàâàìè òà ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèìè ïóíêòîì 36 Ïîëîæåííÿ. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ íàâ÷àëüíîãî ïëàíó, íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ ÷è â³äìîâè â³ä ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ îñ³á ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî àáî îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ) ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì. Êóðñàíòè, ÿê³ äî íàâ÷àííÿ ïðîõîäèëè â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä òà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, â³äðàõîâóþòüñÿ ç íàâ÷àííÿ ³ íàïðàâëÿþòüñÿ äî â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, ç ÿêèõ âîíè ïðèáóëè íà íàâ÷àííÿ. гøåííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òàêèìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïðèéìàþòü ïîñàäîâ³ îñîáè, âèçíà÷åí³ àáçàöàìè äðóãèì, òðåò³ì ïóíêòó 227 Ïîëîæåííÿ. Êóðñàíòè â ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ àáî ÷åðåç íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü òà â ðàç³ â³äìîâè â³ä ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó â³äøêîäîâóþòü ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ¿õ óòðèìàííÿì ó â³éñüêîâîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó â³äøêîäóâàííÿ êóðñàíòàìè òà îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ¿õ óòðèìàííÿì ó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 ëèïíÿ 2006 ðîêó ¹ 964, ³ Ïîðÿäêó ðîçðàõóíêó âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì êóðñàíò³â ó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà òðàíñïîðòó òà çâ`ÿçêó Óêðà¿íè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 16 ëèïíÿ 2007 ðîêó ¹ 419/831/240/605/537/219/534, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 30 ëèïíÿ 2007 ðîêó çà ¹ 863/14130. Ïèòàííÿ ïðèïèíåííÿ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ êóðñàíòàìè ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ òà â³äðàõóâàííÿ ç íàâ÷àííÿ çà ³íøèìè ï³äñòàâàìè âèçíà÷àþòüñÿ ²íñòðóêö³ºþ ïðî ïîðÿäîê ïåðåâåäåííÿ, â³äðàõóâàííÿ òà ïîíîâëåííÿ êóðñàíò³â (ñëóõà÷³â). ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïåðåâåäåííÿ, â³äðàõóâàííÿ òà ïîíîâëåííÿ êóðñàíò³â (ñëóõà÷³â), â³äðàõóâàííÿ êóðñàíò³â òà ñëóõà÷³â, ùî íå ìàþòü îô³öåðñüêèõ çâàíü, çä³éñíþºòüñÿ: ïåðøîãî êóðñó - íà÷àëüíèêîì ÂÂÍÇ; ç äðóãîãî ³ íàñòóïíèõ êóðñ³â, êð³ì âèïóñêíîãî - íà÷àëüíèêîì âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó ç äîçâîëó íà÷àëüíèêà, ÿêîìó öåé ÂÂÍÇ ï³äïîðÿäêîâàíèé; ç âèïóñêíîãî êóðñó - íà÷àëüíèêîì, ÿêîìó â³éñüêîâèé íàâ÷àëüíèé çàêëàä ï³äïîðÿäêîâàíèé, çà ïîäàííÿì íà÷àëüíèêà ÂÂÍÇ. ³äïîâ³äíî äî ï. 3.2. ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïåðåâåäåííÿ, â³äðàõóâàííÿ òà ïîíîâëåííÿ êóðñàíò³â, êóðñàíò (ñëóõà÷) ìîæå áóòè â³äðàõîâàíèé ç âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó: çà àêàäåì³÷íó íåóñï³øí³ñòü; çà íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü; çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, íà îñíîâ³ âèñíîâêó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿; ÷åðåç ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè òà ³íø³ âàæëèâ³ ïðè÷èíè, ïåðåë³ê ÿêèõ âèçíà÷åíèé Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè; ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî îðãàí³çàö³éíèìè çàõîäàìè, â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³; ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ (äëÿ êóðñàíò³â ïåðøèõ êóðñ³â); ó çâ`ÿçêó ç ðîç³ðâàííÿì êîíòðàêòó; ó çâ`ÿçêó ç îáâèíóâàëüíèì âèðîêîì ñóäó, ùî íàáðàâ çàêîííî¿ ñèëè. Çã³äíî ç ï. 3,9. - 3.11, ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïåðåâåäåííÿ, â³äðàõóâàííÿ òà ïîíîâëåííÿ êóðñàíò³â, â³äðàõóâàííÿ êóðñàíò³â ³ç âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ó çâ`ÿçêó ç ðîç³ðâàííÿì êîíòðàêòó çóìîâëþºòüñÿ íåäîòðèìàííÿì óìîâ éîãî âèêîíàííÿ îäí³ºþ ç ñòîð³í. Ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ íåîá`ºêòèâíîñò³ â ðîçãëÿä³ ïèòàíü, â³äðàõóâàííþ êîæíîãî êóðñàíòà (ñëóõà÷à) ïîâèííà ïåðåäóâàòè îñîáèñòà áåñ³äà êåð³âíèê³â ÂÂÍÇ òà ôàêóëüòåòó, ³ ò³ëüêè òîä³, êîëè öÿ ðîáîòà íå äàëà ïîçèòèâíèõ ðåçóëüòàò³â, ïðèéìàºòüñÿ ð³øåííÿ ïðî â³äðàõóâàííÿ êóðñàíòà (ñëóõà÷à). Ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äðàõóâàííÿ êóðñàíò³â (ñëóõà÷³â) êîæåí âèïàäîê â³äðàõóâàííÿ (êð³ì â³äðàõóâàííÿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè, çâèíóâà÷óâàëüíèì âèðîêîì ñóäó) îáîâ`ÿçêîâî ðîçãëÿäàºòüñÿ íà â÷åí³é ðàä³ ÂÂÍÇ. Ãîòóþòü âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè ³ ìàòåð³àëè äëÿ ðîçãëÿäó íà çàñ³äàíí³ â÷åíî¿ ðàäè íà÷àëüíèêè â³äïîâ³äíèõ ôàêóëüòåò³â. Êð³ì òîãî, àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 7 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä âèð³øóº ñïðàâè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, à òàêîæ ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. Ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, ùî ðåãóëþº ïîíîâëåííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ òà âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ÿâëÿºòüñÿ Ïîëîæåííÿ «Ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè» â³ä 10.12.2008 ¹1153/2008 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ). Çã³äíî ç ï. 231 öüîãî Ïîëîæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî äîñòðîêîâå ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ìຠïðàâî îñêàðæèòè íàêàç ïðî äîñòðîêîâå ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó ³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì. Îñêàðæåííÿ íàêàçó íå çóïèíÿº éîãî âèêîíàííÿ. Ó ðàç³ íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ÿêèé ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ï³äëÿãຠïîíîâëåííþ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ íà ïîïåðåäí³é àáî çà éîãî çãîäîþ íà ³íø³é, íå íèæ÷³é, í³æ ïîïåðåäíÿ, ïîñàä³. Ó ðàç³ ïîíîâëåííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ îðãàí, ÿêèé ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî òàêå ïîíîâëåííÿ, îäíî÷àñíî âèð³øóº ïèòàííÿ ùîäî âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ìàòåð³àëüíîãî ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ÿê³ â³í íåäîîòðèìàâ âíàñë³äîê íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ. Öåé ïåð³îä çàðàõîâóºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ äî âèñëóãè ðîê³â (ÿê ó êàëåíäàðíîìó, òàê ³ ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³) òà äî ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðèñâîºííÿ ÷åðãîâîãî â³éñüêîâîãî çâàííÿ. Ó òàêîìó ðàç³ êîíòðàêò, ñòðîê 䳿 ÿêîãî çàê³í÷èâñÿ ï³ä ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ïðîäîâæóºòüñÿ íà ñòðîê âèìóøåíîãî ïðîãóëó ³ ñòðîê, íåîáõ³äíèé äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðèäàòíîñò³ äî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî óêëàäåííÿ íîâîãî êîíòðàêòó. Íîâèé êîíòðàêò ç òàêèì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì óêëàäàºòüñÿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó öèì Ïîëîæåííÿì. ³äïîâ³äíî äî ï. 232 Ïîëîæåííÿ ó ðàç³ íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîíîâëåííÿ éîãî íà ïîïåðåäí³é àáî ð³âíîçíà÷í³é ïîñàä³ çä³éñíþºòüñÿ íàêàçîì ïîñàäîâî¿ îñîáè, ÿêà ìຠïðàâî çâ³ëüíåííÿ ö³º¿ êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ¿é ð³âíîçíà÷íî¿ àáî âèùî¿. Íàêàç âèäàºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ êîﳿ ð³øåííÿ ñóäó, ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà êîﳿ íàêàçó, âèäàíîãî â³äïîâ³äíèì êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîñàäîâèõ îñ³á, âèííèõ ó íåçàêîííîìó çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. ²ç âðàõóâàííÿì âèùåíàâåäåíîãî, àïåëÿíò ââàæàº, ùî Íàö³îíàëüíîþ àêàäå쳺þ íå ïîðóøóâàëèñÿ ïðàâà ïîçèâà÷à, ÿêèé îñîáèñòî (äîáðîâ³ëüíî) ïîäàâ ðàïîðò ïðî â³äðàõóâàííÿ éîãî ç ÷èñëà êóðñàíò³â Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ. Ïðîòå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³é âñóïåðå÷ âèìîãàì ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ âðåãóëüîâóþòü äàí³ ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, çàñòîñóâàâ ïîëîæåííÿ ÷. 2 ñò. 235 ÊÇïÏÓ ïðî âèïëàòó ïðàö³âíèêîâ³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó òà ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ (íàâ÷àíí³). ³äòàê, ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà íîðìè ÊÇïÏ Óêðà¿íè â äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ º áåçï³äñòàâíèìè òà íåîáãðóíòîâàíèìè. Òâåðäæåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ïîðóøåííÿ Íàö³îíàëüíîþ àêàäå쳺þ ïîðÿäêó â³äðàõóâàííÿ ç âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó íå ñïðîñòîâóº âîëåâèÿâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíèòèñÿ ç ÷èñëà êóðñàíò³â Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿. Ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùî äîïóùåíî äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ â ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ (íàâ÷àíí³) òà ñòÿãíåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà îäèí ì³ñÿöü, ñóäîì ïîðóøåíî òà ïðî³ãíîðîâàíî âèìîãè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïåðåâåäåííÿ, â³äðàõóâàííÿ òà ïîíîâëåííÿ êóðñàíò³â (ñëóõà÷³â) âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï. 2.17. ²íñòðóêö³¿ 170, íå ïðèçíà÷àþòüñÿ íà ïîñàäè (íå ïðèéìàþòüñÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì) àáî çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ï³äñòàâîþ, âèçíà÷åíîþ ï³äïóíêòîì «¿» ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» îñîáè, ñòîñîâíî ÿêèõ ç`ÿñîâàíî, â òîìó ÷èñë³, ïðî: âåäåííÿ äîñóäîâîãî ñë³äñòâà àáî ïåðåäà÷ó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî ñóäó; íåâ³äïîâ³äí³ñòü çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ àáî ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó â ïñèõîíåâðîëîã³÷íèõ àáî íàðêîëîã³÷íèõ çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Ïîçèâà÷ â ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ ïðî ïîã³ðøåííÿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) ñòàíó çäîðîâ`ÿ, çã³äíî äîâ³äêè â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 28.05.2019 ¹ 765/1, âñòàíîâëåíî ñòàí ï³ñëÿ ïåðåíåñåíî¿ ïðàâîá³÷íî¿ íèðêîâî¿ êîë³êè, ÿêå â ïîäàëüøîìó ìîæå ïåðåøêîäæàòè ïðîõîäæåííþ ÎÑÎÁÀ_1 â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ). Êð³ì òîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïîíîâëåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ (íàâ÷àíí³) íà òðåò³é êóðñ ñïåö³àëüíîñò³ «Â³éñüêîâå óïðàâë³ííÿ (çà âèäàìè Çáðîéíèõ Ñèë) ñïåö³àë³çàö³¿ «Óïðàâë³ííÿ ä³ÿìè ï³äðîçä³ë³â ìåõàí³çîâàíèõ â³éñüê» Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ç 21.06.2019, íå âðàõóâàâ, ùî çà ïîçèâà÷åì ðàõóºòüñÿ íå çàêðèòå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ïåðåäáà÷åíå ÷.2 ñò.309 ÊÊ Óêðà¿íè, ùî âíåñåíå äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹12017140040002875 â³ä 03.11.2017 ùîäî ñêîºííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çëî÷èíó, à ïîçèâà÷ íå ïîäàâàâ äîâ³äêè ïðî â³äñóòí³ñòü ñóäèìîñò³, ùî º îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ, äëÿ ïðèéíÿòòÿ (ïîíîâëåííÿ) íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ (íàâ÷àíí³). Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷.1 òà ÷. 2 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Çàñëóõàâøè ñóääþ äîïîâ³äà÷à, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ì³ðêóâàíü. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ì³æ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ íà÷àëüíèêà Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ñóõîïóòíèõ â³éñüê ³ìåí³ ãåòüìàíà Ïåòðà Ñàãàéäà÷íîãî ãåíåðàë-ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_7 òà ìîëîäøèì ñåðæàíòîì ÎÑÎÁÀ_1 áóëî óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè êóðñàíòàìè âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó â³ä 05 ñåðïíÿ 2016 ðîêó. 20 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó íàêàçîì Íà÷àëüíèêà Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ñóõîïóòíèõ â³éñüê ³ìåí³ Ãåòüìàíà Ïåòðà Ñàãàéäà÷íîãî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 20 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 31-ÊÑ (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ðîç³ðâàíî ç ÎÑÎÁÀ_1 êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè êóðñàíòîì âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ, â³äðàõóâàâøè ç ÷èñëà êóðñàíò³â òðåòüîãî êóðñó ñïåö³àëüíîñò³ «Â³éñüêîâå óïðàâë³ííÿ (çà âèäàìè Çáðîéíèõ Ñèë)» ñïåö³àë³çàö³¿ «Óïðàâë³ííÿ ä³ÿìè ï³äðîçä³ë³â ìåõàí³çîâàíèõ â³éñüê» ó çâ`ÿçêó ç ðîç³ðâàííÿì êîíòðàêòó òà çâ³ëüíèòè ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «æ» (ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì). ³äïîâ³äíî Íàêàçîì íà÷àëüíèêà Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ñóõîïóòíèõ â³éñüê ³ìåí³ ãåòüìàíà Ïåòðà Ñàãàéäà÷íîãî (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 20 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 156 (âèäàíîãî íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ïî îñîáîâîìó ñêëàäó íà÷àëüíèêà ÍÀÑ â³ä 20 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 31-ÊÑ) ç 20 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ñóõîïóòíèõ â³éñüê ³ìåí³ ãåòüìàíà Ïåòðà Ñàãàéäà÷íîãî òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, à ç êîòëîâîãî ç³ ñí³äàíêó 21 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó. Âèñëóãà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ ñòàíîâèòü: 06 ðîê³â 02 ì³ñÿö³. Ïðèïèíèòè äîñòóï äî ðîáîòè ç â³äîìîñòÿìè, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ. Âèïëàòèòè íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ïî 20 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ðîçì³ð³ 65%. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ðîçä³ëó ÕVI íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹ 260 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì» íå âèïëà÷óâàòè ïðåì³þ ç 01 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó. Ãðîøîâó äîïîìîãó íà îçäîðîâëåííÿ íà 2019 ð³ê íå îòðèìóâàâ. Ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2019 ð³ê íå îòðèìóâàâ. Ìîëîäøîìó ñåðæàíòó ÎÑÎÁÀ_1 â³äøêîäóâàòè âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç éîãî óòðèìàííÿì â Íàö³îíàëüí³é àêàäå쳿 ñóõîïóòíèõ â³éñüê ³ìåí³ ãåòüìàíà Ïåòðà Ñàãàéäà÷íîãî çà ïåð³îä ç 05 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ïî 20 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó â ñóì³ 395 939, 85 ãðí â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 964 â³ä 12 ëèïíÿ 2006 ðîêó «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó â³äøêîäóâàííÿ êóðñàíòàìè âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ¿õ óòðèìàííÿì ó âèùèõ íà÷àëüíèõ çàêëàäàõ». Ïîñò³éíèì àáî ñëóæáîâèì æèòëîì íå çàáåçïå÷óâàâñÿ. Ðîçãëÿäàþ÷è ñï³ð, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âêàçàâ, ùî ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè ðåãëàìåíòîâàí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-Õ²² (äàë³ - Çàêîí Óêðà¿íè ¹ 2232-Õ²²). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò.2 âêàçàíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ×àñòèíîþ 6 ñò.2 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2232-Õ²² âèçíà÷åí³ âèäè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêèìè º: ñòðîêîâà â³éñüêîâà ñëóæáà; â³éñüêîâà ñëóæáà çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä; â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó; â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó; â³éñüêîâà ñëóæáà (íàâ÷àííÿ) êóðñàíò³â âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, à òàêîæ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ÿê³ ìàþòü ó ñâîºìó ñêëàä³ â³éñüêîâ³ ³íñòèòóòè, ôàêóëüòåòè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè, êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè, â³ää³ëåííÿ â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè (äàë³ - âèù³ â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè òà â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ ï³äðîçä³ëè âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â); â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó; â³éñüêîâà ñëóæáà çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. Çã³äíî ç ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè 1, ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 24 öüîãî æ Çàêîíó ïî÷àòêîì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó êóðñàíòà âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó-äëÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ íå ïðîõîäèëè â³éñüêîâó ñëóæáó, òà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ. Çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. À ñòàòòåþ 25 Çàêîíó âèçíà÷åíî, ùî ï³äãîòîâêà ãðîìàäÿí Óêðà¿íè äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ïðîâîäèòüñÿ ó âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ òà â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ëàõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â. Ó íèõ çä³éñíþºòüñÿ íàâ÷àííÿ êóðñàíò³â, ñëóõà÷³â, ñòóäåíò³â, àä`þíêò³â ³ äîêòîðàíò³â. Çàðàõóâàííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè äî âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â òà â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ïðîâîäèòüñÿ íà äîáðîâ³ëüíèõ çàñàäàõ â³äïîâ³äíî äî îñîáèñòèõ çàÿâ ï³ñëÿ óñï³øíîãî ñêëàäåííÿ âñòóïíèõ ³ñïèò³â òà â³äïîâ³äíèõ âèïðîáóâàíü. Ç ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè - êóðñàíòàìè âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó óêëàäàºòüñÿ êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) íà ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ àáçàöîì ÷åòâåðòèì ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 23 öüîãî Çàêîíó. Êóðñàíòàì, ÿê³ íå ìàëè â³éñüêîâîãî çâàííÿ äî çàðàõóâàííÿ äî âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó àáî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, ïðèñâîþºòüñÿ â³éñüêîâå çâàííÿ ðÿäîâîãî ñêëàäó. Ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâí³ äâà ðàïîðòè ÎÑÎÁÀ_1 , íà ³ì`ÿ íà÷àëüíèêà êóðñó ïðî â³äðàõóâàííÿ éîãî ç ÷èñëà êóðñàíò³â Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ñóõîïóòíèõ â³éñüê ³ìåí³ ãåòüìàíà Ïåòðà Ñàãàéäà÷íîãî ó çâ`ÿçêó ç ðîç³ðâàííÿì êîíòðàêòó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç?ÿñîâàíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ó íàïèñàíîìó ïåðøîìó ðàïîðò³ (ò 1, à.ñ. 11) ïðîñèâ â³äðàõóâàòè éîãî ç ÷èñëà êóðñàíò³â Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ñóõîïóòíèõ â³éñüê ³ìåí³ ãåòüìàíà Ïåòðà Ñàãàéäà÷íîãî ó çâ`ÿçêó ç ðîç³ðâàííÿì êîíòðàêòó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ â³äïîâ³äíî äî ï.3.2. ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïåðåâåäåííÿ, â³äðàõóâàííÿ òà ïîíîâëåííÿ êóðñàíò³â âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàòâåðäæåíèé íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 24.12.1997 ¹ 490 òà ñò. 36 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Äàíèé ðàïîðò íå ì³ñòèòü äàòè éîãî íàïèñàííÿ. Îäíàê, öåé ðàïîðò áóâ ïîâåðíóòèé ïîçèâà÷ó, îñê³ëüêè òàêèé áóâ íàïèñàíèé ³íøîþ îñîáîþ. Ó äðóãîìó ðàïîðò³ (ò 1, à.ñ. 48) ïîçèâà÷ ïðîñèâ â³äðàõóâàòè éîãî ç ÷èñëà êóðñàíò³â Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ñóõîïóòíèõ â³éñüê ³ìåí³ ãåòüìàíà Ïåòðà Ñàãàéäà÷íîãî ó çâ`ÿçêó ç ðîç³ðâàííÿì êîíòðàêòó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ â³äïîâ³äíî äî ï.3.2. ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïåðåâåäåííÿ, â³äðàõóâàííÿ òà ïîíîâëåííÿ êóðñàíò³â âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàòâåðäæåíèé íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 24.12.1997 ¹ 490 òà ñò. 36 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Äàíèé ðàïîðò íå ì³ñòèòü äàòè, ì³ñÿöÿ òà ðîêó éîãî íàïèñàííÿ. Ó äàíîìó ðàïîðò³ áóëî òàêîæ ïîâ³äîìëåíî, ùî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.07.2006 ¹ 964 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó â³äøêîäóâàííÿ êóðñàíòàìè âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ¿õ óòðèìàííÿì ó ÂÍÇ îçíàéîìëåíèé, çîáîâ`ÿçóºòüñÿ â³äøêîäóâàòè. Íà â³éñüêîâèé îáë³ê ïðîñèòü íàïðàâèòè äî Ëüâ³âñüêîãî ÎÐÂÊ Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³. Äàíèé ðàïîðò òàêîæ íå ì³ñòèòü æîäíî¿ äàòè òà ì³ñÿöÿ òà ðîêó éîãî íàïèñàííÿ, ëèøå íà çâîðîòíîìó áîö³ çàçíà÷åíî äàòó 12.04.2019 ï³ä ï³äïèñîì þðèñêîíñóëüòà. ³äïîâ³äíî äðóãèé ðàïîðò áóâ ïîçèòèâíî ðîçãëÿíóòèé íà÷àëüíèêîì Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ñóõîïóòíèõ â³éñüê ³ìåí³ Ãåòüìàíà Ïåòðà Ñàãàéäà÷íîãî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà 20 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó íèì áóëî ïðèéíÿòî îñêàðæóâàíèé ïîçèâà÷åì íàêàç ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ¹ 31-ÊÑ, çã³äíî ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 , áóëî â³äðàõîâàíî ç ÷èñëà êóðñàíò³â òðåòüîãî êóðñó ñïåö³àëüíîñò³ «Â³éñüêîâå óïðàâë³ííÿ (çà âèäàìè Çáðîéíèõ Ñèë) «÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ». Äàíèé íàêàç áóâ ïðèéíÿòèé ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ïóíêò³â 36, 227 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè, ïóíêòó 2.15 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ïóíêòó 3.2. ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïåðåâåäåííÿ, â³äðàõóâàííÿ òà ïîíîâëåííÿ êóðñàíò³â (ñëóõà÷³â) âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíà ïîÿñíþâàëüíî¿ ïîçèâà÷à àäðåñîâàíî¿ íà ³ì`ÿ íà÷àëüíèêà êóðñó ç ÿêî¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî îñòàíí³é íå áàæàº ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ â àêàäå쳿 ÷åðåç áàæàííÿ ïåðåéòè â ³íøó ñôåðó ä³ÿëüíîñò³. Äî Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ïðåòåíç³é íå ìàº. (ò 1, à.ñ. 49, 195) Ùîäî òâåðäæåíü ïîçèâà÷à ïðî ïîäàííÿ íèì ðàïîðòó â³ä 24.05.2019 íà ³ì`ÿ íà÷àëüíèêà ÍÀÑ ³ì. ãåíåðàëà Ïåòðà Ñàãàéäà÷íîãî ãåíåðàëà-ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_8 , â ÿêîìó â³í ïðîñèâ íå áðàòè äî óâàãè ðàïîðò ïðî éîãî â³äðàõóâàííÿ ç ÷èñëà êóðñàíò³â 131-ÌÏ íàâ÷àëüíî¿ êóðñó ôàêóëüòåòó «áîéîâîãî çàñòîñóâàííÿ â³éñüê» ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ, îñê³ëüêè æîäíîãî áàæàííÿ ðîç³ðâàòè êîíòðàêò, çâ³ëüíèòèñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) íå ìàâ òà íå ìàº, ³ ùî ðàïîðò ïðî çâ³ëüíåííÿ áóëî íàïèñàíî ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿì éîãî ó õâîðîáëèâîìó ñòàí³ òà ï³ä ïñèõîëîã³÷íèì òèñêîì (ò1, à.ñ. 12), òî òàê³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïðèéìຠäî óâàãè ÿê ïðàâäèâ³, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ ó â³éñüêîâîìó ãîñï³òàë³ ç 14.05.2019 28.05.2019 ðîêó ³ çã³äíî äîâ³äêè ÂËÊ â³ä 28.05.2019 çàõâîðþâàííÿ ïîâ`ÿçàíå ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ä³àãíîñòîâàíî «íèðêîâà êîë³êà», à ðàïîðò íà çâ³ëüíåííÿ ïîäàíèé çíà÷íî ðàí³øå, á³ëüøå òîãî çã³äíî äîïîâ³äíî¿ â³ä 25.09.2019 íà÷àëüíèêà ìåäè÷íî¿ ñëóæáè ÍÀÑ ßêèì³â Ð.Ì. ïðîòÿãîì áåðåçíÿ-êâ³òíÿ 2019 çà ìåäè÷íîþ äîïîìîãîþ íå çâåðòàâñÿ à.ñ. 193 ò. 1). Êð³ì òîãî, ÎÑÎÁÀ_1 íàäàâàâ ð³çí³ ïîÿñíåííÿ ùîäî ïîðÿäêó ïåðåäà÷³ âêàçàíîãî ðàïîðòó. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ðàïîðòó ÒÂÎ íà÷àëüíèêà ñòðîéîâî¿ ÷àñòèíè â³ää³ëó ïåðñîíàëó òà ñòðîéîâîãî (à.ñ. 194 ò. 1) ðàïîðò ïîçèâà÷à â³ä 24.05.2019 ó ñòðîéîâó ÷àñòèíó íå íàäõîäèâ. Òàêîæ ç äîñë³äæåíèõ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîêàç³â, ç ÷èì ïîãîäæóºòüñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå âñòàíîâëåíî ôàêòó ïñèõîëîã³÷íîãî òèñêó íà ïîçèâà÷à ç ìåòîþ ïðèìóñèòè íàïèñàòè ðàïîðò íà çâ³ëüíåííÿ. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïîðóøåíî ïðîöåäóðó ïîðÿäêó â³äðàõóâàííÿ ç âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó íà ï³äñòàâ³ íàêàçó íà÷àëüíèêà Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ñóõîïóòíèõ â³éñüê ³ìåí³ Ãåòüìàíà Ïåòðà Ñàãàéäà÷íîãî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 20 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ¹31-ÊÑ, áî â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â, ùî äîâîäÿòü äîòðèìàííÿ íèì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, çîêðåìà, àëå íå âèêëþ÷íî ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí», Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè òà ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïåðåâåäåííÿ, â³äðàõóâàííÿ òà ïîíîâëåííÿ êóðñàíò³â (ñëóõà÷³â) âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 24.12.97 ¹ 490 â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ äîòðèìàííÿ òåðì³í³â ðîçãëÿäó ðàïîðòó ïîçèâà÷à. Êð³ì òîãî, ñóä ââàæàâ, ùî â³äñóòí³ äîêàçè ïðîâåäåííÿ áåñ³äè êåð³âíèê³â ÂÂÍÇ ç ïîçèâà÷åì, ùî º ïîðóøåííÿì ï. 3.10. ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïåðåâåäåííÿ, â³äðàõóâàííÿ òà ïîíîâëåííÿ êóðñàíò³â (ñëóõà÷³â) âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (íàäàë³ - ²íñòðóêö³ÿ) çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 24.12.1997 ¹ 490. Òàêîæ â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî äîòðèìàííÿ ïîðÿäêó â³äðàõóâàííÿ ó ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíîìó ï. 3.12. ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïåðåâåäåííÿ, â³äðàõóâàííÿ òà ïîíîâëåííÿ êóðñàíò³â (ñëóõà÷³â) âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 24.12.97 ¹ 490, áî â³äïîâ³äíî äî ï.3.2. ²íñòðóêö³¿ êóðñàíò (ñëóõà÷) ìîæå áóòè â³äðàõîâàíèé ç âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó: çà àêàäåì³÷íó íåóñï³øí³ñòü; çà íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü; çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, íà îñíîâ³ âèñíîâêó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿; ÷åðåç ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè òà ³íø³ âàæëèâ³ ïðè÷èíè, ïåðåë³ê ÿêèõ âèçíà÷åíèé Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè; ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî îðãàí³çàö³éíèìè çàõîäàìè, â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³; ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ (äëÿ êóðñàíò³â ïåðøèõ êóðñ³â); ó çâ`ÿçêó ç ðîç³ðâàííÿì êîíòðàêòó; ó çâ`ÿçêó ç îáâèíóâàëüíèì âèðîêîì ñóäó, ùî íàáðàâ çàêîííî¿ ñèëè. Òîáòî âèùåâêàçàíîþ ²íñòðóêö³ºþ ïåðåäáà÷åíî, ùî â³äðàõóâàííÿ êóðñàíò³â âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â çä³éñíþºòüñÿ ç ïåðøîãî êóðñó çà ðàïîðòîì êóðñàíòà ïðî íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ, ç äðóãîãî òà íàñòóïíèõ êóðñ³â çà êëîïîòàííÿì íà÷àëüíèêà âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó ïðî â³äðàõóâàííÿ êóðñàíòà (ñëóõà÷à) ³ç âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó ç îá´ðóíòóâàííÿì ïðè÷èíè â³äðàõóâàííÿ, ïðè÷èíîþ ÿêîãî íå ìîæå áóòè ðàïîðò êóðñàíòà ç îãëÿäó íà ìîæëèâ³ñòü â³äðàõóâàííÿ çà ö³ºþ ï³äñòàâîþ ëèøå êóðñàíò³â ïåðøîãî êóðñó. Ïðîòå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç òàêèìè äîâîäàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç íàñòóïíèõ ì³ðêóâàíü. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 24.12.1997 ¹ 490 çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ïðî ïîðÿäîê ïåðåâåäåííÿ, â³äðàõóâàííÿ òà ïîíîâëåííÿ êóðñàíò³â (ñëóõà÷³â) âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (íàäàë³ -²íñòðóêö³ÿ). Ïóíêòîì ï.1.2 ²íñòðóêö³¿, âèçíà÷åíî, ùî öÿ ²íñòðóêö³ÿ ðåãóëþº ïèòàííÿ ïåðåâåäåííÿ êóðñàíò³â (ñëóõà÷³â) âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ - ÂÂÍÇ) ç îäí³º¿ ñïåö³àëüíîñò³ íà ³íøó, ³ç îäíîãî ÂÂÍÇ äî ³íøîãî, à òàêîæ ïèòàííÿ â³äðàõóâàííÿ òà ïîíîâëåííÿ ¿õ ó ÂÂÍÇ. Çã³äíî ï 3.2. âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿ âèçíà÷åíî, ùî êóðñàíò (ñëóõà÷) ìîæå áóòè â³äðàõîâàíèé ç âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó: çà àêàäåì³÷íó íåóñï³øí³ñòü; çà íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü; çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, íà îñíîâ³ âèñíîâêó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿; ÷åðåç ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè òà ³íø³ âàæëèâ³ ïðè÷èíè, ïåðåë³ê ÿêèõ âèçíà÷åíèé Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè; ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî îðãàí³çàö³éíèìè çàõîäàìè, â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³; ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ (äëÿ êóðñàíò³â ïåðøèõ êóðñ³â); ó çâ`ÿçêó ç ðîç³ðâàííÿì êîíòðàêòó; ó çâ`ÿçêó ç îáâèíóâàëüíèì âèðîêîì ñóäó, ùî íàáðàâ çàêîííî¿ ñèëè. ³äïîâ³äíî äî ï. 1.4. ²íñòðóêö³¿, ðîçãëÿä ðàïîðò³â êóðñàíò³â (ñëóõà÷³â) ïðî ïåðåâåäåííÿ, â³äðàõóâàííÿ òà ïîíîâëåííÿ íà íàâ÷àíí³ ïîâèíåí ïðîâîäèòèñÿ ó òåðì³íè ³ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí» ( 393/96-ÂÐ ), òà âèìîãàìè ðîçä³ëó 5 «Ïðî çàÿâè, ïðîïîçèö³¿ ³ ñêàðãè» Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ( 551-14 ). Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí» âñòàíîâëåíî, òåðì³íè ðîçãëÿäó çâåðíåíü ãðîìàäÿí. Çâåðíåííÿ ðîçãëÿäàþòüñÿ ³ âèð³øóþòüñÿ ó òåðì³í íå á³ëüøå îäíîãî ì³ñÿöÿ â³ä äíÿ ¿õ íàäõîäæåííÿ, à ò³, ÿê³ íå ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî âèâ÷åííÿ, - íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå ï`ÿòíàäöÿòè äí³â â³ä äíÿ ¿õ îòðèìàííÿ. ßêùî â ì³ñÿ÷íèé òåðì³í âèð³øèòè ïîðóøåí³ ó çâåðíåíí³ ïèòàííÿ íåìîæëèâî, êåð³âíèê â³äïîâ³äíîãî îðãàíó, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ àáî éîãî çàñòóïíèê âñòàíîâëþþòü íåîáõ³äíèé òåðì³í äëÿ éîãî ðîçãëÿäó, ïðî ùî ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîá³, ÿêà ïîäàëà çâåðíåííÿ. Ïðè öüîìó, çàãàëüíèé òåðì³í âèð³øåííÿ ïèòàíü, ïîðóøåíèõ ó çâåðíåíí³, íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè ñîðîêà ï`ÿòè äí³â. Íà îáãðóíòîâàíó ïèñüìîâó âèìîãó ãðîìàäÿíèíà òåðì³í ðîçãëÿäó ìîæå áóòè ñêîðî÷åíî â³ä âñòàíîâëåíîãî ö³ºþ ñòàòòåþ òåðì³íó. Çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ ìàþòü âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì ï³ëüãè, ðîçãëÿäàþòüñÿ ó ïåðøî÷åðãîâîìó ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî ï. 119. ðîçä³ëó 5 «Ïðî çàÿâè, ïðîïîçèö³¿ ³ ñêàðãè» Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè óñ³ ïðîïîçèö³¿, çàÿâè ÷è ñêàðãè ðîçãëÿäàþòüñÿ ³ âèð³øóþòüñÿ ó ñòðîê íå á³ëüøå îäíîãî ì³ñÿöÿ ç ÷àñó ¿õ îòðèìàííÿ, à ò³, ùî íå ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî âèâ÷åííÿ é ïåðåâ³ðêè, - íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå ï`ÿòíàäöÿòè äí³â ç ÷àñó ¿õ íàäõîäæåííÿ. ßêùî ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê âèð³øèòè ïîðóøåí³ ó çâåðíåíí³ ïèòàííÿ íåìîæëèâî, êîìàíäèð âñòàíîâëþº íîâèé ñòðîê, ïðî ùî ñïîâ³ùàºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ÿêèé ïîäàâ çâåðíåííÿ. Ïðè öüîìó çàãàëüíèé ñòðîê ðîçãëÿäó ïðîïîçèö³¿, çàÿâè ÷è ñêàðãè íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè ñîðîêà ï`ÿòè äí³â. Ââàæàþ÷è äàí³ ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà, ÿê ï³äñòàâó äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ, ùî çàçíà÷åí³ ñòðîêè íå º óñ³÷åíèìè, à îòæå íå äîòðèìàííÿ âêàçàíèõ ñòðîê³â ïðè ðîçãëÿä³ ðàïîðòó ïîçèâà÷à íå ïîçáàâëÿëî ïðàâî â³äïîâ³äà÷à ïðèéíÿòå ð³øåííÿ ç ïðèâîäó ïîñòàâëåíîãî ïèòàííÿ ó ðàïîðò³, à ñâ³ä÷èòü ëèøå ïðî íåäîòðèìàííÿ âêàçàíèõ ñòðîê³â(áåçä³ÿëüí³ñòü). Àíàëîã³÷íî íå çàçíà÷åííÿ ó ðàïîðò³ äàòè éîãî íàïèñàííÿ íå ìîæå ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ íå ðîçãëÿäó òàêîãî òà â³äïîâ³äíî äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. ³äïîâ³äíî äî ï. 3.10. ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïåðåâåäåííÿ, â³äðàõóâàííÿ òà ïîíîâëåííÿ êóðñàíò³â (ñëóõà÷³â) âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 24.12.97 ¹ 490 ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ íåîá`ºêòèâíîñò³ â ðîçãëÿä³ ïèòàíü, â³äðàõóâàííþ êîæíîãî êóðñàíòà (ñëóõà÷à) ïîâèííà ïåðåäóâàòè îñîáèñòà áåñ³äà êåð³âíèê³â ÂÂÍÇ òà ôàêóëüòåòó. ² ò³ëüêè òîä³, êîëè öÿ ðîáîòà íå äàëà ïîçèòèâíèõ ðåçóëüòàò³â, ïðèéìàºòüñÿ ð³øåííÿ ïðî â³äðàõóâàííÿ êóðñàíòà (ñëóõà÷à). Ïðè öüîìó, âêàçàíà íîðìà ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïåðåâåäåííÿ, â³äðàõóâàííÿ òà ïîíîâëåííÿ êóðñàíò³â (ñëóõà÷³â) íå ïåðåäáà÷ຠâèìîãè ùîäî ïèñüìîâîãî îôîðìëåííÿ òàêî¿ áåñ³äè. Ïîïðè öå ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè(à.ñ.50 ò.1) íàÿâíèé àðêóø áåñ³äè ç ïîçèâà÷åì ùîäî ìàéáóòíüîãî éîãî â³äðàõóâàííÿ ç ÷èñëà êóðñàíò³â. Òàêîæ àïåëÿíòîì çàçíà÷åíî, ùî áåñ³äà ç ïðèâîäó ìàéáóòíüîãî â³äðàõóâàííÿ (çâ³ëüíåííÿ) ïðîâîäèëàñÿ êåð³âíèöòâîì ôàêóëüòåòó ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_6 (óñíî). Ïðîòèëåæíîãî ñòîðîíîþ ïîçèâà÷à íå äîâåäåíî. Òîìó, òâåðäæåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïîëîæåíü ï. 3.10. ²íñòðóêö³¿, à òàêîæ òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå âæèâàëîñü çàõîä³â ùîäî çàïîá³ãàííÿ íåîá`ºêòèâíîñò³ â ðîçãëÿä³ ïèòàííÿ ùîäî â³äðàõóâàííÿ ïîçèâà÷à íå ï³äòâåðäæóþòüñÿ íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè. ³äïîâ³äíî äî ï. 3.11. ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïåðåâåäåííÿ, â³äðàõóâàííÿ òà ïîíîâëåííÿ êóðñàíò³â (ñëóõà÷³â) âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 24.12.97 ¹ 490 ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äðàõóâàííÿ êóðñàíò³â (ñëóõà÷³â) êîæåí âèïàäîê â³äðàõóâàííÿ (êð³ì â³äðàõóâàííÿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè, çâèíóâà÷óâàëüíèì âèðîêîì ñóäó) îáîâ`ÿçêîâî ðîçãëÿäàºòüñÿ íà â÷åí³é ðàä³ ÂÂÍÇ. Ãîòóþòü âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè ³ ìàòåð³àëè äëÿ ðîçãëÿäó íà çàñ³äàíí³ â÷åíî¿ ðàäè íà÷àëüíèêè â³äïîâ³äíèõ ôàêóëüòåò³â. Ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíèé âèòÿã ç ïðîòîêîëó ¹ 11 çàñ³äàííÿ â÷åíî¿ ðàäè Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ñóõîïóòíèõ â³éñüê ³ìåí³ ãåòüìàíà Ïåòðà Ñàãàéäà÷íîãî â³ä 24 òðàâíÿ 2019 ðîêó, çã³äíî ÿêîãî â÷åíîþ ðàäîþ â³äïîâ³äà÷à çàñëóõàíî íà÷àëüíèêà ôàêóëüòåòó áîéîâîãî çàñòîñóâàííÿ â³éñüê ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_9 , ÿêèé äîâ³â äî ïðèñóòí³õ ³íôîðìàö³þ ïðî â³äðàõóâàííÿ êóðñàíòà 131 ÌÏ íàâ÷àëüíî¿ ãðóïè ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äíî äî âèìîã äî ïóíêòó 3.8. ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïåðåâåäåííÿ, â³äðàõóâàííÿ òà ïîíîâëåííÿ êóðñàíò³â (ñëóõà÷³â) âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÌÎ Óêðà¿íè â³ä 24.12.1997 ¹ 490 ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ. Êð³ì òîãî, ó âêàçàíîìó âèòÿç³ âêàçàíî, ùî êóðñàíò äàâ çãîäó ïðî éîãî â³äðàõóâàííÿ ç Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ñóõîïóòíèõ â³éñüê ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï.3.2. ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïåðåâåäåííÿ, â³äðàõóâàííÿ òà ïîíîâëåííÿ êóðñàíò³â (ñëóõà÷³â) âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 24.12.97 ¹ 490 êóðñàíò (ñëóõà÷) ìîæå áóòè â³äðàõîâàíèé ç âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó: çà àêàäåì³÷íó íåóñï³øí³ñòü; çà íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü; çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, íà îñíîâ³ âèñíîâêó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿; ÷åðåç ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè òà ³íø³ âàæëèâ³ ïðè÷èíè, ïåðåë³ê ÿêèõ âèçíà÷åíèé Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè; ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî îðãàí³çàö³éíèìè çàõîäàìè, â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³; ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ (äëÿ êóðñàíò³â ïåðøèõ êóðñ³â); ó çâ`ÿçêó ç ðîç³ðâàííÿì êîíòðàêòó; ó çâ`ÿçêó ç îáâèíóâàëüíèì âèðîêîì ñóäó, ùî íàáðàâ çàêîííî¿ ñèëè. ³äïîâ³äíî äî ï. 3.8. ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïåðåâåäåííÿ, â³äðàõóâàííÿ òà ïîíîâëåííÿ êóðñàíò³â, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 24.12.97 ¹ 490, ï³äñòàâîþ äëÿ â³äðàõóâàííÿ êóðñàíòà (ñëóõà÷à) ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ º éîãî ðàïîðò, ïîäàíèé ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Âðàõîâóþ÷è âèùåâêàçàíó íîðìó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàâ, ùî ìîæëèâ³ñòü â³äðàõóâàííÿ ç âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ ïåðåäáà÷åíà ëèøå äëÿ êóðñàíò³â ïåðøèõ êóðñ³â. Ïðîòå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå çâåðíóâ óâàãó íà âèìîãè ï. 2.15. ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè â³ä 10.04.2009 ðîêó ¹170 (äàë³ - ²íñòðóêö³¿ 170), çã³äíî ÿêîãî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à êóðñàíòè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ, â³äðàõîâóþòüñÿ íàêàçàìè ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ç³ ñïèñê³â çì³ííîãî ñêëàäó â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â çà ï³äñòàâàìè òà ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèìè ïóíêòîì 36 Ïîëîæåííÿ. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ íàâ÷àëüíîãî ïëàíó, íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ ÷è â³äìîâè â³ä ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ îñ³á ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî àáî îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ) ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì. Êóðñàíòè, ÿê³ äî íàâ÷àííÿ ïðîõîäèëè â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä òà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, â³äðàõîâóþòüñÿ ç íàâ÷àííÿ ³ íàïðàâëÿþòüñÿ äî â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, ç ÿêèõ âîíè ïðèáóëè íà íàâ÷àííÿ. гøåííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òàêèìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïðèéìàþòü ïîñàäîâ³ îñîáè, âèçíà÷åí³ àáçàöàìè äðóãèì, òðåò³ì ïóíêòó 227 Ïîëîæåííÿ. Çã³äíî ï. 36 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè Êîíòðàêò ïðî íàâ÷àííÿ ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à êóðñàíò â³äðàõîâóºòüñÿ ç âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè: ç ³í³ö³àòèâè êóðñàíòà çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï.ï. «á», «ã», «æ» ïóíêòó 1, ï.ï. «á» òà «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó». Çã³äíî ï.ï. «æ» ï.1 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâàõ: ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó êîìàíäóâàííÿì (çà áàæàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ). Îñê³ëüêè, çã³äíî íàêàçó Íà÷àëüíèêà Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ñóõîïóòíèõ â³éñüê ³ìåí³ Ãåòüìàíà Ïåòðà Ñàãàéäà÷íîãî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 20 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 31-ÊÑ (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ç ÎÑÎÁÀ_1 ðîç³ðâàíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè êóðñàíòîì âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ, â³äðàõóâàâøè ç ÷èñëà êóðñàíò³â òðåòüîãî êóðñó ñïåö³àëüíîñò³ «Â³éñüêîâå óïðàâë³ííÿ (çà âèäàìè Çáðîéíèõ Ñèë)» ñïåö³àë³çàö³¿ «Óïðàâë³ííÿ ä³ÿìè ï³äðîçä³ë³â ìåõàí³çîâàíèõ â³éñüê» ó çâ`ÿçêó ç ðîç³ðâàííÿì êîíòðàêòó òà çâ³ëüíèòè ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «æ» (ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì), òî êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî â³äðàõóâàííÿ ïîçèâà÷à â³äáóëîñü ó çâ?ÿçêó òà ç ï³äñòàâ ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó, à íå áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ, áóëî ëèøå ïðè÷èíîþ äëÿ ïîäàííÿ ðàïîðòó ïðî â³äðàõóâàííÿ ç ÍÀÑÂ. Îäíàê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî ââàæàâ,ùî â³äðàõóâàííÿ â³äáóëîñü ç ï³äñòàâ íå áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåí³ íîðìè çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, òà çãàäàí³ âèùå äîêàçè, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ñïðàâ³, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü äîáðîâ³ëüí³ñòü âèáîðó ïîçèâà÷à ùîäî ïðèïèíåííÿ ñëóæáè, á³ëüøå òîãî óæå ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ ñëóæáè, ïîçèâà÷ 27 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ïîäàâ ðàïîðò â ÿêîìó ïðîñèâ ïðèéíÿòè â³ä íüîãî êîøòè çà âèòðàòè ïîíåñåí³ íàâ÷àëüíèì çàêëàäîì ï³ä ÷àñ éîãî íàâ÷àííÿ(à.ñ. 46 ò. 1), ùî òàêîæ ñâ³ä÷èòü ïðî â³ëüí³ñòü âèáîðó ïîçèâà÷à ùîäî ïðèïèíåííÿ íàâ÷àííÿ, òà â³äñóòíîñò³ áóäü-ÿêîãî òèñêó íà íüîãî ç áîêó â³äïîâ³äà÷à, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó íå ìàº. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñë³ä ñêàñóâàòè, áî òàêå ïðèéíÿòî ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, âèñíîâêè ñóäó íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè, à ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñò. 243, ñò. 308, ñò. 310, ï. 2 ÷. 1 ñò. 315, ñò. 317, ñò. 321, ñò. 322, ñò. 325, ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ñóõîïóòíèõ â³éñüê ³ìåí³ ãåòüìàíà Ïåòðà Ñàãàéäà÷íîãî çàäîâîëüíèòè, ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 1.380.2019.003720 çàäîâîëüíèòè. Ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ì.À. Ïë³ø Ñóää³ Â.Â. Ãóëÿê Ò.². Øèíêàð Ïîâíèé òåêñò âèãîòîâëåíî 05.03.2020