Постанова 4856 № 120/3453/22

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 120/3453/22 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Áîãîí³ñ Ì.Á. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ãîíòàðóê Â. Ì. 24 æîâòíÿ 2022 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãîíòàðóêà Â. Ì. ñóää³â: Ìàòîõíþêà Ä.Á. Á³ëî¿ Ë.Ì. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 ëèïíÿ 2022 ðîêó (óõâàëåíå â ì. ³ííèöÿ) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, ñêàñóâàííÿ íàêàçó òà ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : â êâ³òí³ 2022 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 òà áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à (ïîñàäîâî¿ îñîáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿê³é Ïîëîæåííÿì ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè áóëî íàäàíî ïðàâî ïðèñâîºííÿ â³éñüêîâèõ çâàíü, ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäè, óêëàäåííÿ ³ ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó êîíòðàêòó, çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñòàíîì íà 30.03.2022) ùîäî íåäîòðèìàííÿ ïðîöåäóð ³ ïðàâèë éîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç 30.03.2022; - âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè íàêàç â³äïîâ³äà÷à (ïîñàäîâî¿ îñîáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿê³é Ïîëîæåííÿì ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè áóëî íàäàíî ïðàâî ïðèñâîºííÿ â³éñüêîâèõ çâàíü, ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäè, óêëàäåííÿ ³ ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó êîíòðàêòó, çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñòàíîì íà 30.03.2022) ïî îñîáîâîìó ñêëàäó â³ä 30.03.2022 â ÷àñòèí³ éîãî çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè ñòð³ëüöÿ 2-ãî â³ää³ëåííÿ êîíòðäèâåðñ³éíî¿ áîðîòüáè 1 âçâîäó êîíòðäèâåðñ³éíî¿ áîðîòüáè, ðîòè êîíòðäèâåðñ³éíî¿ áîðîòüáè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 " Ñèë òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïîíîâèòè éîãî ó ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñàä³ ñòð³ëüöÿ 2-ãî â³ää³ëåííÿ êîíòðäèâåðñ³éíî¿ áîðîòüáè, 1 âçâîäó êîíòðäèâåðñ³éíî¿ áîðîòüáè, ðîòè êîíòðäèâåðñ³éíî¿ áîðîòüáè ÍÎÌÅÐ_2 îêðåìî¿ áðèãàäè òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè Ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ñèë Òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 " Ñèë òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ç 30.03.2022. гøåííÿì ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 ëèïíÿ 2022 ðîêó â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò ïîñëàâñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî íà éîãî äóìêó, ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó. Òàê, àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî â³í ïðîõîäèâ ñëóæáó ó ñêëàä³ ñèë òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Íå çàïåðå÷óþ÷è òîãî, ùî íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â³í äîñÿã ãðàíè÷íîãî â³êó çàçíà÷àº, ùî äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñèë òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè ÇÑÓ ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ íà ñëóæá³ íå âñòàíîâëåíî, à íîðìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ó ö³é ÷àñòèí³ íå çàñòîñîâóþòüñÿ, à òîìó ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷åì áóëî ïðîòèïðàâíî ïðèéíÿòî ñï³ðíèé íàêàç. 15 âåðåñíÿ 2022 ðîêó äî ñóäó â³ä â³äïîâ³äà÷à íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó çàçíà÷åíî ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü ¿¿ äîâîä³â. Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä óõâàëàìè â³ä 26 ñåðïíÿ 2022 ðîêó, âèð³øèâ ðîçãëÿäàòè äàíó ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Çà òàêèõ óìîâ çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 229 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà â³äçèâó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî îñòàííÿ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ßê â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæåíî ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó íåîñïîðåí³ ôàêòè ïðî òå, ùî ³ç âèòÿãó íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 24.02.2022 ¹ 1 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ³ç 24.02.2022 çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà âñ³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ òà ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó ñòð³ëüöÿ 2-ãî â³ää³ëåííÿ 1-ãî âçâîäó ðîòè êîíòðäèâåðñ³éíî¿ áîðîòüáè ÍÎÌÅÐ_2 îêðåìî¿ áðèãàäè òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè Ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ñèë Òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » Ñèë òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî íàêàçó ïðèéíÿòî íàêàç â³ä 24.02.2022 ¹ 33 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³). Íàêàçîì êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30.03.2022 ¹ 58 (¹ 59) (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «à» ïóíêòó äðóãîãî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (äîñÿãíåííÿ ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³). Ç 30.03.2022 ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ (ãðîøîâîãî òà ðå÷îâîãî), òà ³ç 31.03.2022 çíÿòî ç êîòëîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Âêàçàí³ íàêàçè â³ä 24.02.2022 ¹ 1, â³ä 24.02.2022 ¹ 33 òà â³ä 30.03.2022 ¹ 58 çàðåºñòðîâàí³ ó â³äïîâ³äíèõ êíèãàõ îáë³êó íàêàç³â. Ââàæàþ÷è 䳿 â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ ïðàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ç îãëÿäó íà âèìîãè âèùåçàçíà÷åíî¿ íîðìè, êîëåã³ÿ ñóää³â íàäຠîö³íêó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷íî â ìåæàõ ¿¿ äîâîä³â. Ïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè íàö³îíàëüíîãî ñïðîòèâó, îñíîâè éîãî ï³äãîòîâêè òà âåäåííÿ, çàâäàííÿ ³ ïîâíîâàæåííÿ ñèë áåçïåêè òà ñèë îáîðîíè óíîðìîâàí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî îñíîâè íàö³îíàëüíîãî ñïðîòèâó» â³ä 16 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹ 1702-IX (äàë³ Çàêîí â³ä 16 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹ 1702-IÕ). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 3 Çàêîíó â³ä 16 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹ 1702-IÕ, ñêëàäîâèìè íàö³îíàëüíîãî ñïðîòèâó º òåðèòîð³àëüíà îáîðîíà, ðóõ îïîðó òà ï³äãîòîâêà ãðîìàäÿí Óêðà¿íè äî íàö³îíàëüíîãî ñïðîòèâó. Òåðèòîð³àëüíà îáîðîíà ñêëàäàºòüñÿ ç â³éñüêîâî¿, öèâ³ëüíî¿ òà â³éñüêîâî-öèâ³ëüíî¿ ñêëàäîâèõ (àáç. 2 ÷. 1 ñò. 4 Çàêîíó â³ä 16 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹ 1702-IÕ). ³éñüêîâà ñêëàäîâà òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè âêëþ÷ຠîðãàíè â òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè Ñèë òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (÷. 2 ñò. 4 Çàêîíó â³ä 16 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹ 1702-IÕ). Ïðîâ³äíà ðîëü â îðãàí³çàö³¿ òà âèêîíàíí³ çàâäàíü òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè íàëåæèòü Ñèëàì òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, äî ÿêèõ íàëåæàòü, ç ïîì³æ ³íøèõ ñóá`ºêò³â, áðèãàäè Ñèë òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ï. 3 ÷. 2 ñò. 4 Çàêîíó â³ä 16 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹ 1702-IÕ). ³äïîâ³äíî äî ï. 1-2 ÷. 1 ñò. 8 Çàêîíó â³ä 16 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹ 1702-IÕ, â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè Ñèë òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè óòâîðþþòüñÿ òà ôóíêö³îíóþòü: 1) ó êîæí³é çîí³ òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè òà äîäàòêîâî â êîæíîìó ì³ñò³, ÷èñåëüí³ñòü íàñåëåííÿ ÿêîãî ïåðåâèùóº 900 òèñÿ÷ ìåøêàíö³â, ÿê áðèãàäè Ñèë òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; 2) ó êîæíîìó ðàéîí³ òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè òà äîäàòêîâî â êîæíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó öåíòð³ îáëàñò³ ÿê áàòàëüéîíè Ñèë òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó ó ñêëàä³ ÍÎÌÅÐ_3 îêðåìî¿ áðèãàäè òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), ÿêà º êàäðîâàíèì ôîðóâàííÿì â³éñüê òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³. Áðèãàäà ïåðåáóâຠó ñêëàä³ îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ». Ùîäî ïðàâèë êîìïëåêòóâàííÿ Ñèë òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (Ñèëè ÒÎ ÇÑÓ), ñóä çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ï. 2 ÷. 1 ñò. 9 Çàêîíó â³ä 16 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹ 1702-IÕ, êîìïëåêòóâàííÿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí Ñèë òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â îñîáëèâèé ïåð³îä çä³éñíþºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè çà êîíòðàêòîì, çà ïðèçîâîì îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó òà òåðèòîð³àëüíèì ðåçåðâîì. Ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè çàðàõîâóþòüñÿ äî ñêëàäó â³éñüêîâèõ ÷àñòèí Ñèë òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çà ì³ñöåì ñâ ðåºñòðàö³¿. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó â³ä 16 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹ 1702-IÕ, ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè ÿê³ íà äîáðîâ³ëüí³é îñíîâ³ çàðàõîâàíèé äî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ñêëàä³ äîáðîâîëü÷îãî ôîðìóâàííÿ Ñèë òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ââàæàþòüñÿ äîáðîâîëüöÿìè Ñèë òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ùîäî ïðàâèë êîìïëåêòóâàííÿ Ñèë òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, òî ñóä çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ï. 15 ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó â³ä 16 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹ 1702-IÕ, ñèëè òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè - îêðåìèé ð³ä ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, íà ÿêèé ïîêëàäàºòüñÿ îðãàí³çàö³ÿ, ï³äãîòîâêà òà âèêîíàííÿ çàâäàíü òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè. Äîáðîâîëåöü Ñèë òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè - ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè àáî ³íîçåìåöü ÷è îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêèé ïåðåáóâຠâ Óêðà¿í³ íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ âïðîäîâæ îñòàíí³õ ï`ÿòè ðîê³â òà íà äîáðîâ³ëüí³é îñíîâ³ çàðàõîâàíèé äî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ñêëàä³ äîáðîâîëü÷îãî ôîðìóâàííÿ Ñèë òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ï. 1 ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó â³ä 16 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹ 1702-IÕ). Àíàë³çóþ÷è ïðàâîâèé ñòàòóñ, ìåòó ñòâîðåííÿ, çàâäàííÿ, ñòðóêòóðó, ñèñòåìó óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí Ñèë òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñóä çàçíà÷àº, ùî òàê³ ÿâëÿþòüñÿ óòâîðåíèìè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó â³ä 16 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹ 1702-IÕ â³éñüêîâèì ôîðìóâàííÿì ó ñêëàä³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Îñîáè ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó ó ñêëàä³ Ñèë ÒÎ ÇÑÓ ââàæàþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ñêëàäàþòü â³éñüêîâó ïðèñÿãó (ïðî ùî çàçíà÷àâ ñàì ïîçèâà÷ ó ïîçîâ³) òà ïîâèíí³ äîòðèìóâàòèñÿ ïðè âèêîíàíí³ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Îäíèì ³ç â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â º Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ùî çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹ 548-XIV. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 Âñòóïó äî âêàçàíîãî Ñòàòóòó, íèì êåðóþòüñÿ âñ³ â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè, êîðàáë³, óïðàâë³ííÿ, øòàáè, îðãàí³çàö³¿, óñòàíîâè ³ â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè). Âêàçàíà íîðìà ï³äêðåñëþº ïîøèðåííÿ íîðì Ñòàòóòó íà óñ³ áåç âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè Ñèë ÒÎ ÇÑÓ, äå ïðîõîäèâ ñëóæáó ïîçèâà÷. Çã³äíî ñò. 3 ðîçä³ëó «Çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ» Ñòàòóòó, â³éñüêîâà ñëóæáà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè (äî ÷èñëà ÿêèõ íàëåæèòü â òîìó ÷èñë³ Â× äå ïðîõîäèâ ñëóæáó ïîçèâà÷), º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì îñ³á (çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì), ïîâ`ÿçàí³é ³ç çàõèñòîì Óêðà¿íè. ³äòàê, îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â óñ³õ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, º ç ïîì³æ ³íøîãî, ïðèäàòí³ñòü äî íå¿ çà â³êîì. Ïîçèâà÷ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâó ñëóæáó íàëåæàâ äî ðÿäîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (çâàííÿ «ñîëäàò»). Çã³äíî ï.ï. «à» ï. 2 ÷. 4 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-XII, â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á ³ç ÷èñëà ðåçåðâ³ñò³â â îñîáëèâèé ïåð³îä, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâàõ: 2) ï³ä ÷àñ âîºííîãî ñòàíó: à) çà â³êîì - ó ðàç³ äîñÿãíåííÿ ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Ãðàíè÷íèé â³ê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âñòàíîâëåíèé ñò. 22 Çàêîíó â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-XII. ³äïîâ³äíî äî ï. 7 ÷. 1 ñò. 22 Çàêîíó â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-XII, ãðàíè÷íèé â³ê ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ âñòàíîâëþºòüñÿ: 7) äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ç ÷èñëà îñ³á: ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ìîëîäøîãî òà ñòàðøîãî îô³öåðñüêîãî ñêëàäó - äî 60 ðîê³â. ×àñòèíîþ 2 ñò. 22 Çàêîíó â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ÿê³ ìàþòü âèñîêó ïðîôåñ³éíó ï³äãîòîâêó, äîñâ³ä ïðàêòè÷íî¿ ðîáîòè íà çàéìàí³é íèìè ïîñàä³, âèçíàí³ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ïðèäàòíèìè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà ¿õ ïðîõàííÿ ìîæóòü áóòè çàëèøåí³ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ïîíàä ãðàíè÷íèé â³ê ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, âñòàíîâëåíèé ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, íà ñòðîê äî 5 ðîê³â ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 . Òîáòî, íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ íàêàçó ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè (30.03.2022) â³í äîñÿã âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, àäæå éîãî â³ê ñòàíîâèâ ïîâíèõ 68 ðîê³â. ³äòàê, âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåí³ îáñòàâèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðèéìàþ÷è íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ ï³äïóíêòó «à» ïóíêòó äðóãîãî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (äîñÿãíåííÿ ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³), ä³ÿâ ó â³äïîâ³äíîñò³ ³ç ïðèïèñàìè Çàêîíó. Á³ëüøå òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî íàâ³òü íà ìîìåíò ïî÷àòêó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷ ââàæàâñÿ íåïðèäàòíèì äî ñëóæáè çà â³êîâèì êðèòåð³ºì òà íå ì³ã áóòè ïðèéíÿòèì íà ñëóæáó. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äà÷, ÿê â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òàê ³ ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íàãîëîøóº íà òîìó, ùî äîïóùåíà ïîìèëêà ñòàëàñü âíàñë³äîê çíà÷íîãî îáñÿãó êàäðîâî¿ ðîáîòè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ó ïåðøèé äåíü âîºííîãî ñòàíó. Âîäíî÷àñ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî âèïðàâëåííÿ âêàçàíî¿ ïîìèëêè â³äðàçó ï³ñëÿ ¿¿ âèÿâëåííÿ ó ñïîñ³á çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç ï³äñòàâè «äîñÿãíåííÿ ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³» óçãîäæóºòüñÿ ³ç íîðìîþ ï.ï. «à» ï. 2 ÷. 4 ñò. 26 Çàêîíó, àäæå óìîâó äëÿ çàñòîñóâàííÿ ïðè ïðèéíÿòò³ íàêàçó âêàçàíî¿ íîðìè äîòðèìàíî. Òàêîþ óìîâîþ º ïåðåâèùåííÿ â³êó ïîçèâà÷à ãðàíè÷íî äîïóñòèìîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³.  ïðîòèëåæíîìó âèïàäêó, çàëèøåííÿ ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ïîïðè éîãî áàæàííÿ òà âèñëîâëåí³ ñò³éê³ ïàòð³îòè÷í³ íàñòðî¿, áóëî á íå ëèøå ïîðóøåííÿì ïðàâèë âñòàíîâëåíèõ íîðìîþ ï.ï. «à» ï. 2 ÷. 4 ñò. 26 Çàêîíó, àëå é ñòâîðþâàëî á çàãðîçó ïîçèâà÷ó àäæå ö³ëêîì î÷åâèäíî, ùî ô³ç³îëîã³÷í³ ìîæëèâîñò³ ó÷àñò³ îñîáè ó âèêîíàíí³ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó òà çàâäàíü òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó ó â³ö³, ùî çíà÷íî ïåðåâèùóº ãðàíè÷íèé â³ê ïåðåáóâàííÿ íà ñëóæá³ ìîãëî á ñïðè÷èíèòè ðåàëüíèé ðèçèê äëÿ æèòòÿ òà çäîðîâ`ÿ ïîçèâà÷à. Ñàìå ç ìåòîþ âðàõóâàííÿ ìîæëèâîñòåé ëþäèíè ùîäî âèêîíàííÿ òèõ ÷è ³íøèõ îáîâ`ÿçê³â ³ âñòàíîâëåíî â³êîâèé öåíç, ÿê îáîâ`ÿçêîâó óìîâó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Êîëåã³ÿ ñóää³â êðèòè÷íî ñòàâèòüñÿ äî òâåðäæåííÿ àïåëÿíòà ç ïðèâîäó òîãî, ùî â äàíîìó âèïàäêó â³í ïðîõîäèâ ñëóæáó ó ñêëàä³ ñèë òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òîìó äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñèë òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè ÇÑÓ ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ íà ñëóæá³ íå âñòàíîâëåíî, òà íîðìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ó ö³é ÷àñòèí³ íå çàñòîñîâóþòüñÿ, îñê³ëüêè ÿê âáà÷àºòüñÿ ç íàêàçó ¹ 1 â³ä 24.02.2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïî ìîá³ë³çàö³¿, à íå ÿê äîáðîâîëüöÿ Ñèë òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Òàêîæ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè òà óõâàëåíí³ ð³øåííÿ, ñóä ïðîòèïðàâíî äîïóñòèâ ïðèïóùåííÿ ïðî òå, ùî í³áèòî íàêàç êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ¹58 òà ¹59 º ³äåíòè÷íèìè äîêóìåíòàìè, ÷è º îäíèì íîðìàòèâíèì àêòîì». Âîäíî÷àñ, êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî ÿê áóëî çàçíà÷åíî â³äïîâ³äà÷åì ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 º ëèøå íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 30.03.2022 ðîêó ¹58 ÿêèì ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âèòÿã ³ç íàêàçó â³ä 30.03.2022 ðîêó ¹58 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³äïîâ³äà÷åì áóëî íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíî. Âêàçàíå òàêîæ ï³äòâåðäæóºòüñÿ æóðíàëîì ðåºñòðàö³¿ äîêóìåíò³â ñòâîðåíèõ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 (à.ñ.60-61), à òàêîæ êíèãîþ îáë³êó íàêàç³â ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ Â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà 2022 ð³ê (à.ñ.133-135). Òàêîæ, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäî óâàãè òâåðäæåííÿ àïåëÿíòà ïðî òå, ùî íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 30.03.2022 ðîêó ¹58 íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ï. 2.9.1.10. «²íñòðóêö³¿ ç ä³ëîâîäñòâà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè» ¹424, îñê³ëüêè ó ðîçïîðÿä÷³é ÷àñòèí³ íàêàçó (äèðåêòèâè, ðîçïîðÿäæåííÿ) çàçíà÷àºòüñÿ íàñòóïíå: âèêëàäàþòüñÿ âèìîãè, ðîçïîðÿäæåííÿ, âêàç³âêè (äàë³ - âèìîãè) êîíêðåòíèì ï³äðîçä³ëàì òà ïîñàäîâèì îñîáàì; âñòàíîâëþþòüñÿ ñòðîêè âèêîíàííÿ âèìîã íàêàçó (äèðåêòèâè, ðîçïîðÿäæåííÿ) ÷è ââåäåííÿ â ä³þ éîãî âèìîã (çà ïîòðåáè); îêðåìî âèçíà÷àþòüñÿ âèìîãà ùîäî âíåñåííÿ çì³í ÷è âèçíàííÿ òàêèìè, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü, ðàí³øå âèäàíèõ íàêàç³â (äèðåêòèâ, ðîçïîðÿäæåíü) àáî ¿õ îêðåìèõ âèìîã; îêðåìî âèçíà÷àºòüñÿ ïîñàäîâà îñîáà íà ÿêó ïîêëàäàºòüñÿ êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì íàêàçó (äèðåêòèâè, ðîçïîðÿäæåííÿ) (çà ïîòðåáè); îêðåìî âèçíà÷àºòüñÿ ôîðìà îïðèëþäíåííÿ íàêàçó (äèðåêòèâè, ðîçïîðÿäæåííÿ) àáî ïîðÿäîê éîãî äîâåäåííÿ (ðîçñèïêè). ³éñüêîâ³ ÷àñòèíè (óñòàíîâè), ïîñàäîâ³ (ñëóæáîâ³) îñîáè, äî â³äîìà ÿêèõ äîâîäèòüñÿ íàêàç, çàçíà÷àþòüñÿ ðîçðàõóíêó ðîçñèëêè, ÿêèé ðîçðîáíèê ãîòóº ðàçîì ³ç ïðîåêòîì ðîçïîðÿä÷îãî äîêóìåíòà ³ ïåðåäຠäî ñëóæáè ä³ëîâîäñòâà ï³ñëÿ ï³äïèñàííÿ òàêîãî äîêóìåíòà. ϳä ÷àñ îçíàéîìëåííÿ ç íàêàçîì çàçíà÷åíèì â íüîìó îñîáàìè íà ïåðøîìó ïðèì³ðíèêó íàêàçó ÷è íà ñïåö³àëüíîìó àðêóø³ ïðîñòàâëÿþòüñÿ ¿õ ï³äïèñè ³ç çàçíà÷åííÿì â³éñüêîâîãî çâàííÿ, ïð³çâèùà òà ³í³ö³àë³â äàòè îçíàéîìëåííÿ. Ñòðîêè âèêîíàííÿ çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ íàêàçîì (äèðåêòèâîþ, ðîçïîðÿäæåííÿì), ìàþòü áóòè ðåàëüíèìè ³ âðàõîâóâàòè ÷àñ, íåîáõ³äíèé íà âèäàííÿ ðîçïîðÿä÷îãî äîêóìåíòà òà äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â. Ïîçèâà÷ ñòâåðäæóº, øî ïåðåë³÷åíèõ âèìîã íå áóëî â³äîáðàæåíî ó íàêàç³ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 30.03.2022 ðîêó ¹58, ïðîòå ïîâí³ñòþ ³ãíîðóº ï. 2.9.1.8. äàíî¿ ²íñòðóêö³¿, ÿêèì âñòàíîâëåíî, ùî òåêñò íàêàçó (äèðåêòèâè, ðîçïîðÿäæåííÿ), êð³ì íàêàç³â (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèíó) òà (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³), ñêëàäàºòüñÿ ³ç êîíñòàòóþ÷î¿ ÷àñòèíè (ïðåàìáóëè) òà ðîçïîðÿä÷î¿ ÷àñòèíè, à òàê ÿê íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 30.03.2022 ðîêó ¹58, òî â³í íå ìîæå ì³ñòèòè ðîçïîðÿä÷î¿ ÷àñòèíè íà â³äñóòí³ñòü ÿêî¿ âêàçóº ïîçèâà÷, êîíñòàòóþ÷è öå ïîðóøåííÿì. Òàêîæ, àïåëÿíòà çàçíà÷àº, ùî àðêóø áåñ³äè íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ïóíêòó 2.1.6. «²íñòðóêö³¿ ç ä³ëîâîäñòâà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè» ¹124, «áî ïî ñâî¿é ôîðì³ òà çì³ñòó íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì îô³ö³éíîãî äîêóìåíòó, ñêëàäåíîãî ê³ëüêîìà îñîáàìè», ïðîòå â äàíîìó ïóíêò³ ïåðåäáà÷åíî ëèøå âèäè äîêóìåíò³â ÿê³ ñòâîðþþòüñÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ³ æîäíèõ âèìîã äî îôîðìëåííÿ àðêóøà áåñ³äè òàì íåìàº. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó, ùî â³äïîâ³äíî äî «²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè» ¹170, ïóíêòó 12.7 ðîçä³ëó XII. Çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, áåñ³äà ç ïèòàíü çâ³ëüíåííÿ ïðîâîäèòüñÿ: 1) ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó - êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, â ÿê³é âîíè ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó, àáî éîãî çàñòóïíèêîì. Çì³ñò ïðîâåäåííÿ áåñ³äè â³äîáðàæàºòüñÿ â àðêóø³ áåñ³äè. Ó ðàç³ â³äìîâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³äïèñàòè àðêóø áåñ³äè â³í ï³äïèñóºòüñÿ îñîáàìè, ïðèñóòí³ìè ï³ä ÷àñ áåñ³äè, ç â³äì³òêîþ ïðî â³äìîâó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³äïèñóâàòè àðêóø áåñ³äè. Äîñë³äæóþ÷è ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷åì æîäíèõ ïîðóøåíü íå áóëî äîïóùåíî, òàê ÿê àðêóø áåñ³äè ï³äïèñàíèé êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêèé ïðîâîäèâ áåñ³äó, â³äì³òêó ïðî â³äìîâó ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 ï³äïèñàòè àðêóø áåñ³äè òàêîæ çàô³êñîâàíî. Ç îãëÿäó íà âèùåíàâåäåí³ îáñòàâèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷åì áóëî íàëåæíèì ÷èíîì äîòðèìàíî ïðîöåäóðó çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , òàê ÿê â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «à» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ âîºííîãî ñòàíó çä³éñíþºòüñÿ çà â³êîì - ó ðàç³ äîñÿãíåííÿ ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Îòæå, ïðèéìàþ÷è íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «à» ïóíêòó äðóãîãî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (äîñÿãíåííÿ ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³), â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ íà ï³äñòàâ³ òà ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, à òàêîæ ó ñïîñ³á, ùî âñòàíîâëåíèé Çàêîíîì â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-XII, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèð³øåíí³ äàíîãî ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî ñïîðó ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íàäàâ ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü òà íå äàþòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çã³äíî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ªâðîïåéñüêà Êîíâåíö³ÿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä â³ä 04.11.1950 ðîêó (íàäàë³ - Êîíâåíö³ÿ), áóëà ðàòèô³êîâàíà Çàêîíîì Óêðà¿íè N 475/97-ÂÐ â³ä 17.07.97, òà â³äïîâ³äíî äî ñò.9 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º ÷àñòèíîþ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Çã³äíî ç ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè Ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ òà ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà. Òàê, ªÑÏË ó ï. 36 ïî ñïðàâ³ Ñóîì³íåí ïðîòè Ô³íëÿí䳿 (Suominen v. Finland), ¹ 37801/97 â³ä 1 ëèïíÿ 2003 ðîêó çàçíà÷èâ, ùî õî÷à íàö³îíàëüíèé ñóä ìຠïåâíó ñâîáîäó ðîçñóäó ùîäî âèáîðó àðãóìåíò³â ó ò³é ÷è ³íø³é ñïðàâ³ òà ïðèéíÿòòÿ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîçèö³é ñòîð³í, îðãàí âëàäè çîáîâ`ÿçàíèé âèïðàâäàòè ñâî¿ ä³¿, íàâ³âøè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü. гøåííÿ ñóä³â ïîâèíí³ äîñòàòí³ì ÷èíîì ì³ñòèòè ìîòèâè, íà ÿêèõ âîíè áàçóþòüñÿ äëÿ òîãî, ùîá çàñâ³ä÷èòè, ùî ñòîðîíè áóëè çàñëóõàí³, òà äëÿ òîãî, ùîá çàáåçïå÷èòè íàãëÿä ãðîìàäñüêîñò³ çà çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ (äèâ. ï. 30. гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Hirvisaari v. Finland" â³ä 27 âåðåñíÿ 2001 ðîêó). Ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªÑÏË, çîêðåìà, â ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ï. 58 ÿêîãî ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿" (Ruiz Torija v. Spain) â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ï. 29). Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠîá´ðóíòîâàíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùîäî â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Ïðè öüîìó, àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ì³ñòèòü ïîñèëàííÿ íà îáñòàâèíè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà ÿêèõ ð³øåííÿ ñóäó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè äîâîäè âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Íàòîì³ñòü îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó óõâàëåíî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, âðàõîâóþ÷è âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, â ìåæàõ íàäàíèõ ñóäó ïîâíîâàæåíü, òà â³ðíî çàñòîñîâàíî ñóäîì ÿê íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî òàê ³ ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, â ïîâíîìó îáñÿç³ ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñïîðó, äîâåäåíî òà âñåá³÷íî îá´ðóíòîâàíî ¿õ â ñâîºìó ð³øåíí³, íàäàíî íàëåæíó îö³íêó âñ³ì äîêàçàì, ´ðóíòóþ÷èñü íà ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó ðîçãëÿä³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315, ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 ëèïíÿ 2022 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó çã³äíî ç³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Ãîíòàðóê Â. Ì. Ñóää³ Ìàòîõíþê Ä.Á. Á³ëà Ë.Ì.