Постанова КАС ВС № 825/539/16

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 20 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹825/539/16 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/10553/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êðàâ÷óêà Â.Ì., ñóää³â ªçåðîâà À.À., Ñòàðîäóáà Î.Ï., ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ïîñòàíîâó ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.04.2016 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êëîïîò Ñ.Ë.) òà óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.06.2016 (êîëåã³ÿ ñóää³â ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êóçüìåíêà Â.Â., ñóää³â Âàñèëåíêà ß.Ì., Øóðêà Î.².) ó ñïðàâ³ ¹ 825/539/16 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. I. ÐÓÕ ÑÏÐÀÂÈ 1. Ó áåðåçí³ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ó ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîäàòè ïðîïîçèö³¿ ̳í³ñòðó îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì ³íâàë³äíîñò³, ïîâ`ÿçàíî¿ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â êðà¿íàõ äå âåëèñü áîéîⳠ䳿; - çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íàïðàâèòè äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äîêóìåíòè ùîäî îôîðìëåííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ äå âåëèñü áîéîⳠ䳿; - çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè, íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâó äîïîìîãó â çâ`ÿçêó ³ç íàñòàííÿì ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ äå âåëèñü áîéîⳠ䳿 òà íàä³ñëàòè âèùåâêàçàíå ð³øåííÿ äî ×åðí³ã³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó äëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. 2. Ïîñòàíîâîþ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.04.2016, ÿêà çàëèøåíà áåç çì³í óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.06.2016, ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîäàòè ïðîïîçèö³¿ ̳í³ñòðó îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì ³íâàë³äíîñò³, ïîâ`ÿçàíî¿ ç âèêîíàííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â êðà¿íàõ äå âåëèñü áîéîⳠ䳿. 3. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷, ³ç ïîñèëàííÿì íà ïîðóøåííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ, óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïîâí³ñòþ. II. ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ 4. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ïîçèâà÷ ç 1978 ïî 1980 ðîêè ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Äåìîêðàòè÷í³é Ðåñïóáë³ö³ Àôãàí³ñòàí íà ïîñàä³ êîìàíäèðà â³ää³ëåííÿ, ìàâ â³éñüêîâå çâàííÿ - ìîëîäøèé ñåðæàíò. 5. Ó 1980 ðîö³, â ïåð³îä áîéîâèõ íà òåðèòî𳿠Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàí, ïîçèâà÷ îòðèìàâ îñêîëêîâ³ ïîðàíåííÿ ãîëîâè, ë³âî¿ íîãè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâÿ`çêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ, ïðîòîêîë ¹996 â³ä 23.05.2012 òà âèñíîâêîì ñïåö³àë³ñòà ó ãàëóç³ ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî áþðî ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè â³ä 22 òðàâíÿ 2012 ðîêó ¹533/æ. 6. Ó 2012 ðîö³ ïîçèâà÷ âïåðøå ïðîéøîâ ìåäèêî-ñîö³àëüíó åêñïåðòèçó, ÿêîþ éîìó áóëî âèçíà÷åíî III ãðóïó ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, äàí³ çàõâîðþâàííÿ ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ÌÑÅ-×Í ¹ 046600 â³ä 03.10.2012. 7. ²íâàë³äí³ñòü ïîçèâà÷ó áóëà âñòàíîâëåíà äî 01.11.2014, äàòà ÷åðãîâîãî ïåðåîãëÿäó âñòàíîâëåíà 03.10.2014. Çãîäîì ïîçèâà÷ó áóëà âñòàíîâëåíà áåçñòðîêîâî III ãðóïà ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, çàõâîðþâàííÿ ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ îáëàñíî¿ ÌÑÅÊ Ñåð³ÿ ÀÂÀ ¹005564 â³ä 12.11.2014. 8. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Êîðþê³âñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ç çàÿâîþ ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì ³íâàë³äíîñò³, ïîâ`ÿçàíî¿ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â êðà¿íàõ äå âåëèñü áîéîⳠ䳿, òà íàäàâ êîﳿ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â. 9. ³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò íàä³ñëàâ çàÿâó ïîçèâà÷à òà äîäàí³ íèì äîêóìåíòè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. 10. Äåïàðòàìåíò ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ëèñòîì â³ä 25.01.2016 ¹248/3/6/230 ïîâ³äîìèâ ×åðí³ã³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïîäàííÿ ïðîïîçèö³é ̳í³ñòðó îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. 11. ³äìîâà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 04.07.2012 ¹ 5040-VI «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ç ïèòàíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â», ÿêèì çì³íåíî ðåäàêö³þ ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (íà âèêîíàííÿ ÿêîãî áóëî ïðèéíÿòî Ïîñòàíîâó ÊÌÓ â³ä 25.12.2013 ¹ 975) íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.01.2014, â³äòàê, ä³ÿ ïîøèðþºòüñÿ ò³ëüêè íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà çâ³ëüíåíèõ îñ³á, ÿê³ îòðèìàëè ïåðâèííî ³íâàë³äí³ñòü ï³ñëÿ 01.01.2014. 12. Îñê³ëüêè ä³ÿ âèùåâêàçàíèõ çàêîíîäàâ÷èõ òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â íà çàÿâíèêà íå ïîøèðþºòüñÿ (âñòàíîâëåíî ³íâàë³äí³ñòü äî 01.01.2014), òî ³ ï³äñòàâ äëÿ ðîçãëÿäó ïîäàíèõ äîêóìåíò³â íå âáà÷àºòüñÿ, äîêóìåíòè ïîâåðòàþòüñÿ, ÿê òàê³, ùî íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàìè Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 25.12.2013 ¹ 975. 13. ×åðí³ã³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ñâî¿ì ëèñòîì â³ä 02.02.2016 ¹5/442ñ ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ ùîäî éîãî çàÿâè ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. 14. Ââàæàþ÷è òàê³ ä³¿ ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì. II². ÎÖ²ÍÊÀ ÑÓIJ ÏÅÐØί ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²É 15. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç ð³øåííÿì ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äìîâà Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳íîáîðîíè íàäàòè ïðîïîçèö³¿ ̳í³ñòðó îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹975 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³» ïðîòèïðàâíà, îñê³ëüêè æîäíîãî ð³øåííÿ ïî ñóò³ çàÿâè ïîçèâà÷à ïðèéíÿòî íå áóëî. IV. ÄÎÂÎÄÈ ÊÀÑÀÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ 16. ³äïîâ³äà÷ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ïîçèâà÷ âçàãàë³ íå ìຠïðàâà íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ äîêóìåíòè, à äî ïîäàíî¿ íèì çàÿâè áóëè äîëó÷åí³ íå âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè. 17. Ïîçèâà÷ çàïåðå÷åííÿ íà êàñàö³éíó ñêàðãó íå íàäàâ. V. ÂÈÑÍÎÂÊÈ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 18. Âåðõîâíèé Ñóä ïåðåâ³ðèâ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. 19. Ìåõàí³çì ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà) â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé òà ðåçåðâ³ñò) âèçíà÷åíèé Ïîðÿäêîì, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 975) (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). 20. Ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ðåçåðâ³ñòàì, ÿêèõ ïðèçâàíî íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çä³éñíþºòüñÿ ̳íîáîðîíè, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çä³éñíþþòü êåð³âíèöòâî â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, òà ³íøèìè îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, â ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, íàâ÷àëüíèõ (àáî ïåðåâ³ðî÷íèõ) òà ñïåö³àëüíèõ çáîð³â - â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ - ðåçåðâ³ñòàìè (äàë³ - ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â) (ï.12 Ïîðÿäêó ¹975). 21. Êåð³âíèê óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ïîäຠó 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ âñ³õ äîêóìåíò³â ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â âèñíîâîê ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, äî ÿêîãî äîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, çàçíà÷åí³ â ïóíêòàõ 10 ³ 11 öüîãî Ïîðÿäêó. 22. Ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â ïðèéìຠó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ àáî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ³ íàäñèëຠéîãî ðàçîì ç äîêóìåíòàìè óïîâíîâàæåíîìó îðãàíîâ³ äëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî âèïëàòó òàêî¿ äîïîìîãè îñîáàì, ÿê³ çâåðíóëèñÿ çà íåþ, àáî ó ðàç³ â³äìîâè äëÿ ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ çàÿâíèêà ³ç çàçíà÷åííÿì ìîòèâ³â â³äìîâè (ï.13 Ïîðÿäêó ¹975). 23. Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à Äåïàðòàìåíòîì ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ëèñòîì â³ä 25.01.2016 ¹ 248/3/6/230 äîêóìåíòè ïîçèâà÷à ïîâåðíóòî ×åðí³ã³âñüêîìó îáëàñíîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àòó áåç ðåàë³çàö³¿. 24. Òàêèì ÷èíîì, Äåïàðòàìåíò ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íå óõâàëèâ æîäíîãî ð³øåííÿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, à ôàêòè÷íî ïîâåðíóâ ¿¿ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí ïîâåðíåííÿ, à â³äòàê ä³ÿâ ïðîòèïðàâíî. 25. Òâåðäæåííÿ ñêàðæíèêà ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹ 975 íå ñïðîñòîâóþòü òîãî ôàêòó, ùî îêðåñëåíà àðãóìåíòàö³ÿ íå ëÿãëà â îñíîâó óõâàëåííÿ îäíîãî ³ç ð³øåíü çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, à ïîòÿãëà ðåàë³çàö³þ ³íøîãî ð³øåííÿ, íå ïåðåäáà÷åíîãî çàêîíîäàâñòâîì. Çàçíà÷åí³ àðãóìåíòè çà ïåâíèõ îáñòàâèí ìîãëè á áóòè ñëóøíèìè, ÿêùî á ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè óõâàëèëî çà ôîðìîþ ³ çì³ñòîì â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ, ùî îñíîâóºòüñÿ íà ôàêòè÷íèõ ï³äñòàâàõ òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâîìó ðåãóëþâàíí³. 26. Îñê³ëüêè çàÿâó ïîçèâà÷à íå áóëî ðîçãëÿíóòî ïî ñóò³, ³ç ïðèéíÿòòÿì â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâè Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîäàòè ïðîïîçèö³¿ ̳í³ñòðó îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì ³íâàë³äíîñò³, ïîâ`ÿçàíî¿ ç âèêîíàííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â êðà¿íàõ äå âåëèñü áîéîⳠ䳿. 27. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ùîäî ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â áåç ðåàë³çàö³¿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 11.09.2019 (ñïðàâà ¹ 619/205/17). 28. ³äïîâ³äíî äî ñò. 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. 29. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó, ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñò. 341, 343, 350, 356 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êàñàö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ïîñòàíîâó ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.04.2016 òà óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.06.2016 ó ñïðàâ³ ¹ 825/539/16 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Â.Ì. Êðàâ÷óê Ñóääÿ À.À. ªçåðîâ Ñóääÿ Î.Ï. Ñòàðîäóá