Постанова КАС ВС № 196/67/17(2-а/196/15/2017)

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 22 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 196/67/17(2-à/196/15/2017) àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/45323/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êðàâ÷óêà Â.Ì., ñóää³â ªçåðîâà À.À., Ñòàðîäóáà Î.Ï. ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.03.2017 (êîëåã³ÿ ó ñêëàä³ ñóää³â óìîíà Ì.Ì., ×óìàêà Ñ.Þ., Þðêî ².Â.) ó ñïðàâ³ ¹ 196/67/17 (2-à/196/15/2017) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Öàðè÷àíñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. ². ÐÓÕ ÑÏÐÀÂÈ 1. 23.01.2017 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Öàðè÷àíñüêîìó ðàéîí³ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ (ïðàâîíàñòóïíèê Öàðè÷àíñüêå îá`ºäíàíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³), â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Öàðè÷àíñüêîìó ðàéîí³ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10.10.2016 ¹ 52 â ÷àñòèí³ íå ï³äòâåðäæåííÿ äî ñïåö³àëüíîãî ñòàæó çà Ñïèñêîì ¹2 ïåð³îä³â ðîáîòè ç 17.09.1984 ïî 26.10.1993 ìàøèí³ñòîì (êî÷åãàðîì) êîòåëüí³ íà òâåðäîìó ïàëèâ³ íà Öàðè÷àíñüêîìó ìîëîêîçàâîä³ Àêö³îíåðíî¿ êîìïàí³¿ «Êîìá³íàò Ïðèäí³ïðîâñüêèé» òà ïðî â³äìîâó ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ï. «á» ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ³ ïóíêòó 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ»; - çîáîâ`ÿçàòè êîì³ñ³þ ÓÏÔ Óêðà¿íè â Öàðè÷àíñüêîìó ðàéîí³ çàðàõóâàòè äî ñïåö³àëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó, çà Ñïèñêîì ¹2, ïåð³îäè ðîáîòè ç 17.09.1984 ïî 26.10.1993 ìàøèí³ñòîì (êî÷åãàðîì) êîòåëüí³ íà òâåðäîìó ïàëèâ³ íà Öàðè÷àíñüêîìó ìîëîêîçàâîä³ Àêö³îíåðíî¿ êîìïàí³¿ «Êîìá³íàò Ïðèäí³ïðîâñüêèé» òà ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ï. «á» ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ³ ïóíêòó 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ç 23.07.2016, òîáòî ç äíÿ, ùî íàñòຠçà äíåì äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó. 2. Ïîñòàíîâîþ Öàðè÷àíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14.02.2017 ïîçîâ çàäîâîëåíî. 3. Ïîñòàíîâîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.03.2017, ïîñòàíîâó Öàðè÷àíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14.02.2017 ñêàñîâàíî òà óõâàëåíî íîâó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. 4. 18.04.2017 äî Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà ïîçèâà÷à íà ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ, òà çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 5. Óõâàëîþ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.04.2017 â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. 6. Ó çâ`ÿçêó ç ë³êâ³äàö³ºþ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè ñïðàâó áóëî ïåðåäàíî äëÿ ðîçãëÿäó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. 7. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.09.2021 Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Öàðè÷àíñüêîìó ðàéîí³ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ çàì³íåíî ïðàâîíàñòóïíèêîì Öàðè÷àíñüêèì îá`ºäíàíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³. II. ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ 8. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ç 01.11.1982 ïî 14.08.1984 ïðàöþâàâ ³çîëþâàëüíèêîì íà äåðæàâíîìó ï³äïðèºìñòâ³ "ÂΠϳâäåííèé ìàøèíîáóä³âíèé çàâîä ³ì. Î.Ì. Ìàêàðîâà" ì. Äí³ïðî; ç 17.09.1984 ïî 26.10.1993 ïðàöþâàâ íà Öàðè÷àíñüêîìó ìàñëîçàâîä³ Àêö³îíåðíî¿ êîìïàí³¿ "Êîìá³íàò Ïðèäí³ïðîâñüêèé" ìàøèí³ñòîì (êî÷åãàðîì) êîòåëüí³ íà òâåðäîìó ïàëèâ³ ³ ç 1992 ðîêó ïðàöþâàâ çà ñóì³ñíèöòâîì çîëüíèêîì, ÿêèé 16.12.1996 áóâ ðåîðãàí³çîâàíèé øëÿõîì âèä³ëåííÿ â äî÷³ðíº ï³äïðèºìñòâî Öàðè÷àíñüêèé ìàñëîçàâîä Àêö³îíåðíî¿ êîìïàí³¿ "Êîìá³íàò Ïðèäí³ïðîâñüêèé" òà ÿêèé 24.12.2003 áóâ ë³êâ³äîâàíèé ó çâ`ÿçêó ç âèçíàííÿì éîãî áàíêðóòîì; ç 01.02.2014 ïî äàíèé ÷àñ ïðàöþº â Ïóáë³÷íîìó àêö³îíåðíîìó òîâàðèñòâ³ "Êîìá³íàò "Ïðèäí³ïðîâñüêèé" ìàøèí³ñòîì õîëîäèëüíèõ àì³à÷íèõ óñòàíîâîê Öàðè÷àíñüêîãî ìîëî÷íîãî öåõó. 9. 05.10.2016 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Öàðè÷àíñüêîìó ðàéîí³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ï. «á» ñò.13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» òà ïóíêòó 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». Äî çàÿâè áóëè äîäàí³ íàñòóïí³ äîêóìåíòè: êîï³ÿ ïàñïîðòà òà êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ô³çè÷íèõ îñ³á ïëàòíèê³â ïîäàòê³â; òðóäîâà êíèæêà â³ä 03.05.1978 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 , êîï³ÿ äèïëîìó â³ä 01.08.1978 ¹2950; äîâ³äêà ç â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 27.04.2016 ¹65; ïîâ³äîìëåííÿ â³ä 25.08.2016 ¹637, àðõ³âí³ âèòÿãè â³ä 25.08.2016 ¹¹612-632 òà àðõ³âí³ äîâ³äêè â³ä 25.08.2016 ¹834, ¹834 à, ¹835 ïðî çàðîá³òíó ïëàòó çà ïåð³îä ðîáîòè 1985-1991 ðîêè, âèäàí³ êîìóíàëüíîþ óñòàíîâîþ "Öàðè÷àíñüêèé ðàéîííèé òðóäîâèé àðõ³â" Öàðè÷àíñüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè"; äîâ³äêà, ï³äòâåðäæóþ÷à ï³ëüãîâèé õàðàêòåð ðîáîòè â³ä 08.08.2016 ¹105, äîâ³äêà ïðî ïåðåéìåíóâàííÿ â³ä 08.08.2016, âèïèñêà ³ç ÄÏ-44 â³ä 26.05.1972, âèäàí³ äåðæàâíèì ï³äïðèºìñòâîì "Âèðîáíè÷å îá`ºäíàííÿ "ϳâäåííèé ìàøèíîáóä³âíèé çàâîä ³ì. Î.Ì. Ìàêàðîâà"; äîâ³äêà, ï³äòâåðäæóþ÷à ï³ëüãîâèé õàðàêòåð ðîáîòè â³ä 01.08.2016 ¹118-ê, íàêàç ïðî àòåñòàö³þ ðîáî÷èõ ì³ñöü â³ä 19.10.2011 ¹388, ïåðåë³ê ðîáî÷èõ ì³ñöü, âèðîáíèöòâ, ïðîôåñ³é ³ ïîñàä, ðîá³òíèêàì, ÿêèì ï³äòâåðäæåíî ïðàâî íà ï³ëüãîâå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³ä 20.10.2011, äîâ³äêà ïðî ïåðåéìåíóâàííÿ â³ä 01.08.2016, âèäàí³ Ïóáë³÷íèì àêö³îíåðíèì òîâàðèñòâîì "Êîìá³íàò "Ïðèäí³ïðîâñüêèé"; ïîÿñíþþ÷à çàïèñêà â³ä 05.10.2016. 10. Êîì³ñ³ÿ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðèçíà÷åííÿì (ïåðåðàõóíêîì) ïåíñ³é, óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Öàðè÷àíñüêîìó ðàéîí³, çã³äíî ïðåäñòàâëåíèõ ïîçèâà÷åì äîêóìåíò³â, ð³øåííÿì â³ä 10.10.2016 ¹52 ï³äòâåðäèëà îñòàííüîìó çàãàëüíèé ñòðàõîâèé ñòàæ íà äåíü çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ 39 ðîê³â 5 ì³ñÿö³â 4 äí³â òà ñòàæ ðîáîòè ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ ëèøå 4 ðîêè 3 ì³ñÿö³ 15 äí³â, òàêèì ÷èíîì â³äìîâèâøè ïîçèâà÷ó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹2 â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó "á" ñò.13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" òà ïóíêòó 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ó ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì ñòàæó ðîáîòè ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà Ñïèñêîì ¹2 íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â, ÿêèé äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. 11. Íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðèçíà÷åííÿì (ïåðåðàõóíêîì) ïåíñ³é, ÓÏÔ Óêðà¿íè â Öàðè÷àíñüêîìó ðàéîí³ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10.10.2016 ¹52 ïåð³îäè ðîáîòè ïîçèâà÷à ç 17.09.1984 ïî 26.10.1993 íà Öàðè÷àíñüêîìó ìàñëîçàâîä³ Àêö³îíåðíî¿ êîìïàí³¿ «Êîìá³íàò Ïðèäí³ïðîâñüêèé» ìàøèí³ñòîì (êî÷åãàðîì) êîòåëüí³ íà òâåðäîìó ïàëåâ³ êîì³ñ³ºþ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à çà Ñïèñêîì ¹2 çàðàõîâàí³ íå áóëè, áåç îá´ðóíòóâàííÿ ïðè÷èí. 12. Ç ëèñòà ÓÏÔ Óêðà¿íè â Öàðè÷àíñüêîìó ðàéîí³ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 11.10.2016 ¹4848/03/33 ùîäî â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ â³äïîâ³äà÷à ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ áóëî ïðèéíÿòî ç ïðè÷èí íåçáåðåæåííÿ â àðõ³â³ äîêóìåíò³â ïðî ë³êâ³äàö³þ Öàðè÷àíñüêîãî ìàñëîçàâîäó òà íå íàäàííÿ îñòàíí³ì óòî÷íþþ÷î¿ äîâ³äêè ïðî ïðàâîíàñòóïíèêà çàâîäó, ï³äòâåðäæóþ÷î¿ ïåð³îäè éîãî ðîáîòè íà çàâîä³, ùî çàðàõîâóþòüñÿ äî ñïåö³àëüíîãî ñòàæó çà Ñïèñêîì ¹2. 13. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ÊÓ "Öàðè÷àíñüêèé ðàéîííèé òðóäîâèé àðõ³â" Öàðè÷àíñüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè â³ä 25.08.2016 ¹637 â³äîìîñò³ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó çà ïåð³îä ðîáîòè ïîçèâà÷à ó 1984 ðîö³ â àðõ³âíèõ äîêóìåíòàõ Öàðè÷àíñüêîãî ìàñëîçàâîäó â³äñóòí³, â³äîìîñò³ ïðî ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³ íà Öàðè÷àíñüêîìó ìàñëîçàâîä³ â ïåð³îä ç 1992 ðîêó ïî 1993 ð³ê â³äñóòí³, òàêîæ ³íôîðìàö³ÿ ïðî ïåðåéìåíóâàííÿ, ðåîðãàí³çàö³þ ÷è ïðàâîíàñòóïíèöòâî Öàðè÷àíñüêîãî ìàñëîçàâîäó â³äñóòíÿ. 14. ³äïîâ³äíî äî àðõ³âíèõ äîâ³äîê â³ä 25.08.2016 ¹634, ¹634à, 635, âèäàíèõ ÊÓ "Öàðè÷àíñüêèé ðàéîííèé òðóäîâèé àðõ³â", ÎÑÎÁÀ_1 â êíèãàõ îáë³êó òà íàðàõóâàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèêàì Öàðè÷àíñüêîãî ìàñëîçàâîäó ïðîâîäèëîñü íàðàõóâàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ïîñàäîþ ÌÊÓ (ìàøèí³ñò êîòåëüíèõ óñòàíîâîê) çà ïåð³îä 1985-1991 ðîê³â. 15. Íà ï³äñòàâ³ àðõ³âíèõ âèòÿã³â ¹612-633 â³ä 25.08.2016 ç íàêàç³â Öàðè÷àíñüêîãî ìàñëîçàâîäó çà ïåð³îä 1984-1993 ðîê³â, âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ áóâ ïðèéíÿòèé íà ðîáîòó ìàøèí³ñòîì êîòåëüíèõ óñòàíîâîê, îòðèìóâàâ äîäàòêîâó â³äïóñòêó, à òàêîæ äîïëàòó çà ðîáîòó çîëüíèêîì çà ñóì³ñíèöòâîì. 16. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ÏÀÒ "Êîìá³íàò "Ïðèäí³ïðîâñüêèé" êîòåëüíà íà ãàçîïîä³áíîìó ïàëèâ³ áóëà ââåäåíà â åêñïëóàòàö³ÿ 31.12.1993, ³íâåíòàðíèé ¹58/203. 17. ³äïîâ³äíî äî ëèñòà Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 01.11.2016 ¹5425/0/192 ïðî ï³ëüãîâó ïåíñ³þ çà Ñïèñêîì ¹2 îïåðàòîðó êîòåëüí³, àäðåñîâàíîãî äî ÓÏÔ Óêðà¿íè â Öàðè÷àíñüêîìó ðàéîí³, ÎÑÎÁÀ_1 ä³éñíî çàéìàâñÿ îáñëóãîâóâàííÿì âèðîáíè÷î¿ êîòåëüí³ ó øê³äëèâèõ òà âàæêèõ óìîâàõ ïðàö³ ³ çà öå ìàâ ùîð³÷íó äîäàòêîâó â³äïóñòêó òðèâàë³ñòþ 12 ðîáî÷èõ äí³â, îñê³ëüêè ïðîôåñ³ÿ "ìàøèíèñò (êî÷åãàð), çàíÿòûé íà îáñëóæèâàíèè ïðîèçâîäñòâåííûõ êîòåëüíûõ è ïðîèçâîäñòâåííûõ ïå÷åé" ìຠïðàâî íà ï³ëüãîâó ïåíñ³þ çà Ñïèñêîì ¹2 ÿê "êî÷åãàðû ïðîèçâîäñòâåííûõ êîòåëüíûõ è ïðîèçâîäñòâåííûõ ïå÷åé", ùî ïåðåäáà÷åíî ðîçä³ëîì ÕÕÕ²² "Çàãàëüí³ ïðîôåñ³¿" Ñïèñêó ¹2, çàòâåðäæåíîìó ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 22.08.1956 ¹1173. Òàêîæ, ïðîôåñ³ÿ "çîëüíèê" ïåðåäáà÷åíà ðîçä³ëîì ÕÕÕ²² "Çàãàëüí³ ïðîôåñ³¿" Ñïèñêó ¹2, çàòâåðäæåíîìó ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 22.08.1956 ¹1173. Îòæå, â ïåð³îä ç 01.10.1988 ïî 26.10.1993 ÎÑÎÁÀ_1 ôàêòè÷íî âèêîíóâàâ ðîáîòè çà ïðîôåñ³ºþ "ìàøèí³ñò (êî÷åãàð) êîòåëüí³", à íå çà ïðîôåñ³ºþ "îïåðàòîð êîòåëüí³", ÿêà íàéìåíîâàíà ó éîãî òðóäîâ³é êíèæö³ ïîìèëêîâî ³ òîìó çàçíà÷åíèé ïåð³îä íåîáõ³äíî â³äíåñòè äî ðîçä³ëó ÕÕÕ²² Ñïèñêó ¹2, çàòâåðäæåíîìó ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 22.08.1956 ¹1173. Ðîá³òíèêè çà ïðîôåñ³ºþ "ìàøèíèñòû (êî÷åãàðû) êîòåëüíîé "íà óãëå è ñëàíöå), â òîì ÷èñëå çàíÿòûå íà óäàëåíèè çîëû" ïåðåäáà÷åí³ ðîçä³ëîì ÕÕÕ²²² "Çàãàëüí³ ïðîôåñ³¿", ïîçèö³ºþ "23200000-13786", Ñïèñêó ¹2, çàòâåðäæåíîìó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 26.01.1991 ¹10. Çàçíà÷åíà ïîñòàíîâà íàáóëà ÷èííîñò³ ç 01.01.1992 ³ ä³ÿëà äî 11.03.1994 òîìó ïåð³îä ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 21.08.1992 ïî 26.10.1993 íåîáõ³äíî çàðàõîâóâàòè äî Ñïèñêó ¹2 çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíî¿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³. 18. Ñâ³äêè ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîÿñíèëè, ùî ä³éñíî ïðàöþâàëè ðàçîì ç ïîçèâà÷åì íà Öàðè÷àíñüêîìó ìàñëîçàâîä³ â êîòåëüí³ íà òâåðäîìó ïàëèâ³ ìàøèí³ñòàìè êîòåëüíèõ óñòàíîâîê, òîáòî áóëè çàéíÿò³ íà ðîáîò³ ç³ øê³äëèâèìè òà âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, ïðàöþâàëè â òðè çì³íè, ïðè öüîìó òðèâàë³ñòü çì³íè 8 ãîäèí, ðîáî÷èé ïðîöåñ áóâ áåçïåðåðâíèé, êîðèñòóâàëèñÿ ï³ëüãàìè îòðèìóâàëè ñïåöõàð÷óâàííÿ, äîäàòêîâó â³äïóñòêó. ²²². ÀÐÃÓÌÅÍÒÈ ÑÒÎÐ²Í 19.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ ïîêëèêàâñÿ íà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàðàõóâàííÿ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çà Ñïèñêîì ¹2 ïåð³îä³â éîãî ðîáîòè ç 17.09.1984 ïî 31.12.1990 íà ïîñàä³ ìàøèí³ñòà êîòåëüíèõ óñòàíîâîê òà ç 01.01.1991 ïî 26.10.1993 íà ïîñàä³ îïåðàòîð âèðîáíè÷èõ êîòåëåíü íà òâåðäîìó ïàëåâ³ (òàê çàçíà÷åíî ó òðóäîâ³é êíèæö³) íà ÄÏ Öàðè÷àíñüêèé ìàñëîçàâîä, îñê³ëüêè ö³ ïîñàäè â³äïîâ³äàþòü ðîáîò³ çà ïðîôåñ³ºþ «êî÷åãàð âèðîáíè÷èõ êîòåëåíü» çà ðîçä³ëîì ÕÕÕ²² Ñïèñêó ¹2, çàòâåðäæåíîìó ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 22.08.1956 ¹ 1173. 20. ³äïîâ³äà÷ çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ³ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ â³ä 10.10.2016 ¹52 òà ëèñò³ â³ä 11.10.2016 ¹4848/03/33. ²V. ÎÖ²ÍÊÈ ÑÓIJ ÏÅÐØί ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²É 21. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî íà çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ÓÏÔ Óêðà¿íè â Öàðè÷àíñüêîìó ðàéîí³ ùîäî íàäàííÿ éîìó äîïîìîãè â îòðèìàíí³ â³äñóòí³õ â íüîãî äîêóìåíò³â íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, Óïðàâë³ííÿ áóäü-ÿêèõ ä³é íå â÷èíÿëî, òàêèì ÷èíîì ïîðóøèâøè âèìîãè ï.ï.12, 13 Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ ïåð³îä³â ðîáîòè, ùî çàðàõîâóþòüñÿ äî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, ùîäî íàäàííÿ äîïîìîãè ó çáîð³ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Òîìó, çà âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äñóòí³ñòü äîêóìåíò³â ïðî ðåîðãàí³çàö³þ ï³äïðèºìñòâ, íà ÿêèõ ïðàöþâàâ ïîçèâà÷, íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñïåö³àëüíîãî ñòàæó ðîáîòè, àäæå ö³ äîêóìåíòè íå ì³ñòÿòü â³äîìîñòåé ïðî éîãî ðîáîòó. Ïðè öüîìó, ñóä çàçíà÷èâ, ùî çàêîíîäàâöåì ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü íà êåð³âíèê³â ï³äïðèºìñòâ ³ ¿¿ íåïðîâåäåííÿ íå ìîæå ïîçáàâèòè ïîçèâà÷à ïðàâà íà çàðàõóâàííÿ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïåð³îäó ç 21.08.1992 ïî 26.10.1993. Êð³ì òîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñèëàâñÿ íà ëèñò Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 14.08.2008 ¹1406/100/13-08 «Ïðî ïðàêòèêó çàñòîñóâàííÿ çàêîíîäàâñòâà ç ïèòàíü ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ (çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿíóòèõ ñïðàâ Âèùèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì Óêðà¿íè) ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó», â ÿêîìó çâåðòàºòüñÿ óâàãà íà òå, ùî ñóäè ä³éøëè ïîìèëêîâèõ âèñíîâê³â, ùî äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè ïðèéìàþòüñÿ âèêëþ÷íî óòî÷íþþ÷³ äîâ³äêè ï³äïðèºìñòâ àáî îðãàí³çàö³é, áåçï³äñòàâíî íå ïðèéíÿâøè ïðè öüîìó ïîêàçè ñâ³äê³â, ÿê³ ïðàöþâàëè ç ïîçèâà÷åì íà îäíîìó ï³äïðèºìñòâ³. 22. Ñêàñîâóþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ó ñï³ðíèé ïåð³îä â³í âèêîíóâàâ ðîáîòó êî÷åãàðà âèðîáíè÷èõ êîòåëåíü, ÿêà ïåðåäáà÷åíà ðîçä³ëîì ÕÕÕ²² "Çàãàëüí³ ïðîôåñ³¿" Ñïèñêó ¹ 2, çàòâåðäæåíîìó ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 22.08.1956 ¹ 1173, ïðîòå âîíè í³ ÷èì íå ï³äòâåðäæåí³, à âèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì çà ñóì³ñíèöòâîì ðîáîòè «çîëüíèêà» íå äຠïðàâà íà ï³ëüãîâó ïåíñ³þ, îñê³ëüêè òàêå ïðàâî ïåðåäáà÷åíî ëèøå çà óìîâè çàéíÿòîñò³ íà âèêîíàíí³ òàêèõ ðîá³ò ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü; ïðîôåñ³ÿ «êî÷åãàð» òà «ìàøèí³ñò êîòåëüíî¿» íå º òîòîæíèìè, ÿê ïîìèëêîâî çàçíà÷èâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîÿñíåííÿ ñâ³äê³â íå ìîæå ñëóãóâàòè íàëåæíèì äîêàçîì, îñê³ëüêè çà Ïîðÿäêîì ¹ 637, çàçíà÷åí³ ïîÿñíåííÿ ìîæóòü ïðèéìàòèñÿ ëèøå äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ çàãàëüíîãî òðóäîâîãî ñòàæó. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ ï³ëüãîâîãî òðóäîâîãî ñòàæó âèçíà÷åíî Ïîðÿäêîì ï³äòâåðäæåííÿ ïåð³îä³â ðîáîòè, ùî çàðàõîâóþòüñÿ äî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 10 ëèñòîïàäà 2006 ¹ 18-1 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 18-1). Öåé Ïîðÿäîê ¹ 18-1 íå ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü ïðèéíÿòòÿ äî óâàãè ïîÿñíåíü ñâ³äê³â. Êð³ì òîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äíî äî ï 4.5. Ïîðÿäêó çàñòîñóâàííÿ Ñïèñê³â ¹ 1 ³ ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â ïðè îá÷èñëåíí³ ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳íïðàö³ â³ä 18.11.2005 ¹ 383, ÿêùî àòåñòàö³ÿ ç 21.08.92 íå ïðîâîäèëàñÿ ÷è çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿, âïåðøå ïðîâåäåíî¿ ï³ñëÿ 21.08.97, ïðàâî íå ï³äòâåðäèëîñü, äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çàðàõîâóºòüñÿ ëèøå ïåð³îä ðîáîòè ³ç øê³äëèâèìè óìîâàìè ïðàö³ íà äàíîìó ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³ ÷è îðãàí³çàö³¿ äî 21.08.92 âêëþ÷íî, òîáòî äî íàáóòòÿ ÷èííîñò³ Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü. Ó òàêîìó æ ïîðÿäêó çàðàõîâóºòüñÿ ï³ëüãîâèé ñòàæ, ÿêùî çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿, âïåðøå ïðîâåäåíî¿ äî 21.08.97, ïðàâî íà ï³ëüãîâå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ íå ï³äòâåðäèëîñü; àòåñòàö³ÿ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ ïîçèâà÷à íå ïðîâîäèëàñü, V. ÄÎÂÎÄÈ ÊÀÑÀÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ 23. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 24. Çàçíà÷àº, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî íå ïðèéíÿâ äî óâàãè ïîêàçè ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_4 , îñê³ëüêè âîíè ì³ñòèëè ³íôîðìàö³þ ñòîñîâíî ïðåäìåòó äîêàçóâàííÿ, à ñàìå ïåð³îä³â ïîñò³éíî¿ ðîáîòè ç 17.09.1984 ïî 26.10.1993 íà Öàðè÷àíñüêîìó ìàñëîçàâîä³ ìàøèí³ñòîì (êî÷åãàðîì) âèðîáíè÷î¿ êîòåëüí³ íà òâåðäîìó ïàëåâ³ ç³ øê³äëèâèìè, âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³. 25. Ñóäîì áóëî çàëèøåíî ïîçà óâàãîþ òå, ùî ïîçèâà÷ ó ïåð³îä ç 17.09.1984 ïî 26.10.1993 ïðàöþâàâ íà Öàðè÷àíñüêîìó ìàñëîçàâîä³ ëèøå ìàøèí³ñòîì (êî÷åãàðîì) âèðîáíè÷î¿ êîòåëüí³ íà òâåðäîìó ïàëåâ³ (âóã³ëë³) ³ ùî çàïèñ â òðóäîâ³é êíèæö³ çà 1991 ð³ê íàçâà ïðîôåñ³¿ îïåðàòîð âèðîáíè÷èõ êîòåëåíü íà òâåðäîìó ïàëåâ³ çðîáëåíà ïîìèëêîâî, òàê ÿê íà çàâîä³ ó òîé ïåð³îä êîòåëüí³ íà ãàçîâîìó îïàëåíí³ íå áóëî, òîìó ïîñàäè îïåðàòîð êîòåëüí³ íå ³ñíóâàëî. Êîòåëüíÿ íà ãàçîâîìó îïàëåíí³ áóëà ââåäåíà â åêñïëóàòàö³þ 31.12.1993, ðîáîòà íà ÿê³é íå â³äíîñèëàñü äî âàæêèõ, øê³äëèâèõ óìîâ ïðàö³. 26.  ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 207 ÊÀÑ Óêðà¿íè (÷èíí³é äî 15.12.2017), ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàâ³â äîêàç³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðîôåñ³ÿ «êî÷åãàð» òà ìàøèí³ñò êîòåëüíî¿ íå º òîòîæíèìè. Çîêðåìà, ñóä íå âðàõóâàâ, ùî ç 1956 ðîêó ïðîéøëè ñóòòºâ³ çì³íè íàçâè ïðîôåñ³é â ªäèíîìó òàðèôíî-êâàë³ô³êàö³éíîìó äîâ³äíèêó ðîá³ò ³ ïðîôåñ³é. Ïðîôåñ³ÿ «ìàøèí³ñò (êî÷åãàð) âêàçàíà â ªÒÊÄ, âèïóñêó 1969-1973 ðîê³â, ÿêà çàëèøèëàñÿ áåç çì³í ó âèïóñêó ¹ 1 Ïðîôåñ³é ïðàö³âíèê³â, ùî º çàãàëüíèìè äëÿ âñ³õ ãàëóçåé íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Äåðæêîìïðàö³ ÑÐÑÐ ³ Ñåêðåòàð³àòó ÂÖÐÏÑ â³ä 31.01.1985 ¹ 31/3-30 ç³ çì³íàìè ñòàíîì íà 17.04.2009. 27. Êð³ì öüîãî, â³äïîâ³äíî äî Äîâ³äíèêà êâàë³ô³êàö³éíèõ õàðàêòåðèñòèê ïðîôåñ³é ïðàö³âíèê³â ( ÄÊÕÏ), âèïóñê ¹1 «Ïðîôåñ³¿ ïðàö³âíèê³â, ùî º çàãàëüíèìè äëÿ âñ³õ âèä³â åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³», çàçíà÷åíî, ùî ìàøèí³ñò (êî÷åãàð) êîòåëüí³ îáñëóãîâóº âîäîãð³éí³ òà ïàðîâ³ êîòëè, ÿê³ ïðàöþþòü íà òâåðäîìó ïàëåâ³. Ðîçïàëþº, ïóñêàº, çóïèíÿº êîòëè. Ïîäð³áíþº ïàëèâî, çàâàíòàæóº òà øóðóº òîíêó. Ðåãóëþº ãîð³ííÿ ïàëèâà, ÷èñòèòü àðìàòóðó òà ïðèëàäè êîòëà. Áåðå ó÷àñòü ó ïðîìèâàíí³, î÷èùåíí³ òà ðåìîíò³ êîòëà. Ïðèáèðຠâ ðó÷íó øëàê òà çîëüí³ â³äâàëè. Ìàøèí³ñòè (êî÷åãàðè) êîòåëåíü ìàþòü áåçïîñåðåäí³é êîíòàêò ³ç øê³äëèâèìè ôàêòîðàìè, ùî âèíèêàþòü ï³ä ÷àñ ïåðåðîáêè òâåðäîãî ïàëåâà. 28. Òàêîæ, ñêàðæíèê çàçíà÷ຠïðî òå, ùî íå ïðîâåäåííÿ àáî íå çáåðåæåííÿ â àðõ³â³ äîêóìåíò³â ïðî àòåñòàö³þ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³, íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîçáàâëåííÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò â ñòàðîñò³ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. 29. 15.05.2017 â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ çàïåðå÷åííÿ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, ó ÿêèõ îñòàíí³é ïðîñèòü êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. V². ÂÈÑÍÎÂÊÈ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 30. Âåðõîâíèé Ñóä ïåðåâ³ðèâ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. 31. Ïðåäìåòîì ñïîðó ó äàí³é ñïðàâ³ º íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà â³äíåñåííÿ ïåð³îäó éîãî ðîáîòè ç 17.09.1984 ïî 26.10.1993 äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çà ñïèñêîì ¹ 2, ÿêå òÿãíå çà ñîáîþ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó «á» ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» çà éîãî çàÿâîþ â³ä 05.10.2016. 32. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó "á" ñòàòò³ 13 Çàêîíó N 1788-XII íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè ìàþòü ïðàö³âíèêè, çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ç³ øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, - çà Ñïèñêîì N 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü: ÷îëîâ³êè - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 25 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ. 33. Ñòàòòåþ 62 Çàêîíó N 1788-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 34. Ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó N 383 âñòàíîâëåíî, ùî ïðè âèçíà÷åí³ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çàñòîñîâóþòüñÿ Ñïèñêè, ùî ÷èíí³ íà ïåð³îä ðîáîòè îñîáè. Ïðè öüîìó äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè çàðàõîâóºòüñÿ âåñü ïåð³îä ðîáîòè íà â³äïîâ³äíèõ ïîñàäàõ àáî çà ïðîôåñ³ÿìè íåçàëåæíî â³ä äàòè âíåñåííÿ ö³º¿ ïîñàäè ÷è ïðîôåñ³¿ äî Ñïèñê³â çà óìîâè ï³äòâåðäæåííÿ äîêóìåíòàìè â³äïîâ³äíèõ óìîâ ïðàö³ çà ÷àñ âèêîíàííÿ ðîáîòè äî 21 ñåðïíÿ 1992 ðîêó òà çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³ ï³ñëÿ 21 ñåðïíÿ 1992 ðîêó. 35. Ðîçä³ë ÕÕÕ²² «Çàãàëüí³ ïðîôåñ³¿» Ñïèñêó ¹2, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 22.08.1956 ¹1173 ïðàâî íà ï³ëüãîâó ïåíñ³þ ìàþòü ìàøèí³ñòè (êî÷åãàðè), çàéíÿò³ íà îáñëóãîâóâàíí³ âèðîáíè÷èõ êîòåëåíü, à òàêîæ çîëüíèêè. 36. Îòæå, ïðîôåñ³ÿ ìàøèí³ñò (êî÷åãàð), ïåðåäáà÷åíà ó Ñïèñêó ¹ 2, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. 37. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàðàõóâàííÿ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïåð³îä³â ðîáîòè ï³ñëÿ 21.08.1992, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ àòåñòàö³¿ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ íà â³äïîâ³äí³é ïîñàä³. 38. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 19.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹520/15025/16-à ñôîðìóâàëà ïðàâîâèé âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ó ñïîðàõ ö³º¿ êàòåãî𳿠ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, à ñàìå: « <…> íà ïðàö³âíèêà, çàéíÿòîãî íà ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, íå ìîæíà ïîêëàäàòè â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïðîâåäåííÿ àáî íåñâîº÷àñíå ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³. Íåïðîâåäåííÿ àáî íåñâîº÷àñíå ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü âëàñíèêîì ï³äïðèºìñòâ àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì íå ìîæå ïîçáàâëÿòè ãðîìàäÿí ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî íàäàííÿ ïåíñ³é çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Êîíòðîëü çà äîäåðæàííÿì ï³äïðèºìñòâàìè ïðàâèë ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæí³ äåðæàâí³ êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè, çîêðåìà Äåðæïðàö³. Îòæå, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ââàæàº, ùî íåïðîâåäåííÿ àáî íåñâîº÷àñíå ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü âëàñíèêîì ï³äïðèºìñòâà íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïðîâåäåííÿ àáî íåñâîº÷àñíå ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü ïîêëàäàºòüñÿ íà âëàñíèêà ï³äïðèºìñòâà, à íå ïðàö³âíèêà. Ïðè öüîìó êîíòðîëþþ÷ó ôóíêö³þ ó â³äíîñèíàõ ùîäî ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü íà ï³äïðèºìñòâ³ âèêîíóº äåðæàâà â îñîá³ â³äïîâ³äíèõ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, à íå ïðàö³âíèê. Çà òàêèõ îáñòàâèí ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ çàâäàíü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà òà çàáåçïå÷åííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ãàðàíò³é îñ³á íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äñòóïèòè â³ä âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 10 âåðåñíÿ 2013 ðîêó ó ñïðàâ³ N 21-183à13, â³ä 25 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ó ñïðàâ³ N 21-519à14, â³ä 10 é 17 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ó ñïðàâàõ N 21-51à15, òà N 21-585à14, â³ä 14 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ó ñïðàâ³ N 21-383à14, â³ä 02 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ó ñïðàâ³ N 21-1329à15, â³ä 10 ëþòîãî 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ N 21-5432à15 òà â³ä 12 êâ³òíÿ 2016 ó ñïðàâ³ N 21-6501à15, ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü ðåçóëüòàò³â àòåñòàö³¿ â³äïîâ³äíîãî ðîáî÷îãî ì³ñöÿ çà óìîâàìè ïðàö³». 39. Ñóä íå çíàõîäèòü ï³äñòàâ äëÿ â³äñòóïó â³ä öüîãî ïðàâîâîãî âèñíîâêó ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ. 40. Îòæå, áåðó÷è äî óâàãè çàçíà÷åí³ âèùå ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ïîçèâà÷ íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ïðàâà íà ïåíñ³þ ÷åðåç â³äñóòí³ñòü äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ, íà ÿêîìó â³í íàáóâ ï³ëüãîâèé ñòàæ, à òîìó âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º ïîìèëêîâèìè. 41. Òàêîæ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 18 Ïîðÿäêó ¹ 637 çà â³äñóòíîñò³ äîêóìåíò³â ïðî íàÿâíèé ñòàæ ðîáîòè ³ íåìîæëèâîñò³ îäåðæàííÿ ¿õ âíàñë³äîê ë³êâ³äàö³¿ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ àáî â³äñóòíîñò³ àðõ³âíèõ äàíèõ ç ³íøèõ ïðè÷èí, òðóäîâèé ñòàæ óñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ïîêàçàíü íå ìåíøå äâîõ ñâ³äê³â, ÿê³ á çíàëè ïîçèâà÷à ïî ñï³ëüí³é ðîáîò³ íà îäíîìó ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿ àáî â îäí³é ñèñòåì³ ³ ìàëè äîêóìåíòè ïðî ñâîþ ðîáîòó çà ÷àñ, ñòîñîâíî ÿêîãî âîíè ï³äòâåðäæóþòü ðîáîòó ïîçèâà÷à. 42. Çîêðåìà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 29.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 676/1433/17, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ó âèïàäêó, ÿêùî ï³äïðèºìñòâî ë³êâ³äîâàíî áåç ïðàâîíàñòóïíèêà, òî çàñòîñîâóþòüñÿ ïóíêòè 1 òà 18 Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó, à òðóäîâèé ñòàæ óñòàíîâëþºòüñÿ, çîêðåìà, íà ï³äñòàâ³ ïîêàçàíü íå ìåíøå äâîõ ñâ³äê³â, ÿê³ á çíàëè çàÿâíèêà ïî ñï³ëüí³é ðîáîò³ íà îäíîìó ï³äïðèºìñòâ³. 43. Ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëè äîïèòàí³ ñâ³äêè, ÿê³ ïðàöþâàëè ðàçîì ç ïîçèâà÷åì íà Öàðè÷àíñüêîìó ìàñëîçàâîä³ â êîòåëüí³ íà òâåðäîìó ïàëåâ³ ìàøèí³ñòàìè êîòåëüíèõ óñòàíîâîê, òà ÿê³ ï³äòâåðäèëè òå, ùî áóëè çàéíÿò³ íà ðîáîò³ ç³ øê³äëèâèìè òà âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, ïðàöþâàëè â òðè çì³íè, ïðè öüîìó òðèâàë³ñòü çì³íè 8 ãîäèí, ðîáî÷èé ïðîöåñ áóâ áåçïåðåðâíèé, êîðèñòóâàëèñÿ ï³ëüãàìè îòðèìóâàëè ñïåöõàð÷óâàííÿ, äîäàòêîâó â³äïóñòêó. 44. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 69 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 15.12.2017) äîêàçàìè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí, ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîÿñíåíü ñòîð³í, òðåò³õ îñ³á òà ¿õí³õ ïðåäñòàâíèê³â, ïîêàçàíü ñâ³äê³â, ïèñüìîâèõ ³ ðå÷îâèõ äîêàç³â, âèñíîâê³â åêñïåðò³â. 45. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî àðõ³âí³ äàí³ ï³äïðèºìñòâà â³äñóòí³ ç ïðè÷èí, ÿê³ íå çàëåæàòü â³ä âîë³ ïîçèâà÷à, à îñòàíí³é â÷èíèâ óñ³ ìîæëèⳠ䳿 äëÿ îòðèìàííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîö³ëüíî âæèâ çàõîäè äëÿ âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, à ñàìå äîïèòàâ ñâ³äê³â. 46. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º ïîìèëêîâèìè, òîä³, ÿê âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèìè òà îá´ðóíòîâàíèìè. 47. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 352 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâóº ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ çàëèøຠâ ñèë³ ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³, ÿêùî âñòàíîâèòü, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâàíî ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äຠçàêîíó. 48. Îòæå, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå â³äïîâ³äຠçàêîíó, òîìó ïîñòàíîâó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.03.2017 íåîáõ³äíî ñêàñóâàòè, à ïîñòàíîâó Öàðè÷àíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14.02.2017 - çàëèøèòè â ñèë³. 49. Îñê³ëüêè êîëåã³ÿ ñóää³â ñêàñîâóº ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, òî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè êàñàö³éíèé ñóä ìຠâèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò ó âèãëÿä³ ñóäîâîãî çáîðó. 50. Òàêèì ÷èíîì, ñïëà÷åíèé ïîçèâà÷åì çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñóäîâèé çá³ð ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 345, 349, 352, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ñêàñóâàòè. Ïîñòàíîâó Öàðè÷àíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14 ëþòîãî 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 196/67/17 (2-à/196/15/2017) çàëèøèòè â ñèë³. Ñòÿãíóòè ç Öàðè÷àíñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ: 41247946) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_2 ) ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 768 (ñ³ìñîò ø³ñòäåñÿò â³ñ³ì) ãðèâåíü 00 êîï³éîê. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Â.Ì. Êðàâ÷óê Ñóääÿ À.À. ªçåðîâ Ñóääÿ Î.Ï. Ñòàðîäóá