Постанова КАС ВС № 552/3456/17

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹552/3456/17 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/45648/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Ñòåöåíêà Ñ.Ã., ñóää³â: Øàðàïè Â.Ì., Ñòðåëåöü Ò.Ã., ðîçãëÿíóâøè â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹ 552/3456/17 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ïîëòàâñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Ïîëòàâñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ïîëòàâè â³ä 03 ëèïíÿ 2017 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Âàñèëüºâà Ë.Ì.) òà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 æîâòíÿ 2017 ðîêó (êîëåã³ÿ ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ïîäîáàéëî Ç.Ã., ñóää³â: Ãðèãîðîâà À.Ì., Òàö³é Ë.Â.) Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã 1. Ó ÷åðâí³ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ïîëòàâè ç ïîçîâîì äî Ïîëòàâñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ: - ñêàñóâàòè ð³øåííÿ â³ä 12 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿; - çîáîâ`ÿçàòè â÷èíèòè 䳿 ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» ç 31 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó òà ïðîâåñòè ¿¿ âèïëàòó. 2.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ ïðî òå, ùî â³í ìຠñòàòóñ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ òà â³äíåñåíèé äî 2-¿ êàòåãî𳿠ïîñòðàæäàëèõ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ìຠï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè». Äîñÿãíóâøè 50-ð³÷íîãî â³êó, â³í çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», îäíàê éîìó áóëî â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿. Ââàæຠ䳿 â³äïîâ³äà÷à òàêèìè, ùî ïîðóøóþòü éîãî ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³¿. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é 3. Êè¿âñüêèé ðàéîííèé ñóä ì³ñòà Ïîëòàâè ïîñòàíîâîþ â³ä 03 ëèïíÿ 2017 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëüíèâ. Âèçíàâ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ïîëòàâñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî íîðì ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ òà ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» ³ç çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó. Ñêàñóâàâ ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ ¹ 9 â³ä 12 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî íîðì ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ òà ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» ³ç çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó. Çîáîâ`ÿçàâ Ïîëòàâñüêå îá`ºäíàíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî íîðì ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ òà ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» ³ç çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó ç ÷àñó çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ, à ñàìå ç 31 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó. 4. Õàðê³âñüêèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä óõâàëîþ â³ä 17 æîâòíÿ 2017 ðîêó çàëèøèâ áåç çì³í ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ïîëòàâè â³ä 03 ëèïíÿ 2017 ðîêó. 5. Ñóäè âèõîäèëè ç òîãî, ùî ïðè ðîçãëÿä³ çàÿâè ïîçèâà÷à ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³¿, â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ íå íà ï³äñòàâ³ òà íå ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíàìè Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè». Ïðè çâåðíåíí³ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷åì íàäàí³ âñ³ äîêóìåíòè, ÿêèìè ï³äòâåðäæóºòüñÿ éîãî ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ ó 1986 ðîö³ ïðîòÿãîì ïåð³îäó, ùî º íå ìåíøèì, í³æ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» òà º äîñòàòí³ì äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 6. 07.11.2017 Ïîëòàâñüêå îá`ºäíàíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ çâåðíóëîñÿ äî Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ïîëòàâè â³ä 03 ëèïíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 æîâòíÿ 2017 ðîêó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ. 7.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã ñêàðæíèê çàçíà÷ຠïðî òå, ùî ç äîêóìåíò³â, íàäàíèõ ÎÑÎÁÀ_1 âáà÷àºòüñÿ, ùî çàãàëüíèé ñòðàõîâèé ñòàæ ïîçèâà÷à íà ÷àñ ïîäàííÿ äîêóìåíò³â ñêëàäຠ33 ðîêè 4 ì³ñÿö³ 10 äí³â. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå áóëî âðàõîâàíî, ùî çàïèñ ó â³éñüêîâîìó êâèòêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ â ïåð³îä ç 08 òðàâíÿ 1986 ðîêó ïî 15 òðàâíÿ 1986 ðîêó íå ï³äòâåðäæåíèé ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè. Ñêàðæíèê ââàæàº, ùî ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïðî³ãíîðîâàíî ôàêò, ùî â äîâ³äö³ Ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 15 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹ 5/5141 çàçíà÷åíî ëèøå íàêàçè ïðî âèáóòòÿ ó â³äðÿäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç âè¿çäîì ó íàñåëåíèé ïóíêò Òåðåõîâî ×îðíîáèëüñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ òà íàêàç ïðî ïðèáóòòÿ. ³äîìîñò³ ïðî ïåð³îä ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 â çîí³ ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ÿê çàçíà÷ຠñêàðæíèê, â³äñóòí³. Òàêîæ ñêàðæíèê ââàæàº, ùî ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå âçÿòî äî óâàãè, ùî àíàë³ç äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ 21020 â³ä 06 ãðóäíÿ 1990 ðîêó ¹ 162 âêàçóº, ùî ì³æ íîìåðîì íàêàçó ïðî âèáóòòÿ ó â³äðÿäæåííÿ, ÿêèé çàçíà÷åíèé â äàí³é äîâ³äö³ òà íîìåðîì íàêàçó, ÿêèé âêàçàíî â äîâ³äö³ Ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 15 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹ 5/5141 íàÿâí³ ðîçá³æíîñò³. Ñêàðæíèê ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ïåðâèíí³ äîêóìåíòè, â ÿêèõ çàçíà÷åíî ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ, íàñåëåíèé ïóíêò ÷è îá`ºêò, äå ÎÑÎÁÀ_1 âèêîíóâàëèñÿ ðîáîòè ç ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ çàÿâíèêîì íå áóëè íàäàí³. ÏÐÎÖÅÑÓÀËÜͲ IJ¯ Ó ÑÏÐÀ² ÒÀ ÊËÎÏÎÒÀÍÍß Ó×ÀÑÍÈʲ ÑÏÐÀÂÈ 8. Âèùèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä Óêðà¿íè óõâàëîþ â³ä 10 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó â³äêðèâ êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Ïîëòàâñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³. 9. 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 03 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹2147-VIII «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â». Ç ö³º¿ äàòè íàáóëà ÷èííîñò³ íîâà ðåäàêö³ÿ Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè). 10. Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 4 ïóíêòó 1 Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü ÊÀÑ Óêðà¿íè, êàñàö³éí³ ñêàðãè (ïîäàííÿ) íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó, ïåðåäàþòüñÿ äî Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó òà ðîçãëÿäàþòüñÿ ñïî÷àòêó çà ïðàâèëàìè, ùî ä³þòü ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó. 11. Íà âèêîíàííÿ âèìîã ï³äïóíêòó 7 ïóíêòó 1 Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü ñïðàâà áóëà ïåðåäàíà äî Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. 12. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 19 ëèïíÿ 2019 ðîêó, âèçíà÷åíî ñêëàä êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñòåöåíêî Ñ.Ã., ñóää³: Øàðàïà Â.Ì., Òàö³é Ë.Â., ñïðàâó ïåðåäàíî ãîëîâóþ÷îìó ñóää³. 13. Çàÿâîþ â³ä 11.06.2020 ñóääÿ Òàö³é Ë.Â. çàÿâèëà ñàìîâ³äâ³ä ç òèõ ï³äñòàâ, ùî âîíà áðàëà ó÷àñòü ïðè ðîçãëÿä³ âêàçàíî¿ ñïðàâè ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ó Õàðê³âñüêîìó àïåëÿö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³. 14. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 11.06.2020 çàÿâó ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Òàö³é Ëàðèñè Âàñèë³âíè ïðî ñàìîâ³äâ³ä çàäîâîëåíî. Óõâàëåíî â³äâåñòè ñóääþ Òàö³é Ëàðèñó Âàñèë³âíó â³ä ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Ïîëòàâñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ïîëòàâè â³ä 03 ëèïíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 æîâòíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 552/3456/17. 15. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 12 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, âèçíà÷åíî ñêëàä êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñòåöåíêî Ñ.Ã., ñóää³: Øàðàïà Â.Ì., Ñòðåëåöü Ò.Ã., ñïðàâó ïåðåäàíî ãîëîâóþ÷îìó ñóää³. 16. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16.06.2020 ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ç 17.06.2020. ÑÒÈÑËÈÉ ÂÈÊËÀÄ ÎÁÑÒÀÂÈÍ ÑÏÐÀÂÈ, ÂÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÕ ÑÓÄÀÌÈ ÏÅÐØί ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²É 17. ÎÑÎÁÀ_1 ìຠñòàòóñ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà â³äíåñåíèé äî äðóãî¿ êàòåãî𳿠ïîñòðàæäàëèõ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 10 ëèñòîïàäà 1992 ðîêó. 18. Ïîçèâà÷ó íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî ñóäó ç âèùåâêàçàíèì ïîçîâîì âèïîâíèëîñÿ 50 ðîê³â. ³í áðàâ ó÷àñòü â ðîáîòàõ ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ç 08 òðàâíÿ 1986 ðîêó ïî 15 òðàâíÿ 1986 ðîêó â ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ ÍÎÌÅÐ_2 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ¹ 45 â³ä 06 ãðóäíÿ 1990 ðîêó, âèäàíîþ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ¹ ÍÎÌÅÐ_2 , òà àðõ³âíèìè äîâ³äêàìè, âèäàíèìè Ãàëóçåâèì äåðæàâíèì àðõ³âîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 15 ãðóäíÿ 2016 ðîêó òà 16 òðàâíÿ 2017 ðîêó. 19. 31 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ïîëòàâñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ äëÿ îôîðìëåííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ³ç çíèæåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó íà 10 ðîê³â, íàäàâøè ïðè öüîìó ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ ó 1986 ðîö³ äðóãî¿ êàòåãîð³¿; äîâ³äêó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ ÍÎÌÅÐ_2 ; â³éñüêîâèé êâèòîê òà óòî÷íþþ÷ó àðõ³âíó äîâ³äêó ïðî ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×ÀÅÑ ç Ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. 20. гøåííÿì Ïîëòàâñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ ¹ 9 â³ä 12 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ïîçèâà÷ó áóëî â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³äñóòí³ñòþ ï³äòâåðäæåííÿ ïåð³îäó ðîáîòè çàÿâíèêà â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. 21. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç âèùåâêàçàíèì ïîçîâîì. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 22. Ïðàâî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ îñîáàì, ïîñòðàæäàëèì âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ðåãóëþºòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» â³ä 28.02.1991 ¹ 796-XII (äàë³ Çàêîí ¹ 796-XII). 23. Ñòàòòåþ 10 Çàêîíó ¹ 796-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî ó÷àñíèêàìè ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ââàæàþòüñÿ ãðîìàäÿíè, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî áðàëè ó÷àñòü ó áóäü-ÿêèõ ðîáîòàõ, ïîâ`ÿçàíèõ ç óñóíåííÿì ñàìî¿ àâàð³¿, ¿¿ íàñë³äê³â ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ ó 1986-1987 ðîêàõ íåçàëåæíî â³ä ê³ëüêîñò³ ðîáî÷èõ äí³â, à ó 1988-1990 ðîêàõ íå ìåíøå 30 êàëåíäàðíèõ äí³â, ó òîìó ÷èñë³ ïðîâåäåíí³ åâàêóàö³¿ ëþäåé ³ ìàéíà ç ö³º¿ çîíè, à òàêîæ òèì÷àñîâî íàïðàâëåí³ àáî â³äðÿäæåí³ ó çàçíà÷åí³ ñòðîêè äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, âêëþ÷àþ÷è â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðàö³âíèêè äåðæàâíèõ, ãðîìàäñüêèõ, ³íøèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ¿õ â³äîì÷î¿ ï³äïîðÿäêîâàíîñò³, à òàêîæ ò³, õòî ïðàöþâàâ íå ìåíøå 14 êàëåíäàðíèõ äí³â ó 1986 ðîö³ íà ä³þ÷èõ ïóíêòàõ ñàí³òàðíî¿ îáðîáêè íàñåëåííÿ ³ äåçàêòèâàö³¿ òåõí³êè àáî ¿õ áóä³âíèöòâ³. 24. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 55 Çàêîíó ¹ 796-XII, îñîáàì, ÿê³ ïðàöþâàëè àáî ïðîæèâàëè íà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, ïåíñ³¿ íàäàþòüñÿ ³ç çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó, âñòàíîâëåíîãî ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». 25. Òàê, ó÷àñíèêè ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ÿê³ ïðàöþâàëè ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ ç ìîìåíòó àâà𳿠äî 01 ëèïíÿ 1986 ðîêó íåçàëåæíî â³ä ê³ëüêîñò³ ðîáî÷èõ äí³â, à ç 01 ëèïíÿ 1986 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 1986 ðîêó íå ìåíøå 5 êàëåíäàðíèõ äí³â ìàþòü ïðàâî íà çìåíøåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó íà 10 ðîê³â. 26. Ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 22-1). 27. Ïîðÿäêîì ¹ 22-1 ïåðåäáà÷åíî, ùî äîêóìåíòàìè, ÿê³ çàñâ³ä÷óþòü îñîáëèâèé ñòàòóñ îñîáè º: ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà äîâ³äêà ïðî ïåð³îä (ïåð³îäè) ó÷àñò³ â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ çà ôîðìîþ, çàòâåðäæåíîþ ïîñòàíîâîþ Äåðæàâíîãî Êîì³òåòó ÑÐÑÐ ïî ïðàö³ òà ñîö³àëüíèõ ïèòàííÿõ â³ä 09 áåðåçíÿ 1988 ðîêó ¹ 122, àáî äîâ³äêà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, â ñêëàä³ ÿêî¿ îñîáà áðàëà ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ, àáî äîâ³äêà àðõ³âíî¿ óñòàíîâè, àáî ³íø³ ïåðâèíí³ äîêóìåíòè, â ÿêèõ çàçíà÷åíî ïåð³îä ðîáîòè, íàñåëåíèé ïóíêò ÷è îá`ºêò, äå îñîáîþ ïðîâîäèëèñü ðîáîòè ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ; ïîñâ³ä÷åííÿ ïîòåðï³ëîãî â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè òà äîâ³äêà ïðî ïåð³îä (ïåð³îäè) ïðîæèâàííÿ (ðîáîòè) íà öèõ òåðèòîð³ÿõ, âèäàíà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ (ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ³ç çàñòîñóâàííÿì íîðì ñòàòò³ 55 Çàêîíó ¹ 796-XII). 28. Çì³ñò íàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ïðàâî íà çìåíøåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó ìàþòü îñîáè, ÿê³ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó íàáóëè ñòàòóñó ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà ïðàöþâàëè âèçíà÷åíó ê³ëüê³ñòü äí³â ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ. 29. Âîäíî÷àñ, çàêîíîäàâåöü âñòàíîâèâ ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ó÷àñòü îñîáè ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ÿêèé íå îáìåæóºòüñÿ ëèøå äîâ³äêîþ ôîðìè ¹ 122, à íàâïàêè, òàêèé ôàêò ìîæå áóòè ï³äòâåðäæåíèé áóäü-ÿêèìè ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè. 30. Çã³äíî ñòàòò³ 65 Çàêîíó ¹ 796-XII, äîêóìåíòàìè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ñòàòóñ ãðîìàäÿí, ïîñòðàæäàëèõ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà íàäàþòü ïðàâî êîðèñòóâàòèñÿ ï³ëüãàìè, âñòàíîâëåíèìè öèì Çàêîíîì, º ïîñâ³ä÷åííÿ «Ó÷àñíèê ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ» òà «Ïîòåðï³ëèé â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè». 31. Âèäà÷à ïîñâ³ä÷åíü ïðîâàäèòüñÿ ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèì öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, Ðàäîþ ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñíèìè, Êè¿âñüêîþ ³ Ñåâàñòîïîëüñüêîþ ì³ñüêèìè äåðæàâíèìè àäì³í³ñòðàö³ÿìè çà ïîäàííÿì ðàéîííèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é. Ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 32. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20.01.1997 ¹ 51 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 51), ÿêèì âèçíà÷åíî, çîêðåìà, ïðàâèëà âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ³ ïîòåðï³ëîãî âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, êîëî îñ³á, ÿêèì âîíè âèäàþòüñÿ. 33. Çîêðåìà, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 51, ó÷àñíèêàì ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ÿê³ ïðàöþâàëè ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ ç 1 ëèïíÿ 1986 ðîêó äî 31 ãðóäíÿ 1986 ðîêó â³ä 1 äî 5 êàëåíäàðíèõ äí³â, ó 1987 ðîö³ - â³ä 1 äî 14, ó 1988-1990 ðîêàõ - íå ìåíøå 30 êàëåíäàðíèõ äí³â, íà ä³þ÷èõ ïóíêòàõ ñàí³òàðíî¿ îáðîáêè íàñåëåííÿ ³ äåçàêòèâàö³¿ òåõí³êè àáî íà ¿õ áóä³âíèöòâ³ - íå ìåíøå 14 êàëåíäàðíèõ äí³â ó 1986 ðîö³ âèäàþòüñÿ â³äïîâ³äí³ ïîñâ³ä÷åííÿ çåëåíîãî êîëüîðó, ñåð³ÿ À. 34. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 15 Çàêîíó ¹ 796-XII, ï³äñòàâàìè äëÿ âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ º ïåð³îä ðîáîòè (ñëóæáè) ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, ùî ï³äòâåðäæåíî â³äïîâ³äíèìè äîêóìåíòàìè. 35.  ñâîþ ÷åðãó, äîâ³äêè ïðî ïåð³îä ïðîæèâàííÿ, ðîáîòè (ñëóæáè) ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, à òàêîæ íà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ º ëèøå ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ. 36. Ç íàâåäåíîãî âèïëèâàº, ùî ºäèíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàòóñ ïîòåðï³ëîãî â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà íàäຠïðàâî êîðèñòóâàííÿ ï³ëüãàìè, âñòàíîâëåíèìè Çàêîíîì ¹ 796-Õ²², çîêðåìà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç³ çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îäåðæàííÿ äåðæàâíèõ ïåíñ³é, º ïîñâ³ä÷åííÿ «Ó÷àñíèê ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ» àáî «Ïîòåðï³ëèé â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè». Äîâ³äêè ïðî ïåð³îä ðîáîòè (ñëóæáè) ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, ïðî åâàêóàö³þ, â³äñåëåííÿ, ñàìîñò³éíå ïåðåñåëåííÿ, ïðî ïåð³îä ïðîæèâàííÿ òà ðîáîòè íà çàáðóäíåíèõ òåðèòîð³ÿõ òîùî º ëèøå ï³äñòàâàìè äëÿ âèçíà÷åííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ñòàòóñó ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ àáî ïîòåðï³ëèõ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. 37. Ïîä³áíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ çàçíà÷åíèõ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà âæå áóëà âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì, çîêðåìà ó ïîñòàíîâàõ â³ä 11 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 205/8713/16-à, â³ä 25 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 464/4150/17, â³ä 09 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 363/3976/16-à òà â³ä 26 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 652/610/16-à. 38. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, Ïîëòàâñüêîþ îáëàñíîþ äåðæàâíîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ 10 ëèñòîïàäà 1992 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî âèäàíî ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ó 1986 ðîö³ (êàòåãîð³ÿ 2), ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 . 39. Íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî ñóäó ç âèùåâêàçàíèì ïîçîâîì éîìó âèïîâíèëîñÿ 50 ðîê³â. ³í áðàâ ó÷àñòü â ðîáîòàõ ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ç 08 òðàâíÿ 1986 ðîêó ïî 15 òðàâíÿ 1986 ðîêó â ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ ÍÎÌÅÐ_2 . 40.  àðõ³âí³é äîâ³äö³ Ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 5/5141 â³ä 15 ãðóäíÿ 2016 ðîêó çàçíà÷åíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , çã³äíî ç íàêàçàìè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ ÍÎÌÅÐ_2 ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³, âèáóâ ó â³äðÿäæåííÿ ç 08 òðàâíÿ 1986 ðîêó ç âè¿çäîì â íàñåëåíèé ïóíêò Òåðåõîâî ×îðíîáèëüñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ çâ`ÿçêó ç øòàáîì ÊÂÎ (íàêàç ¹ 116), ïðèáóâ 15 òðàâíÿ 1986 ðîêó (íàêàç ¹ 122). 41. Ó âèòÿç³ ç ³ñòîðè÷íîãî ôîðìóëÿðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ ÍÎÌÅÐ_2 çàçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâà ÷àñòèíà ¹ 21020 âíåñåíà äî ïåðåë³êó â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, ùî áóëè çàä³ÿí³ äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ç 03 òðàâíÿ 1986 ðîêó. Îêðåì³ êíèãè íàêàç³â ïî âè¿çäàì â çîíó íå çàâîäèëèñÿ, æóðíàë îáë³êó äëÿ ðàä³àö³éíîãî îïðîì³íåííÿ íå çàâîäèâñÿ, âèì³ðþâàííÿ íå çä³éñíþâàëèñÿ. 42. Äîâîäè ñêàðæíèêà ñòîñîâíî òîãî, ùî äîâ³äêà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ 21020 ïðî ó÷àñòü ïîçèâà÷à ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ ç 08.05.1986 ðîêó ïî 15.05.1986 ðîêó (çàçíà÷åíèé ¹ 115) òà àðõ³âíà äîâ³äêà Ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 15.12.2016 ðîêó ¹ 5/5141 ìàþòü ðîçá³æíîñò³ ó íîìåð³ íàêàçó ïðî â³äðÿäæåííÿ ïîçèâà÷à äî çîíè â³ä÷óæåííÿ äëÿ ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ (çàçíà÷åíèé ¹ 116) íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ, ïåðåäáà÷åíîþ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì äëÿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷åâ³ â³äïîâ³äíî äî íîðì ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» ³ç çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó. 43. ²ç çì³ñòó âêàçàíèõ äîâ³äîê âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ áóâ íàïðàâëåíèé ó â³äðÿäæåííÿ ç 08.05.1986 ïî 15.05.1986 â ðàéîí ×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ â/÷ ¹ 21020. 44. Òàêèì ÷èíîì, àíàë³çóþ÷è âèùåíàâåäåí³ ïîëîæåííÿ íîðìàòèâíèõ àêò³â òà ³íôîðìàö³¿, ÿêà ì³ñòèòüñÿ â äîâ³äêàõ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é â³ðíî âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ áðàâ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ç 08 òðàâíÿ 1986 ðîêó ïî 15 òðàâíÿ 1986 ðîêó, à òîìó ìຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ äåðæàâíî¿ ïåíñ³¿ ç³ çíèæåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó íà 10 ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», à 䳿 Ïîëòàâñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çà â³êîì ³ç çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó íà 10 ðîê³â º ïðîòèïðàâíèìè. 45. Çà âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí, ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ä³éøëè îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. 46. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ³ çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè âñòàíîâëåíèõ ñóäàìè îáñòàâèí ñïðàâè òà íåçãîäè ç ñóäîâèìè ð³øåííÿìè. 47. Îö³íþþ÷è íàâåäåí³ ñòîðîíàìè àðãóìåíòè, Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî âñ³ àðãóìåíòè ñêàðæíèêà, íàâåäåí³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³, áóëè ðåòåëüíî ïåðåâ³ðåí³ òà ïðîàíàë³çîâàí³ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, òà ¿ì áóëà íàäàíà íàëåæíà ïðàâîâà îö³íêà. Æîäíèõ íîâèõ àðãóìåíò³â, ÿê³ á äîâîäèëè ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî àáî ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå çàçíà÷åíî. 48. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ð³øåííÿ ñóä³â ó ö³é ñïðàâ³ º çàêîííèìè òà îá´ðóíòîâàíèìè ³ íå ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè ñóäè, âñåá³÷íî ïåðåâ³ðèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, âèð³øèëè ñï³ð ó â³äïîâ³äíîñò³ ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, â íèõ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàí³ îáñòàâèíè â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè, à äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ¿õ íå ñïðîñòîâóþòü. 49. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 341, 345, 349, 350, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êàñàö³éíó ñêàðãó Ïîëòàâñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ïîëòàâè â³ä 03 ëèïíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 æîâòíÿ 2017 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. ........................... ........................... ........................... Ñ.Ã. Ñòåöåíêî Â.Ì. Øàðàïà Ò.Ã. Ñòðåëåöü , Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó