Ухвала КАС ВС № 200/5338/19-а

УХВАЛА 12 лютого 2020 року Київ справа №200/5338/19-а адміністративне провадження №К/9901/3814/20 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Радишевської О.Р., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 листопада 2019 року і постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2020 року в справі №200/5338/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, у якому просив: - визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Донецькій області щодо непроведення повного розрахунку в день звільнення з 29 вересня 2017 року; - стягнути з Головного управління Національної поліції в Донецькій області середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 01 жовтня 2017 року по 29 січня 2019 року в сумі 165240 грн; - зобов`язати Головне управління Національної поліції в Донецькій області надати протягом одного місяця із дня набрання рішення суду законної сили звіт про виконання судового рішення. Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2019 року позов задоволено частково: - визнано протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Донецькій області щодо непроведення з ОСОБА_1 повного розрахунку в день звільнення з Національної поліції; - стягнуто з Головного управління Національної поліції в Донецькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 01 жовтня 2017 року по 29 січня 2019 року в розмірі 10749,94 грн; - у задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2020 року рішення суду першої інстанції змінено: - у абзаці третьому резолютивної частини рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2019 року змінено слова та цифри « 10749, 94 грн», словами та цифрами « 10521,64 грн»; - в іншій частині рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2019 року залишено без змін. 05 лютого 2020 року до Верховного Суду надіслано касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 листопада 2019 року і постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2020 року. 08 лютого 2020 року набрали чинності зміни до Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), внесені Законом України від 15 січня 2020 року №460-IX, за правилом пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві те перехідні положення» якого касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом. За наведених підстав питання відповідності касаційної скарги вимогам процесуального закону вирішується за правилами КАС України, що діяли на час подання касаційної скарги. Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. За змістом пункту 3 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначаються судові рішення, що оскаржуються. Зі змісту постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2020 року вбачається, що предметом перегляду справи в апеляційному порядку було рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2019 року. Водночас у касаційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 листопада 2019 року. Отже, скаржнику необхідно уточнити вимоги касаційної скарги із зазначенням дати рішення Донецького окружного адміністративного суду, про перегляд якого подано вказану касаційну скаргу. Відповідно до частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, установлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. За таких обставин відповідно до норм статей 169, 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху із установленням скаржнику строку для усунення її недоліку, а саме: уточнити вимоги касаційної скарги із зазначенням дати судового рішення суду першої інстанції, про перегляд якого подано вказану касаційну скаргу. Керуючись статтями 169, 248, 328, 330, 332, КАС України, Суд УХВАЛИВ: Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 листопада 2019 року і постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2020 року залишити без руху. Надати скаржнику строк у десять днів із дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку касаційної скарги, зазначеного у мотивувальній частині ухвали. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга буде повернута. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та не може бути оскаржена. Суддя: О.Р. Радишевська