Постанова 4851 № 440/2728/19
від 13.02.2020 ·ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 13 ëþòîãî 2020 ð.Ñïðàâà ¹ 440/2728/19 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ñòàðîñóäà Ì.²., Ñóää³â: Ìàêàðåíêî ß.Ì. , ̳íàºâî¿ Î.Ì. , ïðè ñåêðåòàð³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ëèñåíêî Ê.Â. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ì. ²âàíà Êîæåäóáà íà ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.10.2019 ðîêó, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Î.Î. Êóêîáà, ì. Ïîëòàâà, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 18.10.19 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 440/2728/19 çà ïîçîâîì Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ì. ²âàíà Êîæåäóáà äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì ï³ä ÷àñ íàâ÷àííÿ ó âèùîìó â³éñüêîâîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì ï³ä ÷àñ íàâ÷àííÿ ó âèùîìó â³éñüêîâîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, ó ðîçì³ð³ 117299,52 ãðí. гøåííÿì Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.10.2019 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âêàçàâ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà óòðèìàííÿ ï³ä ÷àñ íàâ÷àííÿ, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ íå áóâ ïîíîâëåíèé íà ïîñàä³ êóðñàíòà, ç ÿêî¿ éîãî áóëî â³äðàõîâàíî. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷, ïîñèëàþ÷èñü íà çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðîñèâ â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òàêå. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ìຠñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 07.08.2018 ðîêó. 03.09.2018 ì³æ Õàðê³âñüêèì íàö³îíàëüíèì óí³âåðñèòåòîì Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ì. ²âàíà Êîæåäóáà òà ìîëîäøèì ñåðæàíòîì ÎÑÎÁÀ_1 óêëàäåíèé êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) íà ïîñàä³ êóðñàíòà. Ç ï³äïèñàííÿì êîíòðàêòó â³äïîâ³äà÷ ïîãîäèâñÿ, çîêðåìà, ïðîäîâæóâàòè ïîäàëüøå ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ îñ³á ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó àáî îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ïðîòÿãîì íå ìåíøå ï`ÿòè ðîê³â ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ íàâ÷àííÿ; â³äøêîäîâóâàòè ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç óòðèìàííÿì ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ â ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó ÷è â³äìîâè â³ä ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äåñÿòîþ ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó". 24.01.2019 â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ ðàïîðò ïðî éîãî â³äðàõóâàííÿ ç ÷èñëà êóðñàíò³â ÕÍÓÏÑ ç îãëÿäó íà ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó ÷åðåç â³äìîâó â³ä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó. Ïðè öüîìó â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî ïîãîäæóºòüñÿ â³äøêîäóâàòè äåðæàâ³ âàðò³ñòü íàâ÷àííÿ. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà ÕÍÓÏÑ â³ä 23.04.2019 ¹108 â³äïîâ³äà÷à â³äðàõîâàíî â³ä ïîäàëüøîãî íàâ÷àííÿ ÷åðåç â³äìîâó â³ä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó; äîñòðîêîâî, ç 24.04.2019 ïðèïèíåíî ÷èíí³ñòü êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè êóðñàíòàìè âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óêëàäåíîãî ç â³äïîâ³äà÷åì, à òàêîæ âèð³øåíî óòðèìàòè ñóìó â ðîçì³ð³ 117299,52 ãðí. çà ïåð³îä íàâ÷àííÿ â óí³âåðñèòåò³. 24.04.2019 ïîçèâà÷åì ñêëàäíèé ðîçðàõóíîê ¹270 êîøò³â íà â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì êóðñàíòà ÎÑÎÁÀ_1 , ç³ çì³ñòîì ÿêîãî òîãî æ äíÿ îçíàéîìëåíî â³äïîâ³äà÷à. Ïðè öüîìó â³äïîâ³äà÷åì çàçíà÷åíî ïðî íåìîæëèâ³ñòü â³äøêîäóâàííÿ êîøò³â çà íàâ÷àííÿ ç îãëÿäó íà ñêðóòíå ìàòåð³àëüíå ñòàíîâèùå. 29.08.2019 ì³æ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ íà÷àëüíèêà 179 îá`ºäíàíîãî íàâ÷àëüíî-òðåíóâàëüíîãî öåíòðó â³éñüê çâ`ÿçêó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÎÑÎÁÀ_1 óêëàäåíèé êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 29.08.2019 ¹65-ÐÑ ìîëîäøîãî ñåðæàíòà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ïðèéíÿòî íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì òà ïðèçíà÷åíî êóðñàíòîì íàâ÷àëüíîãî âçâîäó çâ`ÿçêó íàâ÷àëüíî¿ ðîòè çâ`ÿçêó íàâ÷àëüíîãî áàòàëüéîíó çâ`ÿçêó. Ïîñèëàþ÷èñü íà íåâèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì îáîâ`ÿçêó ç â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò ó âèùåçàçíà÷åíîìó ðîçì³ð³, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ áóâ â³äðàõîâàíèé ç âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó ç ïîñàäè êóðñàíòà, à ç 29.08.2019 ðîêó ïðèéíÿòèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì îñ³á ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó òà ïðèçíà÷åíèé êóðñàíòîì íàâ÷àëüíîãî âçâîäó çâ`ÿçêó íàâ÷àëüíî¿ ðîòè çâ`ÿçêó íàâ÷àëüíîãî áàòàëüéîíó çâ`ÿçêó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , òîìó ó íüîãî â³äñóòí³é îáîâ`ÿçîê ùîäî â³äøêîäóâàííÿ âêàçàíèõ âèòðàò. Òàêîæ ñóä âðàõóâàâ, ùî íà ÷àñ íàâ÷àííÿ òà ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó â³äïîâ³äà÷ âæå ìàâ ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é òà íà íüîãî ïîøèðþâàëèñÿ ãàðàíò³¿ ùîäî íàäàííÿ äåðæàâíî¿ ö³ëüîâî¿ ï³äòðèìêè äëÿ çäîáóòòÿ ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè ó âèãëÿä³ ïîâíî¿ àáî ÷àñòêîâî¿ îïëàòè íàâ÷àííÿ çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíîãî òà ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25.03.1992 ¹ 2232-XII (äàë³ - Çàêîí ¹ 2232) (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), äî âèä³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íàëåæèòü, çîêðåìà, â³éñüêîâà ñëóæáà (íàâ÷àííÿ) êóðñàíò³â âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, à òàêîæ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ÿê³ ìàþòü ó ñâîºìó ñêëàä³ â³éñüêîâ³ ³íñòèòóòè, ôàêóëüòåòè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè, êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè, â³ää³ëåííÿ â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè (äàë³ - âèù³ â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè òà â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ ï³äðîçä³ëè âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â). Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 25 Çàêîíó ¹ 2232, ç ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè - êóðñàíòàìè âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó óêëàäàºòüñÿ êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) íà ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ àáçàöîì 4 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 23 öüîãî Çàêîíó. Êóðñàíòè â ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ àáî ÷åðåç íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü òà â ðàç³ â³äìîâè â³ä ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, à òàêîæ îñîáè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîê³â ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó àáî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â «å», «º», «æ», «³», «è» ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó, â³äøêîäîâóþòü ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè òà ³íøèì öåíòðàëüíèì îðãàíàì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêèì ï³äïîðÿäêîâàí³ ö³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè, âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ¿õ óòðèìàííÿì ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, â³äïîâ³äíî äî ïîðÿäêó ³ óìîâ, âñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ â³äìîâè â³ä äîáðîâ³ëüíîãî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò òàêå â³äøêîäóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó - ÷àñòèíà äåñÿòà ñòàòò³ 25 Çàêîíó ¹ 2232. Ìåõàí³çì â³äøêîäóâàííÿ êóðñàíòàìè â ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ àáî ÷åðåç íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü òà â ðàç³ â³äìîâè â³ä ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ¿õ óòðèìàííÿì ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ âèçíà÷ຠÏîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ êóðñàíòàìè òà îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ¿õ óòðèìàííÿì ó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.07.2006 ðîêó ¹ 964 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 964). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3, 6 Ïîðÿäêó ¹ 964, â³äøêîäóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó ðîçì³ð³ ôàêòè÷íèõ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç, çîêðåìà, ãðîøîâèì, ïðîäîâîëü÷èì, ðå÷îâèì, ìåäè÷íèì çàáåçïå÷åííÿì. Âèòðàòè â³äøêîäîâóþòüñÿ ó ðîçì³ð³ ð³çíèö³ ñóì âèòðàò ç óòðèìàííÿ êóðñàíò³â ³ âèòðàò ç óòðèìàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè çà â³äïîâ³äíîþ â³éñüêîâî-îáë³êîâîþ ñïåö³àëüí³ñòþ, çîêðåìà, êóðñàíòàìè, ÿê³ íàâ÷àëèñÿ ìåíøå âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì ñòðîê³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, - çà âåñü ïåð³îä íàâ÷àííÿ. Ó ðàç³ â³äìîâè êóðñàíòà àáî îñîáè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó äîáðîâ³ëüíî â³äøêîäóâàòè âèòðàòè ñòÿãíåííÿ ¿õ ñóì çä³éñíþºòüñÿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó - ïóíêò 7 Ïîðÿäêó ¹ 964. Ðàçîì ç öèì, ÿê âèçíà÷åíî ïóíêòîì 9 Ïîðÿäêó ¹964, ó ðàç³ ïîíîâëåííÿ îñîáè, ùî â³äðàõîâàíà ç âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó àáî çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà ïîñàä³ êóðñàíòà, îñîáè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ñòÿãíåííÿ ñóìè âèòðàò ïðèïèíÿºòüñÿ. ßê ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, 23.04.2019 â³äïîâ³äà÷ â³äðàõîâàíèé ç Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ì. ²âàíà Êîæåäóáà ç ïîñàäè êóðñàíòà, à 29.08.2019 â³í ïðèéíÿòèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì îñ³á ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó òà ïðèçíà÷åíèé êóðñàíòîì íàâ÷àëüíîãî âçâîäó çâ`ÿçêó íàâ÷àëüíî¿ ðîòè çâ`ÿçêó íàâ÷àëüíîãî áàòàëüéîíó çâ`ÿçêó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (ì. Ïîëòàâà). Ïóíêò 9 Ïîðÿäêó ¹964 íå ì³ñòèòü çàñòåðåæåííÿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïîíîâëåííÿ îñîáè, ùî â³äðàõîâàíà ç âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, íà ïîñàä³ êóðñàíòà ó òîìó ñàìîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³. Íàòîì³ñòü, ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 25 Çàêîíó ¹2232-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äãîòîâêà ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ÿê ó âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, òàê ³ ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ øëÿõîì íàâ÷àííÿ íà ñïåö³àëüíèõ êóðñàõ ï³äãîòîâêè. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 áóëî â³äðàõîâàíî ç íàâ÷àííÿ ç ïîñàäè êóðñàíòà ³, ùî éîãî ïîíîâëåíî íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ñàìå íà ïîñàä³ êóðñàíòà, òîìó ó íüîãî â³äñóòí³é îáîâ`ÿçîê ç â³äøêîäóâàííÿ ïîçèâà÷ó âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç éîãî óòðèìàííÿì ó ÕÍÓÏÑ. Îêð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ùå äî óêëàäåííÿ êîíòðàêòó â³ä 03.09.2018 ÎÑÎÁÀ_1 ç 07.08.2018 ðîêó íàáóâ ñòàòóñó âåòåðàíà â³éíè - ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é òà, â³äïîâ³äíî, ç âêàçàíîãî ÷àñó êîðèñòóºòüñÿ ï³ëüãàìè, âñòàíîâëåíèìè çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é. Ñòàòòåþ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» â³ä 22.10.1993 ¹ 3551-XII (äàë³ Çàêîí ¹ 3551) âñòàíîâëåíî, ùî ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é âèçíàþòüñÿ, çîêðåìà, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ (ðåçåðâ³ñòè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³) Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, îñîáè ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ï³äðîçä³ë³â îïåðàòèâíîãî çàáåçïå÷åííÿ çîí ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîäàòêîâó ïîë³òèêó, äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñïðàâè, ïîë³öåéñüê³, îñîáè ðÿäîâîãî, íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, Äåðæàâíî¿ ïåí³òåíö³àðíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ÿê³ çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè ³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, çàáåçïå÷åíí³ ¿õ çä³éñíåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â. Ãàðàíò³¿ ùîäî íàäàííÿ äåðæàâíî¿ ö³ëüîâî¿ ï³äòðèìêè äëÿ çäîáóòòÿ ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè ó âèãëÿä³ ïîâíî¿ àáî ÷àñòêîâî¿ îïëàòè íàâ÷àííÿ çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíîãî òà ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, íà â³äïîâ³äà÷à ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ïîøèðþþòüñÿ, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ñüîìî¿ òà âîñüìî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹ 3551, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî, ùî äåðæàâà çàáåçïå÷óº ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é òà ¿õí³ì ä³òÿì, ó òîìó ÷èñë³ ä³òÿì, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ ôîðìîþ íàâ÷àííÿ ó ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íèõ òà âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, - äî çàê³í÷åííÿ òàêèìè ä³òüìè íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, àëå íå äîâøå í³æ äî äîñÿãíåííÿ íèìè 23 ðîê³â, äåðæàâíó ö³ëüîâó ï³äòðèìêó äëÿ çäîáóòòÿ ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè ó äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ. Äåðæàâíà ö³ëüîâà ï³äòðèìêà äëÿ çäîáóòòÿ ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè íàäàºòüñÿ ó âèãëÿä³, çîêðåìà, ïîâíî¿ àáî ÷àñòêîâî¿ îïëàòè íàâ÷àííÿ çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíîãî òà ì³ñöåâèõ áþäæåò³â. Ó â³äïîâ³äíîñò³ ç³ ñòàòòåþ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé ñòàòóñ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ìàþòü ïðàâî íà íàâ÷àííÿ (ó òîìó ÷èñë³ íà îòðèìàííÿ ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè) ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, â³äïîâ³äíèõ ï³äðîçä³ëàõ ï³äãîòîâêè, ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ï³ñëÿ çäîáóòòÿ áàçîâî¿ àáî ïîâíî¿ âèùî¿ îñâ³òè çà äåðæàâíèì çàìîâëåííÿì, äîçâîëÿºòüñÿ íàâ÷àòèñÿ â ³íøèõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ áåç â³äðèâó â³ä ñëóæáè ï³ñëÿ ïðîõîäæåííÿ íèìè ñòðîêó ñëóæáè, ÿêèé äîð³âíþº ÷àñó ¿õíüîãî íàâ÷àííÿ äëÿ çäîáóòòÿ ïîïåðåäíüî¿ âèùî¿ îñâ³òè. ²íøèì êàòåãîð³ÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, äîçâîëÿºòüñÿ íàâ÷àòèñÿ â ³íøèõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ áåç â³äðèâó â³ä ñëóæáè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà çóìîâëåí³ íèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâå îá´ðóíòóâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷à. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çâàæàþ÷è íà âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòî ç äîòðèìàííÿì íîðì ÷èííîãî ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âèÿâëåíî. Íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ì. ²âàíà Êîæåäóáà çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.10.2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 440/2728/19 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ì.². Ñòàðîñóä Ñóää³ ß.Ì. Ìàêàðåíêî Î.Ì. ̳íàºâà Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 19.02.2020 ðîêó