Постанова Велика Палата ВС № 761/21898/16-ц

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 5 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹ 761/21898/16-ö Ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-5öñ20 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ãóäèìè Ä. À., ñóää³â Àíòîíþê Í. Î., Àíöóïîâî¿ Ò. Î., Áðèòàí÷óêà Â. Â., Âëàñîâà Þ. Ë., Ãðèö³âà Ì. ²., Äàí³øåâñüêî¿ Â. ²., ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , Óðêåâè÷à Â. Þ. ðîçãëÿíóëà ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_9 (äàë³ ïîçèâà÷) äî Óïðàâë³ííÿ âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè ó ì³ñò³ Êèºâ³ (ïðàâîíàñòóïíèê Óïðàâë³ííÿ âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè ó ì. Êèºâ³) (äàë³ â³äïîâ³äà÷) ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ â³äïîâ³äà÷à íà ð³øåííÿ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó, óõâàëåíå êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³ Íåìèðîâñüêî¿ Î. Â., ×îá³òîê À. Î. òà Ñîêîëîâî¿ Â. Â. ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã 1. Ó ÷åðâí³ 2016 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, â ÿê³é ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíü ïðîñèâ : 1.1. Çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çðîáèòè ïåðåðàõóíîê ñòÿãíóòèõ 25 ëèñòîïàäà 2003 ðîêó Ãîëîñ³¿âñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì³ñòà Êèºâà (ñïðàâà ¹ 2-3306/17 2003) ç ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà (äàë³ ÂÀÒ) «Òðåñò Êè¿âì³ñüêáóä-6» íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ùîì³ñÿ÷íèõ âèïëàò íà ï³äãóçêè â ñóì³ 2 539,80 ãðí ³ íà ë³êè ó ñóì³ 662,64 ãðí, ïî÷èíàþ÷è ç 9 êâ³òíÿ 2015 ðîêó, ùî º äàòîþ çâåðíåííÿ ³ç çàÿâîþ äî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ì. Êèºâ³; 1.2. Çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íà ìàéáóòíº ç³ çðîñòàííÿì ö³í ó òîðãîâåëüí³é ìåðåæ³ ïðîâîäèòè ïåðåðàõóíêè âèïëàò íà ë³êè òà ï³äãóçêè çà çàÿâîþ ïîçèâà÷à. 2. Ìîòèâóâàâ ïîçîâíó çàÿâó òàê : 2.1. 1 áåðåçíÿ 1984 ðîêó ïîçèâà÷ îòðèìàâ òðóäîâå êàë³öòâî, âíàñë³äîê ÿêîãî ñòàâ ³íâàë³äîì ² ãðóïè áåçñòðîêîâî ç ïîñò³éíèì ñòîðîíí³ì äîãëÿäîì, ïàðàë³÷åì îáîõ í³ã, ïîâíîþ âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³ òà âòðàòîþ êîíòðîëþ íàä ôóíêö³ÿìè òàçîâèõ îðãàí³â. 2.2. 25 ëèñòîïàäà 2003 ðîêó Ãîëîñ³¿âñüêèé ðàéîííèé ñóä ì³ñòà Êèºâà óõâàëèâ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 2-3306/17 2003, çã³äíî ç ÿêèì, çîêðåìà, çîáîâ`ÿçàâ ÂÀÒ «Òðåñò Êè¿âì³ñüêáóä-6», ïî÷èíàþ÷è ç 16 ëèñòîïàäà 2003 ðîêó, ñïëà÷óâàòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ùîì³ñÿ÷íî âèòðàòè íà ï³äãóçêè â ðîçì³ð³ 322,83 ãðí ³ íà ë³êè ó ðîçì³ð³ 43,45 ãðí, à íà ìàéáóòíº ç³ çì³íàìè ö³í ïðîâîäèòè â³äïîâ³äí³ ïåðåðàõóíêè âèïëàò íà ïðèäáàííÿ ï³äãóçê³â³ ë³ê³â. 2.3. 25 ãðóäíÿ 2003 ðîêó íà âèêîíàííÿ âêàçàíîãî ð³øåííÿ ñóä âèäàâ âèêîíàâ÷èé ëèñò. 2.4. 14 ëþòîãî 2006 ðîêó Ãîëîñ³¿âñüêèé ðàéîííèé ñóä ì³ñòà Êèºâà ïîñòàíîâèâ óõâàëó, ÿêîþ çàì³íèâ áîðæíèêà ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ç âèêîíàííÿ ð³øåííÿ öüîãî ñóäó â³ä 25 ëèñòîïàäà 2003 ðîêó ç ÂÀÒ «Òðåñò Êè¿âì³ñüêáóä-6» íà â³äïîâ³äà÷à. 2.5. 9 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî íà÷àëüíèêà â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ì. Êèºâ³ ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ ïåðåðàõóâàòè (çì³íèòè) ñóìè, ñòÿãíóò³ ç áîðæíèêà çã³äíî ç âèêîíàâ÷èì ëèñòîì, âèäàíèì Ãîëîñ³¿âñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì³ñòà Êèºâà íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ â³ä 25 ëèñòîïàäà 2003 ðîêó, à ñàìå: ñòÿãóâàòè ùîì³ñÿ÷íî ç áîðæíèêà êîøòè ó ñóì³ 3 202,44 ãðí ç óðàõóâàííÿì çá³ëüøåííÿ ö³í íà òîâàðè, âèçíà÷åí³ ó ñóäîâîìó ð³øåíí³. 2.6. Îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ íå ïåðåðàõóâàâ ïðèñóäæåí³ ñóìè, ìîæëèâî çàõèñòèòè ïîðóøåíå ïðàâî ïîçèâà÷à ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ 3. 18 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó Øåâ÷åíê³âñüêèé ðàéîííèé ñóä ì³ñòà Êèºâà óõâàëèâ ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. 4. Ìîòèâóâàâ ð³øåííÿ òàê : ïðèïèñè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà íå ïåðåäáà÷àþòü îáîâ`ÿçêó â³äïîâ³äà÷à ïåðåðàõîâóâàòè ñòðàõîâ³ ñóìè, âèïëàòà ÿêèõ áóëà ïðèïèíåíà. À îñê³ëüêè ïîçèâà÷ â³äìîâèâñÿ â³ä îòðèìàííÿ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà íå çâåðòàâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ ¿õ âèïëàòè â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» (äàë³ Çàêîí ¹ 1105-XIV), íåìຠï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 5. 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó Àïåëÿö³éíèé ñóä ì³ñòà Êèºâà óõâàëèâ ð³øåííÿ, ÿêèì ñêàñóâàâ ð³øåííÿ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 18 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó é óõâàëèâ íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèâ ïîçîâí³ âèìîãè ÷àñòêîâî: çîáîâ`ÿçàâ «Ôîíä ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè ó ì. Êèºâ³» ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïîçèâà÷ó ùîì³ñÿ÷íèõ âèïëàò íà ë³êè òà ï³äãóçêè ç 1 áåðåçíÿ 2016 ðîêó. 6. Ìîòèâóâàâ ð³øåííÿ òàê : 6.1. Ç äàòè ïåðåäàííÿ îñîáîâî¿ ñïðàâè ïîçèâà÷à â³äïîâ³äà÷ó äî îñòàííüîãî ïåðåéøîâ îáîâ`ÿçîê ç³ ñïëàòè ïîçèâà÷ó ñòðàõîâèõ ñóì. 6.2. Çàêðèòòÿ ïîçèâà÷åì áàíê³âñüêîãî ðàõóíêà òà éîãî â³äìîâà îòðèìóâàòè â³ä â³äïîâ³äà÷à ñòðàõîâ³ âèïëàòè íå ìîãëè áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèïèíåííÿ àáî â³äìîâè ó âèïëàò³ ïðèñóäæåíèõ ñóäîì ùîì³ñÿ÷íèõ ñòðàõîâèõ ïëàòåæ³â ³ íå çâ³ëüíÿþòü â³äïîâ³äà÷à â³ä îáîâ`ÿçêó ïðîâîäèòè ïåðåðàõóíîê òàêèõ ïëàòåæ³â. 6.3. Ïðàâà ïîçèâà÷à ìîæíà çàõèñòèòè, çîáîâ`ÿçàâøè â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè ïîçèâà÷ó ïåðåðàõóíîê ùîì³ñÿ÷íèõ ïëàòåæ³â íà ë³êè òà ï³äãóçêè ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 42 Çàêîíó ¹ 1105-XIV ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 7. Ó êâ³òí³ 2017 ðîêó â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó òà çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 18 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó. Ñêàðæèòüñÿ íà ïîðóøåííÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Êîðîòêèé çì³ñò óõâàë ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 8. 19 òðàâíÿ 2017 ðîêó Âèùèé ñïåö³àë³çîâàíèé ñóä Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ ïîñòàíîâèâ óõâàëó ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ òà çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó äî çàê³í÷åííÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. 9. 4 ãðóäíÿ 2019 ðîêó Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ïåðåäàâ ñïðàâó íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó. 10. Âêàçàíó óõâàëó ñóä îá´ðóíòóâàâ òèì, ùî ó ñïðàâ³ º âèêëþ÷íà ïðàâîâà ïðîáëåìà, ³ ¿¿ ïåðåäàííÿ íåîáõ³äíå äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ðîçâèòêó ïðàâà òà ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâíî¿ ïðàêòèêè. Íàÿâí³ñòü òàêî¿ ïðîáëåìè Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó îá´ðóíòóâàâ òàê : 10.1. Âèêëþ÷íîþ ïðàâîâîþ ïðîáëåìîþ º ðîçìåæóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ òà öèâ³ëüíî¿ þðèñäèêö³é ó ïîä³áíèõ ñïîðàõ çà ó÷àñòþ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè (ïðàâîíàñòóïíèê Ôîíä ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè), âðàõîâóþ÷è õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ³ ï³äñòàâè ïîçîâó. 10.2. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó, à òàêîæ Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ðîçãëÿäàëè ïîä³áí³, ùî ³ ó ö³é ñïðàâ³, ñïîðè, çà ïðàâèëàìè öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà (äèâ. ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 243/3505/16-ö ³ â³ä 5 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 210/5258/16-ö, à òàêîæ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó â³ä 30 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 428/9240/16 ³ â³ä 23 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 686/5026/16). 10.3. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñïîðè ñòîñîâíî â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè òà ñòÿãíåííÿ êîøò³â ÿê äåðæàâíî¿ ãàðàíò³¿ òðåáà ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà (äèâ. ïîñòàíîâè â³ä 25 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 360/1438/16-à òà â³ä 28 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 405/5366/17). 10.4. Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 1640/3010/18 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çàçíà÷èëà, ùî ñï³ð óïðàâë³ííÿ âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè òà òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ ïðî ñêàñóâàííÿ àêò³â ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó ùîäî îñîáè, ÿêà ïåðåáóâàëà ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ ³ç öèì òîâàðèñòâîì, òðåáà ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. 10.5. Îäíàêîâå ïðàâîçàñòîñóâàííÿ çàáåçïå÷óº çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâ³ñòü çàêîíó, ð³âí³ñòü óñ³õ ïåðåä íèì ³ þðèäè÷íó âèçíà÷åí³ñòü ó äåðæàâ³, ÿêà êåðóºòüñÿ âåðõîâåíñòâîì ïðàâà, à òàêîæ âïëèâຠíà ãðîìàäñüêå ðîçóì³ííÿ ñïðàâåäëèâîñò³ òà ïðàâîñóääÿ ³ íà ð³âåíü äîâ³ðè äî ñóäó. Íåîäíîðàçîâå óõâàëåííÿ ïðîòèëåæíèõ ³ ñóïåðå÷ëèâèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ìîæå ñïðè÷èíèòè ïîðóøåííÿ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, ãàðàíòîâàíîãî ó ïóíêò³ 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. 10.6. Ïîñòàíîâëåííÿ ñàìå Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 761/21898/16-ö º íåîáõ³äíèì äëÿ ïîäàëüøîãî ðîçâèòêó ïðàâà òà çàáåçïå÷åííÿ ºäíîñò³ ñóäîâî¿ ïðàêòèêè. 11. 2 êâ³òíÿ 2020 ðîêó Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîñòàíîâèëà óõâàëó, ÿêîþ çàëó÷èëà Óïðàâë³ííÿ âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè ó ì. Êèºâ³ ÿê ïðàâîíàñòóïíèêà Óïðàâë³ííÿ âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè ó ì³ñò³ Êèºâ³. ÀÐÃÓÌÅÍÒÈ Ó×ÀÑÍÈʲ ÑÏÐÀÂÈ (1) Äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó 12. ³äïîâ³äà÷ ìîòèâóâàâ êàñàö³éíó ñêàðãó òàê : 12.1. Ïîçèâà÷ ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè â³äìîâèâñÿ â³ä âèïëàòè ïðèñóäæåíèõ éîìó ñòðàõîâèõ âèïëàò ³ íåîäíîðàçîâî çâåðòàâñÿ ç ïîçîâàìè äî â³äïîâ³äà÷à, ïðîòå ñóäè çàëèøàëè éîãî ïîçîâí³ âèìîãè áåç çàäîâîëåííÿ. Òàê, ïîçèâà÷ óæå çâåðòàâñÿ ç àíàëîã³÷íèì ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à ó ñïðàâ³ ¹ 755/9304/15-ö, â ÿê³é ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ð³øåííÿ, çàëèøåíå áåç çì³í êàñàö³éíèì ñóäîì, ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. 12.2. Àïåëÿö³éíèé ñóä íåîá´ðóíòîâàíî íå âçÿâ äî óâàãè ïîñòàíîâó â³äïîâ³äà÷à â³ä 20 ãðóäíÿ 2004 ðîêó ¹ 09/052. Íà ¿¿ ï³äñòàâ³ âèïëàòà ïîçèâà÷åâ³ ñòðàõîâèõ ñóì áóëà ïðèïèíåíà. Òîìó íà ïîçèâà÷à íå ïîøèðþþòüñÿ ïðèïèñè Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóâàííÿ òà ïðîâåäåííÿ ñòðàõîâèõ âèïëàò, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2013 ðîêó ¹ 1078 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 1078). ² ç îãëÿäó íà öå ïîçîâ íå ìîæíà áóëî çàäîâîëüíÿòè. 13. 31 òðàâíÿ 2017 ðîêó â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ äîïîâíåííÿ äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ìîòèâóâàâ òàê : 13.1. Àïåëÿö³éíèé ñóä áåçï³äñòàâíî îòîòîæíèâ ïîíÿòòÿ ïåðåðàõóíêó, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 1208 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, òà ïîíÿòòÿ ïåðåðàõóíêó ñòðàõîâèõ âèïëàò ó çâ`ÿçêó ç íåùàñíèì âèïàäêîì íà âèðîáíèöòâ³, ïåðåäáà÷åíå Ïîðÿäêîì ¹ 1078. Âêàçàíà ñòàòòÿ Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷ຠâèçíà÷åííÿ ó ð³øåíí³ ñóäó íîâî¿ ñóìè â³äøêîäóâàííÿ, à íå â÷èíåííÿ áîðæíèêîì ïåâíèõ ä³é. 13.2. Ïåðåðàõóíîê, ïðî ÿêèé éäå ìîâà ó Ïîðÿäêó ¹ 1078, ìîæëèâèé çà îáìåæåíîãî ïåðåë³êó ï³äñòàâ, ÿê³ äî ïîçèâà÷à íå çàñòîñîâóþòüñÿ. À êð³ì òîãî, äëÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó â³äïîâ³äà÷ ìຠïðèéíÿòè ïîñòàíîâó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåðåðàõîâàíî¿ ñòðàõîâî¿ âèïëàòè. Ó ñèòóàö³¿ ïîçèâà÷à öå áóäå ñóïåðå÷èòè ïðèéíÿò³é â³äïîâ³äà÷åì 10 ãðóäíÿ 2004 ðîêó ïîñòàíîâ³ ¹ 09/052-3ì, ÿêà º ÷èííîþ. 14. 26 æîâòíÿ 2017 ðîêó äî êàñàö³éíîãî ñóäó íàä³éøëè ùå îäí³ äîïîâíåííÿ â³äïîâ³äà÷à äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, äî ÿêèõ íà ï³äòâåðäæåííÿ äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ äîëó÷èâ êîï³þ óõâàëè Âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ â³ä 5 ëèïíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 755/23428/13-ö, çã³äíî ç ÿêîþ ñêàñîâàí³ óõâàëè Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 23 ãðóäíÿ 2013 ðîêó é Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 25 ëþòîãî 2016 ðîêó ïðî çàì³íó ñòîðîíè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ç âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 13 òðàâíÿ 2003 ðîêó ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÂÀÒ «Òðåñò Êè¿âì³ñüêáóä-6» íà êîðèñòü ïîçèâà÷à âàðòîñò³ ê³ìíàòíîãî êð³ñëà-êîëÿñêè ìîä. Ì-201 ó ñóì³ 1 200 ãðí, äîðîæíüîãî êð³ñëà-êîëÿñêè ìîä. 215 ó ñóì³ 7 200 ãðí, êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ ñàíàòîðíî-êóðîðòíèõ ïóò³âîê çà 1999-2000 ðîêè, ùî ñêëàäຠ4 260 ãðí, âàðòîñò³ àâòîìîá³ëÿ «Òàâð³ÿ» ç ðó÷íèì êåðóâàííÿì ó ñóì³ 14 990 ãðí, ùîì³ñÿ÷íèõ âèïëàò êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ ïîñò³ëüíî¿ á³ëèçíè ó ñóì³ 42,10 ãðí, çâè÷àéíîãî äîãëÿäó ó ñóì³ 26,60 ãðí, ñòîðîííüîãî äîãëÿäó ó ñóì³ 118 ãðí, ïîáóòîâî¿ äîïîìîãè ó ñóì³ 8,90 ãðí, äîïîâíåííÿ äî äîäàòêîâîãî õàð÷óâàííÿ ó ñóì³ 22,80 ãðí, âèòðàò íà áåíçèí, ðåìîíò, òåõí³÷íå îáñëóãîâóâàííÿ àâòîìîá³ëÿ ó ñóì³ 89,29 ãðí. Ó çàçíà÷åíèõ äîïîâíåííÿõ â³äïîâ³äà÷ âêàçàâ íà â³äñóòí³ñòü ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ïðàâîíàñòóïíèöòâà ï³ñëÿ ÂÀÒ «Òðåñò Êè¿âì³ñüêáóä-6», ùî óíåìîæëèâëþº ïîêëàäåííÿ íà â³äïîâ³äà÷à îáîâ`ÿçêó ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê âèïëàò, ñòÿãíóòèõ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. (2) Ïîçèö³ÿ ïîçèâà÷à 15. 14 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ïîçèâà÷ ïîäàâ çàïåðå÷åííÿ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿêèõ ïðîñèòü çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó áåç çì³í. 16. 25 âåðåñíÿ 2017 ðîêó äî Âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ íàä³éøëè ïîÿñíåííÿ ïîçèâà÷à íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿêèõ â³í ñòâåðäæóº ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é â³äïîâ³äà÷à ç íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ãîëîñ³¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 25 ëèñòîïàäà 2003 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 2-3306/17 2003. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ (1) Îö³íêà àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè òà âèñíîâê³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ (1.1) Ùîäî âèð³øåííÿ âèêëþ÷íî¿ ïðàâîâî¿ ïðîáëåìè 17. Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó, ïåðåäàþ÷è ñïðàâó íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî ñóäó âêàçàâ, ùî ³ñíóº ïîòðåáà ó âèð³øåíí³ âèêëþ÷íî¿ ïðàâîâî¿ ïðîáëåìè, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç ðîçìåæóâàííÿì öèâ³ëüíî¿ òà àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿ ó ñïîðàõ çà ó÷àñòþ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè, âðàõîâóþ÷è õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ³ ï³äñòàâè ïîçîâó. 18. Ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó ðåàë³çóºòüñÿ íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Êîæíèé ³ç ïðîöåñóàëüíèõ êîäåêñ³â âñòàíîâëþº îáìåæåííÿ ùîäî êîëà ïèòàíü, ÿê³ ìîæóòü áóòè âèð³øåí³ â ìåæàõ â³äïîâ³äíèõ ñóäîâèõ ïðîöåäóð. Çàçíà÷åí³ îáìåæåííÿ ñïðÿìîâàí³ íà äîòðèìàííÿ îïòèìàëüíîãî áàëàíñó ì³æ ïðàâîì ëþäèíè íà ñóäîâèé çàõèñò ³ ïðèíöèïàìè þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³, åôåêòèâíîñò³ é îïåðàòèâíîñò³ ñóäîâîãî ïðîöåñó. 19. Öèâ³ëüíèé ïðîöåñóàëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè (äàë³ ÖÏÊ Óêðà¿íè) ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ ïîçîâó äî ñóäó, ïåðåäáà÷àâ, ùî ñóäè ðîçãëÿäàþòü ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà ñïðàâè ùîäî çàõèñòó ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â, ùî âèíèêàþòü ³ç öèâ³ëüíèõ, æèòëîâèõ òà ³íøèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ðîçãëÿä òàêèõ ñïðàâ ïðîâîäèòüñÿ çà ïðàâèëàìè ³íøîãî ñóäî÷èíñòâà (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 15). 20. Êðèòåð³ÿìè â³äìåæóâàííÿ ñïðàâ öèâ³ëüíî¿ þðèñäèêö³¿ â³ä ³íøèõ º, ïî-ïåðøå, íàÿâí³ñòü ñïîðó ùîäî çàõèñòó ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³âó áóäü-ÿêèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, êð³ì âèïàäê³â, êîëè òàêèé ñï³ð âèð³øóºòüñÿ çà ïðàâèëàìè ³íøîãî ñóäî÷èíñòâà, à, ïî-äðóãå, ñóá`ºêòíèé ñêëàä öüîãî ñïîðó, â ÿêîìó îäí³ºþ ç³ ñòîð³í º, çàçâè÷àé, ô³çè÷íà îñîáà. 21. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ ïîçîâó äî ñóäó, äî àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ áóäü-ÿê³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ùîäî òàêèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ Êîíñòèòóö³ºþ àáî çàêîíàìè Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. 22. Ïóíêò 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó âêàçàí³é ðåäàêö³¿ âèçíà÷àâ ñïðàâîþ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, â ÿêîìó õî÷à á îäí³ºþ ç³ ñòîð³í º îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õíÿ ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà àáî ³íøèé ñóá`ºêò, ÿêèé çä³éñíþº âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿ íà îñíîâ³ çàêîíîäàâñòâà, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü. 23. Þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ, çîêðåìà, íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó çâ`ÿçêó ç³ çä³éñíåííÿì ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é. Þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ïóáë³÷íî-ïðàâîâ³ ñïîðè, çîêðåìà, íà ñïîðè ô³çè÷íèõ îñ³á ³ç ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îñêàðæåííÿ éîãî ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ (÷àñòèíà ïåðøà, ïóíêò 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 17 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó çàçíà÷åí³é ðåäàêö³¿). 24. Ó ïóíêò³ 7 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ò³é æå ðåäàêö³¿ âèçíà÷åíî, ùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü öå îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õíÿ ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà, ³íøèé ñóá`ºêò ïðè çä³éñíåíí³ íèìè âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é íà îñíîâ³ çàêîíîäàâñòâà, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü. 25. Îòæå, äî ñïðàâ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿ â³äíåñåí³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâ³ ñïîðè, îçíàêîþ ÿêèõ º íå ëèøå ñïåö³àëüíèé ñóá`ºêòíèé ñêëàä, àëå ³ ¿õ âèíèêíåííÿ ç ïðèâîäó âèêîíàííÿ ÷è íåâèêîíàííÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é, êð³ì ñïîð³â, äëÿ ÿêèõ çàêîíîì óñòàíîâëåíèé ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî âèð³øåííÿ. Ö³ ôóíêö³¿ ñóá`ºêò ïîâèíåí âèêîíóâàòè ñàìå ó òèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, â ÿêèõ âèíèê ñï³ð. 26. Ñòîñîâíî òåðì³íó «âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿», òî çì³ñò ïîíÿòòÿ «âëàäí³» ïîëÿãຠâ íàÿâíîñò³ ó ñóá`ºêòà ïîâíîâàæåíü çàñòîñîâóâàòè íàäàíó éîìó âëàäó, çà äîïîìîãîþ ÿêî¿ âïëèâàòè íà ðîçâèòîê ïðàâîâ³äíîñèí, à «óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿» öå îñíîâí³ íàïðÿìêè ä³ÿëüíîñò³ îðãàíó âëàäè, éîãî ïîñàäîâî¿ ÷è ñëóæáîâî¿ îñîáè àáî ³íøîãî óïîâíîâàæåíîãî ñóá`ºêòà, ñïðÿìîâàí³ íà óïðàâë³ííÿ ä³ÿëüí³ñòþ ï³äëåãëîãî ñóá`ºêòà. 27. Ç îãëÿäó íà âêàçàíå äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàëåæèòü ñï³ð, ÿêèé âèíèê ì³æ äâîìà ÷è á³ëüøå ñóá`ºêòàìè ñòîñîâíî ¿õ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â ó ïðàâîâ³äíîñèíàõ, â ÿêèõ õî÷à á îäèí ñóá`ºêò çàêîíîäàâ÷î âïîâíîâàæåíèé âëàäíî êåðóâàòè ïîâåä³íêîþ ³íøîãî (³íøèõ) ñóá`ºêòà (ñóá`ºêò³â), à îñòàíí³é (îñòàíí³) â³äïîâ³äíî çîáîâ`ÿçàíèé (çîáîâ`ÿçàí³) âèêîíóâàòè âèìîãè òà ïðèïèñè òàêîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (àíàëîã³÷í³ âèñíîâêè ñôîðìóëüîâàí³, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 914/2006/17 (ïóíêò 5.7), â³ä 4 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 823/2042/16 (ïóíêòè 28-30), â³ä 18 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 823/218/17 (ïóíêòè 24-25), â³ä 12 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 911/3594/17 (ïóíêòè 4.8-4.10), â³ä 2 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 137/1842/16-à, â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/2323/17 (ïóíêòè 18-19), â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 263/6022/16-ö (ïóíêòè 21-23), â³ä 19 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 520/5442/18 (ïóíêòè 18-20), â³ä 26 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹1240/1981/18 (ïóíêòè 16-17), â³ä 1 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 520/13067/17 (ïóíêòè 19-21)). 28. Òîìó ïîìèëêîâèì º çàñòîñóâàííÿ ñòàòò³ 17 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ ïîçîâó äî ñóäó, òà ïîøèðåííÿ þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â íà óñ³ ñïîðè, ñòîðîíîþ ÿêèõ º ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ðîçìåæóâàííÿ êîìïåòåíö³¿ ñóä³â ùîäî ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíèõ ³ öèâ³ëüíèõ ñïðàâ íåäîñòàòíüî çàñòîñóâàííÿ âèêëþ÷íî ôîðìàëüíîãî êðèòåð³þ âèçíà÷åííÿ ñêëàäó ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Âèçíà÷àëüíîþ îçíàêîþ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó º õàðàêòåð ïðàâîâ³äíîñèí, ç ÿêèõ âèíèê ñï³ð. Ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, íà ÿêèé ïîøèðþºòüñÿ þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â, º ñïîðîì ì³æ ó÷àñíèêàìè ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ³ ñòîñóºòüñÿ ñàìå öèõ â³äíîñèí. 29. Ïðèâàòíîïðàâîâ³ â³äíîñèíè âèð³çíÿþòüñÿ íàÿâí³ñòþ ìàéíîâîãî ÷è íåìàéíîâîãî îñîáèñòîãî ³íòåðåñó ó÷àñíèêà. Ñï³ð ìຠïðèâàòíîïðàâîâèé õàðàêòåð, ÿêùî â³í îáóìîâëåíèé ïîðóøåííÿì àáî çàãðîçîþ ïîðóøåííÿ, ÿê ïðàâèëî, ìàéíîâîãî ïðèâàòíîãî ïðàâà ÷è ³íòåðåñó. (1.1.1) Ùîäî þðèñäèêö³¿ ñóäó çà âèìîãîþ ïðî ñòÿãíåííÿ ç Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè 30.  óõâàë³ â³ä 4 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 761/21898/16-ö Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó çâåðíóâ óâàãó íà ïîñòàíîâó Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 5 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 210/5258/16-ö, â ÿê³é âîíà âèñíóâàëà ïðî òå, ùî ðîçãëÿä ñïîðó ô³çè÷íî¿ îñîáè òà âêàçàíîãî Ôîíäó ñë³ä ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà: 30.1. Ó ñïðàâ³ ¹ 210/5258/16-ö ô³çè÷íà îñîáà çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè â³ää³ëåííÿì âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè â ì. Êðèâîìó Ðîç³ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³. Âèð³øóþ÷è ó ò³é ñïðàâ³ ïèòàííÿ ïðî þðèñäèêö³þ ñóäó, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 5 ãðóäíÿ 2018 ðîêó âêàçàëà, ùî, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íå îñïîðþâàâ ïðàâîì³ðí³ñòü ä³é â³äïîâ³äà÷à òà íå ïðîñèâ âèçíàòè ¿õ ïðîòèïðàâíèìè, à âèìîãà ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè íå çàÿâëåíà â îäíîìó ïðîâàäæåíí³ ç âèìîãîþ âèð³øèòè ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, òàêó âèìîãó òðåáà ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Áëèçüêèé çà çì³ñòîì âèñíîâîê ùîäî þðèñäèêö³¿ ñóäó ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ñôîðìóëþâàëà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 23 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 210/2104/16-ö. 30.2. Âèñíîâîê ïðî íåîáõ³äí³ñòü ðîçãëÿäó âêàçàíèõ ñïðàâ ¹ 210/5258/16-ö ³ ¹ 210/2104/16-ö çà ïðàâèëàìè öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà îá´ðóíòóâàëà òèì, ùî, çàÿâèâøè âèìîãó ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, ïîçèâà÷ íå îñïîðþâàâ çàêîíí³ñòü ð³øåíü ÷è ä³é/áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàíó Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè, òîáòî íå ïðîñèâ âèð³øèòè ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð ç â³äïîâ³äà÷åì. Òîìó ç îãëÿäó íà âèìîãó ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 21 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, ó Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó íå áóëî ï³äñòàâ ðîçãëÿäàòè òàê³ ñïîðè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. 31. Òàêèì ÷èíîì, ñïðàâè ¹ 360/1438/16-à ³ ¹ 405/5366/17, çãàäàí³ â óõâàë³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó â³ä 4 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 761/21898/16-ö, º â³äì³ííèìè â³ä ñïðàâ ¹ 210/5258/16-ö ³ ¹ 210/2104/16-ö, íàñàìïåðåä, çà ïðåäìåòîì: ó ïåðøèõ äâîõ òàêèì ïðåäìåòîì áóëî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿; íàòîì³ñòü ó äâîõ ³íøèõ ò³ëüêè â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè. Ñàìå ç îãëÿäó íà ñóòòºâ³ â³äì³ííîñò³ ó ïðåäìåò³ ïîçîâó Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó âèñíóâàëà ùîäî þðèñäèêö³¿ ñóäó ó âêàçàíèõ ñïðàâàõ ïî-ð³çíîìó: ââàæàëà, ùî ñïðàâè ¹ 360/1438/16-à ³ ¹ 405/5366/17 ñë³ä ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, òîä³ ÿê ¹ 210/5258/16-ö ³ ¹ 210/2104/16-ö çà ïðàâèëàìè öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. (1.1.2) Ùîäî þðèñäèêö³¿ ñóäó çà âèìîãàìè ç ïðèâîäó îá÷èñëåííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó, çä³éñíåííÿ, íàäàííÿ, îäåðæàííÿ âèïëàò çà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì 32.  óõâàë³ â³ä 4 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 761/21898/16-ö Âåðõîâíèé Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó çãàäàâ òàê³ ñïðàâè: 32.1. Ó ñïðàâ³ ¹ 1640/3010/18, â ÿê³é Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðèéíÿëà ïîñòàíîâó 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó, ñï³ð âèíèê íå ùîäî ä³é Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè, à ó çâ`ÿçêó ç ïðîõîäæåííÿì ïîçèâà÷åì ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. 32.1.1. Ô³çè÷íà îñîáà çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèëà âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ òà ñêàñóâàòè àêò ôîðìè Í-5* â³ä 14 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó é àêò ¹ 6 ôîðìè ÍÒ* ïðî íåùàñíèé âèïàäîê íåâèðîáíè÷îãî õàðàêòåðó ÿê òàê³, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Ïîðÿäêó ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³êó íåùàñíèõ âèïàäê³â, ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü òà àâàð³é, ùî ñòàëèñÿ â îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ ñèñòåìè ÌÂÑ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 27 ãðóäíÿ 2002 ðîêó ¹ 1346. 32.1.2. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó âèñíóâàëà ïðî íàëåæí³ñòü äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó òîãî ñïîðó, îñê³ëüêè îñòàíí³é ïîâ`ÿçàíèé ³ç ïèòàííÿìè ðåàë³çàö³¿ ïðàâîâîãî ñòàòóñó îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠíà ïîñàä³ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. 32.1.3. Ó ò³é æå ïîñòàíîâ³ Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çàóâàæèëà, ùî çã³äíî ç ¿¿ âèñíîâêîì, ñôîðìóëüîâàíèì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 13 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/4176/18,ñï³ð çà ïîçîâîì Óïðàâë³ííÿ âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè ó ì. Êèºâ³ äî òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ ïðî ñêàñóâàííÿ àêò³â ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó ùîäî îñîáè, ÿêà ïåðåáóâàëà ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ ³ç öèì òîâàðèñòâîì, òðåáà ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, îñê³ëüêè öåé ³ àíàëîã³÷í³ ñïîðè ñòîñóþòüñÿ çäîðîâ`ÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè, ïðàâà íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè âíàñë³äîê íàñòàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó, àáî âèíèêàþòü ³ç òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèí.Íà äóìêó Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, êîì³ñ³ÿ ç ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó íå çä³éñíþâàëà íà îñíîâ³ çàêîíîäàâñòâà âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿, à ðîçñë³äóâàëà íåùàñíèé âèïàäîê íà âèðîáíèöòâ³, ïðî ùî 29 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ñêëàëà â³äïîâ³äí³ àêòè çà ôîðìàìè Í-5 ³ Í-1, ÿê³ íå º ð³øåííÿìè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à òîìó íå ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ íåçàëåæíî â³ä ñóá`ºêòà çâåðíåííÿ äî ñóäó. Âðàõîâóþ÷è õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ íå áóëè ïîâ`ÿçàí³ ³ç îñêàðæåííÿì ô³çè÷íîþ îñîáîþ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè ÷è éîãî ðîáî÷îãî îðãàíó ùîäî îá÷èñëåííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó, çä³éñíåííÿ, íàäàííÿ, îäåðæàííÿ âèïëàò çà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó âèñíóâàëà, ùî ³í³ö³éîâàíèé Óïðàâë³ííÿì âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè ó ì. Êèºâ³ ñï³ð ó ñïðàâ³ ¹ 826/4176/18 òðåáà ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. 32.2. Ó ñïðàâ³ ¹ 428/9240/16-ö, â ÿê³é Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó 30 òðàâíÿ 2018 ðîêó, íå âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ þðèñäèêö³¿ ñóäó, ñï³ð âèíèê ì³æ ô³çè÷íîþ îñîáîþ é Óïðàâë³ííÿì âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè ó Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ñòîñîâíî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè â³äïîâ³äà÷à ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ñòðàõîâèõ âèïëàò ó ðîçì³ð³ 0,00 ãðí ³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðèçíà÷èòè ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äí³ ñòðàõîâ³ âèïëàòè. 32.3. Ó ñïðàâ³ ¹ 243/3505/16-ö, â ÿê³é Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðèéíÿëà ïîñòàíîâó 20 âåðåñíÿ 2018 ðîêó, íå âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ þðèñäèêö³¿ ñóäó, ô³çè÷íà îñîáà ìàëà ñï³ð ç â³ää³ëåííÿì âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ ³ ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè ó Êàë³í³íñüêîìó ðàéîí³ ì. Ãîðë³âêè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ïðî ñòÿãíåííÿ íåâèïëà÷åíî¿ îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè òà çàáîðãîâàíîñò³ ç³ ùîì³ñÿ÷íèõ ñòðàõîâèõ âèïëàò. 32.4. Ó ñïðàâ³ ¹ 360/1438/16-à, â ÿê³é Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðèéíÿëà ïîñòàíîâó 25 êâ³òíÿ 2018 ðîêó, ô³çè÷íà îñîáà ïðîñèëà ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³ää³ëåííÿ âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè ó ì³ñò³ ²ðï³íü Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðèçíà÷èòè ³ âèïëàòèòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ áàòüêà ïîçèâà÷à. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 25 êâ³òíÿ 2018 ðîêó çâåðíóëà óâàãó íà òå, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ñòîñóâàëèñÿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè âíàñë³äîê ñìåðò³ ïîòåðï³ëîãî â³ä íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³. Âðàõîâóþ÷è ôóíêö³¿ Ôîíäó, çì³ñò ïðèïèñ³â çàêîíîäàâñòâà òà ïðàâîâ³äíîñèí ñòîð³í, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó âèñíóâàëà, ùî çà ïðåäìåòíèì ³ ñóá`ºêòíèì êðèòåð³ÿìè òîé ñï³ð òðåáà ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. 32.5. Ó ñïðàâ³ ¹ 405/5366/17, â ÿê³é Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðèéíÿëà ïîñòàíîâó 28 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó, ñï³ð ô³çè÷íî¿ îñîáè ç Óïðàâë³ííÿì âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ âèíèê ùîäî ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ñòðàõîâèõ âèïëàò. Ïîçèâà÷ ïðîñèâ: âèçíàòè íåïðàâîì³ðíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ñòðàõîâèõ âèïëàò ãðîøîâèõ êîìïåíñàö³é íà áåíçèí, ðåìîíò ³ òåõí³÷íå îáñëóãîâóâàííÿ àâòîìîá³ë³â òà íà òðàíñïîðòíå îáñëóãîâóâàííÿ; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ðîçì³ðó çàçíà÷åíèõ ñòðàõîâèõ âèïëàò ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14 ëþòîãî 2007 ðîêó ¹ 228, ç äàòè ïåðøîãî âèñíîâêó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïåðåñóâàííÿ àâòîìîá³ëåì ç êîðåãóâàííÿì ó çâ`ÿçêó ç³ çðîñòàííÿì ö³í íà ñïîæèâ÷³ òîâàðè ³ ïîñëóãè â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 34 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïëàòó ïðàö³». Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 28 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó âêàçàëà íà òå, ùî ñïîðè, ïîâ`ÿçàí³ ç ïåðåðàõóíêîì ðîçì³ðó êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò ãðîøîâèõ êîìïåíñàö³é íà áåíçèí, ðåìîíò ³ òåõí³÷íå îáñëóãîâóâàííÿ àâòîìîá³ë³â òà íà òðàíñïîðòíå îáñëóãîâóâàííÿ, òðåáà ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. 33. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ òà äðóãîþ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹ 1105-XIV ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ç 1 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó, Ôîíä ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè º îðãàíîì, ÿêèé çä³éñíþº êåð³âíèöòâî òà óïðàâë³ííÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì â³ä íåùàñíîãî âèïàäêó, ó çâ`ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³ òà ìåäè÷íèì ñòðàõóâàííÿì, ïðîâàäèòü àêóìóëÿö³þ ñòðàõîâèõ âíåñê³â, êîíòðîëü çà âèêîðèñòàííÿì êîøò³â, çàáåçïå÷óº ô³íàíñóâàííÿ âèïëàò çà öèìè âèäàìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ òà çä³éñíþº ³íø³ ôóíêö³¿ çã³äíî ³ç çàòâåðäæåíèì ñòàòóòîì. Ôîíä º íåêîìåðö³éíîþ ñàìîâðÿäíîþ îðãàí³çàö³ºþ, ùî 䳺 íà ï³äñòàâ³ ñòàòóòó, ÿêèé çàòâåðäæóºòüñÿ éîãî ïðàâë³ííÿì. 34. Âèêîíàâ÷à äèðåêö³ÿ Ôîíäó º ïîñò³éíî ä³þ÷èì âèêîíàâ÷èì îðãàíîì ïðàâë³ííÿ Ôîíäó. Âèêîíàâ÷à äèðåêö³ÿ º ï³äçâ³òíîþ ïðàâë³ííþ Ôîíäó òà ïðîâàäèòü ä³ÿëüí³ñòü â³ä ³ìåí³ Ôîíäó â ìåæàõ òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ ñòàòóòîì Ôîíäó òà ïîëîæåííÿì ïðî âèêîíàâ÷ó äèðåêö³þ Ôîíäó, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ éîãî ïðàâë³ííÿì, îðãàí³çîâóº òà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ð³øåíü ïðàâë³ííÿ Ôîíäó (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 8 Çàêîíó ¹ 1105-XIV). 35. Ðîáî÷èìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó º ¿¿ óïðàâë³ííÿ â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³, ùî ñòâîðþþòüñÿ çà ð³øåííÿì ïðàâë³ííÿ Ôîíäó íà ï³äñòàâ³ çàòâåðäæåíî¿ íèì ñòðóêòóðè îðãàí³â Ôîíäó. Ðîáî÷³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó òà ¿õ â³ää³ëåííÿ ïðîâàäÿòü ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü â³ä ³ìåí³ âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó â ìåæàõ òà ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, ñòàòóòîì Ôîíäó, òèïîâèì ïîëîæåííÿì ïðî ðîáî÷³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó òà ¿õ â³ää³ëåííÿ, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ ïðàâë³ííÿì Ôîíäó, òà ïîëîæåííÿì, çàòâåðäæåíèì äèðåêòîðîì âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 8 Çàêîíó ¹ 1105-XIV). 36. Îñíîâíèìè çàâäàííÿìè Ôîíäó òà éîãî ðîáî÷èõ îðãàí³â, çîêðåìà, º: ðåàë³çàö³ÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåðàõ ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, ÿê³ ñïðè÷èíèëè âòðàòó ïðàöåçäàòíîñò³, ó çâ`ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³, ìåäè÷íîãî ñòðàõóâàííÿ; íàäàííÿ ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñòðàõîâèõ âèïëàò òà ñîö³àëüíèõ ïîñëóã â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó (ïóíêòè 1 ³ 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 1105-XIV). 37. Ôîíä çîáîâ`ÿçàíèé çàáåçïå÷óâàòè ô³íàíñóâàííÿ òà âèïëà÷óâàòè ìàòåð³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ, ñòðàõîâ³ âèïëàòè ³ íàäàâàòè ñîö³àëüí³ ïîñëóãè, ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì (ïóíêò 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 10 Çàêîíó ¹ 1105-XIV). 38. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ñüîìîþ ñòàòò³ 36 Çàêîíó ¹ 1105-XIV ñòðàõîâ³ âèïëàòè ñêëàäàþòüñÿ ³ç: 1) ñòðàõîâî¿ âèïëàòè âòðà÷åíîãî çàðîá³òêó (àáî â³äïîâ³äíî¿ éîãî ÷àñòèíè) çàëåæíî â³ä ñòóïåíÿ âòðàòè ïîòåðï³ëèì ïðîôåñ³éíî¿ ïðàöåçäàòíîñò³ (äàë³ ùîì³ñÿ÷íà ñòðàõîâà âèïëàòà); 2) ñòðàõîâî¿ âèïëàòè â óñòàíîâëåíèõ âèïàäêàõ îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè ïîòåðï³ëîìó (÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ òà îñîáàì, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà óòðèìàíí³ ïîìåðëîãî); 3) ñòðàõîâî¿ âèïëàòè äèòèí³, ÿêà íàðîäèëàñÿ ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê òðàâìóâàííÿ íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ ¿¿ ìàòåð³ ï³ä ÷àñ âàã³òíîñò³; 4) ñòðàõîâèõ âèòðàò íà ìåäè÷íó òà ñîö³àëüíó äîïîìîãó. 39. Ñïîðè, ùî âèíèêàþòü ³ç ïðàâîâ³äíîñèí çà öèì Çàêîíîì, âèð³øóþòüñÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Ñïîðè ùîäî ðîçì³ðó øêîäè òà ïðàâ íà ¿¿ â³äøêîäóâàííÿ, íàêëàäåííÿ øòðàô³â òà ç ³íøèõ ïèòàíü âèð³øóþòüñÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó (÷àñòèíè ïåðøà òà òðåòÿ ñòàòò³ 17 Çàêîíó ¹ 1105-XIV). 40. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 18 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ çâåðíåííÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó, ì³ñöåâèì çàãàëüíèì ñóäàì ÿê àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäàì ï³äñóäí³ óñ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè ùîäî ñïîð³â ô³çè÷íèõ îñ³á ç ñóá`ºêòàìè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ç ïðèâîäó îá÷èñëåííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó, çä³éñíåííÿ, íàäàííÿ, îäåðæàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ñîö³àëüíèõ âèïëàò íåïðàöåçäàòíèì ãðîìàäÿíàì, âèïëàò çà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì, âèïëàò òà ï³ëüã ä³òÿì â³éíè, ³íøèõ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, äîïëàò, ñîö³àëüíèõ ïîñëóã, äîïîìîãè, çàõèñòó, ï³ëüã. 41. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 263 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ñóä ðîçãëÿäຠçà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³) ñïðàâè ùîäî îñêàðæåííÿ ô³çè÷íèìè îñîáàìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îá÷èñëåííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó, çä³éñíåííÿ, íàäàííÿ, îäåðæàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ñîö³àëüíèõ âèïëàò íåïðàöåçäàòíèì ãðîìàäÿíàì, âèïëàò çà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì, âèïëàò òà ï³ëüã ä³òÿì â³éíè, ³íøèõ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, äîïëàò, ñîö³àëüíèõ ïîñëóã, äîïîìîãè, çàõèñòó, ï³ëüã. 42. Îòæå, ó â³äíîñèíàõ ç îá÷èñëåííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó, çä³éñíåííÿ, íàäàííÿ, îäåðæàííÿ âèïëàò çà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì Ôîíä òà éîãî ðîáî÷³ îðãàíè çä³éñíþþòü âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿ òà íàä³ëåí³ ïîâíîâàæåííÿìè ïðèéìàòè ð³øåííÿ/â÷èíÿòè 䳿, ùî âïëèâàþòü íà ìîæëèâ³ñòü ðåàë³çàö³¿ çàñòðàõîâàíèìè îñîáàìè ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ÿêå, çîêðåìà, âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, ³ ìàþòü îáîâ`ÿçêîâèé õàðàêòåð äëÿ ³íøèõ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. 43. Ç îãëÿäó íà âêàçàíå Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ìຠï³äñòàâè âèñíóâàòè, ùî ñïîðè ñòîñîâíî îñêàðæåííÿ ô³çè÷íèìè îñîáàìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè, éîãî ðîáî÷èõ îðãàí³â ³ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â ïðî îá÷èñëåííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíîê, çä³éñíåííÿ, íàäàííÿ, îäåðæàííÿ âèïëàò çà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì º ïóáë³÷íî-ïðàâîâèìè. À òîìó ¿õ ñë³ä ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Òàêèé ï³äõ³ä â³äïîâ³äຠâèñíîâêàì Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ñôîðìóëüîâàíèì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 25 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 360/1438/16-à òà â³ä 28 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 405/5366/17. (1.2) Ùîäî þðèñäèêö³¿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 761/21898/16-ö 44. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çàóâàæóº, ùî Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó â óõâàë³ â³ä 4 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 761/21898/16-ö çâåðíóâ óâàãó íà òå, ùî ïîä³áí³ äî îñòàííüî¿ îáñòàâèíè áóëè ó ñïðàâ³ ¹ 686/5026/16: 44.1. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: çá³ëüøèòè ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íèõ ñòðàõîâèõ ñóì, âèçíà÷åíèé ð³øåííÿì Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17 ñåðïíÿ 1999 ðîêó, ³ ñòÿãóâàòè ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â³äøêîäóâàííÿ âòðà÷åíîãî çàðîá³òêó â çâ`ÿçêó ç óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ áåçñòðîêîâî ùîì³ñÿ÷íî, ïî÷èíàþ÷è ç 1 áåðåçíÿ 2016 ðîêó, ó â³äïîâ³äíîìó ðîçì³ð³; ñòÿãíóòè ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âòðà÷åíèé çàðîá³òîê ó çâ`ÿçêó ç óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ çà ïåð³îä ç ñ³÷íÿ 2013 ðîêó äî ñ³÷íÿ 2016 ðîêó âêëþ÷íî; âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ ç âèïëàòè â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ â³äøêîäóâàííÿ âòðà÷åíîãî çàðîá³òêó â çâ`ÿçêó ç óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ ç 1 áåðåçíÿ 2016 ðîêó òà çà ïåð³îä ç ñ³÷íÿ 2013 ðîêó äî ñ³÷íÿ 2016 ðîêó âêëþ÷íî ïîêëàñòè íà Ôîíä ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè â îñî᳠³ää³ëåííÿ âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè â ì³ñò³ Õìåëüíèöüêîìó. 44.2. Ïîçèâà÷ ìîòèâóâàâ âèìîãè òèì, ùî ó ëèïí³ 1979 ðîêó ç íèì òðàïèëàñÿ äîðîæíüî-òðàíñïîðòíà ïðèãîäà ç âèíè âîä³ÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ³ çã³äíî ç ð³øåííÿìè Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêîãî íàðîäíîãî ñóäó â³ä 14 ÷åðâíÿ 1984 ðîêó òà Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17 ñåðïíÿ 1999 ðîêó ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ íà â³éñüêîâó ÷àñòèíó ïîêëàäåíèé îáîâ`ÿçîê ç³ ñïëàòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ùîì³ñÿ÷íèõ ñòðàõîâèõ ñóì ³ âòðà÷åíîãî çàðîá³òêó â³äïîâ³äíî. Àëå ó êâ³òí³ 2006 ðîêó îñîáîâà ñïðàâà ïîçèâà÷à áóëà ïåðåäàíà äî ³ää³ëåííÿ âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè â ì³ñò³ Õìåëüíèöüêîìó äëÿ âèïëàòè ïðèñóäæåíèõ ñòðàõîâèõ ñóì. 44.3. Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 23 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 686/5026/16, íå âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ þðèñäèêö³¿, ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à òà íàïðàâèâ ñïðàâó íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. 45. Ó ñïðàâ³ ¹ 761/21898/16-ö ñóäè ïåðøî¿ é àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âñòàíîâèëè òàê³ îáñòàâèíè : 45.1. 1 áåðåçíÿ 1984 ðîêó ç ïîçèâà÷åì ñòàâñÿ íåùàñíèé âèïàäîê íà âèðîáíèöòâ³ ÁÓ-54, äå ï³äðÿäíîþ îðãàí³çàö³ºþ áóëî ÂÀÒ «Òðåñò Êè¿âì³ñüêáóä-6». Âíàñë³äîê òðàâìè ïîçèâà÷ ñòàâ ³íâàë³äîì ² ãðóïè áåçñòðîêîâî, ç ïîñò³éíèì ñòîðîíí³ì äîãëÿäîì, ïàðàë³÷åì îáîõ í³ã, âòðàòîþ êîíòðîëþ íàä òàçîâèìè îðãàíàìè, 100% âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³. 45.2. Çã³äíî ç âèñíîâêîì ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 16 ñåðïíÿ 2002 ðîêó âíàñë³äîê îòðèìàíî¿ òðàâìè ïîçèâà÷ ïîòðåáóº çàáåçïå÷åííÿ ï³äãóçêàìè òà ë³êàìè ùîäåííî. 45.3. 25 ëèñòîïàäà 2003 ðîêó Ãîëîñ³¿âñüêèé ðàéîííèé ñóä ì³ñòà Êèºâà ó öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ ¹ 2-3306/17 2003 óõâàëèâ ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. Çã³äíî ç öèì ð³øåííÿì ñóä ñòÿãíóâ ç ÂÀÒ «Òðåñò Êè¿âì³ñüêáóä-6» íà êîðèñòü ïîçèâà÷à çàáîðãîâàí³ñòü ç âèïëàò çà ï³äãóçêè ó ðîçì³ð³ 6 392,03 ãðí, çà ïðèäáàííÿ ë³ê³â ó ðîçì³ð³ 869,41 ãðí, â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ó ðîçì³ð³ 2 000 ãðí, à òàêîæ çîáîâ`ÿçàâ ÂÀÒ «Òðåñò Êè¿âì³ñüêáóä-6», ïî÷èíàþ÷è ç 16 ëèñòîïàäà 2003 ðîêó, ñïëà÷óâàòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ùîì³ñÿ÷íî âèòðàòè íà ï³äãóçêèó ðîçì³ð³ 322,83 ãðí ³ íà ë³êè ó ðîçì³ð³ 43,45 ãðí, à íà ìàéáóòíº ç³ çì³íàìè ö³í ïðîâîäèòè â³äïîâ³äí³ ïåðåðàõóíêè âèïëàò íà ïðèäáàííÿ ï³äãóçê³â ³ ë³ê³â. 45.4. 25 ãðóäíÿ 2003 ðîêó íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî ð³øåííÿ ñóä âèäàâ âèêîíàâ÷èé ëèñò. 45.5. 8 ÷åðâíÿ 2004 ðîêó ÂÀÒ «Òðåñò Êè¿âì³ñüêáóä-6» ïåðåäàëî îñîáîâó ñïðàâó ïîçèâà÷à â³äïîâ³äà÷ó äëÿ ïðîäîâæåííÿ âèïëàò. 45.6. 10 ÷åðâíÿ 2004 ðîêó â³äïîâ³äà÷ ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ¹ 10/476, ÿêîþ ïðîäîâæèâ ïîçèâà÷ó ñòðàõîâó âèïëàòó ó âèãëÿä³ âèòðàò íà ìåäè÷íó òà ñîö³àëüíó äîïîìîãó. 45.7. Ó çàÿâàõ â³ä 12 ëèñòîïàäà 2004 ðîêó òà â³ä 13 ãðóäíÿ 2004 ðîêó ïîçèâà÷ ïîâ³äîìèâ â³äïîâ³äà÷à ïðî íåáàæàííÿ îòðèìóâàòè â³ä íüîãî áóäü-ÿê³ âèïëàòè. 45.8. Ç 1 ãðóäíÿ 2004 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè â³ä 10 ãðóäíÿ 2004 ðîêó ¹ 09/592-3ì â³äïîâ³äà÷ ïðèïèíèâ âèïëà÷óâàòè ïîçèâà÷ó ùîì³ñÿ÷í³ âèïëàòè íà ìåäè÷íó òà ñîö³àëüíó äîïîìîãó (ïîñò³éíèé ñòîðîíí³é äîãëÿä ³ ïîáóòîâå îáñëóãîâóâàííÿ) ç îãëÿäó íà â³äìîâó ïîçèâà÷à îäåðæóâàòè òàê³ âèïëàòè òà çàêðèòòÿ íèì áàíê³âñüêîãî ðàõóíêà. 45.9. 14 ëþòîãî 2006 ðîêó Ãîëîñ³¿âñüêèé ðàéîííèé ñóä ì³ñòà Êèºâà ïîñòàíîâèâ óõâàëó, çã³äíî ç ÿêîþ ç óðàõóâàííÿì óõâàë ïðî âèïðàâëåííÿ îïèñêè â³ä 9 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó òà â³ä 20 æîâòíÿ 2016 ðîêó çàì³íèâ áîðæíèêà ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³, â³äêðèòîìó íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà, âèäàíîãî 25 ãðóäíÿ 2003 ðîêó Ãîëîñ³¿âñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì³ñòà Êèºâà, à ñàìå çàì³íèâ ÂÀÒ «Òðåñò Êè¿âì³ñüêáóä-6» íà â³äïîâ³äà÷à. Íà ï³äñòàâ³ óõâàëè Ãîëîñ³¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 14 ëþòîãî 2006 ðîêó ãîëîâíèé äåðæàâíèé âèêîíàâåöü â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ì. Êèºâ³ ïðèéíÿâ â³äïîâ³äíó ïîñòàíîâó. 46. Ó ïîçîâí³é çàÿâ³, ïîäàí³é ó ÷åðâí³ 2016 ðîêó, ïîçèâà÷ ôàêòè÷íî ïîñêàðæèâñÿ íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷ ÿê áîðæíèê ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³, â³äêðèòîìó íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà, âèäàíîãî 25 ãðóäíÿ 2003 ðîêó Ãîëîñ³¿âñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì³ñòà Êèºâà ó ñïðàâ³ ¹ 2-3306/17 2003, íå ïåðåðàõîâóº ïðèñóäæåí³ ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Ãîëîñ³¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 25 ëèñòîïàäà 2003 ðîêó ó âêàçàí³é öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ ùîì³ñÿ÷í³ âèïëàòè íà ë³êè òà ï³äãóçêè. Îòæå, ï³äñòàâîþ çâåðíåííÿ ç ïîçîâîì ó ñïðàâ³ ¹ 761/21898/16-ö ñòàëî íåâèêîíàííÿ óõâàëåíîãî íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ð³øåííÿ ñóäó ó öèâ³ëüí³é ñïðàâ³, çã³äíî ç ÿêèì áóëî âèçíàíî ïðàâî ïîçèâà÷à íà ùîì³ñÿ÷í³ âèïëàòè, à òàêîæ áóâ âñòàíîâëåíèé îáîâ`ÿçîê ÂÀÒ «Òðåñò Êè¿âì³ñüêáóä-6» ó ìàéáóòíüîìó çä³éñíþâàòè ïåðåðàõóíîê ïðèñóäæåíèõ ñóì. 47. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó áåðå äî óâàãè, ùî ñï³ð ïîçèâà÷à ç éîãî ðîáîòîäàâöåì ÂÀÒ «Òðåñò Êè¿âì³ñüêáóä-6» ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíîê ùîì³ñÿ÷íèõ ñòðàõîâèõ âèïëàò ó çâ`ÿçêó ç òðóäîâèì êàë³öòâîì óæå áóâ âèð³øåíèé ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó çà ïðàâèëàìè öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, ïðî ùî ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ ó ïîçîâí³é çàÿâ³. Òîìó ïðåäìåòîì äîêàçóâàííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 761/21898/16-ö º íå íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ñòÿãíóòèõ íà éîãî êîðèñòü Ãîëîñ³¿âñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì³ñòà Êèºâà çã³äíî ç ð³øåííÿì â³ä 25 ëèñòîïàäà 2003 ðîêó ùîì³ñÿ÷íèõ âèïëàò íà ï³äãóçêè òà ë³êè, à íåïðàâîì³ðí³ñòü ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ ä³é â³äïîâ³äà÷à, äî ÿêîãî ïåðåéøîâ îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ ç³ ñïëàòè ïðèñóäæåíèõ ïîçèâà÷ó êîøò³â. 48. Ïîçèâà÷ íàìàãàâñÿ çàõèñòèòè éîãî ïðàâî íà íàëåæíå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, óõâàëåíå ó ñïðàâ³ ó ñïðàâ³ ¹ 2-3306/17 2003, ó ïîðÿäêó ñóäîâîãî êîíòðîëþ, ïðîòå íå äîñÿãíóâ áàæàíîãî äëÿ ñåáå ðåçóëüòàòó: 48.1. Ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè º óõâàëà Ãîëîñ³¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 20 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 752/11756/15-ö (à. ñ. 11-12) ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ïîçèâà÷à íà áåçä³ÿëüí³ñòü â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ì. Êèºâ³. Öþ ñêàðãó ïîçèâà÷ ìîòèâóâàâ òèì, ùî çàçíà÷åíèé â³ää³ë ï³ñëÿ çàì³íè áîðæíèêà ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ç ÂÀÒ «Òðåñò Êè¿âì³ñüêáóä-6» íà â³äïîâ³äà÷à íå ïåðåðàõóâàâ ïîçèâà÷ó ñóìè, ïðèñóäæåí³ çã³äíî ç ð³øåííÿì Ãîëîñ³¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 25 ëèñòîïàäà 2003 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 2-3306/17 2003. 48.2. ³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ïîçèâà÷à ó ñïðàâ³ ¹ 752/11756/15-ö ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòóâàâ òèì, ùî Ãîëîñ³¿âñüêèé ðàéîííèé ñóä ì³ñòà Êèºâà ó ð³øåíí³ â³ä 25 ëèñòîïàäà 2003 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 2-3306/17 2003çîáîâ`ÿçàâ ïðîâîäèòè â³äïîâ³äí³ ïåðåðàõóíêè âèïëàò íà ïðèäáàííÿ ï³äãóçê³â òà ë³ê³â ÂÀÒ «Òðåñò Êè¿âì³ñüêáóä-6», ÿêå ÿê áîðæíèê ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ áóëî çàì³íåíå íà â³äïîâ³äà÷à. Òîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñêàðãà ïîçèâà÷à º íåîá´ðóíòîâàíîþ. 48.3. ³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³¿ ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü 8 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó Àïåëÿö³éíèé ñóä ì³ñòà Êèºâà ïîñòàíîâèâ óõâàëó (ðåºñòðîâèé íîìåð: 58274685), çà ÿêîþ çàëèøèâ áåç çì³í óõâàëó Ãîëîñ³¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 20 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 752/11756/15-ö. 48.4. Óõâàëè ñóä³â îáîõ ³íñòàíö³é ó ò³é ñïðàâ³ ïåðåãëÿäàâ Âèùèé ñïåö³àë³çîâàíèé ñóä Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ, ÿêèé çã³äíî ç óõâàëîþ â³ä 21 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó (ðåºñòðîâèé íîìåð: 62881421) çàëèøèâ îñêàðæåí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í. 49. Ç îãëÿäó íà òå, ùî çàÿâëåí³ ó ñïðàâ³ ¹ 761/21898/16-öâèìîãè ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàáåçïå÷åííÿì âèêîíàííÿ ÷èííîãî ð³øåííÿ ñóäó ó öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ ¹ 2-3306/17 2003, à òàêîæ áåðó÷è äî óâàãè âñòàíîâëåíèé ñóäàìè ïåðøî¿ é àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ôàêò ïåðåõîäó äî â³äïîâ³äà÷à îáîâ`ÿçêó ç³ ñïëàòè òà ïåðåðàõóíêó ïîçèâà÷ó ïðèñóäæåíèõ ó 2003 ðîö³ âèïëàò, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ââàæàº, ùî ñïðàâó ¹ 761/21898/16-öñë³ä ðîçãëÿíóòè çà ïðàâèëàìè öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. (1.3) Ùîäî ñóò³ ñïîðó 50. ßê âñòàíîâèëè ñóäè ïåðøî¿ é àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ïðàâî ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ òà ïåðåðàõóíîê ó ìàéáóòíüîìó ùîì³ñÿ÷íèõ âèïëàò íà ïðèäáàííÿ ë³ê³â ³ ï³äãóçê³â ï³äòâåðäèâ ñóä ó ð³øåíí³ ó ñïðàâ³ ¹ 2-3306/17 2003 çà ïîçîâîì ïîçèâà÷à äî ÂÀÒ «Òðåñò Êè¿âì³ñüêáóä-6». 51. Íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ òà ïðèïèíåííÿ â³äïîâ³äà÷åì âèïëàòè ïîçèâà÷ó ñòðàõîâèõ ñóì ïðàâîâó îñíîâó, åêîíîì³÷íèé ìåõàí³çì òà îðãàí³çàö³éíó ñòðóêòóðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ãðîìàäÿí â³ä íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, ÿê³ ïðèçâåëè äî âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ àáî çàãèáåë³ çàñòðàõîâàíèõ íà âèðîáíèöòâ³ âèçíà÷àâ Çàêîí ¹ 1105-XIV. 52. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 15 Çàêîíó ¹ 1105-XIV ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ òà ïðèïèíåííÿ â³äïîâ³äà÷åì âèïëàòè ïîçèâà÷ó ñòðàõîâèõ ñóì, ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíîãî âèïàäêó çä³éñíþâàâ Ôîíä ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè. 53. Îñîáè, ïðàâî ÿêèõ íà îòðèìàííÿ â³äøêîäóâàííÿ øêîäè ðàí³øå áóëî âñòàíîâëåíî çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì ÑÐÑÐ àáî çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ïðàö³âíèêàì âíàñë³äîê òðàâìóâàííÿ íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì íèìè òðóäîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ìàëè ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ïî ñòðàõóâàííþ â³ä íåùàñíîãî âèïàäêó â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 2 Çàêîíó¹ 1105-XIV ó ò³é æå ðåäàêö³¿). 54. Ïóíêò 3 ðîçä³ëó XIÏðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 1105-XIV ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïåðåäà÷³ îñîáîâî¿ ñïðàâè ïîçèâà÷à â³äïîâ³äà÷ó, âñòàíîâëþâàâ, ùî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, ìåäè÷íà, ïðîôåñ³éíà òà ñîö³àëüíà ðåàá³ë³òàö³ÿ ïðîâàäÿòüñÿ Ôîíäîì ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè òàêîæ çàçíà÷åíèì ó ñòàòò³ 8 öüîãî Çàêîíó îñîáàì, ÿê³ ïîòåðï³ëè äî íàáðàííÿ íèì ÷èííîñò³ (äî 1 êâ³òíÿ 2001 ðîêó) òà ìàëè ïðàâî íà çàçíà÷åí³ ñòðàõîâ³ âèïëàòè ³ ñîö³àëüí³ ïîñëóãè. 55. Ôîíä ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè ìàâ ñïëà÷óâàòè ñòðàõîâ³ âèïëàòè òà íàäàâàòè ñîö³àëüí³ ïîñëóãè ïðàö³âíèêàì (÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé), ÿê³ ïîòåðï³ëè íà âèðîáíèöòâ³ äî 1 êâ³òíÿ 2001 ðîêó, ç òîãî ÷àñó, êîëè â³äïîâ³äí³ ï³äïðèºìñòâà ïåðåäàëè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó Ôîíäó äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî öèõ ïðàö³âíèê³â (÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé) íà òàê³ ñòðàõîâ³ âèïëàòè òà ñîö³àëüí³ ïîñëóãè, àáî êîëè òàêå ïðàâî áóëî âñòàíîâëåíî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó (ïóíêò 2 ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòðàõîâ³ òàðèôè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, ÿê³ ñïðè÷èíèëè âòðàòó ïðàöåçäàòíîñò³» ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïåðåäàííÿ îñîáîâî¿ ñïðàâè ïîçèâà÷à â³äïîâ³äà÷ó). 56. Îòæå, ç ìîìåíòó ïåðåäàííÿ ðîáîòîäàâöåì îñîáîâî¿ ñïðàâè ïîòåðï³ëîãî Ôîíäó ÷è éîãî ðîáî÷èì îðãàíàì â îñòàíí³õ âèíèê îáîâ`ÿçîê ç³ ñïëàòè ïîòåðï³ëèì âñòàíîâëåíèõ (ïðèñóäæåíèõ) ñòðàõîâèõ âèïëàò. Îêð³ì òîãî, ÿê âñòàíîâèâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçàíèé ñïëà÷óâàòè ïîçèâà÷ó ïðèñóäæåí³ ñòðàõîâ³ âèïëàòè íà ï³äñòàâ³ óõâàëè Ãîëîñ³¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 14 ëþòîãî 2006 ðîêó ïðî çàì³íó ïðàâîíàñòóïíèêîì áîðæíèêà ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ç âèêîíàííÿ ð³øåííÿ öüîãî ñóäó â³ä 25 ëèñòîïàäà 2003 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 2-3306/17 2003. Òó óõâàëó â³äïîâ³äà÷ â àïåëÿö³éíîìó òà êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå îñêàðæóâàâ. 57. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 36 Çàêîíó ¹ 1105-XIV ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ñòðàõîâèõ âèïëàò, äî ïåðåë³êó ñòðàõîâèõ âèïëàò íàëåæàòü ñòðàõîâ³ âèòðàòè íà ìåäè÷íó òà ñîö³àëüíó äîïîìîãó. 58. Ôîíä ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè ô³íàíñóº âèòðàòè íà ìåäè÷íó òà ñîö³àëüíó äîïîìîãó, ó òîìó ÷èñë³ íà äîäàòêîâå õàð÷óâàííÿ, ïðèäáàííÿ ë³ê³â, ñïåö³àëüíèé ìåäè÷íèé, ïîñò³éíèé ñòîðîíí³é äîãëÿä, ïîáóòîâå îáñëóãîâóâàííÿ, ïðîòåçóâàííÿ, ìåäè÷íó ðåàá³ë³òàö³þ, ñàíàòîðíî-êóðîðòíå ë³êóâàííÿ, ïðèäáàííÿ ñïåö³àëüíèõ çàñîá³â ïåðåñóâàííÿ òîùî, ÿêùî ïîòðåáó â íèõ âèçíà÷åíî âèñíîâêàìè ÌÑÅÊ òà ³íäèâ³äóàëüíîþ ïðîãðàìîþ ðåàá³ë³òàö³¿ ³íâàë³äà (ó ðàç³ ¿¿ ñêëàäåííÿ). Ôîíä îðãàí³çîâóº ö³ëåñïðÿìîâàíå òà åôåêòèâíå ë³êóâàííÿ ïîòåðï³ëîãî ó âëàñíèõ ñïåö³àë³çîâàíèõ ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íèõ çàêëàäàõ àáî íà äîãîâ³ðí³é îñíîâ³ â ³íøèõ ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íèõ çàêëàäàõ ç ìåòîþ ÿêíàéøâèäøîãî â³äíîâëåííÿ çäîðîâ`ÿ çàñòðàõîâàíîãî (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 42 Çàêîíó ¹ 1105-XIV ó âêàçàí³é ðåäàêö³¿). 59. Ïåðåðàõóâàííÿ ñóì ùîì³ñÿ÷íèõ ñòðàõîâèõ âèïëàò ³ âèòðàò íà ìåäè÷íó òà ñîö³àëüíó äîïîìîãó ïðîâàäèòüñÿ â ðàç³: 1) çì³íè ñòóïåíÿ âòðàòè ïðîôåñ³éíî¿ ïðàöåçäàòíîñò³; 2) çì³íè ñêëàäó ñ³ì`¿ ïîìåðëîãî. Ïåðåðàõóâàííÿ ñóì ùîì³ñÿ÷íèõ ñòðàõîâèõ âèïëàò ïðîâàäèòüñÿ òàêîæ ó ðàç³ çðîñòàííÿ ó ïîïåðåäíüîìó êàëåíäàðíîìó ðîö³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó ãàëóçÿõ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè çà äàíèìè öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ñòàòèñòèêè. Òàêå ïåðåðàõóâàííÿ ïðîâàäèòüñÿ ç 1 áåðåçíÿ íàñòóïíîãî ðîêó. Ïðè öüîìó âèçíà÷åíà ðàí³øå ñóìà ùîì³ñÿ÷íî¿ ñòðàõîâî¿ âèïëàòè çìåíøåííþ íå ï³äëÿãຠ(ñòàòòÿ 37 Çàêîíó ¹ 1105-XIV ó çàçíà÷åí³é ðåäàêö³¿). 60. Îòæå, ç îãëÿäó íà óõâàëó Ãîëîñ³¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 14 ëþòîãî 2006 ðîêó, ÿêà º ÷èííîþ, íà ï³äñòàâ³ ïðèïèñ³â çàêîíîäàâñòâà äî â³äïîâ³äà÷à ïåðåéøîâ îáîâ`ÿçîê ç³ ñïëàòè òà ïåðåðàõóíêó ïîçèâà÷ó ïðèñóäæåíèõ ñòðàõîâèõ âèïëàò. Âêàçàíå, ÿê âñòàíîâèëè ñóäè ïåðøî¿ é àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ï³äòâåðäæóþòü ïåðåäàííÿ ÂÀÒ «Òðåñò Êè¿âì³ñüêáóä-6» îñîáîâî¿ ñïðàâè ïîçèâà÷à äî â³äïîâ³äà÷à òà ïðèéíÿòòÿ îñòàíí³ì ïîñòàíîâè â³ä 10 ÷åðâíÿ 2004 ðîêó ¹ 10/476 ïðî ïðîäîâæåííÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ïðèçíà÷åíî¿ ñòðàõîâî¿ âèïëàòè. 61. Ñóäè ïåðøî¿ é àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âñòàíîâèëè, ùî â³äïîâ³äà÷ çã³äíî ç éîãî ïîñòàíîâîþ â³ä 10 ãðóäíÿ 2004 ðîêó ¹ 09/592-3ì ïðèïèíèâ ïîçèâà÷ó ç 1 ãðóäíÿ 2004 ðîêó âèïëàòè íà ìåäè÷íó òà ñîö³àëüíó äîïîìîãó ç îãëÿäó íà éîãî â³äìîâó îäåðæóâàòè òàê³ âèïëàòè â³ä â³äïîâ³äà÷à òà çàêðèòòÿ ïîçèâà÷åì ðàõóíêó â áàíêó. Þðèäè÷íîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè ñòàëè, çîêðåìà, ïðèïèñè ñòàòò³ 38 Çàêîíó ¹ 1105-XIV ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà òîé ÷àñ. 62. Ç îãëÿäó íà çì³ñò ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 38 Çàêîíó ¹ 1105-XIV ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïðèïèíåííÿ ñòðàõîâèõ âèïëàò ïîçèâà÷åâ³, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó âèñíóº, ùî â³äìîâà ïîçèâà÷à â³ä ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà çàêðèòòÿ íèì áàíê³âñüêîãî ðàõóíêà íå ìîãëè áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèïèíåííÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ïðèñóäæåíèõ ñòðàõîâèõ âèïëàò íà ë³êè òà ï³äãóçêè ³ íå çâ³ëüíÿëè â³äïîâ³äà÷à â³ä îáîâ`ÿçêó ïðîâîäèòè ïåðåðàõóíîê öèõ ñóì â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 28 Çàêîíó ¹ 1105-XIV. Òîìó Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. 63. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî àíàëîã³÷íèé, ÿê ³ ó ñïðàâ³ ¹ 761/21898/16-ö, ïîçîâ áóâ ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ó ñïðàâ³ ¹ 755/9304/15-ö, º íåîá´ðóíòîâàíèìè.  îñòàíí³é ïîçèâà÷ ïðîñèâ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ³íøèõ ñòðàõîâèõ âèïëàò, à ñàìå: êîìïåíñàö³¿ çà ïîñò³ëüíó á³ëèçíó òà äîïîâíåííÿ äî äîäàòêîâîãî õàð÷óâàííÿ ó ðîçì³ð³, ùî áóëè ñòÿãíóò³ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 13 òðàâíÿ 2003 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 2-113/2003. Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 19 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 755/9304/15-ö (ðåºñòðîâèé íîìåð: 78715211) Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó âèçíàâ îá´ðóíòîâàíèìè âèñíîâêè àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. 64. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî, íà â³äì³íó â³ä ñïðàâè ¹ 755/9304/15-ö, ó ñïðàâ³ ¹ 761/21898/16-ö àïåëÿö³éíèé ñóä íå âñòàíîâèâ îáñòàâèí, ÿê³ ìîãëè áè ï³äòâåðäæóâàòè íàÿâí³ñòü ó â³äïîâ³äà÷à ï³äñòàâ äëÿ ïðèïèíåííÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ðàí³øå ïðèñóäæåíèõ ñòðàõîâèõ âèïëàò. Êð³ì òîãî, ó äîïîâíåííÿõ äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, íàä³ñëàíèõ íà àäðåñó ñóäó 20 æîâòíÿ 2017 ðîêó, íà ï³äòâåðäæåííÿ íàâåäåíèõ ó í³é äîâîä³â â³äïîâ³äà÷ âêàçàâ ïðî òå, ùî çã³äíî ç óõâàëîþ Âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ â³ä 5 ëèïíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 755/23428/13-ö öåé ñóä ñêàñóâàâ óõâàëè Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 23 ãðóäíÿ 2013 ðîêó é Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 25 ëþòîãî 2016 ðîêó ïðî çàì³íó áîðæíèêà ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ç âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà, âèäàíîãî 12 ãðóäíÿ 2011 ðîêó Äí³ïðîâñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì. Êèºâà ó ñïðàâ³ ¹ 2-113/2003 ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÂÀÒ «Òðåñò Êè¿âì³ñüêáóä-6» íà êîðèñòü ïîçèâà÷à âàðòîñò³ ê³ìíàòíîãî êð³ñëà-êîëÿñêè ìîä. Ì-201 ó ñóì³ 1 200 ãðí, äîðîæíüîãî êð³ñëà-êîëÿñêè ìîä. 215 ó ñóì³ 7 200 ãðí, êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ ñàíàòîðíî-êóðîðòíèõ ïóò³âîê çà 1999-2000 ðîêè, ùî ñêëàäຠ4 260 ãðí, ³ âàðòîñò³ àâòîìîá³ëÿ «Òàâð³ÿ» ç ðó÷íèì êåðóâàííÿì ó ñóì³ 14 990 ãðí, ùîì³ñÿ÷íèõ âèïëàò êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ ïîñò³ëüíî¿ á³ëèçíè ó ñóì³ 42,10 ãðí, çâè÷àéíîãî äîãëÿäó ó ñóì³ 26,60 ãðí, ñòîðîííüîãî äîãëÿäó ó ñóì³ 118 ãðí, ïîáóòîâî¿ äîïîìîãè ó ñóì³ 8,90 ãðí, äîïîâíåííÿ äî äîäàòêîâîãî õàð÷óâàííÿ ó ñóì³ 22,80 ãðí, âèòðàò íà áåíçèí, ðåìîíò, òåõí³÷íå îáñëóãîâóâàííÿ àâòîìîá³ëÿ ó ñóì³ 89,29 ãðí. Íàòîì³ñòü ó ñïðàâ³ ¹ 761/21898/16-ö áîðæíèêîì ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ç âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ãîëîñ³¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 25 ëèñòîïàäà 2003 ðîêó ó öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ ¹ 2-3306/17 2003 çàëèøàºòüñÿ ñàìå â³äïîâ³äà÷. (2) Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè (2.1) Ùîäî ñóò³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 65. Ïóíêò 2 ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ» (äàë³ Çàêîí ¹ 460-IX), ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 8 ëþòîãî 2020 ðîêó, ïåðåäáà÷àº, ùî êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. 66. Îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó ó êâ³òí³ 2017 ðîêó, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïåðåãëÿäຠîñêàðæåíå ð³øåííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó íà ï³äñòàâ³ ïðèïèñ³â ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹ 460-IX. 67. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî çàëèøèòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ (ïóíêò 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 409 ÖÏÊ Óêðà¿íè). 68. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 410 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 8 ëþòîãî 2020 ðîêó). 69. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíó îö³íêó äîâîä³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè òà âèñíîâê³â ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Êð³ì òîãî, âîíà çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîêëàâ îáîâ`ÿçîê ç ïåðåðàõóíêó ñòðàõîâèõ âèïëàò íà «Ôîíä ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè ó ì. Êèºâ³», õî÷à þðèäè÷íî¿ îñîáè ç òàêèì íàéìåíóâàííÿì íå ³ñíóº, à ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âèíèêëè ç Óïðàâë³ííÿì âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè ó ì³ñò³ Êèºâ³, ïðàâîíàñòóïíèêîì ÿêîãî º Óïðàâë³ííÿ âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè ó ì. Êèºâ³. 70. Ïðîòå, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 410 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 8 ëþòîãî 2020 ðîêó, íå ìîæå áóòè ñêàñîâàíå ïðàâèëüíå ïî ñóò³ ³ çàêîííå ð³øåííÿ ç îäíèõ ëèøå ôîðìàëüíèõ ì³ðêóâàíü. Òîìó Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ââàæàº, ùî º ï³äñòàâè çàëèøèòè ð³øåííÿ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó áåç çì³í. 71. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 436 ÖÏÊÓêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ïîñòàíîâ³ çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåãëÿäó îñêàðæåíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ éîãî âèêîíàííÿ (䳿). 72. Òîìó Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîíîâëþº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó, âèêîíàííÿ ÿêîãî çóïèíèâ Âèùèé ñïåö³àë³çîâàíèé ñóä Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ çã³äíî ç óõâàëîþ â³ä 19 òðàâíÿ 2017 ðîêó. (2.2) Ùîäî ñóäîâèõ âèòðàò 73. Ç îãëÿäó íà âèñíîâîê ùîäî ñóò³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñóäîâ³ âèòðàòè, ïîíåñåí³ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîêëàäàþòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. (3) Âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà 74. Þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ, çîêðåìà, íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó çâ`ÿçêó ç³ çä³éñíåííÿì ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é. Þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ïóáë³÷íî-ïðàâîâ³ ñïîðè, çîêðåìà, íà ñïîðè ô³çè÷íèõ îñ³á ³ç ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îñêàðæåííÿ éîãî ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ (÷àñòèíà ïåðøà, ïóíêò 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 17 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó). 75. ̳ñöåâèì çàãàëüíèì ñóäàì ÿê àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäàì ï³äñóäí³ óñ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè ùîäî ñïîð³â ô³çè÷íèõ îñ³á ç ñóá`ºêòàìè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ç ïðèâîäó îá÷èñëåííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó, çä³éñíåííÿ, íàäàííÿ, îäåðæàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ñîö³àëüíèõ âèïëàò íåïðàöåçäàòíèì ãðîìàäÿíàì, âèïëàò çà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì, âèïëàò òà ï³ëüã ä³òÿì â³éíè, ³íøèõ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, äîïëàò, ñîö³àëüíèõ ïîñëóã, äîïîìîãè, çàõèñòó, ï³ëüã (ïóíêò 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 18 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó). 76. Þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ñïðàâè ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ ñïîðàõ, çîêðåìà ñïîðàõ ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îñêàðæåííÿ éîãî ð³øåíü (íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ÷è ³íäèâ³äóàëüíèõ àêò³â), ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè äëÿ ðîçãëÿäó òàêèõ ñïîð³â çàêîíîì âñòàíîâëåíî ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ (ïóíêò 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 19 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ç 15ãðóäíÿ 2017 ðîêó). 77. Ñóä ðîçãëÿäຠçà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³) ñïðàâè ùîäî îñêàðæåííÿ ô³çè÷íèìè îñîáàìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îá÷èñëåííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó, çä³éñíåííÿ, íàäàííÿ, îäåðæàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ñîö³àëüíèõ âèïëàò íåïðàöåçäàòíèì ãðîìàäÿíàì, âèïëàò çà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì, âèïëàò òà ï³ëüã ä³òÿì â³éíè, ³íøèõ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, äîïëàò, ñîö³àëüíèõ ïîñëóã, äîïîìîãè, çàõèñòó, ï³ëüã (ïóíêò 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 263 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ç 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó). 78. Îòæå, ó â³äíîñèíàõ ç îá÷èñëåííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó, çä³éñíåííÿ, íàäàííÿ, îäåðæàííÿ âèïëàò çà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì Ôîíä òà éîãî ðîáî÷³ îðãàíè çä³éñíþþòü âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿ òà íàä³ëåí³ ïîâíîâàæåííÿìè ïðèéìàòè ð³øåííÿ/â÷èíÿòè 䳿, ùî âïëèâàþòü íà ìîæëèâ³ñòü ðåàë³çàö³¿ çàñòðàõîâàíèìè îñîáàìè ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò. Òîìó ñïîðè ñòîñîâíî îñêàðæåííÿ ô³çè÷íèìè îñîáàìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè, éîãî ðîáî÷èõ îðãàí³â ³ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â ïðî îá÷èñëåííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíîê, çä³éñíåííÿ, íàäàííÿ, îäåðæàííÿ âèïëàò çà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì ñë³ä ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Êåðóþ÷èñü ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 400, ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 409, ñòàòòÿìè 410, 416, 418, 419, ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 436 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹ 460-IX, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè ó ì³ñò³ Êèºâ³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. гøåííÿ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 13 êâ³òíÿ 2017 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í ³ ïîíîâèòè éîãî âèêîíàííÿ. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷Ä. À. Ãóäèìà Ñóää³: Í. Î. ÀíòîíþêÂ. Ñ. Êíÿçºâ Ò. Î. ÀíöóïîâàÍ. Ï. Ëÿùåíêî Â. Â. Áðèòàí÷óêÎ. Á. Ïðîêîïåíêî Þ. Ë. ÂëàñîâÂ. Â. Ïðîðîê Ì. ². Ãðèö³âË. ². Ðîãà÷ Â. ². Äàí³øåâñüêàÎ. Ì. Ñèòí³ê Æ. Ì. ªëåí³íàÎ. Ñ. Òêà÷óê Â. Þ. Óðêåâè÷