Постанова КАС ВС № 820/750/17

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 12 ëþòîãî 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹820/750/17 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/49623/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî - Êàëàøí³êîâî¿ Î.Â., ñóää³â - Á³ëàê Ì.Â., Ãóáñüêî¿ Î.À., ðîçãëÿíóâøè ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹820/750/17 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ñëîá³äñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó ó ì.Õàðêîâ³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, òðåòÿ îñîáà - Îñíîâ'ÿíñüêèé ðàéîííèé â³ää³ë ó ì.Õàðêîâ³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 áåðåçíÿ 2018 ðîêó (êîëåã³ÿ ñóää³â ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Ìàêàðåíêî ß.Ì., ñóää³â: ̳íàºâî¿ Î.Ì. , Áàðòîø Í.Ñ) ² ÐÓÕ ÑÏÐÀÂÈ 1. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (íàäàë³ ïî òåêñòó â³äïîâ³äà÷-1), Ñëîá³äñüêîãî Рó ì. Õàðêîâ³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (íàäàë³ ïî òåêñòó â³äïîâ³äà÷-2), òðåòÿ îñîáà - Îñíîâ'ÿíñüêèé Рó ì. Õàðêîâ³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì çàÿâ ïðî óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Õàðê³âñüêèé îáëàñò³ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ â³ä 27.01.2017 ðîêó ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüêèé îáëàñò³ â³ä 06.06.2006 ðîêó ïðî íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1; - ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Õàðê³âñüêèé îáëàñò³ â³ä 27.01.2017 ðîêó ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüêèé îáëàñò³ ïðî íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 06.06.2006 ðîêó; - çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Õàðê³âñüêèé îáëàñò³ ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè øëÿõîì âèäà÷³ Îñíîâ'ÿíñüêèì Рó ì. Õàðêîâ³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íîâîãî ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ; - ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ñëîá³äñüêîãî Рó ì. Õàðêîâ³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî â³äìîâó ó âèäà÷³ ïàñïîðòó ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí ÎÑÎÁÀ_1, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1; - çîáîâ'ÿçàòè Ñëîá³äñüêèé Рó ì. Õàðêîâ³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè âèäà÷ó ÎÑÎÁÀ_1, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1, ïàñïîðòó ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí. 2. Ïîñòàíîâîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, Ñëîá³äñüêîãî Рó ì. Õàðêîâ³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, òðåò³ îñîáè: Îñíîâ'ÿíñüêèé Рó ì. Õàðêîâ³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ â³äìîâëåíî ó ïîâíîìó îáñÿç³. 3. Ïîñòàíîâîþ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó òà ïðèéíÿòî íîâó, ÿêîþ ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Õàðê³âñüêèé îáëàñò³ â³ä 27.01.2017 ðîêó ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüêèé îáëàñò³ ïðî íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 06.06.2006 ðîêó. Çîáîâ'ÿçàíî Ãîëîâíå Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Õàðê³âñüêèé îáëàñò³ â îñîá³ Îñíîâ'ÿíñüêîãî Рó ì.Õàðêîâ³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â÷èíèòè 䳿 ùîäî îôîðìëåííÿ òà âèäà÷³ ÎÑÎÁÀ_1 ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè. Ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Ñëîá³äñüêîãî Рó ì. Õàðêîâ³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 31.01.2017 ðîêó ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 ó âèäà÷³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí. Çîáîâ'ÿçàíî Ñëîá³äñüêèé Рó ì. Õàðêîâ³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè âèäà÷ó ÎÑÎÁÀ_1 ïàñïîðòó ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. 4. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çâåðíóëîñÿ ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó, â ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 5. Çà íàñë³äêàìè àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè âêàçàíó êàñàö³éíó ñêàðãó ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä êîëå㳿 ñóää³â ó ñêëàä³: Øàðàïà Â.Ì. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), ñóää³: Á³ëîóñ Î.Â., Äàíèëåâè÷ Í.À., ïðî ùî ñêëàäåíî ïðîòîêîë â³ä 02 òðàâíÿ 2018 ðîêó. 6. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04 òðàâíÿ 2018 ðîêó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 820/750/17. 7. Ó çâ'ÿçêó ç³ çì³íîþ ñïåö³àë³çàö³¿ òà ââåäåííÿì äî ³íøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ñòðåëåöü Ò.Ã., â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ çáîð³â ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó â Êàñàö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ â³ä 20 òðàâíÿ 2019 ðîêó ¹ 14, ðîçïîðÿäæåííÿì çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó - êåð³âíèêà ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðèçíà÷åíî ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë êàñàö³éíèõ ñêàðã, çîêðåìà, êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ó ñïðàâ³ ¹ 820/750/17 (ïðîâàäæåííÿ Ê/9901/49623/18). 8. Ïðîòîêîëîì ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó â³ä 06 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó êàñàö³éíó ñêàðãó ó ñïðàâ³ ¹ 820/750/17 (ïðîâàäæåííÿ Ê/9901/49623/18) ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä êîëå㳿 ñóää³â ó ñêëàä³: Êàëàøí³êîâà Î.Â. (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ), ñóää³: Á³ëàê Ì.Â., Ãóáñüêà Î.À. 9. Âåðõîâíèé Ñóä óõâàëîþ â³ä 25 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 340 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðèéíÿâ äî ïðîâàäæåííÿ âèùåâêàçàíó êàñàö³éíó ñêàðãó. 10. Ïîçèâà÷ ïîäàâ çàïåðå÷åííÿ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿêèõ ïðîñèâ çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. II ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ 11. 06.04.2006 ðîêó ïîçèâà÷ ïîäàâ äî ÂÃÐÔÎ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çàÿâó ïðî îôîðìëåííÿ íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè çà òåðèòîð³àëüíèì ïîõîäæåííÿì íà ï³äñòàâ³ ñò. 8 çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè â³ä 18.01.2001 ðîêó. 12. 06.06.2006 ðîêó ÂòÐÔÎ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà ï³äñòàâ³ ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ãðîìàäÿíñòâî» â³ä 18.01.2001 ðîêó ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ùîäî íàáóòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè çà òåðèòîð³àëüíèì ïîõîäæåííÿì. ÎÑÎÁÀ_1 ×åðâîíîçàâîäñüêèì РÕÌÓ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüêèé îáëàñò³ áóâ âèäàíèé ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 01.06.2006 ð.(à.ñ.17-21). 13. Ãðîìàäÿíèí ÎÑÎÁÀ_1, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1, çâåðíóâñÿ 11.07.2016 ð. äî ì³ñöåâîãî âóçëà Ñëîá³äñüêîãî (Êîì³íòåðí³âñüêîãî) Рó ì. Õàðêîâ³ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ç çàÿâîþ ïðî îôîðìëåííÿ òà âèäà÷ó éîìó ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí òà äîäàíèìè äî íå¿ äîêóìåíòàìè. 14. Ó çâ'ÿçêó ç íàäõîäæåííÿì ç³ Ñëîá³äñüêîãî Рó Õàðêîâ³ ÃÓÄÌÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çàïèòó Ãîëîâíèì ñïåö³àë³ñòîì â³ää³ëó ç ïèòàíü ãðîìàäÿíñòâà Óïðàâë³ííÿ ïèòàíü ãðîìàäÿíñòâà, ïàñïîðòèçàö³¿ òà ðåºñòðàö³¿ ÃÓÄÌÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåäåíî ñëóæáîâó ïåðåâ³ðêó ùîäî çàêîííîñò³ íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ ñêëàäåíî âèñíîâîê ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè, ÿêèé çàòâåðäæåíî íà÷àëüíèêîì ÃÓÄÌÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ 27.01.2017 ðîêó(à.ñ.73-76). 15. Çã³äíî çì³ñòó âêàçàíîãî âèñíîâêó ïðîöåäóðà íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1, óðîäæåíöåì Ðåñïóáë³êè Àçåðáàéäæàí, â³äáóëàñü â ïîðóøåííÿ âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè òà çàçíà÷åíî ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ïîäàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 06.06.2006 ðîêó ïðî íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè çà òåðèòîð³àëüíèì ïîõîäæåííÿì â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè". 16. Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî âèñíîâêó, ð³øåííÿì ÃÓÄÌÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ 27.01.2017 ð. ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 06.06.2006 ð. ïðî íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè çà òåðèòîð³àëüíèì ïîõîäæåííÿì â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè" ãðîìàäÿíèíîì ÎÑÎÁÀ_1, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1, ó çâ'ÿçêó ç òèì, ùî ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè áóëî íàáóòî óíàñë³äîê ïîäàííÿ ñâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé(à.ñ.77-78). 17. Çã³äíî ç ïðèéíÿòèì 27.01.2017 ðîêó ð³øåííÿì ÎÑÎÁÀ_1 âèäàíî äîâ³äêó ¹2 ïðî ïðèïèíåííÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè(à.ñ.82). 18. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ïîäàíî¿ ïîçèâà÷åì çàÿâè, ôàõ³âöåì ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè âñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿì â³ä 27.01.2017 ð. ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 06.06.2006 ð. ïðî íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, ó çâ'ÿçêó ç ÷èì, íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ï. 82 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1001 â³ä 16.11.2016 ð. "Ïðî çàòâåðäæåííÿ çðàçêà áëàíêó òåõí³÷íîãî îïèñó òà Ïîðÿäêó îôîðìëåííÿ, âèäà÷³, îáì³íó, ïåðåñèëàííÿ âèëó÷åííÿ, ïîâåðíåííÿ äåðæàâ³, âèçíàííÿ íåä³éñíèì òà çíèùåííÿ ïàñïîðòó ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí" âèñíîâêîì â³ä 31.01.2017 ðîêó â³äìîâëåíî ãðîìàäÿíèíó ÎÑÎÁÀ_1 ó âèäà÷³ éîìó ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí(à.ñ.100-101). ²I². ÎÖ²ÍÊÀ ÑÓIJ ÏÅÐØί ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²É 19. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç ïðàâîì³ðíîñò³ ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Õàðê³âñüêèé îáëàñò³ â³ä 27.01.2017 ðîêó òà ð³øåííÿ Ñëîá³äñüêîãî Рó ì. Õàðêîâ³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî â³äìîâó ó âèäà÷³ ïàñïîðòó ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí ÎÑÎÁÀ_1. Ñóä çàçíà÷èâ, ùî â õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ï³äòâåðäèâñÿ âèñíîâîê îðãàí³â ÄÌÑ ùîäî íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîðóøåííÿì âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. 20. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñêàñîâóþ÷è ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ îá´ðóíòîâàíîñò³ òà ïðàâîì³ðíîñò³ îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü, çîêðåìà, íå äîâåäåíî ôàêòó òîãî, ùî äëÿ îôîðìëåííÿ íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà çàÿâíèê ïîäàâ ôàëüøèâ³ äîêóìåíòè (â òîìó ÷èñë³ îáâèíóâàëüíîãî âèðîêó â³äíîñíî ïîçèâà÷à, àáî îñîáè, ÿêà ñêëàäàëà íàäàí³ ïîçèâà÷åì äîêóìåíòè, ÿêèì áè áóëà âñòàíîâëåíà âèíà ó ñëóæáîâîìó ï³äðîáëåíí³ òà ïîäàíí³ ñâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé àáî ôàëüøèâèõ äîêóìåíò³â â³äïîâ³äà÷åì). IV. ÄÎÂÎÄÈ ÊÀÑÀÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ 21. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ êàñàòîð âêàçàâ, ùî ïðèéíÿòòþ îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü ïåðåäóâàëî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïîäàííÿ ïîçèâà÷åì íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé ïðè îôîðìëåíí³ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, ùî çíàéøëî ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ â õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 22. Ïðè öüîìó, äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ôàêòè÷íî çâîäÿòüñÿ äî òèõ, ùî ëÿãëè â îñíîâó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³, íà äóìêó êàñàòîðà, ïîìèëêîâî ïðî³ãíîðîâàí³ àïåëÿö³éíèì ñóäîì. V. ÎÖ²ÍÊÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 23. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ïåðåâ³ðêà çàêîííîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî ó ÷àñòèí³ çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 24. Àíàë³çóþ÷è äîâîäè, âèêëàäåí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. 25. Ñòàòòåþ 4 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî â Óêðà¿í³ ³ñíóº ºäèíå ãðîìàäÿíñòâî. ϳäñòàâè íàáóòòÿ ³ ïðèïèíåííÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì. 26. Ïðàâîâèé çì³ñò ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, ï³äñòàâè ³ ïîðÿäîê éîãî íàáóòòÿ òà ïðèïèíåííÿ, ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ùî áåðóòü ó÷àñòü ó âèð³øåíí³ ïèòàíü ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü ç ïèòàíü ãðîìàäÿíñòâà, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ¿õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á, âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè" â³ä 18 ñ³÷íÿ 2001 ðîêó ¹2235-III (äàë³ - Çàêîí ¹2235-III). 27. Çã³äíî ï. 2 ÷. 1 ñò. 6 Çàêîíó ¹2235-III, ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè íàáóâàºòüñÿ, ñåðåä ³íøîãî, çà òåðèòîð³àëüíèì ïîõîäæåííÿì. 28. Ïîðÿäîê íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè çà òåðèòîð³àëüíèì ïîõîäæåííÿì âñòàíîâëåíèé ñòàòòåþ 8 öüîãî Çàêîíó. Çã³äíî âèùåíàâåäåíî¿ ñòàòò³ (â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), îñîáà, ÿêà ñàìà ÷è õî÷à á îäèí ç ¿¿ áàòüê³â, ä³ä ÷è áàáà, ð³äí³ (ïîâíîð³äí³ òà íåïîâíîð³äí³) áðàò ÷è ñåñòðà, ñèí ÷è äî÷êà, îíóê ÷è îíóêà íàðîäèëèñÿ àáî ïîñò³éíî ïðîæèâàëè äî 24 ñåðïíÿ 1991 ðîêó íà òåðèòîð³¿, ÿêà ñòàëà òåðèòîð³ºþ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðàâîíàñòóïíèöòâî Óêðà¿íè", àáî ÿêà ñàìà ÷è õî÷à á îäèí ç ¿¿ áàòüê³â, ä³ä ÷è áàáà, ð³äí³ (ïîâíîð³äí³ òà íåïîâíîð³äí³) áðàò ÷è ñåñòðà íàðîäèëèñÿ àáî ïîñò³éíî ïðîæèâàëè íà ³íøèõ òåðèòîð³ÿõ, ùî âõîäèëè íà ìîìåíò ¿õ íàðîäæåííÿ àáî ï³ä ÷àñ ¿õ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ äî ñêëàäó Óêðà¿íñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè, Çàõ³äíîóêðà¿íñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè, Óêðà¿íñüêî¿ Äåðæàâè, Óêðà¿íñüêî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðàäÿíñüêî¿ Ðåñïóáë³êè, Çàêàðïàòñüêî¿ Óêðà¿íè, Óêðà¿íñüêî¿ Ðàäÿíñüêî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè (ÓÐÑÐ), ³ º îñîáîþ áåç ãðîìàäÿíñòâà àáî ³íîçåìöåì, ÿêèé ïîäàâ çîáîâ'ÿçàííÿ ïðèïèíèòè ³íîçåìíå ãðîìàäÿíñòâî, òà ïîäàëà çàÿâó ïðî íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, à òàêîæ ¿¿ íåïîâíîë³òí³ ä³òè ðåºñòðóþòüñÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. ²íîçåìö³, ÿê³ º ãðîìàäÿíàìè (ï³ääàíèìè) ê³ëüêîõ äåðæàâ, ïîäàþòü çîáîâ'ÿçàííÿ ïðèïèíèòè ãðîìàäÿíñòâî âñ³õ öèõ äåðæàâ. ²íîçåìö³, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ á³æåíöÿ â Óêðà¿í³ ÷è ïðèòóëîê â Óêðà¿í³, çàì³ñòü çîáîâ'ÿçàííÿ ïðèïèíèòè ³íîçåìíå ãðîìàäÿíñòâî ïîäàþòü äåêëàðàö³þ ïðî â³äìîâó îñîáè, ÿê³é íàäàíî ñòàòóñ á³æåíöÿ â Óêðà¿í³ ÷è ïðèòóëîê â Óêðà¿í³, â³ä ³íîçåìíîãî ãðîìàäÿíñòâà. Äàòîþ íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ, º äàòà ðåºñòðàö³¿ íàáóòòÿ îñîáîþ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè. 29. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî 06.04.2006 ðîêó ïîçèâà÷ ïîäàâ äî ÂÃÐÔÎ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çàÿâó ïðî îôîðìëåííÿ íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè çà òåðèòîð³àëüíèì ïîõîäæåííÿì íà ï³äñòàâ³ ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè â³ä 18.01.2001 ðîêó, îñê³ëüêè éîãî áðàò ïîñò³éíî ïðîæèâàâ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè äî 24 ñåðïíÿ 1991 ðîêó. 30. Ç ìåòîþ îðãàí³çàö³¿ âèêîíàííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè» ¹2235-III, Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 27.03.2001ð. ¹215 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâàìè ³ ïîäàííÿìè ç ïèòàíü ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè òà âèêîíàííÿ ïðèéíÿòèõ ð³øåíü (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹215), ÿêèé âèçíà÷ຠïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîäàþòüñÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ, îôîðìëåííÿ òà ïåðåâ³ðêè íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, ïðèéíÿòòÿ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, îôîðìëåííÿ íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, ïðèïèíåííÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, ñêàñóâàííÿ ð³øåíü ïðî îôîðìëåííÿ íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, à òàêîæ ïðîöåäóðó ïîäàííÿ öèõ äîêóìåíò³â òà ïðîâàäæåííÿ çà íèìè, âèêîíàííÿ ïðèéíÿòèõ ð³øåíü ç ïèòàíü ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè. 31. ³äïîâ³äíî äî ï. 29 Ïîðÿäêó ¹ 215 (â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), äëÿ îôîðìëåííÿ íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè çà òåðèòîð³àëüíèì ïîõîäæåííÿì îñîáà, ïîâíîð³äí³ áðàò ÷è ñåñòðà ÿêî¿ ïîñò³éíî ïðîæèâàëè äî 16 ëèïíÿ 1990 ðîêó íà òåðèòîð³ÿõ, çàçíà÷åíèõ ó àáçàö³ ïåðøîìó ïóíêòó 22 öüîãî Ïîðÿäêó (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 8 Çàêîíó), ïîäຠäîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ ï³äïóíêòàìè "à" - "â" ïóíêòó 22 öüîãî Ïîðÿäêó, çîêðåìà, çàÿâó ïðî îôîðìëåííÿ íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè çà òåðèòîð³àëüíèì ïîõîäæåííÿì, äâ³ ôîòîêàðòêè (ðîçì³ðîì 35 õ 45 ìì), îäèí ç òàêèõ äîêóìåíò³â: äåêëàðàö³þ ïðî â³äñóòí³ñòü ³íîçåìíîãî ãðîìàäÿíñòâà - äëÿ îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, äåêëàðàö³þ ïðî â³äìîâó â³ä ³íîçåìíîãî ãðîìàäÿíñòâà ðàçîì ç äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº íàäàííÿ îñîá³ ñòàòóñó á³æåíöÿ â Óêðà¿í³ ÷è ïðèòóëêó â Óêðà¿í³, - äëÿ ³íîçåìö³â, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ á³æåíöÿ â Óêðà¿í³ ÷è ïðèòóëîê â Óêðà¿í³, çàÿâó ïðî çì³íó ãðîìàäÿíñòâà - äëÿ ³íîçåìö³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó ãðîìàäÿíñòâ³ äåðæàâ, ì³æíàðîäí³ äîãîâîðè Óêðà¿íè ç ÿêèìè ïåðåäáà÷àþòü ïðèïèíåííÿ îñîáàìè ãðîìàäÿíñòâà öèõ äåðæàâ îäíî÷àñíî ç íàáóòòÿì ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè òà íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ôàêò ïðèïèíåííÿ ³íîçåìíîãî ãðîìàäÿíñòâà, - äëÿ ³íîçåìö³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó ãðîìàäÿíñòâ³ äåðæàâ, ì³æíàðîäí³ äîãîâîðè Óêðà¿íè ç ÿêèìè äîçâîëÿþòü îñîáàì çâåðòàòèñÿ äëÿ íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè çà óìîâè, ÿêùî âîíè äîâåäóòü, ùî íå º ãðîìàäÿíàìè öèõ äåðæàâ, çîáîâ'ÿçàííÿ ïðèïèíèòè ³íîçåìíå ãðîìàäÿíñòâî - äëÿ ³íøèõ êàòåãîð³é ³íîçåìö³â. Çîáîâ'ÿçàííÿ ïðèïèíèòè ³íîçåìíå ãðîìàäÿíñòâî íå âèìàãàºòüñÿ â³ä ³íîçåìö³â, ÿê³ º ãðîìàäÿíàìè äåðæàâ, çàêîíîäàâñòâî ÿêèõ ïåðåäáà÷ຠàâòîìàòè÷íå ïðèïèíåííÿ îñîáàìè ãðîìàäÿíñòâà öèõ äåðæàâ îäíî÷àñíî ç íàáóòòÿì ãðîìàäÿíñòâà ³íøî¿ äåðæàâè àáî ì³æíàðîäí³ äîãîâîðè Óêðà¿íè ç ÿêèìè ïåðåäáà÷àþòü ïðèïèíåííÿ îñîáàìè ãðîìàäÿíñòâà öèõ äåðæàâ îäíî÷àñíî ç íàáóòòÿì ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè; à òàêîæ: äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ôàêò ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïîâíîð³äíèõ áðàòà ÷è ñåñòðè çàÿâíèêà äî 16 ëèïíÿ 1990 ðîêó íà òåðèòîð³ÿõ, çàçíà÷åíèõ ó àáçàö³ ïåðøîìó ïóíêòó 22 öüîãî Ïîðÿäêó, äîêóìåíòè, ùî çàñâ³ä÷óþòü ðîäèíí³ ñòîñóíêè çàÿâíèêà ç ïîâíîð³äíèìè áðàòîì ÷è ñåñòðîþ. 32. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òàíå ñïðîñòîâàíî â³äïîâ³äà÷åì, ùî ïîçèâà÷ - ÎÑÎÁÀ_1, çâåðòàþ÷èñü äî ÂòÐÔÎ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ç çàÿâîþ â³ä 06.04.2006 ðîêó ïðî íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè çà òåðèòîð³àëüíèì ïîõîäæåííÿì, íàäàâ âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè ïåðåäáà÷åí³ âêàçàíèì Ïîðÿäêîì ¹ 215, â òîìó ÷èñë³ - êîï³þ ïàñïîðòà ïîâíî ð³äíîãî áðàòà ÎÑÎÁÀ_2, êîï³þ ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ áðàòà. 33. Ïðèéìàþ÷è ñï³ðíå ð³øåííÿ â³ä 27.01.2017 ðîêó ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà, ÃÓÄÌÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷åì áóëî íàáóòå ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè âíàñë³äîê ïîäàííÿ ñâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé, ùî º, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 21 çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ãðîìàäÿíñòâî», ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 06.06.2006 ðîêó ïðî íàáóòòÿ ïîçèâà÷åì ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè. 34. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïðèïèñ³â ñò. 21 Çàêîíó ¹2235-III ð³øåííÿ ïðî îôîðìëåííÿ íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ñêàñîâóºòüñÿ, ÿêùî îñîáà íàáóëà ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 8 òà 10 öüîãî Çàêîíó øëÿõîì îáìàíó, âíàñë³äîê ïîäàííÿ ñâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé àáî ôàëüøèâèõ äîêóìåíò³â, ïðèõîâóâàííÿ áóäü-ÿêîãî ñóòòºâîãî ôàêòó, çà íàÿâíîñò³ ÿêîãî îñîáà íå ìîæå íàáóòè ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè. 35. ßê âñòàíîâëåíî ñóäàìè, âèñíîâêè â³äïîâ³äà÷à ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 06.06.2006 ðîêó ´ðóíòóâàëèñÿ íà âèñíîâêàõ ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè ùîäî çàêîííîñò³ íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ïîçèâà÷åì â³ä 27 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó, ÿêèìè âñòàíîâëåíî, ùî äîêóìåíòè íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ïîçèâà÷ó ó 2006 ðîö³ áóëî âèäàíî ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ìàþòü îçíàêè ï³äðîáêè, à ñàìå: - â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ïðî îôîðìëåííÿ íàáóòòÿ ïîçèâà÷åì ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè çà òåðèòîð³àëüíèì ïîõîäæåííÿì ì³ñòèòüñÿ êîï³ÿ ïàñïîðòà áðàòà ïîçèâà÷à ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2, â ÿêîìó çàçíà÷åíî ïð³çâèùå «ÎÑÎÁÀ_1», à â³äïîâ³äíî äî çàÿâè ïðî âèäà÷ó éîìó ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2, âèäàíîãî 15.08.1997 ð. ×åðâîíîçàâîäñüêèì РÕÌÓ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â ãðàô³ «Ï²Á» áðàòà çàçíà÷åíî «ÎÑÎÁÀ_2», - çã³äíî ç êîﳺþ ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 º ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2, à ó çàÿâ³ ïðî âèäà÷ó éîìó ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2, âèäàíîãî 15.08.1997 ðîêó ×åðâîíîçàâîäñüêèì РÕÌÓ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, äàòà íàðîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 âèçíà÷åíà ÿê ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3. Òàêîæ, ó âêàçàíîìó âèñíîâêó çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè çàçíà÷åíî, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³é äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ôàêò ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ð³äíîãî áðàòà íà òåðèòî𳿿 Óêðà¿íè, à ñàìå - â³äñóòíÿ çàâ³ðåíà íàëåæíèì ÷èíîì áóäèíêîâà êíèãà. 36. Ç öüîãî ïðèâîäó êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. 37. Íåîáõ³äíîþ òà îáîâ'ÿçêîâîþ óìîâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî îôîðìëåííÿ íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 21 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè", º âñòàíîâëåííÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ãðîìàäÿíñòâà, ôàêòó íàáóòòÿ îñîáîþ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè øëÿõîì îáìàíó, âíàñë³äîê ïîäàííÿ ñâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé àáî ôàëüøèâèõ äîêóìåíò³â, ïðèõîâóâàííÿ áóäü-ÿêîãî ñóòòºâîãî ôàêòó, çà íàÿâíîñò³ ÿêîãî îñîáà íå ìîæå íàáóòè ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè. Âêàçàí³ îáñòàâèíè ïîâèíí³ áóòè ï³äòâåðäæåí³ â³äïîâ³äíèìè äîêóìåíòàìè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü, çîêðåìà, ïðî ôàêò ïîäàííÿ îñîáîþ ñâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé àáî ôàëüøèâèõ äîêóìåíò³â. 38. Ñóäàìè âñòàíîâäåíî, ùî ïîçèâà÷ - ÎÑÎÁÀ_1, çâåðòàþ÷èñü äî ÂòÐÔÎ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ â³ä 06.04.2006 ðîêó ïðî íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè çà òåðèòîð³àëüíèì ïîõîäæåííÿì, íàäàâ êîï³þ ïàñïîðòà ïîâíî ð³äíîãî áðàòà, êîï³þ ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ áðàòà. Ïðè öüîìó, ïð³çâèùå áðàòà â êîﳿ ïàñïîðòà çàçíà÷åíî ÿê «ÎÑÎÁÀ_1».  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ïðî íàáóòòÿ ïîçèâà÷åì ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ì³ñòÿòüñÿ êîﳿ ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ ïîçèâà÷à òà éîãî áðàòà, ñêëàäåí³ àçåðáàéäæàíñüêîþ ìîâîþ, òà ïåðåêëàäè âêàçàíèõ ñâ³äîöòâ íà óêðà¿íñüêó ìîâó, çà ÿêèìè ïð³çâèùå ïîçèâà÷à òà éîãî áðàòà ñï³âïàäàþòü ³ çàçíà÷åí³ ÿê «ÎÑÎÁÀ_1», òàêîæ îäíàêîâèìè º ïð³çâèùå, ³ì'ÿ òà ïî-áàòüêîâ³ ¿õ áàòüê³â, ùî ï³äòâåðäæóº íàëåæí³ñòü ðîäèííèõ çâ'ÿçê³â ì³æ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 (à.ñ. 163-166 ò. 1, 11-14 ò. 2). 39. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà íå ñïðîñòîâàíî êàñàòîðîì, ùî âèñíîâêè â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî ïàñïîðò ÎÑÎÁÀ_2 áóâ ï³äðîáëåíèé íå ï³äòâåðäæåíî íàëåæíèìè òà äîñòàòí³ìè äîêàçàìè, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî äî ñóäó æîäíîãî äîêóìåíòà, ÿêèé áè ï³äòâåðäæóâàâ, ùî ïîäàí³ îñîáîþ äî çàÿâè ïðî íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà äîêóìåíòè º ôàëüøèâèìè àáî ì³ñòÿòü íåïðàâäèâ³ â³äîìîñò³, çîêðåìà â³äñóòíº ð³øåííÿ ñóäó çà ñòàòòåþ 358 ÊÊ Óêðà¿íè ïðî ï³äðîáëåííÿ äîêóìåíò³â, âèêîðèñòàííÿ ï³äðîáëåíèõ äîêóìåíò³â. Ç ïîÿñíåíü ïðåäñòàâíèêà ÃÓ ÄÌÑ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ó â³äïîâ³äà÷³â â³äñóòí³é îðèã³íàë ïàñïîðòà ÎÑÎÁÀ_2, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ï³äðîáêè äîêóìåíòó. Ïåðøà ñòîð³íêà êîﳿ ïàñïîðòà ÎÑÎÁÀ_2, ÿêèé áóâ íàäàíèé ïîçèâà÷åì äî ÂòÐÔÎ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ äëÿ îòðèìàííÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, ì³ñòèòü äàòó íàðîäæåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3, à äðóãà ñòîð³íêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2. Ç öüîãî ïðèâîäó ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî çàçíà÷èâ, ùî âêàçàíà îáñòàâèíà íå ìîæå äîâîäèòè íàäàííÿ ïîçèâà÷åì çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî, ùî íåâ³äïîâ³äí³ñòü äàòè íàðîäæåííÿ íà ð³çíèõ ñòîð³íêàõ ïàñïîðòà â³äáóëàñÿ ñàìå âíàñë³äîê éîãî ï³äðîáêè, ùî áóëî â³äîìî ïîçèâà÷ó, à íå âíàñë³äîê ïîìèëêè, äîïóùåíî¿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè ×åðâîíàçîâîäñüêîãî РÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðè âèäà÷³ ïàñïîðòó. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ùî òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî çà äàíèìè êîﳿ ïàñïîðòà áðàòà ïîçèâà÷à ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 éîãî ïð³çâèùå º «ÎÑÎÁÀ_1», à â³äïîâ³äíî äî çàÿâè ïðî âèäà÷ó éîìó ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2, âèäàíîãî 15.08.1997 ð. ×åðâîíîçàâîäñüêèì РÕÌÓ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â ãðàô³ «Ï²Á» çàçíà÷åíî «ÎÑÎÁÀ_2» íå äîâîäèòü ïîäàííÿ ïîçèâà÷åì ñâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé, îñê³ëüêè çàÿâà áðàòà ïîçèâà÷à ïðî âèäà÷ó éîìó ïàñïîðòó íå ïîäàâàëàñÿ ïîçèâà÷åì ïðè çâåðíåíí³ ³ç çàÿâîþ ïðî îòðèìàííÿ ãðîìàäÿíñòâà òà íå ïåðåäáà÷åíà Ïîðÿäêîì ¹215. Äîñòîâ³ðíèõ, íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â ïðî ï³äðîáêó ïàñïîðòó áðàòà ïîçèâà÷à òà îá³çíàí³ñòü ïîçèâà÷à ïðî òàêó ï³äðîáêó àáî ïîñàäîâèõ îñ³á ÂòÐÔÎ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ÿê³ ïðèéìàëè äîêóìåíòè òà óõâàëþâàëè ð³øåííÿ ïðî íàáóòòÿ íèì ãðîìàäÿíñòâà, â³äïîâ³äà÷àìè äî ñóäó íå íàäàíî. 40. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ââàæຠïðàâèëüíèì âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü äîêàç³â ïîäàííÿ ïîçèâà÷åì ôàëüøèâèõ äîêóìåíò³â ïðè îôîðìëåíí³ íàáóòòÿ íèì ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè (â òîìó ÷èñë³, îáâèíóâàëüíîãî âèðîêó, ÿêèì áè áóëà âñòàíîâëåíà âèíà ó ñëóæáîâîìó ï³äðîáëåíí³ òà ïîäàíí³ ñâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé àáî ôàëüøèâèõ äîêóìåíò³â). 41. Ñòîñîâíî ïîñèëàíü ó âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íà â³äñóòí³ñòü äîêóìåíòó, ùî ï³äòâåðäæóº ôàêò ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ð³äíîãî áðàòà íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ñàìå - çàâ³ðåíî¿ íàëåæíèì ÷èíîì áóäèíêîâî¿ êíèãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âêàçàâ, ùî ó ñàìîìó âèñíîâêó íà 11 ñòîð³íö³ ïàñïîðòà áðàòà ïîçèâà÷à ïðîñòàâëåíèé øòàïì ì³ñöÿ ðåºñòðàö³¿ òà äàòè ðåºñòðàö³¿ ç 12.04.1990 ðîêó, à òàêîæ çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ 01.09.1998 ð., à ïðèïèñàìè ï. 29 Ïîðÿäêó ¹ 215 íå çàçíà÷åíî, ùî ôàêò ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ìຠáóòè ï³äòâåðäæåíèé ñàìå áóäèíêîâîþ êíèãîþ. 42. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Õàðê³âñüêèé îáëàñò³ â³ä 27.01.2017 ðîêó ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüêèé îáëàñò³ â³ä 06.06.2006 ðîêó ïðî íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1. 43. Ïðè öüîìó, âðàõîâóþ÷è íåçàêîíí³ñòü ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüêèé îáëàñò³ â³ä 06.06.2006 ðîêó ïðî íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðàâèëüíî âêàçàâ, ùî åôåêòèâíèì çàõèñòîì ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à íà íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè áóäå çîáîâ'ÿçàííÿ ÃÓ ÄÌÑ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â îñîá³ Îñíîâ'ÿíñüêîãî Рó ì. Õàðêîâ³ ÃÓÄÌÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â÷èíèòè 䳿 ùîäî îôîðìëåííÿ òà âèäà÷³ ïîçèâà÷ó ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè. 44. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Ñëîá³äñüêîãî Рó ì. Õàðêîâ³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî â³äìîâó ó âèäà÷³ ïàñïîðòó ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí ÎÑÎÁÀ_1, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà çîáîâ'ÿçàííÿ Ñëîá³äñüêèé Рó ì. Õàðêîâ³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè âèäà÷ó ÎÑÎÁÀ_1, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1, ïàñïîðòó ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. 45. Îôîðìëåííÿ òà âèäà÷à ïàñïîðòó ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí âèçíà÷åíèé Ïîðÿäêîì îôîðìëåííÿ, âèäà÷³, îáì³íó, ïåðåñèëàííÿ, âèëó÷åííÿ, ïîâåðíåííÿ äåðæàâ³, âèçíàííÿ íåä³éñíèì òà çíèùåííÿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.05.2014 çà ¹ 152. (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 152). 46. Çà ïðèïèñàìè ï.ï. 1 ï. 8 âêàçàíîãî Ïîðÿäêó ¹ 152 ïàñïîðò äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí âèäàºòüñÿ íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç 20 ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ îôîðìëåííÿ çàÿâè-àíêåòè äëÿ éîãî îòðèìàííÿ. 47. Çã³äíî ï.ï. 43, 44 âêàçàíîãî Ïîðÿäêó ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ äî ðîçãëÿäó çàÿâè-àíêåòè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â ïðàö³âíèê òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó / òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó ÄÌÑ çä³éñíþº çàõîäè ç ³äåíòèô³êàö³¿ îñîáè, íà ³ì'ÿ ÿêî¿ îôîðìëÿºòüñÿ ïàñïîðò äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí. ²äåíòèô³êàö³ÿ îñîáè çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äàíèõ, îòðèìàíèõ ç áàç äàíèõ Ðåºñòðó. Ïîøóê ³íôîðìàö³¿ â Ðåºñòð³ ùîäî îñîáè çä³éñíþºòüñÿ çà ïîäàíèìè ïåðñîíàëüíèìè äàíèìè (ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî çì³íèëèñÿ). Ó ðàç³ ïîäàííÿ äëÿ îôîðìëåííÿ (ó òîìó ÷èñë³ çàì³ñòü âòðà÷åíîãî àáî âèêðàäåíîãî), îáì³íó ïàñïîðòà äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè çðàçêà 1994 ðîêó ³äåíòèô³êàö³ÿ îñîáè çä³éñíþºòüñÿ, çîêðåìà, çà äàíèìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â êàðòîòåêàõ òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó ÄÌÑ. ßêùî ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè çðàçêà 1994 ðîêó áóâ âèäàíèé òåðèòîð³àëüíèì ï³äðîçä³ëîì ÄÌÑ, äî ÿêîãî ïîäàíî çàÿâó-àíêåòó, ïðàö³âíèê òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó ÄÌÑ ïîð³âíþº äàí³ îñîáè òà ¿¿ ôîòîçîáðàæåííÿ ç äàíèìè, íàâåäåíèìè â çàÿâ³ ïðî âèäà÷ó òàêîãî ïàñïîðòà, òà âêëåºíîþ äî íå¿ ôîòîêàðòêîþ ³ ñêàíóº ¿¿ ³ç çàñòîñóâàííÿì çàñîá³â Ðåºñòðó äî â³äîì÷î¿ ³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè ÄÌÑ. Ó ðàç³ âèäà÷³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè çðàçêà 1994 ðîêó ³íøèì òåðèòîð³àëüíèì ï³äðîçä³ëîì ÄÌÑ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ âèäà÷³ îñîá³ òàêîãî ïàñïîðòà íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðèéìàííÿ äî ðîçãëÿäó çàÿâè-àíêåòè äî òàêîãî òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó ÄÌÑ íàäñèëàºòüñÿ çàïèò çà ôîðìîþ, âñòàíîâëåíîþ ÌÂÑ. Ïåðåâ³ðêà çà çàïèòîì ïðîâîäèòüñÿ ïðîòÿãîì äâîõ ðîáî÷èõ äí³â ï³ñëÿ éîãî íàäõîäæåííÿ. ϳä ÷àñ ïåðåâ³ðêè â³äîìîñò³, íàâåäåí³ â çàïèò³, òà ôîòîçîáðàæåííÿ ïîð³âíþþòüñÿ ç äàíèìè, íàâåäåíèìè â çàÿâ³ ïðî âèäà÷ó òàêîãî ïàñïîðòà, òà âêëåºíîþ äî íå¿ ôîòîêàðòêîþ. Ó ãðàô³ "Ñëóæáîâ³ â³äì³òêè" çàÿâè ïðî âèäà÷ó ïàñïîðòà ïðîñòàâëÿºòüñÿ â³äì³òêà ³ç çàçíà÷åííÿì ðåêâ³çèò³â çàïèòó òà íàçâè òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó / òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó ÄÌÑ, ÿêèé çä³éñíþº îôîðìëåííÿ (ó òîìó ÷èñë³ çàì³ñòü âòðà÷åíîãî àáî âèêðàäåíîãî), îáì³í ïàñïîðòà äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí. Çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè íàäàºòüñÿ â³äïîâ³äü òåðèòîð³àëüíîìó îðãàíó / òåðèòîð³àëüíîìó ï³äðîçä³ëó ÄÌÑ, ÿêèé íàä³ñëàâ çàïèò, çà âñòàíîâëåíîþ ÌÂÑ ôîðìîþ, à çàÿâà ïðî âèäà÷ó ïàñïîðòà ñêàíóºòüñÿ äî â³äîì÷î¿ ³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè ÄÌÑ. Ó ðàç³ êîëè ï³ä ÷àñ ïîð³âíÿííÿ ôîòîçîáðàæåííÿ ³ç ôîòîêàðòêîþ íå âñòàíîâëåíî òîòîæí³ñòü çîáðàæåíî¿ íà íèõ îñîáè àáî âèÿâëåíî íåâ³äïîâ³äí³ñòü â³äîìîñòåé, çàçíà÷åíèõ ó çàïèò³, äàíèì, íàâåäåíèì ó çàÿâ³ ïðî âèäà÷ó òàêîãî ïàñïîðòà, ïðî öå ïîâ³äîìëÿºòüñÿ òåðèòîð³àëüíîìó îðãàíó / òåðèòîð³àëüíîìó ï³äðîçä³ëó ÄÌÑ, ÿêèé íàä³ñëàâ çàïèò, äëÿ ç'ÿñóâàííÿ îáñòàâèí âèíèêíåííÿ ðîçá³æíîñòåé òà âæèòòÿ äîäàòêîâèõ çàõîä³â ç ³äåíòèô³êàö³¿ îñîáè. Çà íàÿâíî¿ ìîæëèâîñò³ òåðèòîð³àëüíèé ï³äðîçä³ë ÄÌÑ çä³éñíþº ïðèâåäåííÿ íàïèñàííÿ ³ìåí³ îñîáè, äàòè íàðîäæåííÿ àáî ì³ñöÿ íàðîäæåííÿ, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â çàÿâ³ ïðî âèäà÷ó ïàñïîðòà òà â îáë³êîâèõ äîêóìåíòàõ òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó ÄÌÑ, ó â³äïîâ³äí³ñòü ç â³äîìîñòÿìè, ÿê³ âíåñåí³ äî ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè òà ïîäàíèõ äîêóìåíò³â çàÿâíèêà. Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíèõ ïåðåâ³ðîê, ³äåíòèô³êàö³¿ îñîáè òà ïåðåâ³ðêè ôàêòó íàëåæíîñò³ îñîáè äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè (ó ðàç³ îôîðìëåííÿ ïàñïîðòà äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí âïåðøå ³ç çàñòîñóâàííÿì çàñîá³â Ðåºñòðó) ïðàö³âíèê òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó / òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó ÄÌÑ ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî îôîðìëåííÿ ïàñïîðòà äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí àáî ïðî â³äìîâó â éîãî îôîðìëåíí³. 48. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 50 Ïîðÿäêó ¹ 152 ð³øåííÿ ùîäî îôîðìëåííÿ (ó òîìó ÷èñë³ çàì³ñòü âòðà÷åíîãî àáî âèêðàäåíîãî), îáì³íó ïàñïîðòà äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí ïðèéìàºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì / òåðèòîð³àëüíèì ï³äðîçä³ëîì ÄÌÑ çà ðåçóëüòàòàìè ³äåíòèô³êàö³¿ îñîáè òà ïåðåâ³ðêè ôàêòó íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè. 49. Çã³äíî ï. 82 Ïîðÿäêó ¹ 152 òåðèòîð³àëüíèé îðãàí / òåðèòîð³àëüíèé ï³äðîçä³ë ÄÌÑ, çàêîðäîííà äèïëîìàòè÷íà óñòàíîâà ìຠïðàâî â³äìîâèòè çàÿâíèêó â îôîðìëåíí³ àáî âèäà÷³ ïàñïîðòà äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí, ÿêùî îñîáà íå º ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè. 50. Àíàë³ç âêàçàíî¿ íîðìè äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ïðè îôîðìëåíí³ ïàñïîðòó äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí òåðèòîð³àëüíèé ï³äðîçä³ë ÄÌ çä³éñíþº çàõîäè ç ³äåíòèô³êàö³¿ îñîáè òà ïåðåâ³ðêè ôàêòó íàëåæíîñò³ îñîáè äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè. 51. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî 11.07.2016 ðîêó äî Ñëîá³äñüêîãî (Êîì³íòåðí³âñüêîãî) Рó ì. Õàðêîâ³ ÃÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çâåðíóâñÿ ïîçèâà÷ ³ç çàÿâîþ ïðî îôîðìëåííÿ òà âèäà÷ó ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿äó çà êîðäîí. 52. Äî çàÿâè áóëè íàäàí³ äîêóìåíòè, ÿê³ â³äïîâ³äàëè âèìîãàì Ïîðÿäêó îôîðìëåííÿ, âèäà÷³, îáì³íó, ïåðåñèëàííÿ, âèëó÷åííÿ, ïîâåðíåííÿ äåðæàâ³, çíèùåííÿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí ç áåçêîíòàêòíèì åëåêòðîííèì íîñ³ºì, éîãî òèì÷àñîâîãî çàòðèìàííÿ òà âèëó÷åííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.05.2014 ðîêó ¹152, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ Ñëîá³äñüêèì Рó ì. Õàðêîâ³ ÃÓ ÄÌÑ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ó âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó âèäà÷³ ïàñïîðòà â³ä 31.01.2017 ðîêó (à.ñ. 100 ò. 1). 53. Ãðîìàäÿíèíó ÎÑÎÁÀ_1 29.07.2016 ðîêó áóâ îôîðìëåíèé ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3. 54. Çã³äíî ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü ÃÓ ÄÌÑ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 25.01.2018 ðîêó òà Ñëîá³äñüêîãî Рó ì. Õàðêîâ³ ÃÓ ÄÌÑ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 27 ëþòîãî 2018 ðîêó â³äïîâ³äà÷àìè áóëà ïðîâåäåíà ïåðåâ³ðêà ï³äñòàâ íàáóòòÿ ïîçèâà÷åì ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, â òîé ÷àñ ÿê ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïðèïèñ³â ï. 43, 44, 50 Ïîðÿäêó¹ 152 òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì/òåðèòîð³àëüíèì ï³äðîçä³ëîì ÄÌÑ íàäàíî ïîâíîâàæåííÿ ç ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ëèøå ôàêòó íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, à íå ï³äñòàâ éîãî íàáóòòÿ. 55. 31.01.2017 ðîêó Ñëîá³äñüêèì Рó ì. Õàðêîâ³ ÃÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ãðîìàäÿíèíó ÎÑÎÁÀ_1 ó âèäà÷³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí. 56. ϳäñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ âêàçàíîãî ð³øåííÿ áóëî ð³øåííÿ ÃÓÄÌÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 27.01.2017 ðîêó ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 06.06.2006 ðîêó ïðî íàáóòòÿ ïîçèâà÷åì ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè. 57. Âðàõîâóþ÷è ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Õàðê³âñüêèé îáëàñò³ â³ä 27.01.2017 ðîêó òà â³äñóòí³ñòü ó â³äïîâ³äà÷³â ï³äñòàâ äëÿ ïåðåâ³ðêè ï³äñòàâ íàáóòòÿ ïîçèâà÷åì ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåííÿ Ñëîá³äñüêîãî Рó ì. Õàðêîâ³ ÃÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 31.01.2017 ðîêó ïðî â³äìîâó ãðîìàäÿíèíó ÎÑÎÁÀ_1 ó âèäà÷³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí. 58. Ñóäàì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî çã³äíî ëèñòà Ñëîá³äñüêîãî Рó ì. Õàðêîâ³ ÃÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 27.02.2017 ðîêó ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí îôîðìëåíèé íà ³ì`ÿ ïîçèâà÷à çáåð³ãàºòüñÿ â Ñëîá³äñüêîì Рó ì. Õàðêîâ³ ÃÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³. 59. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çîáîâ'ÿçàííÿ Ñëîá³äñüêèé Рó ì. Õàðêîâ³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè âèäà÷ó ÎÑÎÁÀ_1, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1, ïàñïîðòó ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí. 60. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå, âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ ëÿãëè â îñíîâó îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, º ïðàâèëüíèìè, îá´ðóíòîâàíèìè, â³äïîâ³äàþòü íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè äàíîãî ð³øåííÿ â³äñóòí³. 61. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. 62. Çâàæàþ÷è íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó òà â³äñóòí³ñòü äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè ó çâ'ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. 63. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 343, 349, 350, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. Ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹820/750/17 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. ........................... ........................... ........................... Î. Â. Êàëàøí³êîâà Ì. Â. Á³ëàê Î.À. Ãóáñüêà Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó