Постанова Запорізький апеляційний суд № 937/7607/20

Äàòà äîêóìåíòó 29.09.2021 Ñïðàâà ¹ 937/7607/20 Çàïîð³çüêèé Àïåëÿö³éíèé ñóä ªÓÍ 937/7607/20Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿ Óðóïà ².Â. Ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíî 05.03.2021 ðîêó. Ïð. ¹ 22-ö/807/2077/21Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Ãîí÷àð Ì.Ñ. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 29 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ì. Çàïîð³ææÿ Çàïîð³çüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ (ñóää³-äîïîâ³äà÷à) Ãîí÷àð Ì.Ñ. ñóää³â Êðèìñüêî¿ Î.Ì., Ìàëîâ³÷êî Ñ.Â. çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ Îñòàùåíêî Î.Â. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Ìåë³òîïîëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , òðåòÿ îñîáà: Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Çàïîð³ææÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó æîâòí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç âèùåçàçíà÷åíèì ïîçîâîì (à.ñ. 2-3), â ÿêîìó ïðîñèâ:- âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ (îá`ºäíàíî¿) æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 07.08.2020 ¹15, íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 10.09.2020 ¹420/àãä â ÷àñòèí³ êàï³òàíà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 çíÿòè ç îáë³êó ãðîìàäÿí òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì îòðèìàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà ³ç çàãàëüíî¿ òà ïîçà÷åðãîâî¿ ÷åðãè ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó; - çîáîâ`ÿçàòè æèòëîâó êîì³ñ³þ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè éîãî íà îáë³êó ãðîìàäÿí òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì îòðèìàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà â çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 17.12.2001 òà ïîçà÷åðãîâ³é ÷åðç³ ç 27.04.2020; - ñóäîâ³ âèòðàòè ïîêëàñòè íà â³äïîâ³äà÷à.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâîãî ïîçîâó ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ, ùî ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ Õàðê³âñüêîãî ³íñòèòóòó ëüîò÷èê³â ³éñüêîâî-Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë, ç 17.10.1998 ïî 04.12.1998 ðîêó áóâ çàðàõîâàíèé äî ðîçïîðÿäæåííÿ êîìàíäèðà 7 âòàä, ç 04.12.1998 ïî 04.11.2004 òà ç 30.06.2005 ïî 22.10.2019 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà º ïðàâîíàñòóïíèêîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 . Íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó â³ä 17.12.2001 òà äîâ³äêè â³ä æîâòíÿ 1998 ðîêó ¹íò/74 ïðî íå çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâîþ ïëîùåþ ïðè ³íñòèòóò³, æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 éîãî áóëî çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 ç 17.12.2001. Ç 04.11.2004 ïî 30.06.2005 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 ì. Ïîëòàâà. ϳñëÿ ïåðåâåäåííÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , íèì áóâ ïîäàíèé ðàïîðò â³ä 12.01.2006 ðîêó ïðî çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê òà éîãî ïðîòîêîëîì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 â³ä 25.01.2006 ¹10, áóëî çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 17.12.2001 ñêëàäîì ñ³ì`¿ ç 1 îñîáè. Íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 15.10.2019 ¹523 â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó äðóãîãî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» éîãî áóëî çâ³ëüíåíî ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì à (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó). dz ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, â³í áóâ âèêëþ÷åíèé 22.10.2019 íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ ) â³ä 22.10.2019 ¹201. Íà ï³äñòàâ³ ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ (îá`ºäíàíî¿) æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 27.04.2020 ¹5 òà íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 04.05.2020 ¹202/àãä éîãî áóëî çàðàõîâàíî äî îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì îòðèìàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà, äî ï³ëüãîâî¿ ÷åðãè (ïîçà÷åðãîâî¿) ç 27.04.2020. 09.07.2020 íà àäðåñó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 íàä³éøîâ ëèñò ÊÅ ì. Çàïîð³ææÿ â³ä 06.07.2020 ¹1592 ç ðåêîìåíäàö³ÿìè çíÿòè éîãî ç îáë³êó ãðîìàäÿí òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì îòðèìàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà â çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì ç ëàâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïî çàê³í÷åííþ ñòðîêó êîíòðàêòó. Ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ (îá`ºäíàíî¿) æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 â³ä 07.08.2020 ¹15 òà íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 10.09.2020 ¹420/àãä éîãî áóëî çíÿòî ç îáë³êó ãðîìàäÿí òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì îòðèìàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà ³ç çàãàëüíî¿ òà ïîçà÷åðãîâî¿ ÷åðãè ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó. Ïðè çàðàõóâàíí³ éîãî ó ÷åðãó íà îòðèìàííÿ æèòëà ó 2001 ðîö³ òà ïåðåáóâàííÿ éîãî íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïîðóøåíü æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ òà íèì äîïóùåíî íå áóëî, ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âèñëóãà ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ñòàíîâèëà êàëåíäàðíèõ - 25 ðîê³â 02 ì³ñÿö³, ï³ëüãîâèõ - 35 ðîê³â 05 ì³ñÿö³â, íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïåðåáóâàâ íà îáë³êó äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ï³äñòàâè, âèçíà÷åí³ çàêîíîì äëÿ çíÿòòÿ ç îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ íå íàñòàëè. Ââàæàº, ùî éîãî áóëî áåçï³äñòàâíî çíÿòî ç îáë³êó ãðîìàäÿí òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì îòðèìàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà ³ç çàãàëüíî¿ òà ïîçà÷åðãîâî¿ ÷åðãè.  àâòîìàòèçîâàíîìó ïîðÿäêó äëÿ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè âèçíà÷åíî ñóääþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Óðóïà ².Â. (à.ñ. 17). Óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ (à.ñ. 18) â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ïîâ³äîìëåííÿì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. гøåííÿì Ìåë³òîïîëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05 áåðåçíÿ 2021 ðîêó (à.ñ. 53-56) ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ó ö³é ñïðàâ³ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî íåçàêîííèì òà ñêàñóâàíî ð³øåííÿ (îá`ºäíàíî¿) æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 07.08.2020 ¹ 15 òà íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ ¹420/àãä â³ä 10.09.2020 ðîêó â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ êàï³òàíà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ç îáë³êó ãðîìàäÿí òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì îòðèìàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà ³ç çàãàëüíî¿ òà ïîçà÷åðãîâî¿ ÷åðãè ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó. Çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè êàï³òàíà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 íà îáë³êó ãðîìàäÿí òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì îòðèìàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà â çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 17.12.2001 òà ïîçà÷åðãîâ³é ç 27.04.2020. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè éîãî óõâàëåíí³, â³äïîâ³äà÷ ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ó ñâî¿é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ (à.ñ. 62-64) ïðîñèëà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèòè.  àâòîìàòèçîâàíîìó ïîðÿäêó äëÿ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè âèçíà÷åíî êîëåã³þ ñóää³â Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî ñóääþ (ñóääþ-äîïîâ³äà÷à) Ãîí÷àð Ì.Ñ., ñóää³â Ìàëîâ³÷êî Ñ.Â. òà Ïîäë³ÿíîâó Ã.Ñ. (à.ñ. 67). Óõâàëîþ àïåëÿö³éíîãî ñóäó (à.ñ. 68) àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà âèùåçàçíà÷åíîþ àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ â³äêðèòî, äàíó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó (à.ñ. 69) ç óðàõóâàííÿì íàâàíòàæåíîñò³ ñóää³-äîïîâ³äà÷à òà êîëå㳿 ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó, à òàêîæ â³äïóñòêè ñóää³-äîïîâ³äà÷à (à.ñ. 77). Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 íå ñêîðèñòàâñÿ ñâî¿ì ïðàâîì íà ïîäà÷ó â³äçèâó íà âèùåçàçíà÷åíó àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ó ö³é ñïðàâ³ ó âñòàíîâëåíèé àïåëÿö³éíèì ñóäîì ñòðîê òà ñòàíîì íà ÷àñ ¿¿ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíèì ñóäîì âçàãàë³. Îäíàê, â ñèëó âèìîã ñò. 360 ÷. 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè â³äñóòí³ñòü â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì. Îêð³ì òîãî, â ñèëó âèìîã ñò. 371 ÷. 1 ÖÏÊ Óêðà¿íè àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠáóòè ðîçãëÿíóòà ïðîòÿãîì ø³ñòäåñÿòè äí³â ç äíÿ ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ.  àâòîìàòèçîâàíîìó ïîðÿäêó ñóääåþ Êðèìñüêîþ Î.Ì. ó ö³é ñïðàâ³ çàì³íåíî ñóääþ-÷ëåíà êîëå㳿 Ïîäë³ÿíîâó Ã.Ñ. ó çâ`ÿçêó ³ç ïåðåáóâàííÿì îñòàííüî¿ ó â³äïóñòö³ 14 ³ á³ëüøå äí³â (à.ñ.79-80). Ó äàíå ñóäîâå çàñ³äàííÿ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ àïåëÿö³éíèì ñóäîì ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè (à.ñ. 74-76) âñ³ ó÷àñíèêè ö³º¿ ñïðàâè íå ç`ÿâèëèñü, ïðî ïðè÷èíè ñâ íåÿâêè òà ïðè÷èíè íåÿâêè ñâî¿õ ïðåäñòàâíèê³â àïåëÿö³éíèé ñóä íå ñïîâ³ñòèëè, êëîïîòàíü ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè àïåëÿö³éíîìó ñóäó íå ïîäàâàëè. Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíîìó ñóäó çàÿâó (à.ñ.78), â ÿê³é ïðîñèâ ðîçãëÿäàòè äàíó ñïðàâó àïåëÿö³éíèì ñóäîì áåç éîãî ó÷àñò³. Çà çì³ñòîì ñò. 372 ÷. 2 ÖÏÊ Óêðà¿íè íåÿâêà ñòîð³í àáî ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèõ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäîâ³ ñïðàâè àïåëÿö³éíèì ñóäîì. Ïðè âèùåâèêëàäåíèõ îáñòàâèíàõ, àïåëÿö³éíèé ñóä âèçíàâ íåïîâàæíèìè ïðè÷èíè íåÿâêè âñ³õ ó÷àñíèê³â ö³º¿ ñïðàâè òà íà ï³äñòàâ³ ñò. ñò. 371 - 372 ÖÏÊ Óêðà¿íè óõâàëèâ: êëîïîòàííÿ ïîçèâà÷à çàäîâîëüíèòè, ðîçãëÿäàòè äàíó ñïðàâó àïåëÿö³éíèì ñóäîì ó äàíîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çà â³äñóòí³ñòþ âñ³õ ó÷àñíèê³â ö³º¿ ñïðàâè.  ñèëó âèìîã ñò. 247 ÷. 2 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³ íåÿâêè â ñóäîâå çàñ³äàíí³ âñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè…, ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî ïðîöåñó çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàïèñó íå çä³éñíþºòüñÿ. ³äâîä³â ó ö³é ñïðàâ³ íå çàÿâëåíî, ñàìîâ³äâîäè â³äñóòí³. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ö³º¿ ñïðàâè, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà â³äïîâ³äà÷à ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ó ö³é ñïðàâ³ ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ ç òàêèõ ï³äñòàâ.  ñèëó âèìîã ñò. 367 ÷. 1 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çã³äíî ³ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 374 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî çàëèøèòè ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çà çì³ñòîì ñò. 381 ÷. 1 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðèéìຠïîñòàíîâó çà ïðàâèëàìè ñò. 35 ³ ãëàâè 9 ðîçä³ëó ²²² öüîãî Êîäåêñó ç îñîáëèâîñòÿìè, çàçíà÷åíèìè ó ñò. 382 öüîãî Êîäåêñó. Âñòàíîâëåíî, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ó ö³é ñïðàâ³, êåðóâàâñÿ êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 12, 81, 89, 133, 141, 263, 265 ÖÏÊ Óêðà¿íè òà âèõîäèâ ³ç îá´ðóíòîâàíîñò³ òà äîâåäåíîñò³ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷à ó ö³é ñïðàâ³. Àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ³ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ââàæຠéîãî ïðàâèëüíèì, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òàêèì, ùî óõâàëåíî ³ç äîäåðæàííÿì âèìîã çàêîíó, º ïðàâèëüíèì òà çàêîííèì. Ñò. 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ì³ñòèòü âèìîãè ùîäî çàêîííîñò³ ³ îá´ðóíòîâàíîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, à ñò. 264 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïèòàííÿ, ÿê³ âèð³øóº ñóä ï³ä ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäó. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèìîãàì ñò. ñò. 263-264 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ö³é ñïðàâ³ â³äïîâ³äàº. Òàê, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî, ùî îô³öåð çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ó ïåð³îä ç 01.08.1994 ðîêó ïî 22 æîâòíÿ 2019 ðîêó, çâ³ëüíåíèé ç³ Çáðîéíèõ Ñèë ç 22 æîâòíÿ 2019 íàêàçîì êîìàíäèðà ÏÑ ÇÑÓ ¹ 523 â³ä 15 òðàâíÿ 2019 ðîêó çà ñò. 26 ï.ï. «à». Âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ç 22 æîâòíÿ 2019 ðîêó íàêàçîì êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 201 â³ä 22.10.2019., ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 31.03.2020 (à.ñ. 6). ϳä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 01.08.1994 ïî 04.12.1998 áóâ êóðñàíòîì Õàðê³âñüêîãî ³íñòèòóòó ëüîò÷èê³â ³éñüêîâî-Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë, ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ÿêîãî â ïåð³îä ç 04.12.1998 ïî 15.09.2003 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 , ïðàâîíàñòóïíèêîì ÿêî¿ º â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 .  ïåð³îäè ç 15.09.2003 ïî 04.11.2004 òà ç 30.06.2005 ïî 22.10.2019 ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , à â ïåð³îä ç 04.11.2004 ïî 30.06.2005 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ³ç ðîçä³ëó 9 ïîñëóæíîãî ñïèñêó îñîáîâî¿ ñïðàâè ¹12454 îô³öåðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ÇÑÓ (à.ñ. 7). Íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó â³ä 12.01.2006 òà äîâ³äêè Õàðê³âñüêîãî ³íñòèòóòó ëüîò÷èê³â ³éñüêîâî-Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë â³ä æîâòíÿ 1998 ðîêó ¹íò/74 ïðî íå çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâîþ ïëîùåþ ïðè ³íñòèòóò³, æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ðàïîðòó òà íàäàíèõ äîêóìåíò³â ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ç 17.12.2001 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 1 îñîáà (à.ñ. 10-11). Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 15.10.2019 ¹523 â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó äðóãîãî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ïîçèâà÷à áóëî çâ³ëüíåíî ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì à (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó). Âèñëóãà ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ñòàíîâèëà êàëåíäàðíà - 25 ðîê³â 02 ì³ñÿö³, ï³ëüãîâà - 35 ðîê³â 05 ì³ñÿö³â (à.ñ. 8). Çã³äíî ³ç âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ (îá`ºäíàíî¿) æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 27 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹ 5 òà âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 04.05.2020 ¹202/àãä æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàðàõîâàíî äî îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì îòðèìàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà, äî ï³ëüãîâî¿ ÷åðãè (ïîçà÷åðãîâî¿) êàï³òàíà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäîì ñ³ì`¿ 1(îäíà) îñîáà, ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ç 27.04.2020 (à.ñ. 13-14). Çà çì³ñòîì âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ (îá`ºäíàíî¿) æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 07 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ¹ 15, íà âèêîíàííÿ íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ³íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè» â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹380, ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé áóâ çâ³ëüíåíèé ç ëàâ ÇÑÓ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòóòà çàëèøåíèé íà êâàðòèðí³é ÷åðç³, à òàêîæ âêëþ÷åíèé â ñïèñêè ïîçà÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà, ³ç çàãàëüíî¿ ÷åðãè ³ ïîçà÷åðãîâî¿ ÷åðãè îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì îòðèìàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà ç 07.08.2020 ðîêó (à.ñ. 15). ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 10.09.2020 ðîêó ¹ 420/àãä, ÎÑÎÁÀ_1 áóëî âèêëþ÷åíî ³ç çàãàëüíî¿ ÷åðãè ñïèñê³â ³ ïîçà÷åðãîâî¿ ÷åðãè îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì îòðèìàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé áóâ çâ³ëüíåíèé ç ëàâ ÇÑÓ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó (à.ñ. 16). Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèé òàêîæ âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 ÷åðâíÿ 2004 ðîêó ¹ 1865-IV «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 01 ñ³÷íÿ 2005 ðîêó, ñòàòòÿ 12 âêàçàíîãî Çàêîíó âèêëàäåíà â íîâ³é ðåäàêö³¿. Òàê, çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 12 öüîãî Çàêîíó â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç îáë³êó, äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Íà âèêîíàííÿ ïðèïèñ³â âèùåâêàçàíî¿ ñòàòò³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó çà ¹ 1081 áóëî çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè. ³äïîâ³äíî äî ï. 24 öüîãî Ïîðÿäêó äàòîþ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê ââàæàºòüñÿ äåíü, êîëè æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âèíåñåíî ð³øåííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà îáë³ê. Ïîçèâà÷ ïîñòàâëåíèé íà îáë³ê äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ 17 ãðóäíÿ 2001 ðîêó. Ïóíêòîì 9 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç îáë³êó, ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, à â ðàç³ ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ - ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Àíàëîã³÷í³ ïðèïèñè çàêð³ïëåí³ é â ï. 29 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè. ijÿ ï. 9 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçóºòüñÿ ³ç òèì, ç ÿêî¿ ñàìå ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ øîñò³é ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ ÷è ó â³äñòàâêó. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàê³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íàäàþòüñÿ ¿ì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 10 ö³º¿ ñòàòò³. Îòæå, çàçíà÷åíèì çàêîíîì äåðæàâà âçÿëà íà ñåáå îáîâ`ÿçîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ³ çîêðåìà, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, äàíèé Ïîðÿäîê ïåðåäáà÷ຠ³ âèïàäêè, êîëè â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó, à ñàìå ó ðàç³: 1) ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÷îãî â³äïàëà ïîòðåáà â íàäàíí³ æèòëà; 2) çàñóäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â, êð³ì óìîâíîãî çàñóäæåííÿ; 3)çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì; 4)ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê; 5) â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì (ï.30 Ïîðÿäêó). Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ ïîçèö³¿ âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17.03.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹487/5835/17, â³ä 01.04.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 638/5769/18, â³ä 08.04.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹683/2197/18, â³ä 19.05.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹683/2198/18, â³ä 16.12.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹748/122/20, ïðîâàäæåííÿ ¹61-9785ñâ20. Ï. 30 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç îáë³êó, ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ó ðàç³: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÷îãî â³äïàëà ïîòðåáà â íàäàíí³ æèòëà; çàñóäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â, êð³ì óìîâíîãî çàñóäæåííÿ; çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ, ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì; ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê; â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹737 çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ÿêà çàðåºñòðîâàíà â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 10 ñ³÷íÿ 2012 ðîêó çà ¹ 24/20337. ³äïîâ³äíî äî àáçàö³â 1, 2 ïóíêòó 1.4 íàâåäåíî¿ ²íñòðóêö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàºòüñÿ æèòëî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàëè íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, äî 1 ñ³÷íÿ 2005 ðîêó (íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 ÷åðâíÿ 2004 ðîêó ¹ 1865-IV «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé»), çàáåçïå÷óþòüñÿ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ðàí³øå âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó - áåç âðàõóâàííÿ âèñëóãè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Ïðè çàðàõóâàíí³ ïîçèâà÷à ó 2001 ðîö³ íà êâàðòèðíó ÷åðãó ä³ÿâ Íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 20 â³ä 03 ëþòîãî 1995 ðîêó «Ïðî âíåñåííÿ çì³í òà äîïîâíåíü äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèëîþ ïëîùåþ â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè», ÿêèé âòðàòèâ ÷èíí³ñòü 10 ëèñòîïàäà 2006 ðîêó, ÿêèì, áóëî âñòàíîâëåíî ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèê³â, ì³÷ìàí³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â-æ³íîê òà ïðàö³âíèê³â (íå â³éñüêîâîñëóæáîâö³â) Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ï. 13 äàíîãî Ïîëîæåííÿ âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîíó äî îòðèìàííÿ æèòëà, çà âèíÿòêîì: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïåðåì³ùåííÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè, çàñóäæåííÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà òåðì³í ïîíàä 6 ì³ñÿö³â òà íàäàíí³ â³äîìîñòåé, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³. Ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ³ ïîòðåáóâàâ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Âèíÿòê³â, âñòàíîâëåíèõ ï. 13 íàâåäåíîãî Ïîëîæåííÿ ùîäî ïîçèâà÷à, íå âñòàíîâëåíî. ³äïîâ³äíî äî àáç. 1 ï. 2.17 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ òà çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 10 ñ³÷íÿ 2012 ðîêó çà ¹24/20337, â³éñüêîâîñëóæáîâö³, çàðàõîâàí³ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 ÷åðâíÿ 2004 ðîêó ¹ 1865-IV Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ìåíøå í³æ 20 ðîê³â, ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â òà íåìîæëèâ³ñòþ ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó, çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó äî îòðèìàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Çã³äíî æ ç ï. 2.18 ö³º¿ æ ²íñòðóêö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà îñîáè, çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó çà ì³ñöåì ñëóæáè (çà ì³ñöåì çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) ó ðàç³: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, óíàñë³äîê ÷îãî çíèêëà ïîòðåáà â íàäàíí³ æèòëà; ïåðåì³ùåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè â ³íøèé íàñåëåíèé ïóíêò; çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ï³äñòàâàìè, íå çàçíà÷åíèìè â àáçàö³ ïåðøîìó ïóíêòó 2.16 öüîãî ðîçä³ëó; ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê; çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ àáî â³äñòàâêó äî äîñÿãíåííÿ 20 ðîê³â âèñëóãè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ îñîáàìè, ÿê³ çàðàõîâàí³ íà îáë³ê ï³ñëÿ 01 ñ³÷íÿ 2005 ðîêó (êð³ì âèïàäê³â, âêàçàíèõ ó ïóíêò³ 2.17 öüîãî ðîçä³ëó); îáðàííÿ äëÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó îñîáàìè, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ó çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó; â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ï. 4 ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31.07.2018 ðîêó ¹ 380 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ), â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ òà ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ çàáåçïå÷óþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» íàáóëè ïðàâà òà íå çàáåçïå÷óâàëèñÿ ïîñò³éíèì æèòëîì ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ ìàþòü êàëåíäàðíó âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, çàðåºñòðîâàí³ â íàñåëåíîìó ïóíêò³ äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, â ÿê³é â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïðîõîäèòü ñëóæáó òà ïåðåáóâຠíà â³äïîâ³äíîìó îáë³êó. Çã³äíî ç ï. 21 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿ çíÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç îáë³êó ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ äî âñòàíîâëåíèõ íîðì çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâîþ ïëîùåþ ãðîìàäÿí ó â³äïîâ³äíîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³; ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ùî ìàþòü ïðàâî ïåðøî÷åðãîâîãî òà ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, àáî íåïðàâîì³ðíèõ ä³é ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îñ³á ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê; â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Çã³äíî ç ï. 1 ðîçä³ëó VII ²íñòðóêö³¿ îñîáè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, çàáåçïå÷óþòüñÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿì çã³äíî ç ÷åðãîþ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, ùî âèçíà÷àºòüñÿ ÷àñîì çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê (âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, àáî äî ñïèñê³â îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü) çà ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿), ÿêå çàòâåðäæóºòüñÿ íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Çã³äíî ç³ ñò. 8 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, êîæåí ìຠïðàâî íà ïîâàãó äî ñâîãî ïðèâàòíîãî ³ ñ³ìåéíîãî æèòòÿ, äî ñâîãî æèòëà ³ êîðåñïîíäåíö³¿. Âòðàòà æèòëà º íàéá³ëüø êðàéíüîþ ôîðìîþ âòðó÷àííÿ ó ïðàâî íà ïîâàãó äî æèòëà (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «ÌàêÊåíí ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà» â³ä 13 òðàâíÿ 2008 ðîêó ïóíêò 50 (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Êðèâ³öüêà òà Êðèâ³öüêèé ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 02 ãðóäíÿ 2010 ðîêó). Ñò. 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ï. 1 ÷. 2 ñò. 40 ÆÊ ÓÐÑÐ âèçíà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó âèïàäêó ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÿêîãî â³äïàëè ï³äñòàâè äëÿ íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî, ùî ïðè çàðàõóâàíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ó ÷åðãó íà îòðèìàííÿ æèòëà ó 2001 ðîö³ òà ïåðåáóâàííÿ éîãî íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïîðóøåíü æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ òà ïîçèâà÷åì äîïóùåíî íå áóëî, ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âèñëóãà ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ñòàíîâèëà êàëåíäàðíà - 25 ðîê³â 02 ì³ñÿö³, ï³ëüãîâà - 35 ðîê³â 05 ì³ñÿö³â, íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïåðåáóâàâ íà îáë³êó äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ï³äñòàâè, âèçíà÷åí³ çàêîíîì äëÿ çíÿòòÿ ç îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ íå íàñòàëè, à òîìó ïîçèâà÷ ï³äëÿãຠïîíîâëåííþ íà îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ òà ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó. Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê ì³ñòèòüñÿ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹639/302/18-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-1618ñâ19). ×. 4 ñò. 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî ùî ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ï. 11 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèëîþ ïëîùåþ â ÇÑÓ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà Îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 03.02.1995 ðîêó ¹ 20, ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, ïðè ïåðåì³ùåíí³ ïî ñëóæá³ íà âèùó, ð³âíîçíà÷íó ïîñàäó, à òàêîæ ç âèùèõ ïîñàä íà íèæ÷³ çà ï³äñòàâàìè, ïåðåäáà÷åíèìè ï³äïóíêòàìè "à", "á" òà "ä" ïóíêòó 36 Òèì÷àñîâîãî ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó òà ï³äïóíêòàìè "à" òà "á" ïóíêòó 27 Òèì÷àñîâîãî ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàïîðùèêàìè òà ì³÷ìàíàìè (çàòâåðäæåí³ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 13 òðàâíÿ 1993 ðîêó N 174/93), ïîâ`ÿçàíîìó ç ïåðå¿çäîì äî ³íøîãî ãàðí³çîíó, ïðèéìàþòüñÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê çà íîâèì ì³ñöåì ñëóæáè ðàçîì ç ÷ëåíàìè ¿õ ñ³ìåé ³ç çáåðåæåííÿì ïîïåðåäíüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó çà îñòàíí³ì ì³ñöåì ñëóæáè, à òàêîæ ó ñïèñêàõ îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî òà ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü. Çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ íå º ï³äñòàâîþ äëÿ âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â ïåðøî÷åðãîâîãî òà ïîçà÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà, îñê³ëüêè çã³äíî ç ï. 4 íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31.07.2018 ðîêó ¹ 380, çà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè òà ÷ëåíàìè ¿õ ñ³ìåé â òîìó ÷èñë³ çâ³ëüíåíèìè ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî â³äñòàâêó, ÿê³ áóëè çàðàõîâàí³ íà îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì íàêàçîì, çáåð³ãàºòüñÿ äàòà çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê äëÿ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ (çà ðåçóëüòàòàìè ³íâåíòàðèçàö³¿ îáë³êîâèõ ñïðàâ); ð³øåííÿ æèòëîâèõ êîì³ñ³é â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, îá`ºäíàíèõ æèòëîâèõ êîì³ñ³é, ÿê³ áóëè ïðèéíÿò³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì íàêàçîì, ðåàë³çóþòüñÿ ³ç óðàõóâàííÿì âèìîã âèùåçàçíà÷åíî¿ ²íñòðóêö³¿. Çîêðåìà ñò. 37 ÆÊ ÓÐÑÐ ïåðåäáà÷ຠïðàâî ïðàö³âíèê³â, ÿê³ çàëèøèëè ðîáîòó (ñëóæáó) íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ ó çâ`ÿçêó ç âèõîäîì íà ïåíñ³þ çàëèøàòèñÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó íàð³âí³ ç ïðàöþþ÷èìè íà öèõ ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ ãðîìàäÿíàìè. ³äïîâ³äíî ÷. 1 ñò. 40 ÆÊ ÓÐÑÐ ãðîìàäÿíè ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ äî îäåðæàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³. Çã³äíî ÷. 2, 4, 5 ñò. 40 ÆÊ ÓÐÑÐ ãðîìàäÿíè çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó âèïàäêàõ: 1) ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÿêîãî â³äïàëè ï³äñòàâè äëÿ íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ; 1-1) îäíîðàçîâîãî îäåðæàííÿ çà ¿õ áàæàííÿì â³ä îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè àáî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó; 2) âè¿çäó íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äî ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó; 3) ïðèïèíåííÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí ç ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ, îðãàí³çàö³ºþ îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠíà îáë³êó çà ì³ñöåì ðîáîòè, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì Ñîþçó ÐÑÐ, öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ: 4) çàñóäæåííÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê ïîíàä ø³ñòü, çàñëàííÿ àáî âèñëàííÿ; 5) ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ âçÿòòÿ íà îáë³ê, àáî íåïðàâîì³ðíèõ ä³é ñëóæáîâèõ îñ³á ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî âçÿòòÿ íà îáë³ê. Òàê, Ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÓÐÑÐ ³ Óêðïðîôðàäè â³ä 11 ãðóäíÿ 1984 ð. ¹ 470 áóëè çàòâåðäæåí³ Ïðàâèëà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ. Çã³äíî öèõ Ïðàâèë, ãðîìàäÿíè, ÿê³ çàëèøèëè ðîáîòó íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ, ùî çä³éñíþþòü êâàðòèðíèé îáë³ê, ó çâ`ÿçêó ç âèõîäîì íà ïåíñ³þ, áåðóòüñÿ íà îáë³ê íàð³âí³ ç ðîá³òíèêàìè ³ ñëóæáîâöÿìè äàíîãî ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿. Îòæå, æîäíèé íîðìàòèâíèé àêò íå ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ç ï³äñòàâ çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó. ³äïîâ³äà÷åì íå íàâåäåíî çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç êâàðòèðíîãî îáë³êó, à òîìó òàêå ð³øåííÿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ³ç ïîíîâëåííÿì ïðàâ æèòëîâèõ ïîçèâà÷à. Ïðè öüîìó, ïîçèâà÷ ïîñò³éíîãî æèòëà íå îòðèìóâàâ òà ïðîäîâæóº ïîòðåáóâàòè ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ùî íå îñïîðþºòüñÿ â³äïîâ³äà÷åì. Àíàë³çóþ÷è ç³áðàí³ ïî ñïðàâ³ äîêàçè ç òî÷êè çîðó ¿õ íàëåæíîñò³, äîïóñòèìîñò³, äîñòîâ³ðíîñò³ òà äîñòàòíîñò³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äóáëþþòü äîâîäè ¿¿ çàïåðå÷åíü ïðîòè ïîçîâó ïîçèâà÷à ó ö³é ñïðàâ³, ÿêèì ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âæå íàäàâ íàëåæíó îö³íêó, ç ÿêîþ ïîãîäæóºòüñÿ àïåëÿö³éíèé ñóä. Ö³ äîâîäè º òàêèìè, ùî íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíèõ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ö³º¿ ñïðàâè òà ïðàâèëüíèõ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ö³é ñïðàâ³, à ëèøå â³äîáðàæàþòü ïîçèö³þ â³äïîâ³äà÷à ó ö³é ñïðàâ³, ÿêó â³í òà éîãî ïðåäñòàâíèê ââàæàþòü òàêîþ, ùî º ºäèíî â³ðíîþ òà ºäèíî ìîæëèâîþ, º áåçï³äñòàâíèìè, ´ðóíòóþòüñÿ íà ïðèïóùåííÿõ, ùî ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ñò. 81 ÷. 6 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóâ äàíó ñïðàâó ç äîäåðæàííÿì âèìîã ÖÏÊ Óêðà¿íè, òîáòî â ìåæàõ çàÿâëåíèõ ïîçèâà÷åì ïîçîâíèõ âèìîã òà íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â ñòîð³í, ÿêèì íàäàâ â³äïîâ³äíó îö³íêó ç äîòðèìàííÿì âèìîã ñò. 89 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Çà çì³ñòîì ÿêî¿: «Ñóä îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó, îá`ºêòèâíîìó òà áåçïîñåðåäíüîìó äîñë³äæåíí³ íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â; æ îäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó çàçäàëåã³äü âñòàíîâëåíî¿ ñèëè; ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³; ñóä íàäຠîö³íêó ÿê ç³áðàíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì â ö³ëîìó, òàê ³ êîæíîìó äîêàçó (ãðóï³ îäíîòèïíèõ äîêàç³â), ÿêèé ì³ñòèòüñÿ ó ñïðàâ³, ìîòèâóº â³äõèëåííÿ àáî âðàõóâàííÿ êîæíîãî äîêàçó (ãðóïè äîêàç³â)». Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà âèêîíàííÿ âèìîã ñò. 12 ÷. 5 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñïðèÿâ ïîâíîìó òà âñåá³÷íîìó ç`ÿñóâàííþ îáñòàâèí ö³º¿ ñïðàâè. Êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü (ñò. 12 ÷. 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè). ϳäñòàâè äëÿ çâ³ëüíåííÿ â³ä äîêàçóâàííÿ â³äïîâ³äà÷à ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ïåðåäáà÷åí³ ñò. 82 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ó ö³é ñïðàâ³ â³äñóòí³. Àïåëÿö³éíèé ñóä íà âèêîíàííÿ âèìîã ñò. 12 ÷. 5 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñïðèÿâ ïîâíîìó òà âñåá³÷íîìó àïåëÿö³éíîìó ïåðåãëÿäó çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ö³é ñïðàâ³ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Òàê, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿ (ñò. 367 ÷. 2 ÖÏÊ Óêðà¿íè).  ñèëó âèìîã ñò. 367 ÷. 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè äîêàçè, ÿê³ íå áóëè ïîäàí³ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéìàþòüñÿ ñóäîì ëèøå ó âèíÿòêîâèõ âèïàäêàõ, ÿêùî ó÷àñíèê ñïðàâè íàäàâ äîêàçè íåìîæëèâîñò³ ¿õ ïîäàííÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïðè÷èí, ùî îá`ºêòèâíî íå çàëåæàëè â³ä íüîãî. Ïðîòå äîêàçè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 367 ÷. ÷. 2, 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ó ö³é ñïðàâ³ â³äñóòí³, ³ çîêðåìà ñòîðîíîþ â³äïîâ³äà÷à àïåëÿö³éíîìó ñóäó íå íàäàí³. Âñòàíîâëåíî, ùî ó ö³é ñïðàâ³ â³äñóòí³ ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè ð³øåííÿ, à òàêîæ â³äñóòí³ ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ á ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ö³º¿ ñïðàâè ïî ñóò³. Ïðè âèùåâèêëàäåíèõ îáñòàâèíàõ, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íå ´ðóíòóþòüñÿ íà çàêîí³ òà äîêàçàõ, íàÿâíèõ ó ìàòåð³àëàõ ö³º¿ ñïðàâè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, óõâàëåíèì ç äîäåðæàííÿì âèìîã ÖÏÊ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, âñòàíîâëåíî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ õî÷à é ïîñëàâñÿ íà ñò. 141 ÖÏÊ Óêðà¿íè â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³, ïðîòå, ôàêòè÷íî öèì ð³øåííÿì íå âèð³øóâàâ ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ïîíåñåíèõ ñóäîâèõ âèòðàò ì³æ ñòîðîíàìè, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ðîçãëÿäîì ö³º¿ ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à òîìó îñòàííº òàêîæ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó íå ïåðåãëÿäàëîñü. Îäíàê, âîíî ìîæå áóòè âèð³øåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ïîäàëüøîìó çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ àáî çà çàÿâîþ ó÷àñíèê³â ö³º¿ ñïðàâè â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 270 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, àïåëÿö³éíèé ñóä íå âáà÷ຠïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ö³é ñïðàâ³ àáî æ éîãî çì³íè. Êð³ì òîãî, âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷åì ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ïðè ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ö³é ñïðàâ³ áóëî ñïëà÷åíî ñóäîâèé çá³ð (à.ñ. 61). Îäíàê, â ñèëó âèìîã ñò. 141 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³ â³äìîâè â³äïîâ³äà÷ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ó çàäîâîëåíí³ ¿¿ âèùåçàçíà÷åíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ö³é ñïðàâ³, îñòàííÿ íå ìຠïðàâà íà êîìïåíñàö³þ áóäü-ÿêèõ ñóäîâèõ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ðîçãëÿäîì ö³º¿ ñïðàâè àïåëÿö³éíèì ñóäîì. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 7, 12-13, 81-82, 89, 141, 367-369, 371-372, 374-375, 381-384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ìåë³òîïîëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ö³é ñïðàâ³ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, ïðîòå, ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ö³º¿ ïîñòàíîâè. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè àïåëÿö³éíèì ñóäîì ñêëàäåíèé 01.10.2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿÑóääÿÑóääÿ Ãîí÷àð Ì.Ñ. Êðèìñüêà Î.Ì.Ìàëîâ³÷êî Ñ.Â.