Постанова 4801 № 127/23454/21
від 10.11.2021 ·Ñïðàâà ¹ 127/23454/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/801/831/2021 Êàòåãîð³ÿ: 295 Ãîëîâóþ÷èé ó ñóä³ 1-¿ ³íñòàíö³¿ Ãàéäó Ã. Â. Äîïîâ³äà÷: Äåíèøåíêî Ò. Î. ²ÍÍÈÖÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 10 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ ³ííèöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Äåíèøåíêî Ò. Î., çà ó÷àñò³ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãíóòà äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÎÑÎÁÀ_1 , éîãî çàõèñíèêà àäâîêàòà Ãóìåíþê Í. Â., ðîçãëÿíóâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà Ãóìåíþê Íàòà볿 Âîëîäèìèð³âíè íà ïîñòàíîâó ñóää³ Â³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04 æîâòíÿ 2021 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðà-òèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ³äåíòèô³êàö³éíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_1 , â³éñü-êîâîñëóæáîâöÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ïðîæèâàþ÷îãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , çà ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 172-11 ÊÓïÀÏ, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Çã³äíî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 06 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ñå𳿠Íà ¹ 001992, ÎÑÎÁÀ_1 28 ëèïíÿ 2021 ðîêó î 08.00 ãîäèí³ íå ç`ÿâèâñÿ â÷àñíî íà â³éñüêîâó ñëóæáó ó ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 ç ë³êóâàëüíîãî çàêëàäó òà äî 06 ñåðïíÿ 2021 ðîêó â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó áóâ â³äñóòí³é íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ïðîâîäèâ ÷àñ íà âëàñíèé ðîçñóä, íå ïîâ`ÿçóþ÷è éîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â÷èíèâøè òàêèì ÷èíîì ïðàâî-ïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 172-11 ÊÓïÀÏ. Ïîñòàíîâîþ ñóää³ Â³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04 æîâòíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíèé âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 172-11 ÊÓïÀÏ, íà íüîãî íàêëàäåíå àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ àðåøòó ç óòðèìàííÿì íà ãàóïòâàõò³ íà ñòðîê ñ³ì ä³á. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 ó äîõ³ä äåðæàâè 454,00 ãðèâí³ ñóäîâîãî çáîðó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêîþ ïîñòàíîâîþ ñóää³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàõèñ-íèê ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàò Ãóìåíþê Í. Â. îñêàðæóº ¿¿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ââàæàþ÷è ïîñòàíîâó ñóäó âèíåñåíîþ çà íåâ³äïîâ³äíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó îáñòà-âèíàì ñïðàâè, ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, àä-âîêàò ïðîñèòü îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó ñêàñóâàòè, ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòè ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿõ ï³äçàõèñíîãî ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïî-ðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 172-11 ÊÓïÀÏ. Çàõèñíèê çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³ðíî âèçíà÷èâøèñü ³ç ÷àñîì ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ë³êóâàíí³, ïîìèëêîâî çàçíà÷èâ ïðî â³äñóòí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ äî 06 ñåðïíÿ 2021 áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, îñê³ëüêè ç 06 ñåðïíÿ 2021 ðîêó â³í ïåðåáóâàâ íà ë³êàðíÿíîìó. Òîáòî, ïîñèëàþ÷èñü íà ôàáóëó ïðîòî-êîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îäíî÷àñíî ä³é-øîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ó ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñ-òðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Êð³ì òîãî, ïîçà óâàãîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèëîñÿ òå, ùî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñêëàäåíèé ïîçà ìåæàìè âèçíà÷åíîãî äëÿ öüîãî ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 254 ÊÓïÀÏ, ó íüîìó â³äñóòí³ ïîñèëàííÿ íà ï³äòâåðäæåííÿ êâàë³ô³êóþ÷î¿ îçíàêè ïðàâîïîðóøåííÿ - â÷èíåííÿ ä³é â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Æîäíîãî ïîñè-ëàííÿ íà íîðìàòèâí³ àêòè ùîäî çàïðîâàäæåííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó ó ïðîòîêîë³ íåìàº. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 251 ÊÓïÀÏäîêàçàìè ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêî-íîì ïîðÿäêó îðãàí ( ïîñàäîâà îñîáà ) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³-í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿ-ìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â. Ñòàòòåþ 280 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàí ( ïîñàäîâà îñîáà ) ïðè ðîç-ãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâÿçàíèé çÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà ó éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîìÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, à òàêîæ çÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåí-íÿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 294 ÊÓïÀÏ àïåëÿö³éíèé ñóä ïåðåãëÿ-äຠñïðàâó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðî-öåñóàëüíîãî ïðàâà. Àïåëÿö³éíèé ñóä ìîæå äîñë³äèòè íîâ³ äîêàçè, ÿê³ íå äî-ñë³äæóâàëèñÿ ðàí³øå, ÿêùî âèçíຠîá´ðóíòîâàíèì íåíàäàííÿ ¿õ äî ì³ñöåâîãî ñóäó àáî íåîá´ðóíòîâàíèì â³äõèëåííÿ ¿õ ì³ñöåâèì ñóäîì. Çã³äíî ç ïóíêòîì äðó-ãèì ÷àñòèíè âîñüìî¿ ö³º¿ ñòàòò³ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî, çîêðåìà, çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäî-âîëåííÿ, à ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Çàñëóõàâøè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ÿê îñîáè, ÿêà ïðèòÿãíóòà äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, éîãî çàõèñíèêà àäâîêàòà Ãóìåíþê Í. Â., äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðó-øåííÿ, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü â³äìîâèòè ó çàäîâî-ëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàõèñíèêà. ßê ñë³äóº ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, çîêðåìà, ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 06 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ñå𳿠Íà ¹ 001992, ÎÑÎÁÀ_1 28 ëèïíÿ 2021 ðîêó î 08.00 ãîäèí³ íå ç`ÿâèâñÿ â÷àñíî íà â³éñüêîâó ñëóæáó äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ç ë³êóâàëüíîãî çàêëàäó, äî 06 ñåðïíÿ 2021 ðîêó â óìî-âàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó áóâ â³äñóòí³é íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ïðîâîäèâ ÷àñ íà âëàñíèé ðîçñóä íå ïîâ`ÿçóþ÷è éîãî ³ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ äîäàí³ êîﳿ ðàïîð-ò³â ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 23 ëèïíÿ òà 10 ñåðïíÿ 2021 ðîêó, ç ÿêèõ â³äïîâ³äíî ñë³äóº êëîïîòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ éîãî ç 23 ëèïíÿ 2021 ðîêó â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó çâ`ÿçêó ç õâîðîáîþ òà äîïîâ³äü ïðî òå, ùî â³í ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ç 10 ñåðïíÿ 2021 ðîêó. Òàêîæ çã³äíî ëèñòêà íå-ïðàöåçäàòíîñò³ â³ä 23 ëèïíÿ 2021 ðîêó òà ìåäè÷íîãî âèñíîâêó â³ä 06 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ç 23 äî 27 ëèïíÿ 2021 ðîêó òà ç 06 äî 09 ñåðïíÿ 2021 ïå-ðåáóâàâ íà ë³êóâàíí³. Âèçíàþ÷è ÎÑÎÁÀ_1 âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðó-øåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 172-11 ÊÓïÀÏ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàâ ï³äòâåðäæåíèìè îáñòàâèíè, âèêëàäåí³ ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³-í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 06 âåðåñíÿ 2021 ðîêó, òà ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî äîâåäåí³ñòü âèíè ÎÑÎÁÀ_1 íàëåæíèìè äîêàçàìè, ÿê³ óçãîäæóþòüñÿ ì³æ ñîáîþ. Çà âèêëàäåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèêëàäåíèìè â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³ â³ä 04 æîâòíÿ 2021 ðîêó, ñë³ä ïîãîäèòèñÿ, âîíè º â³ðíèìè, îá`ºêòèâíèìè, îáãðóíòîâàíèìè. Îá`ºêòèâíà ñòîðîíà ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 172-11 ÊÓïÀÏ ïîëÿãຠó ñàìîâ³ëüíîìó çàëèøåíí³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî ì³ñöÿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ( êð³ì ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ), à òà-êîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ðåçåðâ³ñòîì ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â, à òàêîæ íåç`ÿâëåííÿ éîãî â÷àñíî áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íà â³éñüêîâó ñëóæáó ó ðàç³ ïðè-çíà÷åííÿ àáî ïåðåâåäåííÿ, íåç`ÿâëåííÿ ç â³äðÿäæåííÿ, â³äïóñòêè àáî ç ë³êóâàëü-íîãî çàêëàäó òðèâàë³ñòþ äî äåñÿòè ä³á, â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî äîâåäåí³ñòü âèííîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðó-øåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 172-11 ÊÓïÀÏ, çà âêàçàíèõ ó ïîñòàíîâ³ ñóäó îáñòàâèí º îá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà ï³äòâåðäæóþòüñÿ ñóêóïí³ñòþ äîêàç³â ó äàí³é ñïðàâ³. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè óáà÷àºòüñÿ òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ùî â³í ïåðåáóâàâ íà ë³êóâàíí³ ó ïåð³îä ç 23 äî 27 ëèïíÿ 2021 ðîêó òà ç 06 äî 09 ñåðïíÿ 2021 ðîêó. Òàê³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ â³äïîâ³äíèìè äîêàçàìè. Êð³ì òîãî, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàí³ ðàïîðòè ³ç êëîïîòàííÿì ïðî çâ³ëüíåííÿ éîãî â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ç 23 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó çâ`ÿçêó ³ç õâîðî-áîþ, à íàäàë³ - ç äîïîâ³ääþ ïðî òå, ùî â³í ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ç 10 ñåðïíÿ 2021 ðîêó. Òîáòî, íà ïðîòèâàãó äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàð-ãè îá`ºêòèâíî íåìîæëèâî çàïåðå÷èòè íåç`ÿâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ë³êóâàëüíîãî çàêëàäó ó â³éñüêîâó ÷àñòèíó ïî ì³ñöþ éîãî ñëóæáè áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ó ïåð³îä ç 28 ëèïíÿ äî 05 ñåðïíÿ 2021 ðîêó. Àïåëÿö³éíèé ñóä íå ââàæຠñïðîìîæíèìè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî ïîìèëêîâîãî âèçíà÷åííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîíêðåòíèõ ñòðîê³â â³äñóòíîñ-ò³ ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, àäæå òàê³ ïî ñóò³ º ïåðåêðó÷óâàííÿì îá`ºêòèâíèõ âñòàíîâëåíèõ ñóäîì òà ï³äòâåðäæåíèõ â³äïîâ³äíèìè äîêàçàìè îá-ñòàâèí ç ìåòîþ óíèêíåííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåíå ÎÑÎÁÀ_1 àäì³í³ñ-òðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ùîäî àðãóìåíò³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ç ïðèâîäó íå âèçíà÷åííÿ ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ êâàë³ô³êóþ÷î¿ îçíàêè ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 172-11 ÊÓïÀÏ, à ñàìå íîðìàòèâíîãî îá´ðóíòóâàííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, òîáòî ñêëàäåííÿ ïðîòîêîëó ç ïîðóøåííÿì âèìîã ñòàòò³ 256 ÊÓïÀÏ, òî àïåëÿö³éíèé ñóä òàê³ äîâîäè ñêàðãè îö³íþº ÿê áåçï³äñòàâí³ ç îãëÿäó íà òàêå. Ñòàòòåþ 256 ÊÓïÀÏ óðåãóëüîâàíèé çì³ñò ïðîòî-êîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, äå, çîêðåìà, ïåðåäáà÷åíî íåîáõ³ä-íèì çàçíà÷åííÿ íîðìàòèâíîãî àêòó, ÿêèé áåçïîñåðåäíüî ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³-äàëüí³ñòü çà äàíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ×åðåç öå äîäàòêîâå âèêëàäåííÿ ó ïðîòîêîë³ íîðìè çàêîíîäàâñòâà ïðî ââåäåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè îñîáëèâîãî ïåð³îäó íå º íåîáõ³äíèì. Ó òîé æå ÷àñ íåìîæëèâî çàïåðå÷èòè áåçïîìèëêîâ³ñòü îá´ðóíòóâàííÿ ïîñòà-íîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç äàíîãî ïðèâîäó. ßê ïðàâèëüíî çàçíà÷åíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ», ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè» îñîáëèâèé ïåð³îä â Óêðà¿í³ íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³-ë³çàö³þ ( êð³ì ö³ëüîâî¿ ) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹ 303/2014 «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ», çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹ 1126-V², â Óêðà¿í³ îãîëîøåíî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ. Îòæå ç óêàçàíîãî ÷àñó íàñòàâ îñîáëèâèé ïåð³îä, ÿêèé òðèâຠïî òåïåð³øí³é ÷àñ, îñê³ëüêè ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ, çàòâåðäæåíîãî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè ( ñòàòòÿ 11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» ) íå ïðèéìàëîñÿ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ àäâîêàò âêàçóº òàêîæ íà ñêëàäåííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 254 ÊÓïÀÏ, à ñàìå ç³ ñïëèâîì äâàäöÿòè ÷îòèðüîõ ãîäèí ç ìîìåíòó âèÿâëåííÿ îñîáè, ÿêà â÷èíèëà ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðîòå àïåëÿö³éíèé ñóä òàêèé àðãóìåíò ñêàðãè ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèì, îñê³ëü-êè ÿê äîñòåìåííî ñë³äóº ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, çã³äíî â³äïîâ³ä³ ³éñüêîâî¿ ÷àñòè-íè 3008 â³ä 27 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ¹ 50/08/33-2228 ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè ôàêòó íåñâîº÷àñíîãî ïðèáóòòÿ ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ç ë³êóâàëüíîãî çàêëàäó áóëî ïðèçíà÷åíå ñëóæáîâå ðîçñë³äó-âàííÿ, ùî çàâåðøåíå 06 âåðåñíÿ 2021 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì íåìîæëèâî çàïåðå÷è-òè ñêëàäåííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 06 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ç äîòðèìàííÿì ñòðîê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 254 ÊÓïÀÏ. Óêðà¿íà ÿê Âèñîêà Äîãîâ³ðíà Ñòîðîíà Êîíâåíö³¿ Ðàäè ªâðîïè ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó ãàðàíòóº êîæíîìó, õòî ïåðå-áóâຠï³ä ¿¿ þðèñäèêö³ºþ, ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, çàêð³ïëåíå â ñòàòò³ 6 ö³º¿ Êîíâåíö³¿, çã³äíî ç ïóíêòîì ïåðøèì ÿêî¿ êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåç-ñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, ÿêèé âèð³øèòü ñï³ð ùîäî éîãî ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âè-êîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» íàö³îíàëüí³ ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðîòîêîëè äî íå¿ ³ ïðàêòèêó ªâðîïåéñü-êîãî ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà. Âèìîãà ïóíêòó ïåðøîãî ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü íå ìîæå ðîçóì³-òèñÿ ÿê îáîâ`ÿçîê ñóäó äåòàëüíî â³äïîâ³äàòè íà êîæåí äîâ³ä çàÿâíèêà. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³ç-íîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ ( Seryavin and others v. Ukraine, ¹ 4909/04, § 58, ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó; Ïðî-í³íà ïðîòè Óêðà¿íè, ¹ 63566/00, § 23, ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, â³ä 18 ëèïíÿ 2006 ðîêó ). Ñòàòòÿ 6 Êîíâåíö³¿ òàêîæ íå âñòàíîâëþº ïðàâèë ùîäî äî-ïóñòèìîñò³ äîêàç³â àáî ¿õ îö³íêè, ùî º ïðåäìåòîì ðåãóëþâàííÿ â ïåðøó ÷åðãó íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà òà îö³íêè íàö³îíàëüíèìè ñóäàìè. Ïðîòå ªâðî-ïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè îö³íþº ñòóï³íü óìîòèâîâàíîñò³ ð³øåííÿ íàö³îíàëü-íîãî ñóäó, ÿê ïðàâèëî, ç òî÷êè çîðó íàÿâíîñò³ â íüîìó äîñòàòí³õ àðãóìåíò³â ñòîñîâíî ïðèéíÿòòÿ ÷è â³äìîâè ó ïðèéíÿòò³ ñàìå òèõ äîêàç³â ³ äîâîä³â, ÿê³ º âàæëèâèìè, òîáòî òàêèìè, ùî áóëè ñôîðìóëüîâàí³ çàÿâíèêîì ÿñíî é ÷³òêî òà ìîãëè ñïðàâä³ âïëèíóòè íà ðåçóëüòàò ðîçãëÿäó ñïðàâè. Íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ àðãóìåíòè â ö³ëîìó íå ñâ³ä÷àòü ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ñòî-ñîâíî ÎÑÎÁÀ_1 íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íå ñïðîñòî-âóþòü ïðàâèëüíèé âèñíîâîê ñóää³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè âèíà ñêàðæ-íèêà ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 172-11 ÊÓïÀÏ, ïîâí³ñòþ äîâåäåíà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. Ç óðà-õóâàííÿì íàâåäåíîãî ïîñèëàííÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà íåîáõ³äí³ñòü çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ó ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³-í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, àïåëÿö³éíèé ñóä âèçíຠíåîá´ðóíòîâàíèìè òà íå çíàõîäèòü çàêîííèõ, îá`ºêòèâíèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ òàêî¿ âèìîãè. Àïå-ëÿö³éíèé ñóä ââàæຠäîö³ëüíèì çàçíà÷èòè, ùî ðîçãëÿä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çä³éñíåíèé ´ðóíòîâíî, îá`ºêòèâ-íî, ïðàâèëüíî, íåóïåðåäæåíî, ó ïîñë³äîâíèé ñïîñ³á, ³ç çàñòîñóâàííÿì âèêëþ÷íî ïðàâîâîãî ï³ä´ðóíòÿ ïðîöåäóðè, âèçíà÷åíî¿ ÊÓïÀÏ. ³äòàê, íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä íå çíàõîäèòü çàêîí-íèõ ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïðàâèëüíî¿ ïîñòàíîâè ñóää³ Â³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04 æîâòíÿ 2021 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñ-òðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 172-11 ÊÓïÀÏ. Êåðóþ÷èñü íîðìàìè ñòàòò³ 294 ÊÓïÀÏ, àïåëÿö³éíèé ñóä - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Ãóìåíþê Íàòà볿 Âîëîäèìèð³âíè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó ñóää³ Â³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04 æîâòíÿ 2021 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_2 çà ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 172-11 ÊÓïÀÏ çàëè-øèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Ò. Î. Äåíèøåíêî