Постанова Шостий апеляційний адміністративний суд № 480/3784/20

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 480/3784/20 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Áàëàñü Ò.Ï. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 08 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à: Ñîáê³âà ß.Ì., ñóää³â: Ãëóùåíêî ß.Á., ×åðï³öüêî¿ Ë.Ò., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 14 òðàâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó òåëåêîìóí³êàö³é òà ³íôîðìàòèçàö³¿ ³ì. Ãåðî¿â Êðóò äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì ó âèùîìó â³éñüêîâîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ³éñüêîâèé ³íñòèòóò òåëåêîìóí³êàö³é òà ³íôîðìàòèçàö³¿ ³ì. Ãåðî¿â Êðóò äî ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü äåðæàâè â îñî᳠³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó òåëåêîìóí³êàö³é òà ³íôîðìàòèçàö³¿ ³ì. Ãåðî¿â Êðóò 155 108,89 ãðí. âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì ó âèùîìó â³éñüêîâîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³. Óõâàëîþ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.11.2020 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹ 480/3784/20 ïåðåäàíî çà ï³äñóäí³ñòþ äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 14 òðàâíÿ 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 , ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ íåïðèáóòòÿ æîäíîãî ç ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, õî÷à âîíè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. Ïðåäìåòîì àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ º ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå ïðèéíÿòå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). 29 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ïîçèâà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÿêîìó ïðîñèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ðîçãëÿíóâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîñë³äèâøè äîêàçè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, â³äïîâ³äíî äî íàêàçó íà÷àëüíèêà ³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó òåëåêîìóí³êàö³é òà ³íôîðìàòèçàö³¿ ¹ 22 â³ä 20.07.2019 ðîêó ñîëäàòà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíî ç 19.08.2019 ðîêó äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ³íñòèòóòó. 19.08.2019 ðîêó ì³æ ³éñüêîâèì ³íñòèòóòîì òåëåêîìóí³êàö³é òà ³íôîðìàòèçàö³¿ òà ÎÑÎÁÀ_1 ï³äïèñàíèé êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) ó Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè êóðñàíòîì âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó. ³äïîâ³äíî äî ï.1 âêàçàíîãî âèùå Êîíòðàêòó êóðñàíò ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_1 çîáîâ`ÿçóâàâñÿ, çîêðåìà, â³äøêîäóâàòè ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç óòðèìàííÿì ó çàêëàä³, â ÿêîìó ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó (íàâ÷àííÿ), äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ Êîíòðàêòó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ àáî íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü ÷è â³äìîâè â³ä ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ öüîãî çàêëàäó. 13.05.2020 ðîêó íàêàçîì íà÷àëüíèêà ³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó òåëåêîìóí³êàö³é òà ³íôîðìàòèçàö³¿ ¹ 15 ÎÑÎÁÀ_1 â³äðàõîâàíî ç ³íñòèòóòó ó çâ`ÿçêó ç äîñòðîêîâèì ðîç³ðâàííÿì êîíòðàêòó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ. Ó çâ`ÿçêó ³ç âèêëàäåíèì, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ó â³äïîâ³äà÷à âèíèê îáîâ`ÿçîê â³äøêîäóâàòè âèòðàòè ïîâ`ÿçàí³ ç éîãî óòðèìàííÿì ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî 29.04.2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóâ ï³äïèñàíèé ãàðàíò³éíèé ëèñò, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçóâàâñÿ â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì 29.04.2020 ðîêó ïî 20.05.2020 ðîêó ñïëà÷óâàòè âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç éîãî óòðèìàííÿì ó ³éñüêîâîìó ³íñòèòóò³ òåëåêîìóí³êàö³é òà ³íôîðìàòèçàö³¿. 25.05.2020 ðîêó ïîçèâà÷åì áóëî íàä³ñëàíî â³äïîâ³äà÷ó ëèñò ¹ 190/1379 ç ïðîïîçèö³ºþ äîáðîâ³ëüíî¿ ñïëàòè çàáîðãîâàíîñò³ çà óòðèìàííÿ ó âèùîìó íàâàëüíîìó çàêëàä³â ó ðîçì³ð³ 155 108,89 ãðí., äî ÿêîãî áóëî äîäàíî ðîçðàõóíîê âèòðàò. Ó çâ`ÿçêó ç íåñïëàòîþ â³äïîâ³äà÷åì ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó çàáîðãîâàíîñò³ çà óòðèìàííÿ ó âèùîìó íàâàëüíîìó çàêëàä³â, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Êîëåã³ÿ ñóää³â, ðîçãëÿäàþ÷è ñïðàâó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ä³éøëà âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü òà ïðàâîì³ðí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæá (äàë³ - Çàêîí ¹2232-XII) äî âèä³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íàëåæèòü, çîêðåìà, â³éñüêîâà ñëóæáà (íàâ÷àííÿ) êóðñàíò³â âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, à òàêîæ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ÿê³ ìàþòü ó ñâîºìó ñêëàä³ â³éñüêîâ³ ³íñòèòóòè, ôàêóëüòåòè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè, êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè, â³ää³ëåííÿ â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè (äàë³ - âèù³ â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè òà â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ ï³äðîçä³ëè âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â). Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹2232-XII çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè.  ñèëó âèìîã ÷àñòèí 1, 2 ñòàòò³ 25 Çàêîíó ¹2232-XII ï³äãîòîâêà ãðîìàäÿí Óêðà¿íè äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ïðîâîäèòüñÿ ó âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ òà â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ëàõ çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè. Ó íèõ çä³éñíþºòüñÿ íàâ÷àííÿ êóðñàíò³â, ñëóõà÷³â, ñòóäåíò³â, àä`þíêò³â ³ äîêòîðàíò³â. ϳäãîòîâêà ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ó âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, íàâ÷àëüíèõ ÷àñòèíàõ (öåíòðàõ), â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ øëÿõîì íàâ÷àííÿ íà ñïåö³àëüíèõ êóðñàõ ï³äãîòîâêè. Ïîðÿäîê òà óìîâè íàïðàâëåííÿ, ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ òàêî¿ ï³äãîòîâêè âèçíà÷àþòüñÿ ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ï³äãîòîâêè ãðîìàäÿí Óêðà¿íè äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî òà îô³öåðñüêîãî ñêëàäó âñòàíîâëþºòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêèì ï³äïîðÿäêîâàí³ ö³ çàêëàäè îñâ³òè, ñï³ëüíî ç öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ îñâ³òè ³ íàóêè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 25 Çàêîíó ¹2232-XII ç ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè - êóðñàíòàìè âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè óêëàäàºòüñÿ êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) íà ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ àáçàöîì ÷åòâåðòèì ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 23 öüîãî Çàêîíó. Êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ îñ³á ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî àáî îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ íàâ÷àííÿ óêëàäàºòüñÿ ì³æ ãðîìàäÿíèíîì òà äåðæàâîþ, â³ä ³ìåí³ ÿêî¿ âèñòóïຠóïîâíîâàæåíèé îðãàí â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè àáî ³íøîãî â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, äëÿ ïîòðåá ÿêîãî â³í ïðîõîäèòü ï³äãîòîâêó, íà ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé àáçàöàìè òðåò³ì ³ øîñòèì ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 23 öüîãî Çàêîíó. Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 7 ñòàòò³ 25 Çàêîíó ¹2232-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî êóðñàíòè ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ï³ñëÿ çàðàõóâàííÿ äî âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó àáî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè óêëàäàþòü íîâèé êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) íà ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ àáçàöîì ÷åòâåðòèì ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 23 öüîãî Çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 10 ñòàòò³ 25 Çàêîíó ¹2232-XII êóðñàíòè â ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ àáî ÷åðåç íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü, ñèñòåìàòè÷íå íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, íåâèêîíàííÿ îñâ³òíüî¿ ïðîãðàìè (³íäèâ³äóàëüíîãî íàâ÷àëüíîãî ïëàíó - çà éîãî íàÿâíîñò³) òà â ðàç³ â³äìîâè â³ä ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè, à òàêîæ îñîáè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîê³â (äåñÿòè ðîê³â - äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ îâîëîä³ëè ñïåö³àëüíîñòÿìè ëüîòíîãî ñêëàäó àâ³àö³¿) ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó àáî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêò³â ä, å, º, ç, è ïóíêòó 1 òà ï³äïóíêò³â ä, å, º, æ, ç ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó, â³äøêîäîâóþòü ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè òà ³íøèì öåíòðàëüíèì îðãàíàì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêèì ï³äïîðÿäêîâàí³ ö³ çàêëàäè îñâ³òè, âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ¿õ óòðèìàííÿì ó çàêëàä³ âèùî¿ îñâ³òè, â³äïîâ³äíî äî ïîðÿäêó ³ óìîâ, âñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ â³äìîâè â³ä äîáðîâ³ëüíîãî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò òàêå â³äøêîäóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç âèòÿãó ç íàêàçó íà÷àëüíèêà ³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó òåëåêîìóí³êàö³é òà ³íôîðìàòèçàö³¿ ¹ 97 â³ä 13.05.2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 â³äðàõîâàíî ç ³íñòèòóòó ó çâ`ÿçêó ç äîñòðîêîâèì ðîç³ðâàííÿì êîíòðàêòó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ òà çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïóíêòîì æ ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì. Ìåõàí³çì â³äøêîäóâàííÿ êóðñàíòàìè â ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ àáî ÷åðåç íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü òà â ðàç³ â³äìîâè â³ä ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ¿õ óòðèìàííÿì ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ âèçíà÷ຠÏîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ êóðñàíòàìè òà îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ¿õ óòðèìàííÿì ó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.07.2006 ¹ 964 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 964). ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 3 - 4 Ïîðÿäêó ¹ 964 â³äøêîäóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó ðîçì³ð³ ôàêòè÷íèõ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ãðîøîâèì, ïðîäîâîëü÷èì, ðå÷îâèì, ìåäè÷íèì çàáåçïå÷åííÿì; ïåðåâåçåííÿì äî ì³ñöÿ ïðîâåäåííÿ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ òà êàí³êóëÿðíî¿ â³äïóñòêè òà ó çâîðîòíîìó íàïðÿìêó; îïëàòîþ êîìóíàëüíèõ ïîñëóã ³ âàðòîñò³ ñïîæèòèõ åíåðãîíîñ³¿â. Ïîðÿäîê ðîçðàõóíêó âèòðàò óñòàíîâëþºòüñÿ ̳íîáîðîíè ðàçîì ç ̳íô³íîì, ÌÂÑ, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ îõîðîíè, ÑÁÓ, Ñëóæáîþ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæñïåöòðàíññëóæáîþ. Ðîçðàõóíîê ôàêòè÷íèõ âèòðàò çä³éñíþºòüñÿ âèùèì íàâ÷àëüíèì çàêëàäîì çã³äíî ç íîðìàìè óòðèìàííÿ êóðñàíò³â. Çã³äíî ç ïóíêòîì 7 Ïîðÿäêó ¹ 964 ó ðàç³ â³äìîâè êóðñàíòà àáî îñîáè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó äîáðîâ³ëüíî â³äøêîäóâàòè âèòðàòè ñòÿãíåííÿ ¿õ ñóì çä³éñíþºòüñÿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ðîçðàõóíîê â³äøêîäóâàííÿ ôàêòè÷íèõ âèäàòê³â âçÿòî ³ç çâåäåíîãî ðîçðàõóíêó âèòðàò íà óòðèìàííÿ ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ êóðñàíòîì ÎÑÎÁÀ_1 , ùî ñòàíîâèòü: 155 108,89 ãðí., ç íèõ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà ñóìó 122 335,99 ãðí., ïðîäîâîëü÷å çàáåçïå÷åííÿ íà ñóìó 20 418,30 ãðí., ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ íà ñóìó 6 238,78 ãðí., ìåäè÷íå çàáåçïå÷åííÿ íà ñóìó 413,87 ãðí., åíåðãîíîñ³¿ íà ñóìó 5 701,95 ãðí. Ïðî îá³çíàí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ó íåîáõ³äíîñò³ â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà óòðèìàííÿ ó âèùîìó â³éñüêîâîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ ñâ³ä÷èòü íàÿâíèé â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ãàðàíò³éíèé ëèñò â³ä 29.04.2020 ðîêó ï³äïèñàíèé îñîáèñòî ÎÑÎÁÀ_1 . Á³ëüø òîãî, ï³äïèñàâøè êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ), â³äïîâ³äà÷ îçíàéîìèâñÿ ³ç çàêîíàìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè, ÿê³ ðåãóëþþòü ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) ³ äîáðîâ³ëüíî âçÿâ íà ñåáå çîáîâ`ÿçàííÿ, ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó (íàâ÷àííÿ) ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ðåãóëþº ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ï³äïèñàíèì íèì êîíòðàêòîì. Òîáòî, â³äïîâ³äà÷, âñóïåðå÷ âèìîã ñò. 526 ÖÊ Óêðà¿íè ïîðóøèâ óìîâè êîíòðàêòó òà â³äïîâ³äíî ñò. 623 ÖÊ Óêðà¿íè ïîâèíåí â³äøêîäóâàòè ïîçèâà÷ó çàâäàí³ çáèòêè. Ñòàíîì íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì, â³äïîâ³äà÷åì ñàìîñò³éíî íå â³äøêîäîâàíî âêàçàíó ñóìó âèòðàò òà íå íàäàíî ñóäó äîêàç³â, ùî ñïðîñòîâóþòü âèêëàäåí³ â ïîçîâí³é çàÿâ³ îáñòàâèíè. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó òåëåêîìóí³êàö³é òà ³íôîðìàòèçàö³¿ ïðî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì ï³ä ÷àñ íàâ÷àííÿ ó âèùîìó â³éñüêîâîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ ó ðîçì³ð³ 155 108,89 ãðí., º îá´ðóíòîâàíèìè òà ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî â³ðíî âñòàíîâëåíî ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, íàäàíî íàëåæíó îö³íêó äîñë³äæåíèì äîêàçàì, ïðèéíÿòî çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ ç âèìîãàìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. Âñ³ íàâåäåí³ àïåëÿíòîì äîâîäè íå ñïðîñòîâóþòü â³ðíèõ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîëîæåííÿìè ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 315, 316, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 14 òðàâíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Ñîáê³â ß.Ì. Ñóääÿ Ãëóùåíêî ß.Á. Ñóääÿ ×åðï³öüêà Ë.Ò.