Постанова КАС ВС № 620/3884/18

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 12 ëþòîãî 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹620/3884/18 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/10912/19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó (äàë³ - Ñóä): ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Áåâçåíêà Â.Ì., ñóää³â: Äàíèëåâè÷ Í.À., Øåâöîâî¿ Í.Â. çà ó÷àñò³: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ - Êðàâ÷åíêî Ð.Î., ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à -Ìèðîíåíêî Î.Î., ðîçãëÿíóâøè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.04.2019, ïîñàíîâëåíó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ³âäè÷åíêî Ò.Ð., Ãàíå÷êî Î.Ì., Êóçüìèøåíî¿ Î.Ì., ó ñïðàâ³ ¹ 620/3884/18 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³, Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðî ñòÿãíåííÿ çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó âíàñë³äîê íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1) çâåðíóëàñÿ äî ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷-1, ÃÓ ÍÏ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³), Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷-2, ÓÌÂÑ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³), â ÿêîìó ïðîñèëà ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à-2 íà ¿¿ êîðèñòü ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà ïåð³îä ç 06.11.2015 ïî 31.10.2018 âêëþ÷íî â ðîçì³ð³ 215606 ãðí 61 êîï³éîê.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷èëà, ùî ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 4 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ¹ 825/3752/15 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 6 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹ 416 î/ñ â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ ¿¿ ç³ ñëóæáè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè òà ïîíîâëåíî íà ñëóæá³. ϳñëÿ ïîíîâëåííÿ íà ñëóæá³ â³äïîâ³äà÷ Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³, äîáðîâ³ëüíî íå âèïëàòèâ ïîçèâà÷ö³ ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà ïåð³îä ç 06.11.2015 ïî 31.10.2018, ÷èì ïîðóøèâ ¿¿ ïðàâà òà îõîðîíþâàí³ çàêîíîì ³íòåðåñè. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ гøåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.01.2019 â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â ìåæàõ ñïðàâè ¹ 825/3752/15-à, ÎÑÎÁÀ_1 íå çàÿâëÿëà ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ³ òàê³ âèìîãè ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó âêàçàí³é ñïðàâ³ íå âèð³øóâàëèñÿ, îòæå â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ¿õ çàäîâîëåííÿ. Îêð³ì òîãî çàçíà÷èâ, ùî îñê³ëüêè íàêàçîì ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ¹ 16 î/ñ â³ä 23.11.2018 ïîçèâà÷êó, ìàéîðà ì³ë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1, ñòàðøîãî ñë³ä÷îãî ͳæèíñüêîãî ì³ñüêîãî â³ää³ëó ÓÌÂÑ çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè çà ï. 64 «ã» Ïîëîæåííÿ «÷åðåç ñêîðî÷åííÿ øòàò³â» ³ â³í º ÷èííèì, ó ñóäó â³äñóòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè ïåð³îä ç 06.11.2015 ïî 31.10.2018 âèìóøåíèì ïðîãóëîì òà ñòÿãóâàòè ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷êè ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà öåé ïåð³îä. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.04.2019 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à - çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.01.2019 - ñêàñîâàíî òà ïðèéíÿòî íîâå, ÿêèì àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñòÿãíóòî ç â³äïîâ³äà÷à-2 íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà ïåð³îä ç 09 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ïî 04 æîâòíÿ 2018 ðîêó â ðîçì³ð³ 199 658,52 ãðèâåíü. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÷àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, âèõîäèâ ç òîãî, ùî âðàõîâóþ÷è íåçàêîííå çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à, ùî âñòàíîâëåíî ñóäîâèì ð³øåííÿì ¹ 825/3752/15-à, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ÎÑÎÁÀ_1 ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà ïåð³îä ç 09.11.2015 (ïåðøèé ðîáî÷èé äåíü ï³ñëÿ ïîíîâëåííÿ) ïî 04.10.2018 (äåíü ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ïðî ñêàñóâàííÿ ñï³ðíîãî íàêàçó). Òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ùîäî ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà ïåð³îä ç 05 æîâòíÿ 2018 ðîêó ïî 31 æîâòíÿ 2018 ðîêó çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü, îñê³ëüêè, ó äàíîìó âèïàäêó, ìຠì³ñöå çàòðèìêà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³, à íå âèìóøåíèé ïðîãóë, ÿê ïîìèëêîâî ââàæຠïîçèâà÷. Ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ðîçðàõóâàâ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 8 Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 100 â³ä 08 ëþòîãî 1995 ðîêó (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 100) íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè, âèäàíî¿ ãîëîâîþ ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ÓÌÂÑ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 25.10.2018 ¹1530/124/01/21-2018. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà çàïåðå÷åíü íà íå¿ Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿìè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷-2 çâåðíóâñÿ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16.05.2019 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó âêàçàí³é ñïðàâ³. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ´ðóíòóþòüñÿ íà òîìó, ùî íàêàçîì ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ¹ 16 î/ñ â³ä 23.11.2018 ïîçèâà÷êó, ìàéîðà ì³ë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1, ñòàðøîãî ñë³ä÷îãî ͳæèíñüêîãî ì³ñüêîãî â³ää³ëó ÓÌÂÑ çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè çà ï. 64 «ã» Ïîëîæåííÿ «÷åðåç ñêîðî÷åííÿ øòàò³â» ³ â³í º ÷èííèì, â³äòàê â³äñóòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè ïåð³îä ç 09.11.2015 ïî 04.10.2018 ÷àñîì âèìóøåíîãî ïðîãóëó. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè îáðàõóíêó ðîçì³ðó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ïîìèëêîâî âçÿòî äî óâàãè äîâ³äêó 25.10.2018 ¹1530/124/01/21-2018, îñê³ëüêè âîíà íîñèòü ³íôîðìàö³éíèé õàðàêòåð òà íå ï³äòâåðäæóº ðîçì³ð ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî òà ñåðåäíüîäåííîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ðîçðàõîâàíîãî â³äïîâ³äíî äî âèìîã Ïîðÿäêó ¹ 100. Îêð³ì òîãî, ñêàðæíèê íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèðàõîâóþ÷è ðîçì³ð ñåðåäíüîäåííîãî çàðîá³òêó ïîçèâà÷à âðàõóâàâ âèïëàòè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã Ïîðÿäêó ¹ 100 íå ï³äëÿãàþòü âðàõóâàííþ ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à ïîäàíèé â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèòü êàñàö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à-2 áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïîçîâó ïðî ñòÿãíåííÿ çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó âíàñë³äîê íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ ñòàëî òå, ùî ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04 æîâòíÿ 2018 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 825/3752/15-à áóâ ñêàñîâàíèé íàêàç â³äïîâ³äà÷à-2 â³ä 06 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹ 416 î/ñ â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ ç ïîñàäè ñòàðøîãî ñë³ä÷îãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëåííÿ ͳæèíñüêîãî ì³ñüêîãî â³ää³ëó ÓÌÂÑ (ç îáñëóãîâóâàííÿ ì³ñòà ͳæèíà òà ͳæèíñüêîãî ðàéîíó. Ïîçèâà÷ áóëà ïîíîâëåíà íà ïîñàä³ ñòàðøîãî ñë³ä÷îãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëåííÿ ͳæèíñüêîãî ì³ñüêîãî â³ää³ëó ÓÌÂÑ (ç îáñëóãîâóâàííÿ ì³ñòà ͳæèíà òà ͳæèíñüêîãî ðàéîíó) ç 06 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó. Ïîñòàíîâà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè 04 æîâòíÿ 2018 ðîêó òà ïîäàëüøîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Òîìó, ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî âèçíàííÿ ïåð³îäó ç 09 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó (íàñòóïíèé ðîáî÷èé äåíü ï³ñëÿ äàòè íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ 06.11.2015 ðîêó) ïî 04 æîâòíÿ 2018 ðîêó (äàòà ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñàä³ íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04.10.2018 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 825/3752/15-à) ÷àñîì âèìóøåíîãî ïðîãóëó ïîçèâà÷à º ïîâí³ñòþ ëîã³÷íèì, îá´ðóíòîâàíèì òà çàêîííèì. Âêàçóº, ùî ïîñòàíîâà Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.04.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 620/3884/18 ïîâí³ñòþ â³äïîâ³äຠñóäîâ³é ïðàêòèö³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ä³ÿâ â ìåæàõ íàäàíèõ ïîâíîâàæåíü, à òàêîæ â ñâî¿é ïîñòàíîâ³ ÷³òêî âêàçàâ ðîçðàõóíîê ñóìè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ÿêèé ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ ³ç â³äïîâ³äà÷à-2 íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñàìå íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 25.10.2018 ¹1530/124/01/21-2018. Òàêîæ ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïðîñèâ ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþâàòè çà éîãî ó÷àñò³. ÔÀÊÒÈ×Ͳ ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04 æîâòíÿ 2018 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 825/3752/15-à çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ÃÓ ÍÏ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³, ÓÌÂÑ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ íå ÷èííèì òà ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç ÓÌÂÑ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 06 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹ 416 î/ñ â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ ç ïîñàäè ñòàðøîãî ñë³ä÷îãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëåííÿ ͳæèíñüêîãî ì³ñüêîãî â³ää³ëó ÓÌÂÑ (ç îáñëóãîâóâàííÿ ì³ñòà ͳæèíà òà ͳæèíñüêîãî ðàéîíó). Çàçíà÷åíà ïîñòàíîâà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè 04 æîâòíÿ 2018 ðîêó. Íàêàçîì â³äïîâ³äà÷à-2 ¹ 15 î/ñ â³ä 01.11.2018, íà âèêîíàííÿ âêàçàíîãî ð³øåííÿ ñóäó, ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïîíîâëåíî íà ïîñàä³ ñòàðøîãî ñë³ä÷îãî, ñë³ä÷îãî â³ää³ëåííÿ ͳæèíñüêîãî ì³ñüêîãî â³ää³ëó ÓÌÂÑ ç 06 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó. Êð³ì òîãî, ç òåêñòó ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 825/3752/15-à âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó ïîçèâà÷ íå çàÿâëÿëà ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ³ òàê³ âèìîãè ó ìåæàõ âêàçàíî¿ ñïðàâè ïî ñóò³ íå âèð³øóâàëèñÿ. Ïðè öüîìó, íàêàçîì ÓÌÂÑ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ¹ 15 î/ñ â³ä 01.11.2018 ðîêó «Ïðî ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1», ïðèéíÿòèì íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04 æîâòíÿ 2018 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 825/3752/15-à, òàêîæ, íå áóëî íàêàçàíî âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è, ùî ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç âèùåâêàçàíèì ïîçîâîì. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Âåðõîâíèé Ñóä, ïåðåãëÿíóâøè îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ó äàí³é ñïðàâ³ º ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 09 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ïî 04 æîâòíÿ 2018 ðîêó, ÿê³ áóëè çàÿâëåí³ ï³ñëÿ ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî ÃÓ ÍÏ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³, ÓÌÂÑ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ íàêàçó â³ä 06 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹ 416 î/ñ â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ ç ïîñàäè ñòàðøîãî ñë³ä÷îãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëåííÿ ͳæèíñüêîãî ì³ñüêîãî â³ää³ëó ÓÌÂÑ (ç îáñëóãîâóâàííÿ ì³ñòà ͳæèíà òà ͳæèíñüêîãî ðàéîíó ïðî çâ³ëüíåííÿ íå ÷èííèì òà ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îáóìîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïðèïèñàìè ñòàòò³ 235 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ (äàë³ - ÊÇïÏ Óêðà¿íè) îáóìîâëåíî, ùî ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ áåç çàêîííî¿ ï³äñòàâè àáî íåçàêîííîãî ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ðîáîòó ïðàö³âíèê ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé íà ïîïåðåäí³é ðîáîò³ îðãàíîì, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð. гøåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ íåçàêîííî çâ³ëüíåíîãî àáî ïåðåâåäåíîãî íà ³íøó ðîáîòó ïðàö³âíèêà, ïðèéíÿòå îðãàíîì, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð, ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 235 çàçíà÷åíîãî Êîäåêñó ïðè âèíåñåíí³ ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ îðãàí, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð, îäíî÷àñíî ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî âèïëàòó ïðàö³âíèêîâ³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó àáî ð³çíèö³ â çàðîá³òêó çà ÷àñ âèêîíàííÿ íèæ÷åîïëà÷óâàíî¿ ðîáîòè, àëå íå á³ëüø ÿê çà îäèí ð³ê. ßêùî çàÿâà ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ ðîçãëÿäàºòüñÿ á³ëüøå îäíîãî ðîêó íå ç âèíè ïðàö³âíèêà, îðãàí, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð, âèíîñèòü ð³øåííÿ ïðî âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ïðàö³âíèê ìîæå çâåðíóòèñÿ ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ òðóäîâîãî ñïîðó áåçïîñåðåäíüî äî ðàéîííîãî, ðàéîííîãî ó ì³ñò³, ì³ñüêîãî ÷è ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó â òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ, êîëè â³í ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà, à ó ñïðàâàõ ïðî çâ³ëüíåííÿ - â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ àáî ç äíÿ âèäà÷³ òðóäîâî¿ êíèæêè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãî¿ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ éîìó çàðîá³òíî¿ ïëàòè áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè íåîäíîðàçîâî íàäàâàâ îô³ö³éíå òëóìà÷åííÿ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Òàê, ó ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 15 æîâòíÿ 2013 ðîêó ¹ 8-ðï/2013 ó ñïðàâ³ ùîäî îô³ö³éíîãî òëóìà÷åííÿ ïîëîæåíü ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ñò.ñò.1, 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïëàòó ïðàö³» çàçíà÷èâ, ùî ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ðîáîòîäàâöåì çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³ íå îáìåæóºòüñÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì çâåðíåííÿ ïðàö³âíèêà äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿêà éîìó íàëåæèòü, òîáòî óñ³õ âèïëàò, íà ÿê³ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çã³äíî ç óìîâàìè òðóäîâîãî äîãîâîðó ³ â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ ãàðàíò³é, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, çîêðåìà é çà ÷àñ ïðîñòîþ, ÿêèé ìàâ ì³ñöå íå ç âèíè ïðàö³âíèêà, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è áóëî çä³éñíåíå ðîáîòîäàâöåì íàðàõóâàííÿ òàêèõ âèïëàò. Ó ïóíêò³ 2.1 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè âêàçàíîãî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ðîçêðèâ ñóòí³ñòü âèìîã ïðàö³âíèêà äî ðîáîòîäàâöÿ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ äðóãî¿ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ÿêèìè íå îáìåæóºòüñÿ áóäü ÿêèì-ñòðîêîì. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ï³ä çàðîá³òíîþ ïëàòîþ, ÿêà íàëåæèòü ïðàö³âíèêîâ³, àáî, çà âèçíà÷åííÿì, âèêîðèñòàíèì ó ÷àñòèí³ äðóãî¿ ñòàòò³ 233 Êîäåêñó, íàëåæíîþ ïðàö³âíèêó çàðîá³òíîþ ïëàòîþ íåîáõ³äíî ðîçóì³òè óñ³ âèïëàòè, íà îòðèìàííÿ ÿêèõ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çã³äíî ç óìîâàìè òðóäîâîãî äîãîâîðó ³ â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ ãàðàíò³é, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ç ðîáîòîäàâöåì, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è áóëî çä³éñíåíå íàðàõóâàííÿ òàêèõ âèïëàò. Îäí³ºþ ç òàêèõ ãàðàíò³é Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âèçíàâ îïëàòó çà ÷àñ ïðîñòîþ, ÿêèé ìàâ ì³ñöå íå ç âèíè ïðàö³âíèêà. Ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà ñâî¿ì çì³ñòîì òàêîæ º äåðæàâíîþ ãàðàíò³ºþ, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÿêî¿ âèíèêëà ó ïðàö³âíèêà, ÿêèé áóâ íåçàêîííî ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ âèêîíóâàòè ñâîþ ðîáîòó ç íåçàëåæíèõ â³ä íüîãî ïðè÷èí. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè» ð³øåííÿ ³ âèñíîâêè Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ìîòèâóþòüñÿ ïèñüìîâî, ï³äïèñóþòüñÿ îêðåìî ñóääÿìè Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, ÿê³ ãîëîñóâàëè çà ¿õ ïðèéíÿòòÿ ³ ÿê³ ãîëîñóâàëè ïðîòè ¿õ ïðèéíÿòòÿ, òà îïðèëþäíþþòüñÿ. Âîíè º îñòàòî÷íèìè ³ íå ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 69 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè» ð³øåííÿ ³ âèñíîâêè Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ð³âíîþ ì³ðîþ º îáîâ'ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ. Òàêîæ, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó º íåâ³ä'ºìíèì ïðàâîì ïîçèâà÷à, çàõèñò ÿêîãî ãàðàíòîâàíèé ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî ªâðîïåéñüêî¿ êîíâåíö³¿ ç ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä, ÿêà â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 9 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º ÷àñòèíîþ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠîá´ðóíòîâàíèì âèñíîâîê ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, îñê³ëüêè ó ìåæàõ ñïðàâè ¹ 825/3752/15-à, ÎÑÎÁÀ_1 íå çàÿâëÿëà ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ³ òàê³ âèìîãè ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó âêàçàí³é ñïðàâ³ íå âèð³øóâàëèñÿ, à â³äïîâ³äà÷ ïðè ïîíîâëåíí³ ïîçèâà÷à íà ïîñàä³ çà ð³øåííÿì ñóäó äîáðîâ³ëüíî íå âèïëàòèâ ¿é ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. Òàêîæ ïðàâèëüíèì º âèñíîâîê ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçèâà÷ íå ïîçáàâëåíèé ïðàâà ï³ñëÿ ïîñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ éîãî íà ïîñàä³ â ïîäàëüøîìó çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íà éîãî êîðèñòü ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Ðàçîì ç òèì, çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîïóñòèâñÿ ïîìèëêè ïðè ðîçðàõóíêó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. Òàê, îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ïðîâîäèòüñÿ çã³äíî âèìîã Ïîðÿäêó ¹100. Ïóíêòîì 8 Ïîðÿäêó ¹100 óñòàíîâëåíî, ùî íàðàõóâàííÿ âèïëàò, ùî îá÷èñëþþòüñÿ ³ç ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè, ïðîâàäÿòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííîãî (ãîäèííîãî) çàðîá³òêó íà ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â/ãîäèí, à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, êàëåíäàðíèõ äí³â, ÿê³ ìàþòü áóòè îïëà÷åí³ çà ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì. Ñåðåäíüîäåííà (ãîäèííà) çàðîá³òíà ïëàòà âèçíà÷àºòüñÿ ä³ëåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàí³ ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ðîáî÷³ (êàëåíäàðí³) äí³ íà ÷èñëî â³äïðàöüîâàíèõ ðîáî÷èõ äí³â (ãîäèí), à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, - íà ÷èñëî êàëåíäàðíèõ äí³â çà öåé ïåð³îä. Ðàçîì ç òèì, çã³äíî ï.4 Ïîðÿäêó ¹100, ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó âñ³õ âèïàäêàõ ¿¿ çáåðåæåííÿ çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿä ç ³íøèì íå âðàõîâóþòüñÿ: à) âèïëàòè çà âèêîíàííÿ îêðåìèõ äîðó÷åíü (îäíîðàçîâîãî õàðàêòåðó), ùî íå âõîäÿòü â îáîâ'ÿçêè ïðàö³âíèêà (çà âèíÿòêîì äîïëàò çà ñóì³ùåííÿ ïðîôåñ³é ³ ïîñàä, ðîçøèðåííÿ çîí îáñëóãîâóâàííÿ àáî âèêîíàííÿ äîäàòêîâèõ îáñÿã³â ðîá³ò òà âèêîíàííÿ îáîâ'ÿçê³â òèì÷àñîâî â³äñóòí³õ ïðàö³âíèê³â, à òàêîæ ð³çíèö³ â ïîñàäîâèõ îêëàäàõ, ùî âèïëà÷óºòüñÿ ïðàö³âíèêàì, ÿê³ âèêîíóþòü îáîâ'ÿçêè òèì÷àñîâî â³äñóòíüîãî êåð³âíèêà ï³äïðèºìñòâà àáî éîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó ³ íå º øòàòíèìè çàñòóïíèêàìè); á) îäíîðàçîâ³ âèïëàòè (êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó, ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà, äîïîìîãà ïðàö³âíèêàì, ÿê³ âèõîäÿòü íà ïåíñ³þ, âèõ³äíà äîïîìîãà òîùî). Òàê, òåðì³í ðîçðàõóíêó - îñòàíí³ äâà ðîáî÷èõ ì³ñÿö³, òîáòî âåðåñåíü, æîâòåíü 2015 ðîêó. Îäíàê, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïèòàííÿ ñêëàäîâî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïîçèâà÷à çà öåé ïåð³îä íå äîñë³äæóâàëîñü íàëåæíèì ÷èíîì, ùî îáóìîâèëî ïîìèëêó ïðè çä³éñíåíí³ ðîçðàõóíêó ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà óõâàëåííÿ íåçàêîííîãî ð³øåííÿ. Çà ïðàâèëàìè ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 353 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè íà íîâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä º ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå óíåìîæëèâèëî âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ÿêùî ñóä íå äîñë³äèâ ç³áðàí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè íà íîâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïðè öüîìó ñóä çàçíà÷àº, ùî 䳺 â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÷àñòèíîþ äðóãîþ ÿêî¿ âñòàíîâëåíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ç'ÿñîâàíî îáñòàâèíè ñïðàâè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî ¿¿ âèð³øåííÿ, ùî º ïîðóøåííÿì ñòàòåé 9, 242, 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïðè âñòàíîâëåíí³ íàâåäåíèõ ôàêò³â ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïîðóøåí³ íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî ïðèéíÿòòÿ íåîá´ðóíòîâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ³ íå ìîæóòü áóòè ïåðåâ³ðåí³ òà óñóíóò³ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñïðàâó íåîáõ³äíî íàïðàâèòè íà íîâèé ðîçãëÿä äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 3, 242, 243, 250, 341, 344, 349, 353, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.04.2019 ó ö³é ñïðàâ³- ñêàñóâàòè. Ñïðàâó íàïðàâèòè íà íîâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà íå îñêàðæóºòüñÿ. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Â.Ì. Áåâçåíêî Ñóää³ : Í.À. Äàíèëåâè÷ Í.Â. Øåâöîâà