Постанова 4824 № 761/30569/21
від 06.12.2021 ·ÊȯÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 06 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹761/30569/21 ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/824/5222/2021 Êè¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êðàâåöü Â.À. çà ó÷àñòþ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãíóòà äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÎÑÎÁÀ_1 ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 22 æîâòíÿ 2021 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Ñàâèöüêîãî Î.À., ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 172-11 ÊÓïÀÏ, çàñòîñîâàíî äî íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â äîõ³ä äåðæàâè ó ðîçì³ð³ 145 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 2 465 ãðí, òà ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð ó ñóì³ 454 ãðí, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ïîñòàíîâîþ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 22 æîâòíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 172-11 ÊÓïÀÏ, çàñòîñîâàíî äî íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â äîõ³ä äåðæàâè ó ðîçì³ð³ 145 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 2 465 ãðí, òà ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð ó ñóì³ 454 ãðí. Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ùî 10 ñåðïíÿ 2021 ðîêó î 08 ãîä. 00 õâ. â³éñüêîâîñëóæáîâåöü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó íå ïðèáóâ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íà â³éñüêîâó ñëóæáó òà áóâ â³äñóòí³é íà ñëóæá³ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ñò.ñò. 11, 16, 49 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñò.ñò. 1-4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çà ùî ïåðåäáà÷åíà àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü, çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 172-11 ÊÓïÀÏ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïîñòàíîâîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 04 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó, òîáòî ç ïðîïóùåííÿì ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ïîíîâèòè ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ÿê ïðîïóùåíèé ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí; îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó ñêàñóâàòè ³ çàêðèòè ñïðàâó. Ó ìîòèâóâàííÿ êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóäó çàçíà÷àº, ùî íå çì³ã ó ñòðîêè âñòàíîâëåí³ çàêîíîì îòðèìàòè êîï³þ ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåáóâàííÿì ó â³äðÿäæåíí³ ç 24 æîâòíÿ 2021 ðîêó ïî 30 æîâòíÿ 2021 ðîêó òà ç 02 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ïî 03 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿìè ïðî â³äðÿäæåííÿ, äîëó÷åíèìè äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ â³ëüíîãî äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿ, ïðàâà íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, ðåàë³çàö³¿ ïîëîæåíü ªâðîïåéñüêî¿ Êîíâåíö³¿ ç ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ç îãëÿäó íà âèêëàäåí³ àïåëÿíòîì îáñòàâèíè äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ç îãëÿäó íà òå, ùî ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïðîïóùåíî ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ìîòèâóº òèì, ùî ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º òàêîþ, ùî ïðèéíÿòà ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òàêîæ ç íåâ³äïîâ³äí³ñòþ âèñíîâê³â ñóäó ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè. Çâåðòຠóâàãó ñóäó íà òå, ùî 10 ñåðïíÿ 2021 ðîêó òà 11 ñåðïíÿ 2021 ðîêó áóâ â³äñóòí³é íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ì. Êè¿â) ó âèçíà÷åíèé ðîçïîðÿäêîì äíÿ ðîáî÷èé ÷àñ ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí òà ç äîçâîëó íà÷àëüíèêà îçáðîºííÿ êîìàíäóâàííÿ ëîã³ñòèêè â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêèé º äëÿ íüîãî áåçïîñåðåäí³ì íà÷àëüíèêîì. Çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî âèïèñíîãî åï³êðèçó 12354 ç 01 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ïî 05 ñåðïíÿ 2021 ðîêó â³í ïåðåáóâàâ íà ñòàö³îíàðíîìó îáñòåæåíí³ òà ë³êóâàíí³ ó ÍÂÊÖ «ÃÂÊû. ϳñëÿ ïðîâåäåíîãî ë³êóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî íàäàíî ðåêîìåíäàö³¿: çâ³ëüíåííÿ â³ä ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â íà 5 êàëåíäàðíèõ ä³á. Çàóâàæóº, ùî ç 06 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ïî 10 ñåðïíÿ 2021 ðîêó çà ðåêîìåíäàö³ºþ ë³êàð³â áóâ çâ³ëüíåíèé â³ä ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó çâ`ÿçêó ³ç õâîðîáîþ. 11 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ó çâ`ÿçêó ç ïîãàíèì ñàìîïî÷óòòÿì áóâ âèìóøåíèé çâåðíóòèñÿ çà êîíñóëüòàö³ºþ äî çíàéîìîãî ë³êàðÿ òà, ïðèäáàâøè ë³êè, ïîâåðíóòèñÿ äîäîìó. Âêàçóº, ùî îñê³ëüêè éîãî ñàìîïî÷óòòÿ ïîêðàùèëîñü, 12 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðèáóâ äî â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , ïîâ³äîìèâ ñâîãî áåçïîñåðåäíüîãî êåð³âíèêà î 08:00 ïðî ïðèáóòòÿ, îòðèìàâ íåâ³äêëàäí³ çàâäàííÿ òà ïðèñòóïèâ äî ¿õ âèêîíàííÿ. Çàóâàæóº, ùî âèìîãè ïðî íàäàííÿ ïîÿñíåíü àáî ï³äòâåðäæåíü ùîäî â³äñóòíîñò³ â ðîáî÷îìó êàá³íåò³ éîãî íà÷àëüíèêîì íå âèñóâàëîñü. ÎÑÎÁÀ_1 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³äòðèìàâ òà ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè ç ï³äñòàâ, íàâåäåíèõ ó ñêàðç³. Âèñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ïîäàíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.ñò. 245, 280 ÊÓïÀÏ çàâäàííÿì ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì, à îðãàí ÷è ïîñàäîâà îñîáà ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü, âèêëàäåíèõ ó ñò.ñò. 251, 252 ÊÓïÀÏ, çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, à òàêîæ ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì òà ïðàâîñâ³äîì³ñòþ, îö³íèòè äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì â ¿õ ñóêóïíîñò³. Çì³ñò ïîñòàíîâè ñóää³ ìຠâ³äïîâ³äàòè âèìîãàì, ïåðåäáà÷åíèì ñò.ñò. 283, 284 ÊÓïÀÏ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 1 ÊÓïÀÏ, çàâäàííÿì Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º îõîðîíà ïðàâ ³ ñâîáîä ãðîìàäÿí, âëàñíîñò³, êîíñòèòóö³éíîãî ëàäó Óêðà¿íè, ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, âñòàíîâëåíîãî ïðàâîïîðÿäêó, çì³öíåííÿ çàêîííîñò³, çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì, âèõîâàííÿ ãðîìàäÿí ó äóñ³ òî÷íîãî ³ íåóõèëüíîãî äîäåðæàííÿ Êîíñòèòóö³¿ çàêîí³â Óêðà¿íè, ïîâàãè äî ïðàâ, ÷åñò³ ³ ã³äíîñò³ ³íøèõ ãðîìàäÿí, äî ïðàâèë ñï³âæèòòÿ, ñóìë³ííîãî âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåä ñóñï³ëüñòâîì. Çã³äíî ç âèìîãàìè ñò. 7 ÊÓïÀÏ, í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó â çâ`ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâ³ òà â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³. Çàñòîñóâàííÿ óïîâíîâàæåíèìè íà òå îðãàíàìè ³ ïîñàäîâèìè îñîáàìè çàõîä³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî âïëèâó ïðîâàäèòüñÿ â ìåæàõ ¿õ êîìïåòåíö³¿, ó òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì. Âèìîãàìè ñòàòò³ 8 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáà, ÿêà â÷èíèëà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ï³äëÿãຠâ³äïîâ³äàëüíîñò³ íà ï³äñòàâ³ çàêîíó, ùî 䳺 ï³ä ÷àñ ³ çà ì³ñöåì â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ. Çàêîíè, ÿê³ ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ìàþòü çâîðîòíó ñèëó, òîáòî ïîøèðþþòüñÿ ³ íà ïðàâîïîðóøåííÿ, â÷èíåí³ äî âèäàííÿ öèõ çàêîí³â. Çàêîíè, ÿê³ âñòàíîâëþþòü àáî ïîñèëþþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, çâîðîòíî¿ ñèëè íå ìàþòü. Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ âåäåòüñÿ íà ï³äñòàâ³ çàêîíó, ùî 䳺 ï³ä ÷àñ ³ çà ì³ñöåì ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 9 ÊÓïÀÏ àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì (ïðîñòóïêîì) âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíà, âèííà (óìèñíà àáî íåîáåðåæíà) ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîñÿãຠíà ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, âëàñí³ñòü, ïðàâà ³ ñâîáîäè ãðîìàäÿí, íà âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê óïðàâë³ííÿ ³ çà ÿêó çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïåðåäáà÷åíà, çã³äíî äèñïîçèö³¿ ÷.÷. 3, 4 ñò. 172-11 ÊÓïÀÏ, çà ñàìîâ³ëüíå çàëèøåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî ì³ñöÿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöåì (êð³ì ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ðåçåðâ³ñòîì ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â, à òàêîæ íåç`ÿâëåííÿ éîãî â÷àñíî áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íà â³éñüêîâó ñëóæáó ó ðàç³ ïðèçíà÷åííÿ àáî ïåðåâåäåííÿ, íåç`ÿâëåííÿ ç â³äðÿäæåííÿ, â³äïóñòêè àáî ç ë³êóâàëüíîãî çàêëàäó òðèâàë³ñòþ äî äåñÿòè ä³á . ijÿííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ àáî òðåòüîþ ö³º¿ ñòàòò³, â÷èíåí³ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Çâàæàþ÷è íà ïðèïèñè ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè», îñîáëèâèé ïåð³îä - ïåð³îä, ùî íàñòàâ ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàííÿ ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóâàíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Çã³äíî ç³ ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» îñîáëèâèì ïåð³îäîì º ôóíêö³îíóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ , Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè , ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ñèë öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é,à òàêîæ âèêîíàííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ñâîãî êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, ÿêèé íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Îñîáëèâèé ïåð³îä ðîçïî÷àâñÿ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹ 303 òà ïðîäîâæóºòüñÿ äî îãîëîøåííÿ (íàáðàííÿ ÷èííîñò³) îêðåìîãî ð³øåííÿ Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ïðî äåìîá³ë³çàö³þ. Òàêèì ÷èíîì, äèñïîçèö³ºþ ñò. 172-11 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åí³ îáîâ`ÿçêîâ³ êâàë³ô³êóþ÷³ îçíàêè ïðàâîïîðóøåííÿ, çîêðåìà, ñàìîâ³ëüíå çàëèøåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî ì³ñöÿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöåì (êð³ì ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ðåçåðâ³ñòîì ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â, à òàêîæ íåç`ÿâëåííÿ éîãî â÷àñíî áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íà â³éñüêîâó ñëóæáó ó ðàç³ ïðèçíà÷åííÿ àáî ïåðåâåäåííÿ, íåç`ÿâëåííÿ ç â³äðÿäæåííÿ, â³äïóñòêè àáî ç ë³êóâàëüíîãî çàêëàäó òðèâàë³ñòþ äî äåñÿòè ä³á. Çã³äíî âèìîã ñòàòò³ 256 ÊÓïÀÏ ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, çàçíà÷àþòüñÿ, çîêðåìà ñóòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà íîðìàòèâíèé àêò, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äàíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðè öüîìó, ñóòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïîâèííà òî÷íî â³äïîâ³äàòè îçíàêàì ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çàçíà÷åíèì ó ñòàòò³ ÊÓïÀÏ àáî íîðìàõ ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ, ÿêèìè ïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà â÷èíåííÿ ÷³òêî âèçíà÷åíèõ ïðîòèïðàâíèõ ä³é. Ðàçîì ç òèì, ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ÊÈ ¹77 â³ä 16 ñåðïíÿ 2021 ðîêó â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 íå çàçíà÷åí³ â³äïîâ³äí³ êâàë³ô³êóþ÷î¿ îçíàêè ïðàâîïîðóøåííÿ, òîáòî ôàêòè÷íî íå çàçíà÷åíà îá`ºêòèâíà ñòîðîíà ³íêðèì³íîâàíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 254 ÊÓïÀÏ ïðî â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ñêëàäàºòüñÿ ïðîòîêîë óïîâíîâàæåíèìè íà òå ïîñàäîâîþ îñîáîþ àáî ïðåäñòàâíèêîì ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ÷è îðãàíó ãðîìàäñüêî¿ ñàìîä³ÿëüíîñò³. Ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó ðàç³ éîãî îôîðìëåííÿ, ñêëàäàºòüñÿ íå ï³çí³øå äâàäöÿòè ÷îòèðüîõ ãîäèí ç ìîìåíòó âèÿâëåííÿ îñîáè, ÿêà â÷èíèëà ïðàâîïîðóøåííÿ, ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ, îäèí ³ç ÿêèõ ï³ä ðîçïèñêó âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïðîòå, ÿê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïðîòîêîë ÊÈ ¹77 â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 çà â³äñóòí³ñòü íà ñëóæá³ ó ïåð³îä ç 08:00 10 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ïî 08:00 12 ñåðïíÿ 2021 ðîêó áóëî ñêëàäåíî ëèøå 16 ñåðïíÿ 2021 ðîêó, òîáòî ç ïîðóøåííÿì ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 254 ÊÓïÀÏ. Îêð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî âèïèñíîãî åï³êðèçó 12354 ç 01 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ïî 05 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà ñòàö³îíàðíîìó îáñòåæåíí³ òà ë³êóâàíí³ ó ÍÂÊÖ «ÃÂÊû. ϳñëÿ ïðîâåäåíîãî ë³êóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî íàäàíî ðåêîìåíäàö³¿, çîêðåìà, çâ³ëüíåííÿ â³ä ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â íà 5 êàëåíäàðíèõ ä³á. Ç ïîÿñíåíü ÎÑÎÁÀ_1 âáà÷àºòüñÿ, ùî 09 ñåðïíÿ 2021 ðîêó â³í äîïîâ³â áåçïîñåðåäíüîìó íà÷àëüíèêó ïðî ïîãàíå ñàìîïî÷óòòÿ òà ç éîãî äîçâîëó â³äáóâ ë³êóâàòèñü. ϳä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ÎÑÎÁÀ_1 òàêîæ ïîÿñíèâ, ùî â³í ïîâ³äîìèâ áåçïîñåðåäíüîãî êåð³âíèêà, ùî ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íå çìîæå ç`ÿâèòèñÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à òàêîæ ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 ñâîþ ïðîâèíó ó â÷èíåíí³ ³íêðèì³íîâàíîãî éîìó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íå âèçíàâ. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äíî äî íàâåäåíîãî àíàë³çó äîêàç³â, ÿê³ áóëè ïîêëàäåí³ â îá´ðóíòóâàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 172-11 ÊÓïÀÏ, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî âîíè íå ï³äòâåðäæóþòü íàÿâí³ñòü êâàë³ô³êóþ÷èõ îçíàê ïðàâîïîðóøåííÿ, à ñàìå íåç`ÿâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, à íàâïàêè ï³äòâåðäæóþòü, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ³äîìèâ ïðî íåìîæëèâ³ñòü ç`ÿâëåííÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, â äàíîìó âèïàäêó ó îñòàííüîãî ñïîñòåð³ãàëîñü ïîãàíå ñàìîïî÷óòòÿ, ï³ñëÿ éîãî õâîðîáè, ïðî ÿêó çàçíà÷åíî â åï³êð³ç³ ¹12354. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàâåäåí³ ïîðóøåííÿ íå ïåðåâ³ðèâ, ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè íå ç`ÿñóâàâ, îá´ðóíòîâóþ÷è ñâîº ð³øåííÿ, ôîðìàëüíî ïîñëàâñÿ íà äîêàçè áåç íàëåæíîãî ¿õ äîñë³äæåííÿ òà îö³íêè ó ðîçóì³íí³ ñò.ñò. 251, 252 ÊÓïÀÏ, âíàñë³äîê ÷îãî ä³éøîâ íåîá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî äîâåäåí³ñòü âèíóâàòîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 172-11 ÊÓïÀÏ. ×àñòèíà 1 ñò. 7 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷àº, ùî í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó ó çâ`ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Çã³äíî ï. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ï³äëÿãຠçàêðèòòþ çà â³äñóòíîñò³ ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî äîâîäè àïåëÿíòà ïðî â³äñóòí³ñòü ó éîãî ä³ÿõ ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 44-3 ÊÓïÀÏ, º îá´ðóíòîâàíèìè, ïîñòàíîâà ì³ñöåâîãî ñóäó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, ÿê íåçàêîííà, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòòþ íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 247, 294 ÊÓïÀÏ, Êè¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ çàäîâîëüíèòè. Ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 22 æîâòíÿ 2021 ðîêó. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 22 æîâòíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè. Ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ñòàòò³ 247 ÊÓïÀÏ ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 172-11 ÊÓïÀÏ. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Â.À. Êðàâåöü